PREGUNTAS FRECUENTES ¿Qué es el Marco de Cooperación de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF)? El UNDAF es el marco estratégico de programación que describe la respuesta colectiva del Sistema de Naciones Unidas (SNU) a las prioridades nacionales de desarrollo. ¿Por qué preparar el UNDAF? Para asegurar un mayor impacto de la cooperación del SNU a través de una acción integrada, coherente, efectiva y eficiente de todas las agencias, fondos y programas (Resolución 67/266 de la Asamblea General de las NU de 2012 “Revisión Cuadrienal Amplia de la Política relativa a las actividades operacionales del Sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo” Principios de programación: Los cinco principios de programación están previstos para fortalecer la calidad y el enfoque de las respuestas de NU a las prioridades nacionales en base a valores y estándares comunes del Sistema de Naciones Unidas. Enfoque basado en derechos humanos Igualdad de género Sostenibilidad ambiental Gestión basada en resultados Desarrollo de capacidades Temas transversales: Otros temas para consideración del UNCT, al elaborar el UNDAF, y que deben aplicarse en base al contexto de país incluyen: cambio climático; reducción del riesgo de desastres; pueblos indígenas; empleo y trabajo decente; VIH/ Sida. Asociación: Se requiere que el UNCT se asocie con todos los actores relevantes (gubernamentales y no gubernamentales; sector público y privado; grupos en situación de vulnerabilidad). Información clave sobre el Marco de Cooperación de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) ELEMENTOS DE ENFOQUE ESTRATÉGICO Análisis estratégico de la situación del país que identifica las áreas y necesidades prioritarias de desarrollo donde el SNU pueda contribuir con los esfuerzos nacionales. REQUISITOS Hoja de Ruta Análisis de País Planificación Estratégica Monitoreo y Evaluación. la Análisis: • Recolectar información y valorar la situación del país. • Seleccionar desafíos e identificar las causas profundas así como capacidades de titulares de derechos y portadores de obligaciones. • Priorizar los problemas de desarrollo. Ventajas Comparativas: • Mapeo del trabajo del UNCT e identificación de sus ventajas comparativas para contribuir a las prioridades nacionales. El momento para el ejercicio de ventajas comparativas es flexible en tanto sirva como insumo para la planificación estratégica. *Si bien estos pasos son obligatorios, los UNCT pueden emprender cada paso de una manera flexible en respuesta al contexto nacional. 4. MONITOREO Y EVALUACIÓN Opciones: a) Participación del UNCT en el trabajo analítico liderado por el gobierno y uso de los análisis de gobierno. b) Análisis complementario apoyado por el SNU c) CCA completo • Plan de M&E: diseñado con la plena inclusión del gobierno y otros socios al mismo tiempo que la matriz de resultados. Se puede reflejar en una tabla o en la parte narrativa del documento del UNDAF. REQUISITOS Introducción: • Revisar análisis existentes y determinar contribución analítica del UNCT. • Explicar el proceso y alcance del CCA. • Llevar a cabo un ejercicio de priorización estratégica (Ej. SPR) • Seleccionar prioridades y efectos directos. El número es optativo y varía de acuerdo al contexto nacional. • Desarrollar una matriz de resultados del UNDAF • Obtener retroalimentación sobre la matriz de resultados. • Firmar el UNDAF. De acuerdo al pilar “Un Programa” de los SOP los UNCT deben elaborar una matriz a nivel de efectos directos y planes de trabajo anuales/bienales, además del anexo legal. 2. ANÁLISIS DE PAÍS PASOS OBLIGATORIOS* (1) (2) (3) (4) Parte narrativa: • Antecedentes y objetivo • Alineación con los procesos nacionales de desarrollo • Involucramiento de los actores • Lecciones aprendidas (Ej. de revisiones/evaluaciones). • Apoyo requerido de la oficina regional y HQ. Cronograma (plazos, costos, responsabilidades e hitos) REQUISITOS Breve documento estratégico delineando los principales pasos y plazos del proceso de formulación del UNDAF y acordado entre el SNU y el gobierno. REQUISITOS • Apropiación nacional: liderazgo del gobierno e involucramiento de todos los actores relevantes. • Alineación con las prioridades nacionales de desarrollo y con las estrategias, sistemas y ciclos de programación nacionales. • Aplicar una visión estratégica de la contribución de las Naciones Unidas a las prioridades nacionales. • Asociación con todos los actores relevantes (Ej. gobierno, sociedad civil, ONG). • Inclusión del SNU con total involucramiento de las agencias especializadas y las no residentes. • Integración de los 5 principios de programación. • Enfocar los recursos del UNCT en temas o áreas donde el SNU pueda tener ventajas comparativas. • Incluir un set sólido de resultados medibles y sobre los cuales las agencias y sus asociados puedan rendir cuentas. • Integración de los principios de eficacia de la ayuda, desarrollo de capacidades y apropiación nacional en su programa. • Proceso de formulación flexible para mejorar su adaptabilidad a diferentes contextos. 3. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 1. HOJA DE RUTA • Llevar a cabo con el gobierno una revisión anual del UNDAF que esté alineada, en la medida de lo posible, con la revisión del plan nacional de desarrollo. • Producir al menos un informe de avance durante el ciclo programático del UNDAF para las autoridades nacionales. • Evaluación del UNDAF: insumo para el proceso de formulación del nuevo UNDAF. Puede ser llevada cabo antes o al mismo tiempo que el proceso de análisis de país. Requiere esfuerzos adicionales para identificar lecciones aprendidas relevantes para el nuevo UNDAF.