ÍNDICE PRESENTACIÓN PRÓLOGO CAPÍTULO I LA REGLA “SOLVE ET REPETE A. B. C. D. CONCEPTO – ALGUNAS CONSIDERACIONES PREVIAS ANTECEDENTES HISTÓRICOS i. La República (509 a 27 a. C.) ii. La Ley italiana sobre el ContenciosoAdministrativo (1865) -Legge sul contenzioso amministrativo, No. 2248 iii. El caso español iv. El pronunciamiento de la Suprema Corte de Justicia de la República Oriental del Uruguay v. La regla en la República Argentina – Tratamiento Jurídico vi. Derivaciones FUNDAMENTACIÓN DE LA REGLA – OBSERVACIONES i. Aparente fundamentación constitucional – la importancia de los tributos para la satisfacción de necesidades públicas ii. Otras justificaciones en que se ampara la regla ILEGITIMIDAD CONSTITUCIONAL DE LA REGLA “SOLVE ET REPETE” – EL CASO ITALIANO Y LA OPINIÓN DE LA DOCTRINA COMPARADA i. Sentencia No. 21 de 1961 de la Corte Constitucional italiana 1 1 9 9 11 13 16 18 22 24 24 29 34 34 ii. La opinión de la doctrina en relación con la regla solve et repete CAPÍTULO II EL AFIANZAMIENTO A. B. C. NATURALEZA i. Generalidades ii. Afianzamiento, fianza y caución iii. La interpretación de las normas tributarias iv. A manera de conclusión EL AFIANZAMIENTO EN EL DERECHO TRIBUTARIO ECUATORIANO i. Legislación que lo regula ii. De los casos en que se debe afianzar la demanda iii. De algunos casos en que se dificulta o imposibilita el acceso a discutir el tributo en sede judicial EL AFIANZAMIENTO EN EL DERECHO COMPARADO - TRATAMIENTO JURÍDICO DEL AFIANZAMIENTO TRIBUTARIO EN OTRAS LEGISLACIONES CAPÍTULO III ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD DEL AFIANZAMIENTO TRIBUTARIO A. 44 49 49 49 51 55 67 71 71 73 78 80 85 SOBRE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS –GENERALIDADES– 85 i. De cuando las normas son inconstitucionales 85 ii. El método tópico – Implicaciones 93 iii. De las formas de control de constitucionalidad en base al órgano que controla – Aplicación al caso ecuatoriano 102 iv. Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad 104 B. ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD DEL AFIANZAMIENTO TRIBUTARIO - UNA REFERENCIA AL PRONUNCIAMIENTO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL ECUATORIANA 105 i. Derechos en conflicto – Inconstitucionalidad del afianzamiento tributario 105 ii. El pronunciamiento de la Corte Constitucional Observaciones 125 CAPÍTULO IV CONCLUSIONES 141 BIBLIOGRAFÍA 145 ANEXOS 151 Sentencia N.º 022-10-SCN-CC I. ANTECEDENTES II. NORMA JURÍDICA CUYA CONSTITUCIONALIDAD SE CONSULTA III. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS IV. DECISIÓN 152 153 163 Sentencia N.º 027-10-SCN-CC I. ANTECEDENTES II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS 165 165 167 151