Reglamento (CE) Nº 1099/2009 Del Consejo de

REGLAMENTO (CE) Nº 1099/2009 Del
Consejo de 24 de septiembre de 2009
relativo a la protección de los animales
en el momento de la matanza
XXII Jornadas AVESA
Santander
8 de noviembre de 2012
Ámbito
de aplicación
•
Matanza de:
–
–
•
animales criados o mantenidos para la producción de
alimentos, lana, cuero, piel u otros productos,
animales a efectos de vaciado sanitario.
Se excluyen:
–
–
–
–
Experimentos científicos
Caza y pesca recreativa
Acontecimientos culturales y deportivos
Consumo domestico privado de aves de corral,
conejos y liebres
Excepciones
•
•
•
•
Sacrificio de emergencia
Peces
Sacrificios rituales
Consumo doméstico privado
Definiciones
•
•
•
•
•
•
Matanza: todo proceso inducido deliberadamente que
cause la muerte de un animal
Operaciones conexas: operaciones tales como manejo,
estabulación, sujeción, aturdimiento y sangrado de
animales en el contexto y en el lugar de la matanza
Animal: todo animal vertebrado, salvo los reptiles y
anfibios.
Sacrificio: matanza de animales destinada al consumo
humano.
aturdimiento: todo proceso inducido deliberadamente
que cause la pérdida de consciencia y sensibilidad sin
dolor, incluido cualquier proceso que provoque la muerte
instantánea
procedimientos normalizados de trabajo: conjunto de
instrucciones escritas destinadas a lograr la uniformidad
en la ejecución de una función específica o norma.
Requisitos
Generales
Obligaciones de todos los operadores:
•
•
no se causará a los animales ningún dolor, angustia o sufrimiento
evitable.
en particular:
–
–
–
–
–
–
•
comodidad física y protección (limpios y en condiciones adecuadas de
temperatura y evitando que sufran caídas o resbalones)
protegidos de lesiones
tratados y alojados teniendo en cuenta su comportamiento normal;
sin signos de dolor, miedo u otro comportamiento anormal evitables;
sin falta prolongada de comida o agua;
sin interacciones evitables con otros animales que pudieran perjudicar su
bienestar.
Diseño, construcción y mantenimiento de instalaciones.
Métodos de
aturdimiento
Anexo I: requisitos específicos.
•
Modificación previo informe de EFSA.
•
Aturdimiento simple: No provocan la muerte instantánea
seguidos lo más rápidamente posible de un
procedimiento que provoque la muerte.
•
•
Parámetros clave (PNT)
Lista de Métodos de aturdimiento y especificaciones correspondientes
Nº
Nombre
Descripción
Condiciones de uso
Parámetros
clave
Requisitos
específicos para
ciertos métodos
Controles del
aturdimiento
•
Obliga a los operadores a evaluar
regularmente la eficacia de sus
tecnicas de aturdimiento.
–
–
–
Controles regulares sobre una muestra representativa
Medidas correctoras ( PNT)
Procedimiento de supervisión para cada línea de
sacrificio
PNT
“conjunto de instrucciones escritas destinadas a
lograr la uniformidad en la ejecución de una función
específica o norma”
•
Planificación de la matanza y operaciones conexas
de manera que no se cause a las animales dolor o
sufrimiento evitable
•
Se tendrán en cuenta las instrucciones de los
fabricantes de los equipos
•
Incluirán los parámetros clave definidos para cada
método de aturdimiento
•
Se especificarán las acciones tomadas en el caso
de animales mal aturdidos
Fabricantes de equipamiento
de sujeción o aturdimiento
Solo podrán comercializarlos acompañados de las
instrucciones adecuadas para su uso. Publicadas
en Internet.
Especificarán:
•
Especie, categoría y peso de animales
•
Parámetros recomendados para los distintos
casos de uso, incluyendo los parámetros clave.
•
Método de supervisión de la eficacia
•
Recomendaciones para su mantenimiento y
calibración
Uso del equipamiento de
sujeción y aturdimiento
•
•
•
Los operadores velarán por que los
equipos sean mantenidos y verificados de
acuerdo con las instrucciones de los
fabricantes.
Registros de mantenimiento, conservados
un año y a disposición de la AC.
Disponible siempre un equipo auxiliar de
aturdimiento
Guías de buenas
prácticas
Los Estados miembros fomentarán su
elaboración y divulgación para facilitar la
aplicación del Reglamento:
•
Procedimientos de control del aturdimiento
•
Procedimientos normalizados de trabajo
•
Procedimientos de supervisión
Los Estados miembros transmitirán todas a
la Comisión
Mataderos
•
•
•
Diseño, construcción y equipamientos y sus normas
de funcionamiento: anexos II y III.
Integra los requisitos de bienestar animal en el proceso
de autorización de los mataderos
Los operadores presentarán, para cada matadero, al
menos:
–
–
–
•
•
el número máximo de animales por hora de cada línea de
sacrificio;
las categorías y los pesos de los animales para los que puede
utilizarse el equipamiento de sujeción o aturdimiento disponible;
la capacidad máxima de cada área de estabulación.
Planificación previa del sacrificio y operaciones conexas
(PNT)
La AC evaluará la información presentada por el
OE cuando se autorice el matadero.
•
Procedimientos
de
supervisión
Responsabilidad de los operadores del matadero. Descripción de la
forma en que deben realizarse los controles incluyendo al menos:
– el nombre de las personas responsables
– los indicadores diseñados para detectar signos de inconsciencia y
consciencia o sensibilidad de los animales; o los diseñados para
detectar la ausencia de signos de vida en los animales sacrificados
por rito.
– los criterios para determinar si son satisfactorios los resultados
mostrados por los indicadores
– las circunstancias o el momento en que debe efectuarse la
supervisión;
– el número de animales de cada muestra que se verificará durante
la supervisión;
– los procedimientos adecuados para asegurarse de que si no se
cumplen los criterios mencionados se revisarán las operaciones de
aturdimiento para determinar las causas de cualquier deficiencia y
los cambios necesarios que deberán introducirse en dichas
operaciones.
Formación de
los operadores
•
Certificado de competencia. Para las
siguientes operaciones:
–
–
–
–
–
–
–
manejo y cuidado de los animales antes de su sujeción;
sujeción de los animales
aturdimiento de los animales;
evaluación de la efectividad del aturdimiento;
suspensión de los ganchos o la elevación de animales
vivos;
sangrado de animales vivos;
sacrificio por rito
Encargado del
bienestar animal
•
El OE del matadero tiene que nombrar a un
encargado específicamente del bienestar
animal
–
–
–
Responsabilidades en PNT
Certificado de competencia para todas las
operaciones del matadero
Registro acciones tomadas
No se aplica en mataderos con sacrificio menor de
1000 UGM ó 150.000 aves o conejos/año
Encargado de bienestar
animal
•
•
•
•
Tener suficiente autoridad:
nombrado formalmente por
OE
Responsable técnico:
competencia técnica y
conocimiento de legislación
del UE.
Punto de contacto con las
AACC
Asesorar al OE en relación
con las inversiones para
renovación, nuevos equipos y
adaptación al reglamento
Formación. AACC
•
Los Estados miembros designaran a la
Autoridad Competente responsable de:
-
•
•
•
Velar por que se ofrezcan cursos de formación al
personal del matadero
Expedir certificados de competencia específicos
Aprobar los programas de formación y el
contenido y modalidades del examen final para
la obtención del certificado de competencia.
Delegación de la AC. Internet.
Reconocimiento entre Estados miembros
Certificados de competencia provisionales
Apoyo
científico
•
Las Autoridades Competentes dispondrán de
asistencia científica suficiente e independiente
–
–
–
–
–
–
•
autorización de mataderos
Desarrollo de nuevos métodos de aturdimiento
Instrucciones de fabricantes
Guías de buenas prácticas
recomendaciones sobre inspecciones y auditorías
Organismos emisores de certificados de competencia
Se podrá facilitar a través de una red, con punto
de contacto único por Estado miembro.
Disposiciones
transitorias
•
•
Hasta el 8 de diciembre de 2019, las
normas sobre diseño, construcción y
equipamiento se aplicará solamente a los
nuevos mataderos.
Hasta el 8 de diciembre de 2015,
procedimiento simplificado para
certificados de competencia.
ANEXO I
Capítulo I:
•
Métodos mecánicos:
–
–
–
–
–
Pistola de perno cautivo penetrante.
Pistola de perno cautivo no penetrante
Arma de proyectil libre
Dislocación cervical
Golpe contundente en la cabeza
ANEXO I
•
Métodos eléctricos:
–
–
–
Aturdimiento eléctrico limitado a la cabeza
Aturdimiento por electrocución cabeza-tronco
Baño de agua eléctrico
ANEXO I
•
Métodos de gas:
–
–
–
–
Dióxido de carbono en [ ] altas
Dióxido de carbono en dos fases
Dióxido de carbono asociado con gases inertes
Gases inertes
Capítulo II:
Requisitos específicos para algunos métodos.
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo I
Capítulo II
•
•
•
Anexo II Diseño, construcción y
equipamiento de mataderos
Instalaciones de estabulación:
– ventilación mecánica: sistema de alarma y sistema auxiliar de emergencia en caso de
avería
– Para cada corral, se indicará la fecha y hora de llegada y el número máximo de
animales que pueden alojarse en él.
Equipamiento e instalaciones de sujeción: Con sistema que limite movimientos laterales y
verticales de la cabeza en bovinos si se usa pistola de perno cautivo.
Equipamiento de aturdimiento:
– Eléctrico: dispositivo que muestre y registre los detalles de los parámetros eléctricos
clave para cada animal aturdido. Los registros se conservarán como mínimo durante
un año.
– Por baño eléctrico:
•
Corrientes mínimas establecidas durante un mínimo de cuatro seg.
•
Ganchos diseñados de manera que las aves no estarán suspendidas estando
conscientes durante más de un minuto. Patos, ocas y pavos dos minutos.
•
dotado de un dispositivo que muestre y registre los detalles de los parámetros
eléctricos clave utilizados. Los registros se conservarán como mínimo durante un
año.
– De gas para aves de corral y cerdos: equipado para medir de forma continua,
visualizar y registrar la concentración de gas y el tiempo de exposición y emitir un
aviso claramente visible y audible si la concentración de gas desciende a un nivel
inferior al requerido
•
•
•
Anexo III Normas de
funcionamiento de los
mataderos
Llegada, movimiento y manejo: El encargado del
bienestar animal evaluará sistemáticamente en el
momento de la llegada las condiciones de
bienestar de cada envío, identificará las
prioridades, qué animales tienen necesidades
específicas y las medidas que deben adoptarse.
Normas adicionales para mamíferos estabulados:
El encargado del bienestar animal inspeccionará
periódicamente la situación y el estado de salud
de los animales estabulados.
Sangrado: se seccionarán sistemáticamente
las dos arterias carótidas o los vasos de los
que nacen.
Anexo IV
Correspondencia entre las actividades y los
requisitos del examen de competencia
Anexo IV
APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
Guías de buenas
prácticas
“Procedimiento a seguir para el
estudio y elaboración de guías
nacionales de buenas prácticas sobre
protección de los animales en el
momento del sacrificio”
Guías de buenas prácticas
Grupo de trabajo sobre
formación en bienestar animal
en mataderos
“DOCUMENTO
PARA LA APLICACIÓN DE LOS
ASPECTOS RELATIVOS A LA FORMACIÓN EN
BIENESTAR ANIMAL DEL REGLAMENTO (CE) 1099/2009
RELATIVO A LA PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES EN
EL MOMENTO DE LA MATANZA”
Objetivo: establecer unos criterios comunes mínimos para
la aplicación, por parte del la Autoridad Competente de
cada Comunidad Autónoma, de lo establecido en el
Reglamento (CE) 1099/2009 en relación la formación y el
certificado de competencia en bienestar animal.
Formación y certificado
de competencia
1.
1.1.
Organización de los cursos.
Base legal.
1.2.
Quien organiza los cursos: Autoridades Competentes o delegación.
1.3.
Requisitos y titulaciones del profesorado.
2.
2.1.
Delegación de las autoridades Competentes.
Base legal.
2.2.
A quien se puede delegar y que actividades.
2.3.
Procedimiento para informar en internet. Detalles de los organismos o entidades.
3.
3.1.
Programas de formación.
Base legal.
3.2.
Duración mínima.
3.3.
Contenido mínimo de los cursos de formación.
4.
4.1.
Contenido y modalidades del examen de competencia.
Base legal
4.2.
Contenido del examen.
4.3.
Modalidad del examen.
5.
5.1.
Certificado de Competencia.
Base legal.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
VICTORIA RUIZ GARCÍA
Subdirección General de gestión
de riesgos
vruiz@msssi.es