revista marzo/abril - SINDICATO POLICíA LOCAL SEVILLA

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A vueltas con el reconocimiento de la
antigüedad y la carrera profesional.
Desde tiempo inmemorial ha venido ocurriendo que esta Jefatura se
pasa por el forro la carrera profesional de aquellos compañeros que
con anterioridad habían prestado
servicios en otros Ayuntamientos
ya que, cuando se requiere efectuar una valoración de la antigüedad, esos años de trabajo, efectuados en diferente Administración,
no son tenidos en cuenta.
Está claro que debía de tratarse de
“la valoración de los servicios
prestados en otras Administraciones constituye un derecho
que forma parte del derecho a
la carrera profesional del funcionario, que debe consumarse,
no solo con el abono de trienios, sino también en los procesos de provisión de puestos
de trabajo, adjudicación de
destinos,…..”
Sentencia 862/2010, del TSJA, de 30 de diciembre de 2010 .
un error, que quizás los datos no
estaban actualizados o ¿ quizás
desconocían que la valoración de
los servicios prestados en otras
Administraciones constituye un
derecho que forma parte del derecho a la carrera profesional del
funcionario, que debe consumarse,
no solo con el abono de trienios,
sino también en los procesos de
provisión de puestos de trabajo,
adjudicación de destinos, etc. ….?,
lo cierto es que tras solicitar la publicación del escalafón actualizado
y la interposición por parte de este
Sindicato de la Policía Local de
Recurso de Alzada contra la orden de asignación de Grupo Funcional en Semana Santa repararon
en ello y decidieron actualizar el
dato de la antigüedad en el Cuerpo
de la Policía Local.
Bienvenida esta decisión de la Jefatura, nunca es tarde para darse
cuenta que has cometido un error
y rectificarlo. La forma en la que
haya sido y el tiempo empleado en
ello no importa, lo importante es
que el derecho de esos compañeros/as no continúe siendo vulne-
Solicitud Escalafón
rado, y si mañana, pasado mañana, al día siguiente u otro día mas
allá en el tiempo aparece alguien
diciendo “yo lo conseguí”, pues
para el la peseta, pero vaya por
delante que la realidad es que hasta la interposición de recurso por
el SPLS la Jefatura prestaba poca
atención a este tema.
Recurso Alzada contra asignación Grupos
Funcionales Semana Santa.
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¿Reparto arbitrario de los servicios extraordinarios?
Los Servicios Extraordinarios,
mejor conocidos como Productividades, no tienen carácter de
derecho del trabajador, quiere
decir esto que no podemos exigir al Ayuntamiento la asignación de horas extras con el fin
de mejorar nuestros ingresos, ni
este puede imponernos la realización de las mismas salvo que
se haya acordado en convenio,
en pacto particular o por causas
extraordinarias, siniestro o
catástrofe.
“las productividades se
abonan con dinero público
y han de ser asignadas
equitativamente entre
todos los solicitantes”
Dicho lo anterior, lo que no debe hacer un Ayuntamiento es
que el reparto de estos Servicios
Extraordinarios conlleve un trato desigual e injustificado.
nes significativas en la adjudicación de los Servicios Extraordinarios y distribución de los turnos y si las constatamos, denunciar la discriminación que ello
supone.
En este sentido, indicaros que
efectuamos impugnación de los
Servicios Extraordinarios en
Semana Santa ya que se había
observado que el reparto, en
algunos casos, no era equitativo.
Impugnación que fue atendida
por Jefatura que realizó los ajustes pertinentes para que el reparto fuese mas justo.
En consecuencia, las horas extras deben ser repartidas equitativamente entre todos los trabajadores que soliciten su realización; y por ello, desde este Sindicato efectuaremos un seguimiento mensual al objeto de
poder identificar las desviacio-
Denuncia los abusos
Desde el SPLS animamos a aquellos compañeros/as que tengan
constancia de casos
significativos de arbitrariedad en la adjudicación de las Producti-
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vidades a que nos las
trasladéis lo antes posible mediante correo
electrónico a la dirección electrónica correo@spls.es, vía telefónica 607922368 o
mediante la App del
Sindicato de Policía
Local, para su estudio
y/o denuncia.
GRAIP
G
RAIP, siglas con las que denomina el grupo especial de Policía Local para combatir
a los “gorrillas”.
Para este Sindicato, por los motivos que expondremos a continuación, el verdadero significado de las
siglas es el siguiente: Grupo creado al margen de toda
negociación y al que se destinan funcionarios de forma arbitraria, vulnerando los principios constitucionales de igualdad,
mérito, capacidad y publicidad., principios rectores de toda
provisión de puestos de trabajo.
De todos es sabido que en virtud del principio de
autoorganización administrativa este Ayuntamiento
puede establecer sus propias estructuras organizativas y definir las características de los puestos de trabajo que forman parte de la misma, claro está, con
pleno sometimiento a la ley y al Derecho. El mecanismo para materializar esa estructura es la aprobación o modificación de las correspondientes Relaciones de Puestos de Trabajo, que es el instrumento
técnico a través del cual se realiza la ordenación del
personal de acuerdo con las necesidades de los servicios y se precisan los requisitos para el desempeño
del puesto, indicando y clasificando los puestos de
trabajo por su denominación, la unidad del servicio
en el que se integra, el centro de trabajo específico,
el nivel de responsabilidad, condiciones específicas
o especiales, la jornada, etc.
Por tanto, la creación, modificación o supresión de
puestos de trabajo por parte del Ayuntamiento es
una manifestación de su potestad de autoorganización amparada por el ordenamiento jurídico. No
obstante, por imperativo del articulo 37-2 a) de la
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público (EBEP), si las consecuencias de
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las decisiones de las Administraciones Publicas que
afecten a sus potestades de organización tienen repercusión sobre las condiciones de trabajo de los
funcionarios públicos procederá la negociación de
dichas condiciones con las Organizaciones sindicales.
En consecuencia, consideramos que la creación del
GRAIP supone una modificación de la Relación de
Puestos de Trabajo que repercute en las condiciones
de trabajo de los funcionarios y como tal, por exigencia del articulo 37.2 a) del EBEP, debió de ser objeto
de negociación con las organizaciones sindicales y
creemos que esto no ha sucedido salvo que algún
Sindicato de tapadillo haya llegado a tal Acuerdo. Por
ello, al haber omitido un trámite esencial del procedimiento consideramos la creación de los nuevos puestos de trabajo nulos de pleno derecho.
En lo que a la selección del personal atañe; señalar
que aunque la actuación recurrida es un acto con la
finalidad de organizar el servicio de Policía Local,
también se trata de proveer puestos de trabajo que
van a ser, y están siendo, desempeñados por funcionarios y que, a tenor del artículo 78 del EBEP, se debieron haber provisto mediante procedimientos basados en los principios de igualdad, mérito, capacidad y
publicidad.
Pues bien, como es notorio, el procedimiento seguido para la selección del personal que integra el
GRAIP no se ha regido por los principios constitucionales rectores de toda provisión de puestos de
trabajo: igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Esta Jefatura en nombre del Ayuntamiento ha actuado
de forma arbitraria, vulnerando el derecho a acceder
a las funciones y cargos públicos en condiciones de
igualdad del resto de los funcionarios.
Por ello, intentando evitar que algún día veamos un
cartel como el que aparece en la fotografía, este Sindicato de Policia Local de Sevilla con fecha
Solicitud de Revisión .
11/03/2015 presentó SOLICITUD de iniciación del
procedimiento de revisión de oficio de actos nulos de
pleno derecho prevista en el artículo 102 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, respecto de la creación del
GRAIP y de su provisión de puestos de trabajo por
considerar que en la ejecución de ambos actos se han
omitido tramites esenciales del procedimiento.
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Si no se modera tu orgullo, él será tu mayor castigo.
El pasado día 7 de abril nos almorzábamos escuchando en prensa que el Sindicato Profesional de
Policías Municipales de España, de
la mano de UGT, CCOO, CSIF y
el Sindicato de Empleados Municipales (SEM), daban una rueda de
prensa en la que vinculaban los
incidentes ocurridos durante la
última Madrugada con carencias
en el despliegue de la Policia Local. Hasta aquí todo bien, incluso
podríamos estar de acuerdo sobre
las carencias de personal y mala
organización de los servicios durante toda la Semana Santa pero,
os preguntaréis ¿porque no están
SAB, CGT, SAF y SPLS en la rueda de prensa?. La respuesta es fácil
de imaginar: a este Sindicato, Sin-
(Dante Alighieri).
dicato de la Policia
Local de Sevilla, no
se le ha informado y
mucho menos invitado a la misma.
Da la impresión de
que aquellos que
ostentaban el monopolio sindical con
Rueda de prensa sobre los incidentes de seguridad durante la Madrugada.
anterioridad a la
cio del colectivo de la Policia Locelebración de las pasadas elecciones no les gusta el nuevo panora- cal y, probablemente, evitaríamos
ma surgido de la voluntad de los situaciones como la que se muestrabajadores de este Ayuntamiento tra en esta fotografía donde de los
y no quieren reconocer la existen- cinco sindicatos que opinan sobre
seguridad tan solo uno es Policial.
cia de nuevos sindicatos.
Compartiendo posiciones desde la
autonomía, unidad y participación
sindical conseguiríamos una mayor
eficacia que redundaría en benefi-
El abrazo del oso.
Abrazar, según la RAE en su segunda acepción, es
estrechar entre los brazos en señal de cariño. Prácticamente la totalidad de la humanidad reconoce un
abrazo como una muestra de cariño pero en ocasiones esto no es así. Existen personas que suelen utilizar el abrazo para aparentar una demostración de
afecto que en realidad esconde una trampa. A este
abrazo se conoce como “El Abrazo del Oso” y suele
ser muy empleado por dirigentes políticos.
Acuerdo con el Ayuntamiento . (ABC 28.04.12)
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Así que ya sabes, antes de abrazar un político fíjate
no vaya ser un “Oso Tramposo”.
Una valoración real ya
El complemento específico está
destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, incompatibilidad, responsabilidad, peligrosidad o penosidad.
En este sentido, estaremos de
acuerdo que la utilización de una
motocicleta como vehículo de tra-
tancia no se encuentran valorada
en el correspondiente complemento específico. Para adecuar ese
complemento a la realidad lo que
procede es modificar el mismo a
través de su valoración, modificando la correspondiente Relación de
Puestos de Trabajo.
Tenemos constancia que allá por
diciembre 2013 y en Mesa de Ne-
bajo supone una peligrosidad añadida que requiere sin duda una
mayor compensación que aquél
que no la usa .
Esa especial peligrosidad debió ser
tenida en cuenta cuando se determinó el actual complemento específico del puesto de trabajo de la
Unidad Motorista pero como queda claro no fue así y esa circuns-
gociación un sindicato ya planteaba esa posibilidad a la la Administración.
Desde ese día a hoy, reiteraciones
en la Mesa de Negociación, reuniones con la Dirección General
de Seguridad, movilizaciones de
los compañeros motoristas pero,
en resumidas cuentas, esa peligrosidad añadida del deber de utilizar
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una motocicleta como vehículo de
trabajo sigue sin estar reconocida.
Mala, muy mala gestión sindical se
ha realizado hasta el momento,
especialmente por parte de los sindicatos mayoritarios presentes en
la Mesa ya que no han forzado la
convocatoria de una reunión cuyo
único punto a tratar fuese ese.
Hagamos propósito de enmienda y
agudicemos la imaginación para
buscar una solución a un conflicto
que dura mas de una año.
En nuestra opinión, como decíamos anteriormente, solo desde la
unidad y participación obtendremos mas y mejores beneficios.
Desde el SPLS no vamos a escatimar esfuerzos en hacer posible la
unidad de acción de todas las Secciones Sindicales en aras de conseguir que la utilización de la motocicleta sea, como debe ser, un elemento a considerar como factor
en la relación de puestos de trabajo.
“Agente Valla”
El vigente calendario laboral en
relación al Programa de Productividad para Semana Santa, Feria de
Abril y Navidad especifica
que las especiales circunstancias a la que se
somete el trabajo al personal adscrito al Servicio de
Policia Local en esas fechas obliga a compensar
la especial intensidad y
sobrecarga del trabajo a
que se somete al colectivo.
tener en sus proximidades durante todo el servicio una valla.


realizar el servicio de manera
Hasta aquí normal y lógico, pero estaremos todos
de acuerdo que dentro de
cada uno de los planes
existe un grupo de Agentes, que habitualmente
suelen ser los mismos, a
los que denominaremos
Instantánea del Agente Valla en su puesto
“Agentes Valla” y que el
servicio que se le asigna
posee ciertas peculiaridades que lo diferencian del que reacontinua en vía publica y soporlizan el resto de compañeros. Entando las inclemencias meteorolótre ellas creemos oportuno señalar
gicas,
las siguientes:
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no
se le facilita vehículo para realizar el servicio y ha de hacerlo a
patitas,
responsabilizarse
de la
tenencia del arma fuera de
las horas de servicio ya
que el tiempo empleado
en depositarla y retirarla
del armero asignado no se
le abona.
es
obligado a desplazarse
a otro centro de trabajo
diferente del habitual .
etc,
etc…
Está claro que existe una
disfunción en los servicios
que se realizan en estos
Planes de Productividad
que estamos obligados a
solucionar de forma que
esas especiales características en el servicio a las que
se somete a los “Agentes
Valla” sean tenidas en
cuenta.
¿Sabias que……?
E
ntre las garantías que la
legislación vigente reconoce a los representantes de los
trabajadores en la Junta de Personal
se encuentra la de disponer de un
crédito de horas mensuales en función de la plantilla, en nuestro
Ayuntamiento 40 horas. Los miembros de la Junta de Personal del
mismo sindicato que así lo decidan
pueden proceder a la acumulación
de los créditos horarios.
Por otra parte, el art. 10.1 LOLS
establece que las secciones sindicales de los sindicatos con presencia
en la Junta de Personal estarán representadas, en los centros de trabajo con plantilla superior a 250
H
asta el año 1987 los
funcionarios carecíamos del derecho a la negociación
colectiva. No es hasta ese año
cuando el derecho a la negociación
colectiva se nos reconoce mediante la Ley 9/1987, de 12 de junio,
sobre órganos de representación,
determinación de las condiciones
de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas, modificada al res-
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Estoy liberado de ir al trabajo
porque mi los delegados sindicales
y los representantes en la Junta
de mi sindicato me han dado sus
horas para que yo me libere.
trabajadores, por delegados sindicales, cuyo número se establece
en función de la plantilla de la
empresa y conforme a la escala
del art. 10.2 LOLS, salvo mejora
pecto por la Ley 7/1990, de 19 de
julio, sobre negociación colectiva
y participación en la determinación de las condiciones de trabajo
de los empleados públicos. Con
anterioridad a la promulgación de
la citada Ley no se admitía la negociación colectiva de los funcionarios. A partir de ese reconocimiento es incuestionable el derecho, aunque se entiende que es de
origen exclusivamente legal y debe ser considerado como conteni-
por convenio como es el caso de
nuestro Ayuntamiento que en el
año 2012 firmó junto a las Secciones Sindicales en aquel momento presentes CSIF, SPB,
UGT, CCOO y SPPME-A, una
ampliación de los delegados sindicales. Estos delegados también
poseen las 40 horas de crédito
horario y al igual que los miembros de la Junta de Personal las
pueden acumular.
El total de horas, tanto las de los
miembros de la Junta como las
de los Delegados, se integran en
una misma bolsa, de tal forma
que pueden ser utilizadas por
quien designe el sindicato para
efectuar las liberaciones.
do adicional del derecho de libertad sindical de los funcionarios.
Informe de la reunión del SPLS con el Director General de
Seguridad
Reunidos el día 19 de marzo de 2015, con el Director General de Seguridad, Sr. De la Rosa, se discutieron diversos asuntos de interés entre los que cabe
informar los siguientes:
RELATIVO AL GASTO RENOVACIÓN DEL
BTP
Trasladamos al Sr. Director nuestra reivindicación de
que se nos abone, como ocurre en otros organismos
dependientes de este Ayuntamiento (Lipasam, Tussam, etc.), los gastos correspondientes a la renovación del BTP. Le indicamos que consideramos el
gasto aproximado sería fácilmente asumible por el
Ayuntamiento. (En torno a los 10.000 euros/año).
En este sentido el Sr. De la Rosa manifiesta que será
elevada consulta para el estudio de viabilidad de la
propuesta y establecer en que partida presupuestaria
podría atribuirse el gasto.
REALIZACION ATESTADOS DE
CIRCULACION FIN DE SEMANA
Nos llegan numerosas quejas de compañeros de unidad OGA relativas al exceso de carga de trabajo, en
especial en servicios de fin de semana, ya que además
de tener que realizar en exclusividad los atestados
por accidentes de circulación, en repetidas ocasiones
suelen ser incluidos en dispositivos especiales como
puede ser “alcoholemia” de donde incluso son desplazados para atender los accidentes que se producen
en otras ubicaciones. Se plantea la posibilidad de que
en la medida de lo posible los componentes de la
OGA queden excusados de la realización de tareas
no propias de su especialización para poder disponer
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de ellos con operatividad, así como que en caso de
recibir un accidente a finalización del servicio, sea el
indicativo más próximo quien tome las primeras medidas, hasta que se incorporen los compañeros de
OGA del turno siguiente quienes se hagan cargo del
servicio. El Sr. De la Rosa manifiesta estar de acuerdo con la propuesta y dará las instrucciones oportunas en este sentido.
CRITERIO DE ANTIGÜEDAD
Trasladamos nuestro desacuerdo al comprobar que
la Jefatura a la hora de la asignación de efectivos en
el Plan Semana Santa sigue sin reconocer que los
servicios prestados en otras Administraciones constituye un derecho del funcionario que forma parte del
derecho a la carrera profesional y no haya valorado la
antigüedad a los compañeros que vienen de otros
municipios. En este sentido se le informa, aunque
creemos lo sabía, que por parte de este Sindicato se
ha presentado recurso alzada en este sentido ya que
nos vamos a permitir mas atropellos injustificados de
los derechos de ningún compañero. El Sr. Director
nos indicó que está totalmente de acuerdo en cuento
a que sea valorada como antigüedad los servicios
prestados en otros Ayuntamientos y que dará instrucciones para que sean valoradas.
ASISTENCIA JUDICIAL-CAMBIOS DE
TURNO
Se plantea al Director que para causar el menor perjuicio a compañeros que tengan que acudir a los juzgados a dar cumplimiento a un llamamiento judicial y
a su vez ese mismo día presten servicio en turno de
tarde, que si desean dar cumplimiento a la obligación
judicial en horas de servicio, siempre a petición del
funcionario afectado, sean cambiados a turno de mañana. El Sr. De la Rosa manifiesta estar de acuerdo
con la propuesta y trasladará a los jefes de las distintas unidades las órdenes oportunas para hacerla efectiva siempre que no cause grave detrimento justificado al servicio.
FUNDA ANTI-HURTO DOBLE SISTEMA
DE SEGURIDAD
Se le recuerda al Sr. Director, que en base a la ORDEN de 15 de abril de 2009, la obligatoriedad de
facilitar funda anti-hurto que cuente con dispositivo,
al menos, de dos niveles de seguridad. El Sr. De la Rosa
comenta que se han entregado algunas, pero que desconoce cantidades. Nosotros le indicamos que la mayoría de los compañeros no disponen de la misma y
que articule las medidas necesarias para facilitarlas a
la mayor brevedad.
VESTUARIO
Se comenta que sería conveniente regularse a través
de créditos individuales el vestuario de la plantilla,
dónde sea cada compañero en relación a sus necesidades y bajo un crédito tasado quien solicite aquellas
prendas necesarias, evitando como ocurre con muchos de nosotros que tengamos aún ropa de años
anteriores en plástico sin usar, pero no dispongamos
de otras o éstas se encuentren en mal estado por su
falta de reposición.
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LOCAL SINDICAL
Con respecto al local sindical le volvimos a reiterar la
necesidad de disponer de un espacio digno dentro de
Jefatura indicándole que es una obligación suya el
facilitárnoslo. El Director nos ha ofrecido varias posibilidades y posiblemente en fecha proxima dispongamos de nuestra sede.
SEGURO RESPONSABILIDAD CIVIL
Se acuerda que se publique en la Orden protocolo
para que aquel compañero que lo requiera pueda
hacer uso del seguro de Responsabilidad Civil.
Programa Electoral de Zoido
Cero,
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este es el resultado con que habría que calificar el cumplimiento del Programa Electoral
por parte del Sr. Zoido.
Si el incumplimiento electoral fuese delito se
llevaría todos los agravantes por no cumplir
ni una de las promesas referentes a la Policia
Local.
En estas paginas os aportamos las promesas
incluidas el programa electoral del Partido
Popular para el cuatrienio 2011-2015 referentes a nuestro colectivo.
Leedlas con detenimiento porque no tiene
desperdicio, ni una han cumplido.
Por cierto el programa electoral de Zoido, de
donde se han extraído estas páginas, ha sido
retirado de la web.
Ante el incumplimiento
por parte de un político de
su programa electoral está
la libertad del votante de
no votarlo si ha defraudado sus expectativas.
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Apostando por la Formación.
A través de estas líneas queremos agradecer el exhaustivo trabajo efectuado por el compañero K1181 que con
gran profesionalidad, entrega y conocimiento del tema ha elaborado el presente codificado que no cabe duda
es una muy buena herramienta que facilitará nuestro quehacer diario.
Si deseas recibir un ejemplar de este codificado no dudes en solicitarlo mediante correo a la dirección electrónica correo@spls.es o a través de la App SPLS que puedes descargar de la Store.
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Avanzando en TIC
Con el fin de que la incorporación de las nuevas tecnologías sea una realidad como herramienta de uso
habitual en la relación de este Sindicato con el colectivo de la Policia Local ponemos a vuestra disposición
la App Oficial del SPLS donde estaremos informados
de todas las novedades y podremos enviar aquellas
quejas o sugerencias que plantear a Jefatura. Además,
mediante este sistema podremos someter a votación
en tiempo real aquellos temas que por su interés requieran celeridad y elevada participación.
Pero esta App no solo es para afiliados, que tendrán
unos permisos mas elevados, sino para todo el colectivo de la Policia Local.
Convenio colaboración con Acuario de Sevilla
El pasado 4 de Marzo SPLS firmó un
Acuerdo de Colaboración con Acuario
de Sevilla mediante el cual los afiliados
se beneficiarán de un descuento del 10%
en el importe.
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