Memoria Anual 2007

Memoria Anual 2007
7. ANEXOS
Memoria 2007
90
Memoria Anual 2007
7.1 ACRÓNIMOS
DPMT: Dominio Público Marítimo Terrestre
ZSP: Zona de Servidumbre de Protección
DGC: Dirección General de Costas
DCAA-CA: Demarcación de Costas Andalucía Atlántico - Cádiz
AT: Asistencia Técnica
GIZC: Gestión Integrada de Zonas Costeras
GIAL: Gestión Integrada de Áreas Litorales
MT: Mar Territorial
AI: Aguas Interiores
ZEE: Zona Económica Exclusiva
PGOU: Plan General de Ordenación Urbana
PEO: Plan Especial de Ordenación
UCA: Universidad de Cádiz
MMA: Ministerio de Medio Ambiente
7.2 GLOSARIO
Gestión Integrada de Áreas Litorales o GIZC. Disciplina que pretende integrar la ordenación
del territorio y la gestión de los recursos naturales; la gestión ambiental, la conservación de espacios
naturales y el fomento del desarrollo de la región. Precisa, en suma, de una mezcla de
conocimientos, habilidades técnicas y formación específica que van desde lo social y económico
hasta lo puramente ambiental para, desde el enfoque integral y multidisciplinar, hacer frente al reto
de la sostenibilidad.1
Dominio Público Marítimo Terrestre. La Ley 22/88 de Costas establece que el concepto
demanial es un espacio sin titularidad privada, es decir, cuyo uso y disfrute es derecho de todos los
españoles. Para garantizar este principio, la ley establece que se trata de bienes imprescriptibles,
inembargables e inalienables. Es decir, no pueden ser comercializados ni tampoco ocupados sin
autorización.
Son bienes de Dominio Público Marítimo-Terrestre estatal2:
- La Zona Marítimo-Terrestre.
- Las playas.
- El mar territorial y las aguas interiores, con su lecho y subsuelo.
- Los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental.
Zona de Influencia. La ordenación territorial y urbanística sobre terrenos incluidos en una zona,
cuya anchura se determinará en los instrumentos correspondientes y que será como mínimo de 500
metros a partir del límite interior de la ribera del mar, respetará las exigencias de protección del
dominio público marítimo-terrestre a través de los siguientes criterios:
a. En tramos con playa y con acceso de tráfico rodado, se preverán reservas de suelo para
aparcamientos de vehículos en cuantía suficiente para garantizar el estacionamiento fuera
de la zona de servidumbre de tránsito.
b. Las construcciones habrán de adaptarse a lo establecido en la legislación urbanística. Se
deberá evitar la formación de pantallas arquitectónicas o acumulación de volúmenes, sin
que, a estos efectos, la densidad de edificación pueda ser superior a la media del suelo
urbanizable programado o apto para urbanizar en el término municipal respectivo.
1
Barragán (2003)
2Consultar
la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. Título I. Capítulo I. Artículos 3, 4, 5 y 6. También
Constitución Española, Artículo 132.2.
91
Memoria Anual 2007
Zona Marítimo Terrestre. Según el artículo 3 de la Ley 22/88 de costas, el espacio comprendido
entre la línea de bajamar escorada o máxima viva equinoccial, y el límite hasta donde alcanzan las
olas en los mayores temporales conocidos o, cuando lo supere, el de la línea de pleamar máxima
viva equinoccial. Esta zona se extiende también por las márgenes de los ríos hasta el sitio donde se
haga sensible el efecto de las mareas. Se consideran incluidas en esta zona las marismas, albuferas,
marjales, esteros y, en general, los terrenos bajos que se inundan como consecuencia del flujo y
reflujo de las mareas, de las olas o de la filtración del agua del mar.
Zona de Servidumbre Marítimo Terrestre (ZSP). Según el artículo 23 de la Ley 22/1998 de
costas, la servidumbre de protección recaerá sobre una zona de 100 metros medida tierra adentro
desde el límite interior de la ribera del mar. La extensión de esta zona podrá ser ampliada por la
Administración del Estado, de acuerdo con la de la Comunidad Autónoma y el Ayuntamiento
correspondiente, hasta un máximo de otros 100 metros, cuando sea necesario para asegurar la
efectividad de la servidumbre, en atención a las peculiaridades del tramo de costa de que se trate.
Zona de Tránsito. La servidumbre de tránsito recaerá sobre una franja de 6 metros, medidos tierra
adentro a partir del límite interior de la ribera del mar. Esta zona deberá dejarse permanentemente
expedita para el paso público peatonal y para los vehículos de vigilancia y salvamento, salvo en
espacios especialmente protegidos. En lugares de tránsito difícil o peligroso dicha anchura podrá
ampliarse en lo que resulte necesario, hasta un máximo de 20 metros. Esta zona podrá ser ocupada
excepcionalmente por obras a realizar en el dominio público marítimo-terrestre. En tal caso se
sustituirá la zona de servidumbre por otra nueva en condiciones análogas, en la forma en que se
señale por la Administración del Estado. También podrá ser ocupada para la ejecución de paseos
marítimos.
Zona Económica Exclusiva. Según la Ley 15/1978, la que se extiende desde el límite exterior del
mar territorial español hasta una distancia de doscientas millas náuticas, contadas a partir de las
líneas de base desde las que se mide la anchura de aquél, el Estado español tiene derechos
soberanos a los efectos de la exploración y explotación de los recursos naturales del lecho y del
subsuelo marinos y de las aguas suprayacentes. En el caso de los archipiélagos, el límite exterior de
la zona económica se medirá a partir de las líneas de base rectas que unan los puntos extremos de
las islas e islotes que respectivamente los componen, de manera que el perímetro resultante siga la
configuración general de cada archipiélago.
Mar Territorial. Según la Ley 10/1977, la soberanía del Estado español se extiende, fuera de su
territorio y de sus aguas interiores, al mar territorial adyacente a sus costas. Dicha soberanía se
ejerce, de conformidad con el Derecho Internacional, sobre la columna de agua, el lecho, subsuelo y
los recursos de ese mar, así como el espacio aéreo suprayacente.
El límite interior del mar territorial viene determinado por la línea de la bajamar escorada y, en su
caso, por las líneas de base rectas que sean establecidas por el Gobierno. El límite exterior del mar
territorial estará determinado por unas líneas trazadas de modo que los puntos que la constituyen se
encuentren a una distancia de doce millas náuticas de los puntos más próximos de las líneas de
base.
Aguas Interiores. Las aguas comprendidas entre la costa y las LBR. Sobre las aguas interiores el
Estado ribereño ejerce plena soberanía; y no están sujetas a ninguna servidumbre (sólo hay alguna
excepción, como cuando al trazar LBR quedan encerradas aguas que históricamente no estaban
consideradas como aguas interiores).
92