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Publicación Mensual
Nº 40 • Mayo de 2006
DISTRIBUCIÓN GRATUITA
Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Secretaría de Industria, Comercio
y de la Pequeña y Mediana Empresa
Ministerio de Economía y Producción
SUMARIO
Invitación de la gente del INTI al diálogo sobre la relación
entre la tecnología y la calidad de vida de los argentinos.
Manifestación, Antonio Berni (1934)
Esta foto representa tal cosa
EDITORIAL
Todos somos “bolitas”. Pág. 2
Tecnología y servidumbre detrás
de las marcas
Las formas ilegales de producción en el sector
textil y de indumentaria. Pág. 1 y 2
“Ropa sucia afuera“: Responsabilidad Social
Empresaria en la industria textil
Los nuevo desafíos de las empresas del sector
para un desarrollo sustentable. Las acciones de
INTI-Textiles. Pág. 3
Mercoláctea 2006: la mayor muestra de la
lechería
Las actividades que se desarrollarán en el marco
de la exposición más grande del sector. Pág. 4
¿Qué quesos comemos los argentinos?
Modos de consumo de los derivados lácteos; el
origen de los quesos nacionales. Pág. 4
Barreras para residuos radiactivos
Desarrollo de hormigones de alta prestación del
Centro de Construcciones del INTI. Pág. 5
Luz roja para las multas fotográficas
Qué datos deben consignar este tipo de multas
para que sean válidas. Pág. 1 y 5
Mensaje ambiental a los pueblos y gobiernos del mundo
Adivina adivinador: ¿quién será el autor de este
mensaje precursor? Pág. 6
Cifras para pensar
Balance comercial y crecimiento. Pág. 7
¿Una internet diferente?
Transformaciones, actores y los nuevos intereses
económicos y políticos detrás de la red. Pág. 7
Novedades INTI
*Buenas Prácticas en Refrigeración”: entrega
de equipos en Chubut. *Jornadas en el INTI
sobre Producción Pública de Medicamentos.
*Mejora de productividad en Pymes cordobesas.
*Capacitación en Mendoza sobre Metrología
Legal. Pág. 8
Cursos y seminarios del INTI. Pág. 8
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1° de Mayo de 2006, todos somos costureros, todos somos «bolitas».
(Ver Editorial, página 2 y notas relacionadas).
Tecnología y servidumbre detrás de las marcas
En Argentina también se consigue. La reciente tragedia
que enlutó a familias de trabajadores bolivianos reducidos a servidumbre en un taller de costura “clandestino”,
puso en evidencia que, lejos de tratarse de una situación
de excepción, este “modo de producción” en la industria
textil y de confección, constituye un sistema de “capitalismo salvaje” impulsado por las grandes marcas en todo
el mundo, donde máquinas de última generación y trabajo “esclavo” conviven en los “talleres del sudor”.
En aras de obtener la máxima ganancia, el capitalismo global
contemporáneo “vuelve a las fuentes”, reproduciendo las condiciones de impiadosa explotación de la primera revolución industrial de comienzos del siglo XIX que fueran tan crudamente
descripta en la literatura clásica (Ver “las condiciones de la clase
obrera en Inglaterra” de Federico Engels, o el mismo “El Capital”, de Carlos Marx, cuyo paradigma analítico se apoyó en la
naciente industria textil inglesa). Entonces, los “proletarios”,
campesinos despojados de sus tierras y expulsados hacia las
grandes ciudades, solo contaban con su “prole” y con su fuerza
de trabajo, “libres” para venderla en el mercado por mendrugos... o morirse de hambre. Hoy, son nuevamente campesinos
inmigrados de países vecinos, quienes, con su prole y carentes
hasta de documentos, se hacinan en “talleres del sudor” en condiciones de servidumbre. “Ver las condiciones de trabajo y de vida en los talleres “truchos” de aquí de Flores es como leer a Engels... casi doscientos años después”, señala Gustavo Vera, del
Centro Comunitario “La Alameda” y vocero de la Unión de Trabajadores Costureros. (Continúa en página 2).
Luz roja para las multas
fotográficas
Las multas emitidas con equipos de fotos-radar deben contar
con un certificado de verificación emitido por el INTI para
que sean válidas.
Para que una multa por exceso de velocidad tenga validez y pueda ser cobrada por el
órgano de control de tránsito competente, debió ser labrada utilizando instrumentos
de medición denominados cinemómetros, más comúnmente conocidos como “foto –
radar”. Estos equipos, a partir del 1 de abril de 2003, deben contar con su correspondiente Certificado de Aprobación de Modelo y de Verificación Primitiva expedidos por
la Secretaría de Coordinación Técnica del Ministerio de Economía y Producción, en base a ensayos realizados por el INTI, y aquellos que llevan más de un año en uso, con el
respectivo Certificado de Verificación Periódica emitido por el INTI. (Continúa en página 5)
Página 2 • Mayo de 2006
Editorial
Todos somos «bolitas»
Ingeniero Enrique Martínez
Presidente del INTI
A lo largo de estos primeros 40 editoriales de «Saber Cómo» hemos hecho un esfuerzo –seguramente
desparejo– por mostrar maneras en que el conocimiento y la tecnología se vinculan con la vida cotidiana y con las perspectivas de una sociedad. Para
hacer eso, hemos querido quitar al tema cierta aureola aséptica, que llevaría a suponer que la responsabilidad de un tecnólogo se limita a señalar
las formas más eficientes de transformar materias
primas en productos finales, o controlar la calidad
de un bien.
Hemos recibido algunas críticas por abarcar otros ángulos. Sin embargo, en esto somos inflexibles: sólo creemos en el conocimiento puesto al servicio de la
construcción de comunidades más justas y por lo tanto, tenemos la obligación
de reflexionar con mucha frecuencia sobre la relación entre innovación y equidad, entre desarrollo y justicia. Tenemos todos mucha experiencia de vida en
una sociedad compleja, como para admitir la vigencia de relaciones lineales y
permanentes entre las cosas. Especialmente debemos ser prudentes al recorrer
caminos que dan o pueden dar más poder a algunas personas para condicionar
la vida de los demás, como sucede cuando se cambian máquinas; cuando se
mejora la competitividad de una empresa; cuando se produce una nueva semilla
o un nuevo herbicida.
Cada nueva aplicación de tecnología, en cualquier campo, cambia las relaciones de poder entre sus actores. Y si el cambio es en la dirección de la concentración de poder, el efecto es habitualmente acumulativo, esto es: el ganador
vuelve una y otra vez a ganar, hasta ser quien decide casi todo en una cadena
de valor.
Ya hemos dicho antes que el papel del Estado es clave en esto. Si el Estado no
interviene con instrumentos de regulación, la sociedad toda termina convirtiéndose en un embudo donde una pequeña fracción se apropia del fruto del trabajo de todos. Eso fue lo que pasó –deliberadamente y como política oficial–
durante muchos años en la Argentina.
Mucha gente comparte que el rol regulador del Estado es central. Sin embargo,
no creo que esté suficientemente claro qué quiere decir regular. Sobre todo qué
quiere decir, cuando hay que intervenir después de muchos años de liberalismo
a ultranza, formulado como teoría oficial y aplicada como práctica sistemática.
Hay una primera interpretación: regular es frenar la concentración, poniendo
condiciones a los más poderosos. Se puede fijar precios máximos, impuestos especiales a la exportación o las ganancias, otorgar aumentos de salario por decreto, sancionar a quienes eluden las leyes laborales, negociar acuerdos con
quienes deciden en un sector. Para esto el Estado necesita economistas, políticos, abogados. Su éxito será conseguir que la situación no empeore.
Hay otra interpretación: regular es frenar o aún revertir la concentración, dando más oportunidades y más peso a los eslabones mas débiles de una cadena
de valor. Aquí también se requieren economistas, políticos y abogados, que apuntalen a organizaciones sociales más fuertes y transparentes; que usen el
poder de compra del Estado a favor de las empresas más pequeñas y las regiones más postergadas.
Pero si el foco es apoyar a los débiles en lugar sólo de frenar a los poderosos,
enseguida aparece la necesidad adicional de la tecnología. El débil adquiere
fortaleza únicamente cuando aumenta su autonomía. Y aumenta su autonomía cuando sabe más, cuando tiene más herramientas en su cabeza y al alcance de sus manos.
El trabajo esclavo pierde sustento cuando hay un Estado capaz de promover
técnica, económica y socialmente a los que hasta ayer estaban sometidos. Esto es de manual. La esclavitud no desapareció –donde desapareció- a través
de reglas que la atenuaran o la prohibieran sino por la generación de condiciones de trabajo libre y digno a disposición de los sometidos.
El comerciante o el industrial pequeño deben sumar tecnología para poder
hacer alianzas útiles con sus pares. El pequeño ganadero podría prescindir del
matarife, sin necesidad de ser socio de un matadero. Para ello necesita nuevos
instrumentos, que el Estado le debe proveer y en los que se debe capacitar. El
verdadero saber es poder y es autonomía. Es capacidad de construir sin andadores.
En este marco, en el INTI pensamos que los menús de intervención pública en
situaciones sectoriales críticas, pueden –y seguramente deben– tener componentes de freno al poderoso, pero lo que no pueden dejar de tener es medidas
de fortalecimiento a los débiles. En la economía global, todo trabajador de esta parte del planeta puede ser reducido a alguna variante de trabajo esclavo
o tan condicionado que no se diferencie de él. Basta conocer hoy varias formas de trabajo rural –con criollos– del país, en el cultivo o la cría, en la cosecha manual, en el procesamiento primario. Pero todo podría ser peor. Entender la involución de relaciones laborales de los últimos 15 años debería ser
suficiente para aceptarlo. En algún sentido –en varios-, todos somos «bolitas».
Y todos deberemos buscar juntos la salida digna.
Tecnología y servidumbre detrás de las marcas
(Viene de tapa)
La explotación textil y de indumentaria como modo de producción globalizado contemporáneo, comenzó en el Sudeste Asiático, se extendió por África, y se continuó en México y Centro
América, favorecida por las políticas y tratados de libre comercio y protección de inversiones, exenciones impositivas, libre giro de ganancias, desregulación laboral, desmantelamiento de
los controles estatales, alta corrupción. La producción se fragmenta y se desterritorializa, el capital se va mudando y se relocaliza en aquellos países y regiones que les ofrecen mejores
«condiciones y garantías para su inversión», esto es, menores
costos laborales, menores controles y restricciones ambientales,
mayor tasa de explotación de los seres humanos y la naturaleza.
En este contexto, las grandes empresas crearon una estrategia a
fin de minimizar sus propios riesgos, que consiste en «externalizar» la producción, «el hardware», contratando a otras empresas y trabajadores en distintas partes del mundo que se ocupan
de producir sus productos. De esta manera, la gran empresa reduce sus operaciones reservando para su propio control las fases
«soft» del negocio, con mayor poder y valor agregado, como
son el diseño de productos y marcas, el dominio de las tecnologías y «know how», la logística, el marketing, el crédito y el manejo financiero. Como muy bien lo describe la canadiense Naomi Klein en su libro «No Logo», todo esto se sintetiza en el
control de «la marca», del «logo» (Nike, Levis, Gap, etcétera).
Este panorama afecta seriamente las condiciones de los trabajadores, sobre todo al interior del sector de la confección, donde
la producción se basa en la utilización de mano de obra intensiva, puesto que ninguna máquina pudo superar el trabajo humano en las tareas de terminación de las prendas. Paradojas del capitalismo globalizado donde conviven maquinarias de última
generación con el trabajo esclavo. En Argentina, las grandes
marcas trabajan con numerosos talleres clandestinos y operan
de forma descentralizada, ocultando de esta manera las condiciones de trabajo esclavo y su propia responsabilidad. La investigación «El sector textil y de indumentaria desde la perspectiva
de género», que completó en marzo último la Fundación El
Otro, destaca tres modalidades ilegales de actividad que tienen
lugar en la Argentina: los talleres próximos a la esclavitud, cuyas
víctimas son principalmente personas de origen boliviano y paraguayo; el trabajo a domicilio, donde mujeres pasan de 12 a 16
horas diarias ante la máquina de coser y deben correr con los
gastos de insumos; y los pequeños talleres, cuyos empleados cobran en negro entre 1,50 y 2 pesos la hora.
El Centro Comunitario de la Alameda, la Unión de Costureros y
la Cooperativa de Trabajo 20 de Diciembre se encuentran actualmente preparando un informe que contiene una lista de
120 talleres denunciados por sus propios costureros, de los cuales se ha identificado su vinculación a más de cuarenta marcas,
algunas de menor importancia, otras de falsificación de marcas
y otras más conocidas, como Lacar y Montagne, que ya fueron
denunciadas penalmente por la Defensoría del Pueblo en octu«Camas calientes»
Así se conoce en el interior del sector a los talleres que emplean a trabajadores
que, por lo general, son inmigrantes de los países limítrofes, principalmente
de Bolivia. Las familias viven en el mismo lugar donde trabajan, por lo cual
las jornadas laborales se extienden hasta 16 horas diarias. El taller permanece
cerrado y no les es permitido salir. Con un estilo propio de la época colonial, el
propietario de estos talleres retiene el salario de los trabajadores porque los
provee de comida y alojamiento. Las condiciones habitacionales son terribles,
una pieza por familia con algunas camas o colchones para todos, que se
alternan en el uso: cuando uno se levanta a retomar su turno de trabajo, otro
trabajador cae rendido en su lugar.
Costureras: una mayoría en desventaja
La confección de prendas tiene un claro predominio laboral femenino. La participación de las mujeres en este rubro fue in crescendo del 52,4% en 1935 al
79,2% en 1985; algunas estadísticas recientes indican que en ciertos lugares
del país, la cifra alcanzaría hasta el 90%.
Las condiciones laborales de las mujeres que realizan trabajos de confección
en sus domicilios son las más precarias e informales dentro del sector de
la indumentaria. A pesar de que en Argentina rige la Ley 12.713 de Trabajo
a Domicilio, según la cual la responsabilidad de empresarios, talleristas y
contratistas incluye el pago de salarios y beneficios sociales, las mujeres no
obtienen ninguno de estos beneficios.
El contrato de trabajo es informal y no hay documentación que lo acredite.
La entrega de material por parte del contratista varía según el caso, pero en
general se entregan las piezas cortadas y las mujeres se encargan de unirlas y
hacer el terminado de las prendas. Los plazos de entrega exigidos se traducen
en jornadas de trabajo de entre 12 y 16 hs. En todos los casos, el trabajo domiciliario se realiza con “pago a destajo”, es decir, por pieza realizada. A modo
de ejemplo, en marzo pasado, se llegó a ofrecer apenas diez centavos por
confeccionar un pantalón, lo cual hace alrededor de un peso la hora. Al cobro
de sumas irrisorias y pésimas condiciones de salubridad, debe sumarse que las
mujeres corren con los gastos de insumos tales como hilo, agujas y reparación
de máquinas, lo que reduce aún más el importe percibido por su trabajo.
Fuente: “El sector textil y de indumentaria desde la perspectiva de género”
http://www.redpuentes.org/recursos/docs_redpuentes/elotro
La Unión de Trabajadores Costureros denuncia las condiciones de trabajo en los talleres de costura clandestinos
bre pasado por presunción de servidumbre y trata en sus talleres textiles. Según
informó a S.C. Gustavo Vera, existen otros
informes concurrentes, realizados en los
hospitales Santojani y Muñiz que dan
cuenta de que un 80% de los casos de tuberculosis tratados en esos establecimientos corresponden a trabajadores costureros bolivianos, quienes laboran bajo
condiciones de hacinamiento, en las que
se inhala polvo continuamente, y un gran
número padece también de anemias severas. También indica que, cuando fueron
allanados simultáneamente los talleres
«truchos» que trabajaban para Lacar y
Montagne, uno de los talleristas tenía 80
máquinas y nadie pudo explicar cómo obtuvo una rentabilidad tan extraordinaria
que le permitiera multiplicar por ocho sus
maquinarias. «Una de las hipótesis que
tenemos es que varios de estos talleres
son testaferros de «las marcas», y cuando
estalla algún problema judicial salta el
testaferro, pero «el logo» queda impune.
Cuando existe una presunción de servidumbre o trata, un juzgado tiene la obligación legal de hacer un allanamiento simultáneo, tanto a la marca como al taller,
ya que ambos son solidariamente responsables. Las autoridades de policía que tienen poder de aplicación para inspeccionar estos talleres son el Ministerio del
Interior y el Ministerio de Trabajo. Sin
embargo, Vera asegura que este sistema
no funciona como debería. La policía no
le toma la denuncia por «carecer de documentos» y el Consulado de Bolivia,
donde son derivados, los impulsa a desistir de la acción legal. Hay patrones que
no solamente pagan a la policía para no
tomar las denuncias, sino que lo realizan
delante de los costureros, transformándolos en testigos para que les comenten a
sus pares que el Estado está con ellos,
que son impunes a la ley. «Una acción de
terrorismo de Estado», denuncia Vera, y
agrega:“La víctima de trata es una persona que está privada de sus derechos humanos, a la que la sociedad debe darle
una reparación». Un proyecto de ley, impulsado por el Centro Comunitario La
Alameda, propone que se faculte al Gobierno de la Ciudad de Bs. As. para confiscar maquinarias de talleres clausurados, y entregarlas a las víctimas, a fin de
que éstas las trabajen en forma de cooperativas en galpones habilitados a ese
efecto, funcionando como proveedores
del Estado, y recibiendo la necesaria capacitación y transferencia de tecnologías.
Un verdadero reto al estado, un desafío
que también convoca al INTI.
Autor: Equipo de Comunicación del INTI integrado por:
Pablo Bergel (Director), Liliana Cánaves, Carmen Canteros,
Marcos Guido y Cristina Jiménez
Contacto: comunicacion@inti.gov.ar
Página 3 • Mayo de 2006
«Ropa sucia afuera»: Responsabilidad Social
Empresaria en la industria textil
resto de la comunidad en general.
«Nuestra época exige la valentía de enfrentar la elección urgente entre un mundo
con dos velocidades, en donde el 80% de
los seres humanos quedaran estancados
en una miseria creciente, y otro, en donde
la tierra sea para todos los hombres,
en donde los más favorecidos, entre los
que nos contamos nosotros, tienen que
aceptar perder parte de sus comodidades».
Jacques Testart
¿Qué es la RSE?
Cuando hablamos de Responsabilidad Social Empresaria (RSE) en determinado sector nos estamos refiriendo, entre otras
cosas, al compromiso de las empresas con
el medio ambiente, los derechos humanos, los derechos laborales de sus trabajadores, los valores éticos y de transparencia, el comercio con un precio justo, el
trato con la sociedad en donde interactúan, el sometimiento a la legislación vigente, etc.
Los protagonistas que intervienen en esta
relación de ida y vuelta son las empresas,
sindicatos, organizaciones no gubernamentales, Estado y universidades, entre
otros.
Hoy en día se avizora un fuerte cambio
de paradigma a nivel global que exige el
progreso económico de las unidades productivas en el marco de un desarrollo sustentable. El informe “Nuestro Futuro Común” publicado en 1987 por la Comisión
Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, conocida como Comisión
Brundtland, señala que el desarrollo sustentable es aquel que permite satisfacer
las necesidades de las generaciones actuales sin comprometer esa capacidad de
las generaciones futuras. Este concepto
fue incorporado a nuestra legislación en
el artículo 41 de la Constitución Nacional
y en la Ley General del Ambiente (Ley Nº
25.675) sancionada en noviembre de
2002.
Trabajo no registrado y sus consecuencias
Uno de los primeros actores que lucharon
por condiciones dignas de trabajo fueron
las mujeres de la industria textil. Cabe recordar el incendio intencional provocado
en una fábrica de Nueva York en 1857,
donde murieron quemadas las obreras
que hacían una huelga, acontecimiento
que se conmemora anualmente en el
“Día Internacional de la Mujer”.
Actualmente, dentro del sector textil en
Argentina, se distinguen dos ramas que
atraviesan desafíos diferentes: el de la
confección y el de la industria manufacturera. Por un lado, el sector de la confección debe afrontar el elevado índice de
mano de obra no registrada, mayor al
75% según datos del INDEC correspondiente al último semestre de 2004; problema agravado por el uso de mano de obra
intensiva propio de este sector.
Este escalofriante dato reseña la cantidad
de trabajadores que carecen de derechos
laborales básicos, seguridad social y condiciones de seguridad e higiene. Curiosamente, el problema no radica en la presunta escasez de regulaciones, dado que
Argentina cuenta con un extenso plexo
normativo. Según datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Argentina ratifica 72 convenios, a diferencia
de países como Canadá, Estados Unidos o
Una acción de la “Campaña Ropa Limpia” frente a las vidrieras de Zara, en Madrid, denuncia
la explotación y precariedad laboral detrás de las grandes marcas.
Más información: www.ropalimpia.org
Japón que no superan las 50 ratificaciones.
En el ámbito local la normativa establece
fuertes multas para el empresario que
realiza este tipo de contrataciones no registradas o “en negro”. Las claves para
combatirla se ubican alrededor de la falta
de inspecciones en fábricas, la lucha contra la corrupción. Noruega es un país con
escasa legislación anticorrupción, sin embargo, la corrupción allí es casi inexistente. De modo que se requiere ante todo de
una fuerte decisión y voluntad política del
Estado para aplicar rigurosamente los instrumentos legales disponibles. Sin embargo, es la competencia de las importaciones con “dumping social y/o ambiental”
proveniente de aquellos países con tasas
de explotación, desregulación o corrupción aún mayores, lo que impulsa la lógica
de un sistema que algunos han dado en
denominar como “capitalismo salvaje”.
Uno de los temas que conmovió a la opinión pública, a partir de la tragedia en el
taller textil de Caballito en el cual murieron 6 inmigrantes bolivianos, es la gran
cantidad de talleres ilegales de confección de prendas que utilizan mano de
obra “esclava”. Según estimaciones del
gobierno porteño, son aproximadamente
1600 talleres y fábricas, situados en diferentes barrios, que utilizan mano de obra
en estas condiciones de servidumbre contemporánea, principalmente a inmigrantes cuya precariedad legal y económica
Son aproximadamente
1.600 talleres y fábricas,
en distintos barrios, que
utilizan mano de obra
«esclava»
los convierten en rehenes de una patronal inescrupulosa. A este contexto, también es preciso sumarle la ausencia de
una infraestructura adecuada que garantice las condiciones mínimas de seguridad
e higiene, como la ventilación, protecciones eléctricas y luminosidad, entre otras.
Las estadísticas de la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo indican que en el año
2004 los accidentes laborales aumentaron
un 19,4% respecto del año anterior, y durante ese mismo período fallecieron 804
trabajadores, un 12 % más que durante
2003. Otra de las claves consiste en con-
trolar y verificar las condiciones de trabajo de los proveedores de las grandes marcas y firmas comerciales. En el marco de
la globalización, una de las características
de las nuevas formas de contratación es
la tercerización o subcontratación de personal, convirtiendo en proveedores a millones de trabajadores.
En otro orden, el sector manufacturero
textil debe afrontar el desafío del cuidado del ambiente. Aspectos regulados por
una legislación compleja, debido a la
gran cantidad de leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas, etc. sancionados a nivel nacional, provincial y municipal. En
este sentido, es importante señalar la iniciativa de algunas empresas del rubro por
certificar la norma ISO 14001 (gestión
ambiental) en sus instalaciones, cuyo objetivo consiste en la estandarización de
las formas de producir y de prestar servicios que protejan al medio ambiente.
Organismos de certificación de RSE
Iniciativas de organismos de acreditación
de normas voluntarias sobre la responsabilidad social, como la Worlwide Responsible Apparel Production (WRAP) o las
normas Social Accountability (SA) 8000,
tienen en consideración la relación entre
la empresa y sus proveedores cuando realizan sus auditorías.
Algunos puntos de la norma de certificación de WRAP son el cumplimiento con la
legislación nacional, prohibición del trabajo forzado, prohibición del trabajo infantil, prohibición de discriminar, libertad
sindical y de negociación colectiva, jornada limitada, entre otras.
Otra contribución al estudio de la RSE lo
está llevando a cabo el organismo International Organization for Standardization (ISO) en el cual intervienen todas las
partes interesadas para la futura norma
26000 que proveerá orientación sobre
responsabilidad social. Finalmente, existen diferentes códigos de ética de cada
empresa que reflejan principios de la RSE
como el respeto por los Derechos Humanos y la dignidad, honestidad, mejora
continua, equidad, información de las actividades de la empresa, etc.. Estos códigos establecen el comportamiento de la
empresa frente a sus trabajadores, accionistas, proveedores, clientes, mercado y el
El poder de los ciudadanos y los consumidores
Al presente, los protagonistas del cambio
son los consumidores y las asociaciones
que los agrupan, quienes a la hora de elegir un producto, no sólo consideran el
precio sino también la política de RS que
llevan adelante las empresas. A nivel
mundial, dentro del sector textil, una de
las organizaciones no gubernamentales
que más presión ejerce con su difusión
por los derechos laborales es la “Campaña
Ropa Limpia”/CRL (Clean Clothes Campaign/CCC). A partir de documentadas denuncias, de acciones y performances públicas, y de campañas publicitarias,
alertan a la opinión pública, concientizan
a los consumidores y obligan a diferentes
Estados a evitar estos abusos. La CRL/CCC
no sólo ejerce una incidencia fuerte en
Europa, también ha denunciado a las fábricas maquilas en América, caracterizadas por someter a los trabajadores a condiciones injustas. Otras organizaciones
como Maquila Solidarity Network (www.
maquilasolidarity.org), con base en Toronto y trabajo en el área de México y Centroamérica, ha obtenido progresos en
comprometer a las grandes marcas mundiales, como Nike, Reebok y muchas otras,
a tomar compromisos públicos de transparencia e información, cumplimiento de
stándares laborales y ambientales, y corresponsabilidad asumida con todos sus
proveedores en el mundo.
Autor: Adrián Gustavo Choren
Contacto: agchoren@inti.gov.ar
Acciones de INTI-Textiles
Durante el año 2005, INTI-Textiles, juntamente con la Fundación
Ambiente y Recursos Naturales
(FARN) y la Cámara Industrial Argentina de la Indumentaria, organizó
dos talleres sobre RSE en el sector
textil con el objetivo de sensibilizar
a las partes involucradas. Esta actividad se realizó con la participación de
la Ing. Patricia Marino, Directora de
INTI-Textiles, el Ing. Javier Armesto,
Coordinador del Área de Calidad y
Medio Ambiente, la Dra. Leila Devia
de la Gerencia de Calidad del INTI y
el Dr. Daniel Sabsay, Director de la
FARN. Durante el encuentro se trataron dos ejes: el laboral y el de medio
ambiente; además, una empresa textil argentina, acreditada con normas
WRAP, comentó su experiencia de
trabajo.
Con el propósito de seguir debatiendo esta problemática, el Centro de
Textiles del Instituto siguió realizando actividades similares con los
actores vinculados. En esta dirección,
junto a la Asociación Argentina de
Químicos y Coloristas Textiles, el
Centro está organizando, bajo el
lema “Creciendo con responsabilidad
social”, el XVIII Congreso Latinoamericano de Química Textil y el VI Congreso Nacional de Tecnología Textil
a realizarse en el mes de noviembre
próximo.
Página 4 • Mayo de 2006
Mercoláctea 2006:
la mayor muestra de la lechería
Esta exposición, la más importante para el sector
lechero, donde participan más de 400 expositores
de equipos, insumos, tecnología y servicios para
la cadena de producción e industria láctea, tendrá
lugar del 11 al 14 de mayo en la Sociedad Rural de
San Francisco, Provincia de Córdoba.
Entre las actividades que prepara Mercoláctea
2006 se destacan la realización del 2º Salón del
Sabor, el mayor encuentro entre la producción y
la comercialización, destinado a las PyMEs, los
supermercadistas y el público en general. En este
ámbito, también funcionará el Bar de Negocios,
un espacio ideado para que las pymes lácteas se
contacten con compradores del mercado interno
y ofrezcan cómodamente sus productos. Además,
habrá stands, un espacio para la industria láctea y
las nuevas tecnologías y un salón de degustación
profesional, donde destacados chefs mostrarán
las diversas posibilidades de preparación de los
productos y derivados lácteos.
La muestra también será el marco del 3º Concurso de Quesos, cuyo control y aprobación de
las muestras estará a cargo de INTI Lácteos, y el
2º Concurso Nacional de Dulce de Leche, único
certamen en el mundo de esta naturaleza. Su
objetivo es estimular la elaboración de productos
con mayor valor agregado y difundir la valoración
de las características sensoriales entre los propios
consumidores. Por otra parte, Mercoláctea organiza
este año el 6º Seminario Internacional de Capacitación en Lechería, el mayor de su tipo en el país,
orientado a toda la cadena láctea: productores,
asesores, técnicos, personal de la fosa de ordeñe,
estudiantes, grandes industriales y PyMES. Habrá
disertantes nacionales y extranjeros con el objetivo
de acercar y difundir la más avanzada tecnología
en producción e industrialización, así como de
abordar temas sobre análisis de gestión de los
establecimientos, economía y política lechera,
entre otros. Estas conferencias serán dictadas por
especialistas de países productores como lo son
Australia, Nueva Zelanda, Canadá, Estados Unidos
y Uruguay, y de otros con buenas experiencias en
lechería como Chile y México.
Actividades de INTI-Lácteos
El Centro de Lácteos del INTI tiene una participación muy activa en los certámenes mencionados,
habiendo sido elegido por el comité organizador
como el referente y custodio de la transparencia de
los mismos. En este sentido el Instituto brinda a los
organizadores de Mercoláctea:
−La verificación de los registros de habilitación
(R.N.E. y R.N.P.A.) de las empresas participantes,
requiriéndose copias autenticadas por Escribano
Público de los registros mencionados, así como
su trabajo de acuerdo a las buenas prácticas de
manufactura.
−El muestreo en planta
de los quesos y dulces
de leche provenientes
de lotes comerciales,
realizado por personal
técnico capacitado del
centro.
−El análisis para verificar el cumplimiento
de los requisitos del
Código Alimentario
Argentino, que incluyen
Mercoláctea organiza un certamen único en el mundo: seleccionar el mejor
las características de
dulce de leche
presentación y esy normalizadas internacionalmente durante la jura
pecificaciones físico-químicas y microbiológicas
de los quesos.
descriptas en dicho código.
−El acondicionamiento de las muestras destinadas
−La codificación de las muestras, para el mantenia la evaluación sensorial en Mercoláctea y asistenmiento del anonimato del fabricante de los quesos
cia a la jura de los productos.
y dulces de leche. Se establece un sistema alfanumérico de tres letras y tres dígitos para los quesos
Asimismo, INTI-Lácteos cuenta con un stand fijo
y de tres números para los dulces de leche.
ubicado en el salón Piamonte de la Sociedad
−El mantenimiento adecuado de los productos
Rural de San Francisco, en el cual se desarrollan
obtenidos de la toma de muestras, hasta el envío
actividades de promoción del INTI y atención a los
de los mismos a Mercoláctea 2006.
visitantes de la muestra.
−La realización del taller de nivelación de los criterios de evaluación sensorial para el Concurso de
Quesos. El mismo tiene como objeto posibilitar que
Más información: www.mercolactea.com.ar
los jurados utilicen herramientas reconocidas
¿Qué quesos comemos los argentinos?
Poquito a poco estamos haciendo camino para
construir esa tradición de país quesero, mosaico de
distintas costumbres y regiones de ultramar fusionadas con nuestras tradiciones, que tan bien han
crecido en esta, nuestra maravillosa tierra gaucha.
Según la Organización de las Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentación (FAO), en 2004 Argentina fue el noveno país productor de quesos en
el mundo. La cifras del consumo nos indican que en
ese año cada argentino con posibilidades de acceso
a una canasta alimentaria balanceada comió 9 kg
de queso.
Si nos comparamos con otros, vemos que los criollos comen 3 veces menos que los griegos, los mayores comedores de queso en el mundo que llegan
a consumir 29 kg por persona al año. Los míticos
franceses, con sus más de 365 variedades de quesos según Napoleón, o sus 1000 distintos tipos de
quesos promocionados en la actualidad, consumen
un poquito menos que los helenos y son los que le
siguen en las cifras: 25 kg por persona.
Este consumo ha descendido en nuestro país luego
de la crisis del 2001, habiendo llegado en 1999 al
máximo histórico de 12 kilos de queso por argentino al año. En efecto, en la actualidad, casi todos los
europeos consumen el doble de queso que los argentinos.
¿Qué queso comemos hoy?
De 10 kilos promedio de quesos que se producen
en el país por habitante, los argentinos consumimos 6 kg como quesos blandos (Cuartirolo, Cremoso, Saint Paulin o Muzzarella, por decir algunos),
2,7 kg como quesos semiduros (Barra, Pategrás,
Mar del Plata), y 1.3 kg como quesos duros (Reggianito, Sardo, Goya u otros).
La siguiente pregunta sería: ¿cómo comemos ese
queso? Allí ya no tenemos tantas cifras. Un importante porcentaje, lo comemos como agregado a
otras comidas, tales como pizzas y tartas, o con
dulce de batata (quesos blandos, muzzarela), la
mayoría del queso semiduro lo cortamos en fetas y
lo comemos en sandwiches (queso Barra), y un porcentaje importante de queso duro lo comemos rallado sobre las pastas.
Pero cada vez más, los argentinos consumimos quesos porque sí, como plato individual, porque nos
gusta; solo o acompañado de pan, galletas, frutas,
secas o no; y vino Malbec, Cabernet Sauvignon, To-
La industria quesera
en Argentina
Queso de pasta semidura “Gruyere argentino” producido en la región pampeana
rrontes, o caipirinha...! Las combinaciones son infinitas y las hacemos nosotros, los consumidores. Recomiendo probar un buen Reggianito de un año de
maduración con una auténtica caipirinha brasilera!
Una demostración de esto es el aumento de los negocios especializados en quesos, las ventas por Internet de quesos regionales, la aparición en el mercado de distintas variedades de quesos de cabra,
oveja y búfala, y la espectacular aparición de los
concursos y ferias donde el queso argentino es uno
de los actores principales.
tampoco nos enseñaron a hacerlo. Estaban preocupados en extraer nuestras riquezas y hacer trabajar
a nuestros habitantes. Sólo la inmigración europea
a partir del siglo XIX comenzó a enseñarnos la elaboración del queso. Ese es el origen del nombre de
nuestros quesos, no un origen por la tradición, sino
un origen por el queso que sabían hacer. Esos pioneros trajeron su tecnología y su nombre que fueron transplantando a estas latitudes. Y así nació el
Reggianito, el Cuartirolo, el Saint Paulin, el Sardo, el
Fynbo, el Gruyere y muchos otros más.
Origen de los quesos argentinos
Es interesante remarcar que los argentinos tenemos una joven tradición quesera, que nos permite
remontarnos sólo al siglo XIX, con la llegada de
nuestros abuelos, bisabuelos y tatarabuelos inmigrantes. Pensemos que ya en el año 50 a.C. la ración del soldado romano contemplaba una cantidad exacta de queso Parmiggiano Reggiano; o de
Comté, que importaban de la región del Jura. En
cambio, en esa misma época, los habitantes del territorio argentino, los pueblos originarios, no consumían quesos; y es más, en muchos casos aborrecían
la leche. Los españoles que llegaron desde 1530
Actualmente podemos mencionar 80 tipos de quesos diferentes que jerarquizan nuestro patrimonio
gastronómico quesero. Y algunos de ellos bien autóctonos, como el Goya, un queso duro cuyo origen
recuerda a esa ciudad correntina y a las necesidades de abastecimiento de alimentos no perecederos de los barcos que hacían el recorrido entre Buenos Aires y Asunción, remontando y descendiendo
el río Paraná, allá a principios del 1800. O el queso
Tandil, el Banquete, el Chubut, el Atuel, el Mar del
Plata, el Quesillo del noroeste, el Cremoso, el Colonia, el Pampinta, el San Jorge, todos quesos con
nombres que recuerdan orígenes criollos.
La Argentina es el 2º productor de leche de Latinoamérica y se ubica en el 11º lugar a nivel mundial.
La producción de leche creció lentamente a lo largo del siglo XX pero en la última década la tasa de
crecimiento alcanzó el 7,2% anual acumulativo,
pasando de casi 6.000 millones de litros en 1991
hasta un récord de más de 10.000 millones de litros en 1999.
A partir del año 2000, y como consecuencia de
una severa crisis que afectó al conjunto de la cadena láctea, la producción ha disminuido en los
años subsiguientes. Se estima que en 2002 se redujo en un 20% el pico obtenido en 1999.
A diferencia de otras actividades económicas mucho más concentradas, la lechería argentina está
distribuida espacialmente en las provincias de
Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, que concentran
el 94,4% de la producción. Otras provincias con
desarrollo lechero importante son La Pampa y Entre Ríos.
El nivel de empleo que provee el sector lácteo es
muy significativo, se estiman alrededor de 25.000
empleos directos a los que se suman unos 5000
puestos de trabajo en el transporte y otros tantos
en la distribución mayorista y minorista. A ellos
hay que agregarle 35.000 empleos directos en los
tambos por lo que se llega a un total de 70.000
personas ocupadas en forma directa en la cadena
láctea, sin contar los proveedores de insumos, servicios y otras actividades conexas que moviliza por
su efecto multiplicador.
Autor: Roberto Castañeda
Contacto: castaned@inti.gov.ar
Más información:
www.quesosargentinos.gov.ar
Página 5 • Mayo de 2006
Barreras para residuos radiactivos
Desarrollo de barreras ingenieriles en la disposición de residuos radiactivos de media actividad.
En el marco del Convenio de Cooperación firmado
con la Comisión Nacional de Energía Atómica
(CNEA) en el año 2004, el Centro de Construcciones del INTI continúa trabajando en el desarrollo
de hormigones de alta prestación y su utilización
como barreras ingenieriles en la disposición de residuos radiactivos de media actividad.
Las acciones que se desarrollan en el campo nuclear, tal como ocurre en otras áreas, generan residuos. Los mismos provienen tanto de procesos productivos como de aplicaciones médicas, industriales y de investigación y desarrollo; su magnitud,
desde el punto de vista de su complejidad, depende de la escala y características de los procesos
que los generan.
La Instalación de disposición final, en la cual los residuos acondicionados son dispuestos, constituye
la barrera ingenieril y tiene como función limitar el
escape y retrasar el comienzo de la lixiviación de
los radionucleídos, presentando un buen confinamiento de la radiactividad durante el tiempo necesario. Por último, la barrera geológica, es decir el sitio de emplazamiento de la instalación, detendrá o
retrasará el acceso de los radionucleídos al medio
ambiente y al hombre en el caso que fallaran las
tres barreras anteriores.
Las tecnologías involucradas en cada una de las
etapas de gestión difieren sustancialmente según
se trate de residuos radiactivos clasificados de baja
y media actividad o de alta actividad.
El objetivo final de la gestión segura de los residuos radiactivos es el confinamiento y aislamiento
del entorno humano por un período de tiempo y en
condiciones tales que cualquier liberación de los
radionucleídos contenidos en los mismos, no suponga un riesgo radiológico inaceptable para las
personas ni para el medio ambiente, tanto para la
generación presente como para las futuras.
Para el caso de residuos radiactivos de baja y media actividad se emplean generalmente técnicas de
compactación, súper compactación, incineración,
evaporación, precipitación, intercambio iónico, ósmosis reversa, etc.; mientras que la inmovilización
en matrices cementicias o poliméricas son utilizadas para su acondicionamiento en contenedores de
acero al carbono o de hormigones durables.
El alcance de esta gestión radica en la interposición,
entre el residuo y el ecosistema, de un conjunto de
barreras naturales e ingenieriles, optimizando los
costos y dosis involucrados. Este conjunto de barreras múltiples y redundantes tiene por objetivo impedir o retardar la llegada de los radionucleídos al
hombre y al ambiente hasta que los mismos hayan
perdido su peligrosidad.
Para la disposición final de los residuos radiactivos
clasificados como de baja actividad, son empleados
Sistemas de Semicontención especialmente diseñados, comúnmente llamadas trincheras con mejoras
ingenieriles. En cambio, para residuos radiactivos
clasificados como de media actividad, las instalaciones para su disposición final se conocen como
Repositorios de Media Actividad y son usualmente
estructuras monolíticas de enterramiento superficial con barreras de ingeniería. En estos repositorios, las estructuras monolíticas de hormigón, comúnmente llamadas celdas, son las que albergan
contenedores de hormigón dentro de los cuales se
hallan los bultos de residuos acondicionados. Estas
celdas conforman las barreras ingenieriles del repositorio.
Cada una de estas barreras, química, física, ingenieril
y geológica, cumple una función determinada.
La barrera química tiene como función inmovilizar
los radionucleídos presentes evitando su dispersión
durante el tiempo establecido para cada clase de
residuos. La barrera física permite contener y confinar los residuos inmovilizados, simplificando su
manejo y transporte. Estas dos barreras conforman
el residuo acondicionado permitiendo su almacenamiento o su disposición final, de manera segura.
La vida útil de estas instalaciones comprende tres
etapas. Durante la primera, de operación, la insta-
Luz roja para las multas fotográficas
(viene de tapa)
incluye en el acta de la supuesta infracción.
La carencia de dicha documentación de
respaldo de su aptitud técnica, hace que
su uso para la detección de presuntas infracciones sea ilegal.
Las multas deben consignar la siguiente
información:
1.fecha con día, mes y año; hora y minuto
de la medición;
2.velocidad medida del vehículo afectado, en km/h;
3.ubicación geográfica del cinemómetro
(por ejemplo calle y numeración o intersección; o bien ruta, km. y localidad), y
4.velocidad máxima autorizada en el lugar.
La carencia de uno o más de estos datos
consignados en el registro fotográfico ha-
La pregunta que se formula el automovilista es: cómo saberlo. Son pocos los casos
en que en las actas se consignan los números de certificados mencionados, siendo más frecuente la inclusión de datos
que permiten identificar el cinemómetro
empleado, como ser su marca, modelo y
número de serie. A partir de dicha información, el estado de su certificación puede constatarse mediante una consulta al
INTI o a la Secretaría mencionada.
La identificación del instrumento con el
que se labró el acta es una garantía del
imputado para ejercer su legítimo derecho de defensa; razón por la cual se encuentra en condiciones de exigirla al organismo que le reclama el pago de la
multa y antes de hacer efectivo su pago,
de la misma manera que la identidad y
firma del funcionario actuante. No obstante, una primera noción acerca de la legalidad del instrumento puede tenerse a
partir de la observación de los textos sobreimpresos al registro fotográfico que se
lación recibe los residuos acondicionados hasta
colmar su capacidad. La segunda, de control institucional, es el lapso requerido de vigilancia mientras los residuos allí dispuestos puedan presentar
riesgo radiológico. Para instalaciones de disposición de residuos de baja actividad, este período es
de aproximadamente 50 a 60 años, mientras que
para repositorios de media actividad es de 300 a
400 años. La última etapa, de banalización, co-
sus características y conocer su comportamiento a
largo plazo para ser utilizados como barreras de ingeniería en repositorios de residuos radiactivos de
media actividad.
Sobre la base de los resultados obtenidos de estudios previos, también encarados por ambas instituciones, realizados con el último contenedor prototipo construido en el año 2000, correspondientes a
las características del hormigón, tanto a escala laboratorio como a escala piloto “in situ”, se establecieron los criterios necesarios para el diseño final de las formulaciones a ser estudiadas a escala
laboratorio con los materiales cementicios actuales
del mercado de acuerdo con la nueva normativa
(IRAM 50000-50001).
En el nuevo diseño de formulación de los hormigones, la adecuada selección de los materiales y la
optimización de sus proporciones son los pilares de
su éxito. Con la mezcla elegida se prevé construir
un nuevo prototipo simulando una pared del repositorio, que será evaluado mediante métodos no
destructivos para correlacionar con las propiedades
determinadas en laboratorio. Hasta la fecha, los resultados obtenidos en laboratorio, vinculados con
la permeabilidad y comportamiento mecánico, han
sido muy satisfactorios y se han alcanzado los objetivos planteados.
Moldeo del contenedor desarrollado en INTIConstrucciones, paredes externas y armaduras.
mienza cuando el emplazamiento puede ser empleado sin restricciones de orden radiológico para
cualquier uso, es decir, cuando el impacto radiológico al individuo más expuesto sea inferior al fondo natural, sea cual fuera el uso del terreno.
En otro orden, cabe destacar que el Convenio
CNEA-INTI también incluyó la optimización de las
formulaciones para la inmovilización de lechos de
resinas de intercambio iónico agotadas provenientes de la Central Nuclear Atucha I, con el empleo de
los actuales cementos disponibles en el mercado.
Desarrollos realizados en el INTI
INTI-Construcciones y el Programa Nacional de
Gestión de Residuos Radiactivos de CNEA, a través
de un Convenio Específico firmado entre ambas
partes, se han abocado particularmente al desarrollo de formulaciones de hormigones durables y su
optimización con el empleo de cementos disponibles en el mercado nacional, con el fin de evaluar
Autores: Alejandra Benítez, Sivia Szteinberg
(INTI) y Telma Ramallo (CNEA)
cen ilegal el uso del instrumento de que
se trate. Aunque, por el contrario, su presencia no garantiza que el equipo se encuentre certificado en las condiciones
descriptas más arriba.
N° 19.511 de Metrología.
Debido a que el control del tránsito está
sujeto a cada jurisdicción provincial o municipal, la Ley Nacional del Tránsito N°
24.449, necesitó para ser puesta en vigencia en las diferentes provincias la adhesión expresa de cada jurisdicción. No todas las provincias se adhirieron a la Ley
Nacional de Tránsito, caso en concreto
Santa Fe, Córdoba y Buenos Aires, que
tienen sus propias normas legales provinciales. Sin embargo, es preciso hacer notar que la aplicación de la normativa reglamentaria de la Ley 19.511 de
Metrología Legal, que impone las exigencias mencionadas a este tipo de instrumentos, es de orden nacional y sus requisitos deben tener cumplimiento en todas
las jurisdicciones provinciales y municipales del país.
Sobre este tema, el Congreso aprobó la
ley N° 25.650, que dispone en su artículo
1° prohibir el uso del sistema de radar-foto para el control vehicular sobre rutas
nacionales, cuando éste no cumpla con la
reglamentación metrológica y técnica establecida por la Resolución No 753/98 de
la Secretaría de Industria, Comercio y Minería - Reglamentaria de la Ley Nacional
Contacto: construcciones@inti.gov.ar,
ramallo@cae.cnea.gov.ar
El incumplimiento de los mismos puede
ser denunciado al Programa de Metrología Legal del INTI, o a la Dirección Nacional de Comercio Interior de la Secretaría
de Coordinación Técnica.
Autor: Héctor Laiz
Contacto: metrologia@inti.gov.ar
Datos que deben figurar en una multa para que
ésta sea válida
Página 6 • Mayo de 2006
Adivina adivinador: ¿Quién habrá sido el autor de éste texto precursor?
(del cual tomamos los fragmentos que siguen). Léalo y descúbralo por usted mismo.
Mensaje ambiental a los pueblos y gobiernos
del mundo*
A la irracionalidad del
suicidio colectivo debemos responder con la racionalidad del deseo de
supervivencia.
(...) El ser humano ya no puede ser concebido independientemente del medio ambiente que él mismo ha creado... si continúa destruyendo los recursos vitales que
le brinda la Tierra, sólo puede esperar
verdaderas catástrofes sociales para las
próximas décadas.
(...) En el último siglo ha saqueado continentes enteros y le han bastado un par
de décadas para convertir ríos y mares en
basurales, y el aire de las grandes ciudades en un gas tóxico y espeso. Inventó el
automóvil para facilitar su traslado, pero
ahora ha erigido una civilización del automóvil que se asienta, sobre un cúmulo
de problemas de circulación, urbanización, inmunidad y contaminación en las
ciudades y se grava las consecuencias de
la vida sedentaria.
(...) Las mal llamadas “Sociedades de Consumo”, son, en realidad, sistemas sociales
de despilfarro masivo, basados en el gasto, porque el gasto produce lucro. Se despilfarra mediante la producción de bienes
necesarios o superfluos y, entre estos, a
los que deberían ser de consumo duradero, con toda intención se les acorta la vida útil, porque la renovación produce utilidades. Se gastan millones en inversiones
para cambiar el aspecto de los artículos,
pero no para reemplazar los bienes dañinos para la salud humana, y hasta se apela a nuevos procedimientos tóxicos para
satisfacer la vanidad humana. ...Los sistemas sociales de despilfarro de los países
tecnológicamente más avanzados funcionan mediante el consumo de ingentes recursos naturales aportados por el Tercer
Mundo.
(...) Lo peor es que, debido a la existencia
de poderosos intereses creados o por la
falsa creencia generalizada de que los recursos naturales vitales para el hombre
son inagotables, este estado de cosas
tiende a agravarse, mientras un fantasma
-el hambre- recorre el mundo devorando
55 millones de vidas humildes cada 20
meses, afectando hasta países que ayer
fueron graneros del mundo y amenazando expandirse de modo fulmíneo en las
próximas décadas. En los centros de más
alta tecnología se anuncia entre otras
maravillas, que pronto la ropa se cortará
con rayos láser y que las amas de casa harán compras por televisión y las pagarán
mediante sistemas electrónicos. La separación dentro de la humanidad se está
agudizando de modo tan visible que parece que estuviera constituida por más de
una especie.
(...) El ser humano cegado por el espejismo de la tecnología, ha olvidado las verdades que están en la base de su existencia. Y así, mientras llega a la luna gracias
a la cibernética, la nueva metalurgia,
combustibles poderosos, la electrónica y
una serie de conocimientos teóricos fabulosos, mata el oxígeno que respira el
agua que bebe, y el suelo que le da de
comer y eleva la temperatura permanente del medio ambiente sin medir sus consecuencias biológicas. Ya en el colmo de
su insensatez, mata el mar, que podía servirle de última base de sustentación.
(...) La creciente toxicidad del aire de las
grandes ciudades, es bien conocida, aunque muy poco se ha hecho para disminuirla. En cambio, todavía existe un conocimiento mundialmente poco difundido
acerca del problema planteado por el
despilfarro de agua dulce, tanto para el
consumo humano como para la agricultura. La liquidación de aguas profundas ya
ha convertido en desiertos extensas zonas
otrora fértiles del globo, y los ríos han
pasado a ser desagües cloacales más que
fuentes de agua potable o vías de comunicación. Al mismo tiempo la erosión provocada por el cultivo irracional o por la
supresión de la vegetación natural se ha
convertido en un problemas mundial, y se
pretende reemplazar con productos químicos el ciclo biológico del suelo, uno de
los más complejos de la naturaleza.
(...) Por supuesto todos estos desatinos
culminan con una tan desenfrenada como irracional carrera armamentista que
le cuesta a la humanidad 200.000 millones de dólares anuales.
(...) A este maremagnum de problemas
creados artificialmente se suman el crecimiento explosivo de la humanidad... De
seguir por este camino, en el año 2.500
cada ser humano dispondrá de solo metro cuadrado sobre el planeta. ...Mantener el actual ritmo de crecimiento de la
población humana es tan suicida como
mantener el despilfarro de los recursos
naturales en los centros altamente industrializados donde rige la economía del
mercado, o aquellos países que han copiado sus modelos de desarrollo...Es indudable pues, que la humanidad necesita
tener una política demográfica.
(...) Si se observan en su conjunto los problemas que se nos plantean y que hemos
enumerado, comprobaremos que provienen tanto de la codicia y la imprevisión
humana, como de las características de algunos sistemas sociales, del abuso de la
tecnología, del desconocimiento de las
relaciones biológicas y de la progresión
natural del crecimiento de la población
humana. Esta heterogeneidad de causas
debe dar lugar a una heterogeneidad de
respuestas, aunque en última instancia
tenga como denominador común la utilización de la inteligencia humana.
(...) A la irracionalidad del suicidio colectivo debemos responder con la racionalidad del deseo de supervivencia.
(...) Son necesarias y urgentes: una revolución mental en los hombres, especialmente en los dirigentes de los países más altamente industrializados ...Cada nación
tiene derecho al uso soberano de sus recursos naturales. Pero, al mismo tiempo,
cada gobierno tiene la obligación de exigir, a sus ciudadanos el cuidado y utilización racional de los mismos. El derecho a
la subsistencia individual impone el deber
hacia la supervivencia colectiva, ya se trate de ciudadanos o pueblos.
(...) La modificación de las estructuras sociales y productivas en el mundo implica
que el lucro y el despilfarro no pueden
seguir siendo el motor básico de sociedad alguna y que la justicia social debe
exigirse en la base de todo sistema, no
sólo para el beneficio directo de los hombres sino para aumentar la producción de
alimentos y bienes necesarios... En otras
palabras: necesitamos nuevos modelos de
producción, consumo, organización y desarrollo tecnológico que, al mismo tiempo que den prioridad a la satisfacción de
las necesidades esenciales del ser humano, racionen el consumo de recursos naturales y disminuyan al mínimo posible la
contaminación ambiental...
(...) Todos estos problemas están ligados
de manera indisoluble con la justicia social, el de la soberanía política y la independencia económica del Tercer Mundo,
y la distensión y la cooperación internacional.
Finalmente deseo hacer algunas consideraciones para nuestros países del Tercer
Mundo:
- Debemos cuidar nuestros recursos naturales con uñas y dientes de la voracidad
de los monopolios internacionales que los
buscan para alimentar un tipo absurdo de
industrialización y desarrollo en los centros de alta tecnología donde rige la economía de mercado. Ya no puede producirse un aumento en gran escala de la
producción alimenticia del Tercer Mundo
sin un desarrollo paralelo de las industrias
correspondientes. Por eso cada gramo de
materia prima que se dejan arrebatar hoy
los países del Tercer Mundo equivale a kilos de alimentos que dejarán de producir
mañana.
- De nada vale que evitemos el éxodo de
nuestros recursos naturales si seguimos
aferrados a métodos de desarrollo, preconizados por esos mismos monopolios, que
significan la negación de un uso racional
de aquellos recursos.
- En defensa de sus intereses, los países
deben propender a las integraciones regionales y a la acción solidaria.
- No debe olvidarse que el problema básico de la mayor parte de los países del Tercer Mundo es la ausencia de una auténtica justicia social y de participación
popular en la conducción...
La Humanidad debe ponerse en pie de
guerra en defensa de sí misma.
En esta tarea gigantesca nadie puede
quedarse con los brazos cruzados. Por eso
convoco a todos los pueblos y gobiernos
del mundo a una acción solidaria.
*Juan Domingo Perón, Madrid, 21 de febrero de 1972
Versión completa en:
http://www2.medioambiente.gov.ar/novedades/mensaje_peron_pueblos/default.htm
(...) Creemos que ha llegado la hora en
que todos los pueblos y gobiernos del
mundo cobren conciencia de la marcha
suicida que la humanidad ha emprendido
a través de la contaminación del medio
ambiente y la biosfera, la dilapidación de
los recursos naturales, el crecimiento sin
freno de la población y la sobreestimación de la tecnología y la necesidad de invertir de inmediato la dirección de esta
marcha, a través de una acción mancomunada internacional.
(...) La concientización debe originarse en
los hombres de ciencia, pero sólo puede
transformarse en la acción a través de los
dirigentes políticos. Por eso abordo el tema como dirigente político, con la autoridad que me da el haber sido precursor de
la posición actual del Tercer Mundo y con
el aval que me dan las últimas investigaciones de los científicos en la materia.
El "león herbívoro"
* (N. de R.) Estos textos, que aún hoy serían calificados como “eco-fundamentalistas” por muchos a
quienes podría incomodar, por intereses o por ignorancia, fueron producidos por Perón cinco años
antes del Informe Brundtland “Nuestro futuro común”, de las Naciones Unidas; veinte años antes
de la “Cumbre de la Tierra” - Rio/92; y apenas pocos meses después de la primera aventura, entre
“hippie” y ecopacifista, de Greenpeace, para interferir pruebas nucleares del gobierno Nixon. Muchos dirigentes y militantes de entonces, viejos y
jóvenes, de derechas a izquierdas, peronistas o antiperonistas, lo ignoraron o consideraron una “extravagancia del viejo”, producto exótico de su larga estadía en Europa, “una señal de que Perón
chocheaba, se había puesto gagá”, o que estaba
efectuando una “maniobra distractiva” para seducir y bajar las resistencias y temores de las clases
medias, como aquello de autodefinirse como un
“león herbívoro” (mientras guiñaba el ojo pícaro).
Sin embargo, consecuente estadista y estratega,
Perón creó por primera vez en el Gobierno una
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano, introduciendo en la agenda de la sociedad
y el estado, la “cuestión ambiental”. Es bueno recordarlo hoy, cuando los conflictos socioambientales estallan por doquier, y aún no encuentran más
que vacío conceptual y desconcierto en las dirigencias institucionales. Una “actualización doctrinaria” y un “trasvasamiento generacional” no
puede hoy ignorar estos antecedentes de....¿”ecoperonismo”?
Página 7 • Mayo de 2006
Cifras para pensar
Balance comercial y crecimiento
La correlación que exhibe el saldo comercial (exportaciones menos importaciones) respecto al tipo real de cambio supone la necesidad de mantener a este último en niveles
altos para lograr una balanza comercial superavitaria.
Sin embargo, transcurridos más de tres años desde la devaluación de la moneda nacional, el sostenimiento del tipo real de cambio en niveles elevados parece no alcanzar
por si solo para asegurar a la economía argentina su ingreso a un sendero sostenido
de crecimiento de superávit comercial.
Si bien el encarecimiento de los bienes transables (aquellos comercializables con el
mundo) impulsó un proceso de sustitución de importaciones, la mejora en los niveles
de actividad económica eleva las percepciones que tienen los agentes económicos respecto a su capacidad de consumo, aumentando la demanda de bienes importados y
disminuyendo el superávit comercial.
En este contexto, es indispensable realizar inversiones importantes en los distintos sectores industriales que amplíen la oferta doméstica de bienes contribuyendo de esta
forma al abastecimiento de la mayor demanda interna con bienes locales, al tiempo
que permita debilitar la presión que esta última genera sobre el nivel de precios y aumentar los saldos exportables.
Las inversiones deben apuntar fundamentalmente a fortalecer los eslabones de las cadenas productivas que agregan valor a los bienes primarios. Disponer de un plan estratégico orientado a incrementar la capacidad productiva de sectores industriales que
brinden bienes de consumo de calidad a precios competitivos impactará en la balanza
comercial a través de una diversificación de las exportaciones que aún observan un
perfil acentuadamente primario.
Economía Industrial del INTI es un equipo de investigación aplicada en economía industrial integrado por
los “Economistas de Gobierno”: Javier A. González (Coord.), Diego Hybel, Carlos Maslatón, Gabriel Queipo
y Juan Carlos Valero.
Fuente: INTI-Economía Industrial en base a MECON
Contacto: jagonzal@inti.gov.ar
¿Una Internet diferente?
cindibles para las relaciones empresariales
y personales, pero paralelamente han
proliferado innumerables variantes de
amenazas a la seguridad informática, virus, correos no deseados y otros desvíos
de los objetivos originales. Sus consecuencias se están discutiendo en estos días, tal
como queda claramente expuesto en el
artículo de David Talbot “The Internet is
Broken” publicado por Technology Review en enero de este año, que analiza
las debilidades tecnológicas estructurales
de la arquitectura básica de Internet y su
impacto en los costos de las empresas para lidiar con las amenazas informáticas
emergentes.
El grado de evolución alcanzado por la
red, su presencia y utilización masiva por
casi mil millones de usuarios, nos muestra
una nueva etapa en la que comienzan a
hacerse notables diferentes presiones que
diversos actores a nivel mundial ejercen
para imponer sus intereses en distintos
planos, ya sea económicos, tecnológicos,
políticos, religiosos o culturales.
Un artículo de Jeff Chester publicado en
The Nation en febrero último (“The End
Of The Internet”), nos enfrenta con la rápida transformación que está sufriendo la
red en estos años, cambiando desde una
estructura original eminentemente cooperativa en sus aspectos físicos y de contenidos, desarrollada con apoyo económico de gobiernos y estrechamente
relacionada a la educación y a la ciencia,
hacia una predominantemente comercial
y sujeta a las leyes del mercado que imponen las grandes empresas de cable y telecomunicaciones.
La disputa que se está planteando se enmarca, por un lado, en la presión creciente de los grandes proveedores de servicio
(ISP) que controlan la red, que intentan
potenciar los beneficios que obtienen de
la conectividad que proveen; y por el
otro, los proveedores de contenido, que
necesitan contar con un acceso libre y ágil
a la información y servicios que brindan a
sus usuarios, quienes en definitiva son los
se hacen cargo de los mayores costos o
bien se acostumbran a un uso diferente.
A fines de 2004, una de las empresas locales de telecomunicación anunció, por
un lado, la duplicación del ancho de banda en las conexiones locales a la red y,
por otro, un límite de tráfico que debía
ser implementado hacia mediados de
2005, el cual formalmente no ha podido
aplicarse. A pesar de esto, es una práctica
no escrita que los proveedores de servicios de Internet aplican restricciones que
limitan los anchos de banda disponibles
para determinadas aplicaciones como los
programas de intercambio de pares (peer
to peer) como Emule, Kazaa y otros.
Si bien existen intentos de la comunidad
académica y científica por estructurar una
nueva red denominada Internet2, la cual
mediante vínculos dedicados entre instituciones se propone rescatar el espíritu
original de cooperación, su concepción es
no comercial, lo cual implica la necesidad
de repensar la red actual.
Lo anterior podría extrapolarse con un
ejemplo en el que determinadas provincias de un país pretendieran cobrar peajes diferenciales a los vehículos provenientes de otra, dependiendo del lugar
de origen, del destino, del tipo y cantidad
de carga, es decir, pudieran regularlo y
aún impedirlo, situación que también podría extenderse posteriormente al tráfico
entre países.
Pero como un contrasentido a esta visión
de frontera económica o comercial que
podrían intentar imponer algunos actores, surge una de frontera política: algunos países, por ejemplo Francia y Alemania, intentan impedir el alojamiento en
sitios nacionales de determinados contenidos, que sin embargo, con la estructura
actual, podrían ser relocalizados en países
que toleran cierto tipo de publicaciones y
restringen otras.
Otra manifestación de esta forma de
frontera política es la que está imponiendo China, mediante acciones que impidan
al buscador más popular, Google, facilitar
cierto tipo de contenidos, usando como
argumento que la empresa no posee una
licencia válida para operar en su territorio, y que lo hace mediante un acuerdo
con una empresa nacional. Otras empresas, como Yahoo o Microsoft, han puesto
en marcha acuerdos con las autoridades
de ese país que implementan motores de
búsqueda que eliminan de la red determinados contenidos “incorrectos”, sean
de tipo pornográfico o políticamente inadecuados.
Por otra parte, no debería pasar mucho
tiempo para que los países que se han
puesto a la cabeza de la lucha contra el terrorismo implementen acciones contra las
formas que estas organizaciones utilizan
para difundir sus ideas, reclutar o aún instruir sobre la preparación de herramientas
bélicas, intentando evitar que este tipo de
contenidos resulte de fácil acceso.
Por otro lado, el correo electrónico y las
aplicaciones de mensajería instantánea se
han transformado en elementos impres-
Hay nuevos proyectos en marcha para definir una nueva plataforma técnica de la
red basada en todas las tecnologías conocidas hoy. Uno de los más relevantes por
su importancia es el de la National Science Foundation que prevé el aporte durante los próximos cinco años de una suma
de hasta u$s 300 millones en fondos de
investigación para el desarrollo de una
nueva arquitectura que provea seguridad, generación de nuevas tecnologías y
sea de fácil manejo.
En definitiva, la evolución de la red a partir del comportamiento de los actores que
hoy pugnan por imponer sus intereses
(usuarios, empresas, gobiernos, organizaciones, etc), dependerá de la importancia
que estos factores tengan de acuerdo a
su ubicación geopolítica.
Autor: Aníbal Foti
Contacto: afoti@inti.gov.ar
Página 8 • Mayo de 2006
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“Buenas Prácticas en Refrigeración”: entrega
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0800 444 4004
En el marco del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), con la organización de la Oficina Programa Ozono de la Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación
junto a INTI-Patagonia, el pasado 3 de abril se llevó
a cabo en la sede de la Delegación del INTI en Trelew, Provincia de Chubut, la entrega de equipos a
los técnicos que realizaron en dicha ciudad el “Curso de Capacitación en Buenas Prácticas en Refrigeración”, cuyo fin es impedir las fugas de los gases
refrigerantes (CFC) que actualmente contienen los
sistemas de refrigeración, altamente perjudiciales
para la capa de Ozono. Durante la jornada se firmaron los contratos respectivos y se brindó asesoraIndicaciones para el uso miento a los técnicos beneficiarios sobre el uso de
de los equipos
los equipos entregados.
El Curso de Capacitación en Buenas Prácticas en
Refrigeración, organizado por la sede INTI-Patagonia, se realizó en las instalaciones de la Escuela Provincial Técnica N° 748 y contó con la participación de
24 técnicos que se desempeñan en el área de servicio y mantenimiento de
equipos de refrigeración y aire acondicionado, en las localidades de Trelew, Pto.
Madryn, Rawson y Comodoro Rivadavia, en la Provincia de Chubut; en Caleta
Olivia, Provincia de Santa Cruz y en Río Grande, Provincia Tierra del Fuego.
Contacto: Américo Paganini, paganini@inti.gov.ar
Jornadas sobre Producción Pública
de Medicamentos
En el marco de la reciente creación del Grupo Medicamentos INTI, conformado
por profesionales del Instituto y de la Facultad de Medicina de la Universidad
de Buenos Aires, con el propósito de brindar asistencia y colaboración a los Laboratorios Públicos de Elaboración de Medicamentos, se realizó el pasado 5 y 6
de abril la Primera Jornada de Calidad en la Industria Farmacéutica.
El evento contó con la presencia del Dr. Antonio Celso Costa Brandao, Coordinador del Sistema de Calidad de Farmanguinhos, Brasil, y de numerosos y destacados representantes de los Laboratorios Públicos de nuestro país, del INTI y
profesionales invitados. El Dr. Celso Brando se refirió a la importancia que representa para Brasil contar con un laboratorio de producción pública de medicamentos, destinados principalmente al sector de bajos ingresos. Destacó la calidad de los productos farmacéuticos de ese país, comparables con los
producidos por cualquiera de los laboratorios multinacionales privados, y la importancia de la participación del Estado Nacional y del Municipio en el desarrollo de dichos medicamentos.
Durante el encuentro, los representantes locales expusieron aspectos y experiencias destacables a tener en cuenta para nuestro país, recogidas en su reciente visita al laboratorio brasileño.
Dichas Jornadas refuerzan el trabajo que viene realizando el INTI, desde sus
Centros de Física, Química, Plásticos, Envases y Embalajes, Construcciones y el
Grupo Medicamentos dependiente del Centro de Tecnologías para la Discapacidad, al brindar su apoyo tecnológico a los laboratorios públicos productores de
medicamentos, ofreciendo servicios de control de calidad, desarrollo, capacitación, calibración y verificaciones de equipos, asesoramiento en la compra de
los mismos, selección de materiales, organización de interlaboratorios y evaluación de aptitud sanitaria de envases, entre otros.
Contacto: medicamentos@inti.gov.ar
Mejora de productividad en Pymes cordobesas
Representantes de las firmas que implementaron tecnologías blandas
japonesas (Foto: gentileza Leonardo Luna)
El pasado 17 de abril se realizó una reunión en la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba, en la que se hizo la entrega de certificados de participación en el Proyecto Modelo de Mejora de Productividad. Dicho Proyecto se enmarca en las actividades del “Estudio sobre la promoción de
la pequeña y mediana empresa de la República Argentina” desarrollado por la
Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) con la asistencia de la
Subsecretaría de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo
Regional y el INTI.
Durante más de un año, siete empresas cordobesas llevaron adelante un plan de
mejoras basado en la aplicación de tecnologías blandas, también conocidas como método de producción Toyota. El mismo incluye un conjunto de técnicas tales
como 5S, actividades en pequeños grupos, Kaizen o mejora continua, producción
en flujo, lotes pequeños, rápida puesta a punto y contabilidad administrativa.
Las empresas que recibieron tal distinción fueron Rubol S.A.C.I.F. por “Mejora
Continua para Superar las Expectativas del Cliente”; A. Giacomelli S.A. por
“Reducción de Stock - Mejora Continua en la Línea de Producción”; Resortes
Argentina S.A.I.C. por “Producción en Lotes Pequeños - Reducción del Tiempo
de Ciclo - Reducción de Set-up”; Metalúrgica Degiorgis S.A. por “Recuperación
de Máquinas Convencionales para Aumentar la Capacidad Productiva”; Fábrica Argentina de Elásticos S.A.I.C. por “Implementación del Sistema Kanban” y
“Mejoras en contabilidad administrativa”; y Fumiscor y V.H.B. Repuestos Agrícolas S.A. por “Mejoras en contabilidad administrativa”.
Finalmente, se presentó al nuevo experto japonés enviado por JICA a través
de su Programa de Voluntarios Senior, el Ing. Koichi Yokota, quien junto al personal del INTI desarrollará tareas de asistencia a empresas en mejoras de productividad.
Contacto: Jorge Alvarez, jalvarez@inti.gov.ar
Capacitación en Mendoza sobre Metrología Legal
Los días 30 y 31 de marzo pasado se realizó en Mendoza, bajo el Convenio de
Cooperación en Metrología Legal entre la Provincia de Mendoza y el INTI, una
capacitación sobre el marco legal en Argentina de los instrumentos reglamentados; además se realizó una demostración de los diferentes ensayos que se
efectúan en balanzas. El curso, que tuvo lugar en la Dirección de Fiscalización,
Control y Defensa del Consumidor, dependiente del Ministerio de Economía del
Gobierno de Mendoza, estuvo organizado en dos grupos que contaron con la
presencia de los inspectores provinciales y de especialistas de los diferentes laboratorios respectivamente. Bajo un excelente clima de cooperación, gracias al
espacio brindado por el Gobierno de esa Provincia para difundir los diferentes
aspectos de la Metrología Legal y los roles del INTI en la materia, se discutieron temas de alcance legal, jurisdiccionales y aspectos técnicos. En este marco,
el INTI prevé repetir las jornadas en otras provincias.
Contacto: Juan Carlos Najul, jcnajul@inti.gov.ar
Cursos y seminarios INTI
Seminario gratuito para técnicos en alimentos
“Adición de vitaminas, minerales y otras sustancias en alimentos:
la regulación propuesta en la Unión Europea”
Lunes 15 de mayo de 2006, 17.00-19.00 h.
Parque Tecnológico Miguelete del INTI, edificio 38
Este Seminario será dictado por el Dr. Erik Konings, perteneciente al Food and
Consumer Product Safety Authority (VWA) del Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Medio Ambiente (LNV) de los Países Bajos, y Jefe del Grupo de Trabajo
en vitaminas y carotenoides en alimentos del Comité de Normalización europeo y Referente General del A.O.A.C. en vitaminas hidrosolubles.
El Seminario cuenta con el auspicio de la Embajada de los Países Bajos en la
Argentina y del Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Medio Ambiente (LNV)
de los Países Bajos.
Informes e inscripción: eventos@inti.gov.ar (vacantes limitadas)
4º Jornada Nacional de Diseño
Generar valor: clave para fortalecer la industria
18 y 19 de mayo en Córdoba
Informes e inscripción: disenio@mecon.gov.ar
Optimización y valoración de la carne bovina.
Cortes europeos armonizados
22, 23, 24 y 26 de Mayo de 8,30 a 18 h.
INTI-Carnes: carnes@inti.gov.ar. Tel: (011) 4724-6303 / 6306
Introducción a los adhesivos
Del 9 al 30 de Mayo, los martes de 17:30 a 19:30 h.
INTI-Caucho: caucho@inti.gov.ar. Tel: (011) 4724-6200 int. 6474
Radiografía Industrial - Nivel 1
8, 9, 10, 11, y 12 de Mayo de 12 a 20 h.
Ultrasonidos - Nivel 1
29, 30 y 31 de Mayo; 1 y 2 de Junio
INTI-Extensión y Desarrollo: extensionydesarrollo@inti.gov.ar.
Tel: (011) 4724-6293
Gestión ambiental y control de la contaminación
en Industrias Lácteas
19 Mayo de 8.30 a 17 h.
INTI-Lácteos-División Rafaela: lacteosraf@inti.gov.ar. Tel: 03492-440607
Metrología Dimensional - Módulo 2
30 y 31 de mayo; 6 y 7 de junio de 17 a 21 h.
INTI-Extensión y Desarrollo: extensionydesarrollo@inti.gov.ar.
Tel: (011) 4724-6293
Carrera de Posgrado en plásticos
30 de mayo al 18 de julio
INTI-Plásticos: plasticos@inti.gov.ar. Tel: (011) 4754-0573
Los tejidos Denim Indigo: Procesos de desgaste y terminación
de prendas
8, 10 y 15 de Mayo de 15 a 19 h.
INTI-Textiles: pbares@inti.gov.ar. Tel : (011) 4724-6200 int 6567
Para informarse sobre nuevos servicios y desarrollos consulte la publicación online Hilo INTI
www.inti.gov.ar/hilo