2ª Capacitación en Desarrollo Rural e Incidencia Política UNIDAD DE ACCIÓN POLÍTICA — UAP CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y PROMOCIÓN DEL CAMPESINADO Masacre del 11 de septiembre 2 Liderazgo 2 Propuestas presentadas 3 Propuesta de la nueva CPE Galería fotográfica D E 2 0 0 8 Concluye con éxito la segunda versión de la capacitación. Del jueves 6 al sábado 8 de noviembre en instalaciones del Centro de Eventos y Hospedaje Santa Cruz, Cochabamba y Potosí, con la esperanza puesta en su consecución a “Casa Kolping” de la ciudad de Santa Cruz se corto y mediano plazo. citación en Desarrollo Rural e Incidencia Polí- Las palabras de clausura estuvieron a tica. cargo del Director de CIPCA, Lorenzo Se tuvo la participación de alrededor de 70 de “tener a tantos compañeros y compa- personas entre dirigentes lideres campesinos/ ñeras que están incidiendo y liderizando as indígenas de 7 regiones del país, técnicos/ en sus comunidades, poder reunirlos en as y autoridades gubernamentales. estos espacios para lograr la exposición Fase 2 El primer módulo se llevó a cabo el pasado y posible Fase consecución de sus necesida3 des”. mes de junio en Módulo la localidad de Vinto- CochaI Módulo II bamba. Durante estos particiTrabajar la Rural meses los y las Desarrollo Elaboración Incidencia Política Presentación de propuesta final Propuesta pantes con tododelopropuesta trabajado con apoyo de los inicial técnicos y técnicas de CIPCA, elaboraron una 4 propuesta que fue presentada a las autoridaUAP presentes Trabajo con OC/OI y técnicos des gubernamentales en el evento. 5 UAP Estuvieron presentes Remmy Gonzáles, Viceministro de Desarrollo Rural, Carlos Villalba del Programa Crediticia de Mecanización del 5 tegia Análisis de coyuntura N O V I E M B R E Desarrollo Rural e Incidencia Política. Fase 1 Incidencia Política: la importancia de una estra- I I Soliz, quien se mostró muy complacido 2 sos Propuestas presentadas (cont.) M Ó D U L O llevó a cabo el segundo módulo de la 2ª Capa- CONTENIDO: Propuesta de descentralización de recur- M E M O R I A 5 6 Agro, Ivar Arana del Programa Nacional de Cambio Climático, PNCC, Cristóbal Riquelme del Viceministerio de Riego, Ronald Pal- Todo el grupo de participantes en Kolping — Santa Cruz ma de la Alcaldía de Charagua, María Victoria Medina de EMAPA, Alfredo Challapa del Se les hizo entrega de certificados de Programa Nacional de Semillas, Benjamín participación a todas y todos los que Flores de la Alcaldía de Torotoro, Liborio Pa- participaron en ambos módulos. checo, Concejal de Acasio y Delfín Camacho de la Alcaldía de Anzaldo de Cochabamba, quienes recibieron las propuestas de los y las compañeras y compañeros de Pando, Beni, En este documento se resumen todas las propuestas y trabajos expuestos durante estos 3 días de capacitación. MEMORIA MÓDULO II PÁGINA Descentralización de recursos municipales: una propuesta de Mojos Turkel Castelo, economista de CIPCA Beni presentó una experiencia exitosa en incidencia política. En la gestión municipal de San Ignacio de Mojos, no existe una equitativa distribución de los recursos municipales, los recursos son centralizados en áreas o distritos concentrados del municipio, mismo que no permiten a todos los habitantes que beneficiarnos con las demandas interpuestas, además de lentitud en la ejecución de planes y programas Existen muchos casos de acoso, persecución, secuestro y violencia contra dirigentes que no comparten la ideología de por una falta de voluntad política. Se planteó la necesidad de contar con una Resolución Municipal en donde se disponga la descentralización de los Recursos del Distrito Municipal Indígena de la Sub Central de Cabildos Indigenales del Territorio Indígena Multiétnico Nº 1, para que estos sean manejados por la Sub Alcaldía, quien definirá las políticas a seguir en obediencia a las decisiones tomadas según los mecanismos comunitarios de consulta popular. Las gestiones para lograr est propuesta la hicieron el Sub Alcalde Indígenas. TIM, Sub Central Indígena, Organización de Mujeres TIM y Comunidades Indígenas de TIM con el apoyo de CICPA Beni. Turkel Castedo exponiendo La masacre del 11 de septiembre La presencia de compañeros y compañeras de Pando nos permitió tener una exposición sobre la masacre de ocurrida en Puerto Rico y Porvenir Doris Dominguez y Ricardo Marigua nos contaron la dolorosa experiencia que vivieron. Para ellos , la intolerancia se ha hecho más fuerte debido a políticas que benefician al sector campesino e indígena. Alrededor de esta serie de acosos, amenazas y violencia contra dirigentes se mueven intereses por la explotación de recursos naturales y el manejo del poder local. El saldo de lo ocurrido son 16 muertos y más de 100 heridos. Sólo pedir por justicia y que la muerte de estos compañeros sea ejemplo y la bandera de lucha de los que vienen por detrás. Doris durante la presentación. la prefectura. Liderazgo Líder es una Uno de los temas que apoya a este proceso de incidencia política es el de liderazgo. Coraly explicando qué es ser un líder Coraly Salazar de la UAP presentó a los/as participantes del taller una exposición sobre que es ser líder, tipos de lideres, los valores que un/a líder debería tener y ejercicios que nos enseñan a ejercer mejor nuestro liderazgo dentro de las organizaciones. Jugando todos y todas aprendimos la importancia de tener una cabeza en la organización y sobre todo la importancia del trabajo en equipo que finalmente es el que consigue que logremos las metas que como organización nos proponemos. persona capaz de influir en los demás. Motiva al grupo a realizar actividades en bien de toda la organización. 2 MEMORIA MÓDULO II PÁGINA LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Una actividad central de la capacitación fue la presentación de propuestas. Se trabajó con este propósito, primero haciendo la presentación a todos los compañeros y compañeras, esperando comentarios que las enriquezcan, luego haciendo ejercicios de presentación y finalmente haciendo la presentación a las autoridades gubernamentales presentes en el evento e invitadas específicamente con este propósito. A continuación un resumen de cada una de las propuestas presentadas: 1. Construcción sistemas de micro riego en el distrito 3 del municipio de Acasio: Propuesta planteada por la Central Sindical Única de Trabajadores Originarios de Acasio. Consiste en la construcción sistemas de riegos y asistencia técnica para 60 familias de 6 comunidades de la Subcentral Niño Qollu perteneciente al distrito 3. La propuesta fue presentada al concejal de Acasio Sr. Loborio Pacheco y al representante del Viceministerio de Riego, Cristóbal Riquelme. agrícolas y no agrícolas de 11 comunidades del distrito 3, conservando los suelos y formando líderes para este propósito. La propuesta fue presentada a Remmy Gonzáles, viceministro de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. 3. Recuperación de suelos en el Municipio de Torotoro: La Central Sindical Única de Trabajadores Originarios de Torotoro propone la recuperación de suelos a través de un plan consensuado con dirigentes, autoridades e instituciones de la zona incluidas la capacitación y formación en el tema. La propuesta fue presentada a Remmy Gonzáles, viceministro de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. 4. Agua con criterios de sostenibilidad en el territorio guaraní: La Asamblea del Pueblo Guaraní propone la construcción de sistemas de riego, perforación de pozos y la excavación y mejoramiento Las 13 de atajados. La propuesta fue presentada a propuestas Cristóbal Riquelme del Viceministerio de Riego 5. Fortalecimiento a gestión y capacitación productiva: Esta propuesta fue elaborada por la Asociación de Productores de Leche Industrial de Viacha(APROLIV), quienes solicitan fortalecer su gestión productiva de manera que funcione con una visión más empresarial en beneficio de las familias socias de esta OECA. 6. Participantes de la regional Cochabamba en el ejercicio de presentación de la propuesta. 2. Forestación y conservación de suelos en comunidades del distrito 2 , municipio de Anzaldo: La Subcentral campesina 15 de agosto perteneciente al Distrito 2 planteó la necesidad de forestar los suelos presentadas fueron trabajadas con el apoyo de técnicos y técnicas de Políticas y programas de seguridad alimentaria con soberanía para la provin- las siete cia Ingavi: Propuesta presentada por SIregionales de MACO - Suyo Ingavi de Markas Ayllus de Comunidades Originarias que en represen- CIPCA. tan a 9 ayllus proponen tener un programa de seguridad alimentaria, identificando productos potenciales para la alimentación y venta del excedente. El documento fue presentado al Viceministro de Desarrollo rural, Ing. Remmy Gonzales. 3 MEMORIA MÓDULO II PÁGINA LAS PROPUESTAS PRESENTADAS (Continuación) 7. 8. 9. 10. Centro de investigación agroforestal del Norte amazónico de Bolivia: La Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de la Regional Vaca Diez, La Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de la Regional Madre de Dios, la Central Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Guayaramerín y la Asociación de Productores Agroforestales de la Región Amazónica de Bolivia presentaron al Viceministro de Desarrollo Rural la propuesta de crear este centro en el marco de las atribuciones del INIAF que apoye asista al desarrollo sostenido de la Amazonía de Bolivia. Mejoramiento en el aprovechamiento y comercialización de castaña en la comunidad San Antonio de Matty: El Sindicato Campesino Comunidad San Antonio de Matty presentó al Viceministro de Desarrollo Rural y al representante del Programa de Mecanización del Agro una propuesta de camión o tractor que les permita mejorar las condiciones par aun mejor aprovechamiento y comercialización de castaña de centros castañeros distantes de la comunidad. Planta despulpadora de frutas amazónicas, empleo para mujeres campesinas: La Federación de Mujeres Campesinas de Pando Bartolina Sisa solicitó al Viceministro de desarrollo Rural Ing. Remmy Gonzáles mediante su propuesta la necesidad de una planta despulpadora de frutas amazónicas para la generación de empleo para mujeres campesinas. Ésta les permitirá aprovechar mejor y de manera sostenible los recursos no maderables del departamento. Política de sanidad vegetal para el incremento de chocolate en comunidades indígenas del Municipio de Mojos: Los/as productores/as de lq zona TIM, TIMI y Cercado Río Mamoré que conforman la Asociación Agroforestal Indígena de la Amazonía Sur (AAIAAS) proponen la implementación de esta política municipal de sanidad vegetal por ser una producto estratégico para el fortalecimiento de la economía de las familias de las comunidades que la conforman. 11. Apoyo a la seguridad alimentaria a través del mejoramiento en la producción agrícola y pecuaria de la comunidad de Palacio: EL representante del Programa Nacional de Semillas Alfredo Callapa recibió del Sindicato Campesino de la Comunidad de Palacios una propuesta que planteaba la promoción de cultivos con mayor tolerancia a las inundaciones a través de la dotación de semillas y generación de capacidades técnicas e infraestructura productiva para el manejo de la s áreas de producción agrícola. Heber Muñoz de Central Vaca Diez Beni 12. Aplicación de norma o Resolución Municipal contra las quemas indiscriminadas: La Asociación Agroforestal Indígena de la amazonía Sur AAIAS solicita a su gobierno municipal que se cumpla la ordenanza que prohíbe la quema indiscriminada en su territorio, para de esta manera proteger los productos agroforestales. Solicitan que esta norma se haga extensiva para todo el departamento de Beni. 13. Obtención de Personerías Jurídicas para organizaciones económicas campesinas e indígenas: La Central de Organizaciones de Pueblos Nativos Guarayos—COPNAG vio que el contar con una personería jurídica nos les permite acceder a recursos de programas como el BdP, PAR, EMAPA, PASA II, TCP Alba entre otros. Lo que solicitan es un programa que les brinde asesoría jurídica y les guíe en la obtención de las personerías jurídicas. exponiendo su propuesta. 4 MEMORIA MÓDULO II PÁGINA Propuesta de la nueva CPE Una de los temas de actual interés es la propuesta de la Nueva Constitución Política de Estado. El 25 de enero se llevará a cabo el referéndum dirimitorio de la nueva constitución. Es por eso que como CIPCA creímos necesario exponer las partes más importantes de este nuevo texto constitucional para dar los/as compañeros/as insumos que les permitan analizar la nueva propuesta y decidir con libertad su voto, teniendo una conocimiento previo de lo que están votando. En este sentido, Alcira Córdova del equipo de la UAP expuso un resumen de lo que esta propuesta trae consigo, haciendo una comparación con la vi- “Una estrategia de incidencia debe tomar en cuenta los intereses y motivaciones de las personas que se van a involucrar en la propuesta.” gente . Se expusieron temas como el modelos de espado, derechos de los pueblos indígenas, tipos de autonomías, organización económica del estado, recursos naturales, tierra y territorio, entre otros Se presentó también la pregunta que sobre la extensión de tierras tendrá el referéndum. Alcira durante la exposición Incidencia política: la importancia de una estrategia Bishelly Elias, responsable de la Unidad de Acción Política expuso a los/as compañeros/ as la guía 2 ¿Cómo realizar nuestra estrategia de Incidencia Política? de la capacitación. Les dio a los/as participantes ejemplos y herramientas que les ayudará a plantear una estrategia, paso clave para la consecución de los objetivos planteados al elaborar una propuesta de solución. Para formular una estrategia es importante la identificación de actores, para definir con quien nos vamos a involucrar en el proceso de incidencia, Los ejemplos que reencuentran en esta guía 2 ayudan a comprender el trabajo de incidencia que se debe realizar. Esta guía es una herramienta que apoya el trabajo de Incidencia política que hace CIPCA Bishelly con el grupo de participantes Análisis de coyuntura El segundo día de capacitación se invitó a dos analistas políticas a hacer una reflexión sobre la actual coyuntura. Gisela López y Betty Tejada, comunicadoras de amplia trayectoria, nos dieron su opinión sobre el actual acontecer político que se vive en el país, las confrontaciones y los conflictos.. Además de hablar sobre la importancia de conocer la nueva propuesta de constitución, recalcaron que como organizaciones sociales es importante no bajar la guardia, ya que una vez aprobado el nuevo texto constitu- cional, en caso de serlo así el 25 de enero, la lucha de los movimientos sociales reciñen empezaba entonces. Es necesario que la normativa que rija sea consensuada y aprobada por los y las compañeros y compañeras de las distintas organizaciones sociales presentes en el país. Gisela y Betty durante la presentación 5 Unidad de Acción Política — UAP Centro de Investigación y Promoción del Campesinado Dirección General Calle Claudio Peñaranda # 2706 esq. Pasaje Vincetti, Sopocachi Por una Bolivia democrática, equitativa e intercultural Telf. 591 (2) 2910797 Fax: 591 (2) 2910796 Correo: cipca@cipca.org.bo Documento elaborado por: Alcira Córdova (acordova@cipca.org.bo) Galería Fotográfica www.cipca.org.bo