La Constitución en Acción V - Rectoría económica del Estado

KGF2914.1917
C66.5 2015
La Constitución en acción V : rectoría económica del Estado, planes de gobierno, propiedades de la nación / [Rémy Bastien V. D. M. ; esta
obra estuvo al cuidado del Centro de Documentación y Análisis, Archivos y Compilación de Leyes de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación en el marco de los trabajos de la Comisión Organizadora del Poder Judicial de la Federación para los Festejos del Centenario de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ; presidente de la Comisión Organizadora Ministro Presidente Luis María Aguilar
Morales ; Coordinador General y Vocal de la Comisión Organizadora Ministro José Ramón Cossío Díaz ; Consejero de la Judicatura
Federal y Vocal de la Comisión Organizadora Manuel Ernesto Saloma Vera]. -- México : Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2015.
32 p. ; ilustraciones a color ; 26 cm. -- (Lecturas ilustradas)
ISBN 978-607-468-756-9 (Obra completa)
ISBN 978-607-468-812-2 (Volumen 5)
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos – Lectura y narraciones 2. Rectoría económica del Estado – Crecimiento
económico – Historia 3. Soberanía 4. Democracia 5. Áreas estratégicas 6. Reforma constitucional 7. Territorio 8. Propiedad privada
9. Propiedad intelectual 10. Competencia económica 11. Transparencia de la gestión pública 12. División de poderes 13. Plan Nacional de
Desarrollo 14. Patrimonio del Estado I. Bastien, Rémy II. México. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Centro de Documentación
y Análisis, Archivos y Compilación de Leyes III. México. Poder Judicial de la Federación. Comisión Organizadora para los Festejos del
Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos IV. ser.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Ministro Luis María Aguilar Morales
Presidente
Primera Sala
Segunda Sala
Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena
Presidente
Ministro Alberto Pérez Dayán
Presidente
Ministro José Ramón Cossío Díaz
Ministro José Fernando Franco González Salas
Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo
Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos
Ministra Olga María del Carmen Sánchez Cordero de García Villegas
Ministro Eduardo Medina Mora I.
Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
Ministro Juan N. Silva Meza
BIENVENID@S, LECTORAS Y LECTORES DE TODAS LAS EDADES, A…
Lecturas Ilustradas
Historietas • Adaptaciones gráficas • Arte secuencial
AMIG@S, ADEMÁS DE LA
RIQUEZA MATERIAL DE UN PAÍS, SU
TESORO, EL MÁS VALIOSO, SIN DUDA,
ES SU GENTE… MUJERES Y HOMBRES
DE MÉXICO, DE CUALQUIER EDAD,
NIÑAS Y NIÑOS, Y LOS JÓVENES…
SÍ, Y TODOS, EN NUESTRA
CARTA MAGNA, PODEMOS
ENCONTRAR EL COMPENDIO DE
NUESTRA HISTORIA, Y LA PAUTA
DE NUESTRO FUTURO…
CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
Ministro Luis María Aguilar Morales
Presidente
Consejero Felipe Borrego Estrada
Consejera Rosa Elena González Tirado
Consejera Martha María del Carmen Hernández Álvarez
Consejero Alfonso Pérez Daza
Consejero Manuel Ernesto Saloma Vera
Consejero J. Guadalupe Tafoya Hernández
COMISIÓN ORGANIZADORA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN PARA LOS FESTEJOS DEL
CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Ministro Luis María Aguilar Morales
Presidente de la SCJN, del CJF y de la Comisión
Ministro José Ramón Cossío Díaz
Coordinador General y Vocal de la Comisión
Consejero Manuel Ernesto Saloma Vera
Vocal de la Comisión Organizadora
CONSEJO ASESOR DE LA COMISIÓN ORGANIZADORA
Dr. Rafael Diego-Fernández Sotelo
Dra. Erika Pani Bano
Dr. Andrés Lira González
Mtro. José Gamas Torruco
Dra. Elisa Speckman Guerra
Mtro. Ignacio Marván Laborde
Dra. María del Pilar Hernández
Dr. Enrique Florescano Mayet
Dr. José María Murià Rouret
Dr. Sergio López Ayllón
Dr. Javier Garciadiego Dantan
SIGAN CON NOSOTROS, EN ESTA
SERIE CREADA PARA USTEDES,
LA CONSTITUCIÓN EN ACCIÓN…
¡VAYAMOS JUNTOS
HACIA EL 5 DE FEBRERO
DE 2017!
Dra. Lorenza del Río Cañedo
Primera edición: Octubre de 2015
D.R. © Suprema Corte de Justicia de la Nación
Av. José María Pino Suárez Núm. 2,
Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc,
C.P. 06060, México, D.F.
En este número, nos hemos asomado a los artículos 25, 26 y 27 de nuestra
Constitución vigente, ¡que está por cumplir 100 años! ¡Tú también entra en
acción! Conoce nuestras Constituciones históricas, ¡y la que nos rige hoy!
Conoce, y entiende, a México…
ISBN 978-607-468-756-9 (Obra completa)
ISBN 978-607-468-812-2 (Volumen 5)
Busca la liga
Dr. Luis Medina Peña
Magdo. Julio César Vázquez-Mellado García
Impreso en México / Printed in Mexico
Esta obra estuvo al cuidado del Centro de Documentación y Análisis, Archivos y Compilación de Leyes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el marco
de los trabajos de la Comisión Organizadora del Poder Judicial de la Federación para los Festejos del Centenario de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
en el portal:
www.constitucion1917-2017.pjf.gob.mx/constituciones/18
www.constitucion1917-2017.pjf.gob.mx
UN LUNES, TEMPRANO, NOEL, EL EXCÉNTRICO DIRECTOR DE LA AGENCIA DE MEDIOS Y
PUBLICIDAD NEO-L, LE EXPLICABA A SU DIRECTORA DE DISEÑO UN PROYECTO CLAVE…
PARA MAÑANA, BEATRIZ, QUIERO
UNA BASE CONCEPTUAL, UNA VISIÓN
CONCISA DEL MÉXICO MODERNO…
¿PARA UN DOCUMENTAL, UN
VIDEO INTERACTIVO, IMPRESOS, Y
UNA HISTORIETA?
¿TODO ESO, PARA
MAÑANA? SUENA…
¡IMPOSIBLE!
CONCURSAREMOS… PARA UN
PROYECTO, PARA ATRAER POTENCIALES
INVERSIONISTAS EXTRANJEROS…
OJALÁ TUVIERAS ALGO ANTES
DE 24 HORAS…
HABLA UN POCO DE HISTORIA
DE MÉXICO, LLEGANDO AL DÍA DE HOY Y
PROYECTANDO UNOS 10 AÑOS
AL FUTURO…
BEATRIZ SONREÍA, PERO ROSALÍA, EN
SU PRIMER DÍA DE TRABAJO, PARECÍA
ASOMBRADA… ¡Y ASUSTADA!
YA ESTAMOS
TRABAJANDO…
¡PERO NO TE ALARMES! COMO TENEMOS
PRISA, IREMOS A MENOS VELOCIDAD…
LO QUE PIDE EL JEFE… ¿NO
ES IMPOSIBLE?
HAY UNA IMAGEN
CLÁSICA, QUE NOS SERVIRÁ
DE PUNTO DE PARTIDA…
¡HMM! ESA PALABRA NO
LA CONOZCO...
APARECIÓ UNA IMAGEN DE MÉXICO, COMO EL PROVERBIAL CUERNO DE LA ABUNDANCIA…
PÁSAME EL LIBRO AZUL…
¿LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS?
EL PASATIEMPO DE MIS SUEGROS
ES LEER SOBRE HISTORIA DE MÉXICO Y
SOBRE LA CONSTITUCIÓN…
Y YA CONTAGIARON A TODA LA
FAMILIA, A MI ESPOSO, Y A LOS NIÑOS Y
A MI HERMANA XÓCHITL…
UN JURISTA EMINENTE, HANS KELSEN,
DIJO QUE UNA CONSTITUCIÓN ES LA NORMA
QUE DA LÓGICA A TODO EL SISTEMA…
ENTONCES… ¿QUÉ MEJOR GUÍA
PARA ENTENDER A UN PAÍS, A UN SISTEMA,
A UN ESTADO?
¿PARA VISUALIZAR CÓMO NACIÓ, Y
CÓMO FUNCIONA, Y QUÉ PERSPECTIVAS
TIENE UNA NACIÓN?
PERO…
PERSPECTIVAS… ¿COMO
PARA INTERESAR A INVERSIONISTAS
EXTRANJEROS?
¡YA VEO!
¿QUIÉN ES RESPONSABLE
DE LA RECTORÍA DEL DESARROLLO
NACIONAL? LEE LOS PÁRRAFOS
PRIMERO Y TERCERO…
¿DEL ARTÍCULO 25?
A VER, EL
PRIMERO…
“CORRESPONDE AL ESTADO LA RECTORÍA DEL DESARROLLO
NACIONAL PARA GARANTIZAR QUE ÉSTE SEA INTEGRAL
Y SUSTENTABLE, QUE FORTALEZCA LA SOBERANÍA DE LA
NACIÓN Y SU RÉGIMEN DEMOCRÁTICO Y QUE MEDIANTE LA
COMPETITIVIDAD, EL FOMENTO DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Y EL EMPLEO Y UNA MÁS JUSTA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y
LA RIQUEZA, PERMITA EL PLENO EJERCICIO DE LA LIBERTAD Y
LA DIGNIDAD DE LOS INDIVIDUOS, GRUPOS Y CLASES SOCIALES,
CUYA SEGURIDAD PROTEGE ESTA CONSTITUCIÓN.”
HMM… Y EL PÁRRAFO
TERCERO…
SECTOR
PÚBLICO
SECTOR
SOCIAL
SECTOR
PRIVADO
“AL DESARROLLO ECONÓMICO NACIONAL CONCURRIRÁN, CON
RESPONSABILIDAD SOCIAL, EL SECTOR PÚBLICO, EL SECTOR SOCIAL Y
EL SECTOR PRIVADO, SIN MENOSCABO DE OTRAS FORMAS DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO DE LA NACIÓN.”
ESTADO… ES EL CONJUNTO DEL
TERRITORIO DE UN PAÍS, SU POBLACIÓN,
Y SU GOBIERNO…
CON TRES SECTORES O FORMAS
PRINCIPALES DE ACTIVIDAD, AUNQUE
NO SON LAS ÚNICAS…
BEATRIZ ELABORÓ UN PLAN DE TRABAJO…
¿QUÉ TIENE A SU CARGO EL SECTOR
PÚBLICO, DE MANERA EXCLUSIVA?
“…LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS QUE
SE SEÑALAN EN EL ARTÍCULO 28, PÁRRAFO
CUARTO DE LA CONSTITUCIÓN…”,
VEAMOS, 28…
“NO CONSTITUIRÁN MONOPOLIOS LAS FUNCIONES QUE EL ESTADO EJERZA DE
MANERA EXCLUSIVA EN LAS SIGUIENTES ÁREAS ESTRATÉGICAS : CORREOS,
TELÉGRAFOS Y RADIOTELEGRAFÍA;…”
“…MINERALES RADIACTIVOS Y GENERACIÓN DE ENERGÍA NUCLEAR;…”
“…LA PLANEACIÓN Y EL CONTROL DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL, ASÍ COMO EL
SERVICIO PÚBLICO DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA,…”
“…Y LA EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DEL PETRÓLEO Y DE LOS DEMÁS HIDROCARBUROS,…”
“…EN LOS TÉRMINOS DE LOS PÁRRAFOS SEXTO Y SÉPTIMO DEL ARTÍCULO 27 DE ESTA
CONSTITUCIÓN, RESPECTIVAMENTE; ASÍ COMO LAS ACTIVIDADES QUE EXPRESAMENTE
SEÑALEN LAS LEYES QUE EXPIDA EL CONGRESO DE LA UNIÓN.”
AHORA, ¿VEMOS EL SECTOR SOCIAL?
¡SÍ! YA VIMOS QUE EL ESTADO TIENE LA
RECTORÍA DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS...
¿QUIÉNES INTEGRAN EL SECTOR
SOCIAL? ESTÁ EN EL PENÚLTIMO PÁRRAFO
DE ESE ARTÍCULO 25…
“LA LEY ESTABLECERÁ LOS MECANISMOS
QUE FACILITEN LA ORGANIZACIÓN Y LA
EXPANSIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
DEL SECTOR SOCIAL:”…
…“DE LOS EJIDOS, ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES, COOPERATIVAS,
COMUNIDADES, EMPRESAS QUE PERTENEZCAN MAYORITARIA O EXCLUSIVAMENTE
A LOS TRABAJADORES Y,”…
…“EN GENERAL, DE TODAS LAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN SOCIAL PARA
LA PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS
SOCIALMENTE NECESARIOS.”
FALTA EL SECTOR PRIVADO,
EN EL QUE ESTAMOS NOSOTRAS. A
DIFERENCIA DE UNA EMPRESA DEL
SECTOR PÚBLICO…
…UNA EMPRESA DEL SECTOR PRIVADO
BUSCA UTILIDADES, GANANCIAS, EN UN
MARCO DE LIBRE COMPETENCIA…
ROSALÍA LEYÓ EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL
ARTÍCULO 25…
“LA LEY ALENTARÁ Y PROTEGERÁ LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA QUE REALICEN
LOS PARTICULARES Y…”
…“PROVEERÁ LAS CONDICIONES PARA
QUE EL DESENVOLVIMIENTO DEL SECTOR
PRIVADO CONTRIBUYA AL DESARROLLO
ECONÓMICO NACIONAL,”…
…“PROMOVIENDO LA COMPETITIVIDAD E IMPLEMENTANDO UNA POLÍTICA NACIONAL
PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL SUSTENTABLE…”
…“QUE INCLUYA VERTIENTES SECTORIALES Y REGIONALES, EN LOS TÉRMINOS
QUE ESTABLECE ESTA CONSTITUCIÓN.”
SECTOR
PÚBLICO
SECTOR
SOCIAL
SECTOR
PRIVADO
SI SE TRATA DE ATRAER A
INVERSIONISTAS EXTRANJEROS, EN TEORÍA,
Y EN LOS TÉRMINOS QUE MARCAN LAS
LEYES DE MÉXICO…
…ES POSIBLE QUE EXTRANJEROS
INVIERTAN EN ESTOS TRES SECTORES DE
NUESTRA ACTIVIDAD ECONÓMICA…
SEGÚN EL FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL SOMOS LA ONCEAVA
ECONOMÍA DEL MUNDO. POR ESO…
¡ASÍ ES! Y HABRÁ QUE TOCAR ESE
TEMA PARA INFORMAR A POTENCIALES
INVERSIONISTAS EXTRANJEROS…
…¿PARA MEJORAR NUESTRO
DESEMPEÑO ECONÓMICO, SE HAN DADO
IMPORTANTES REFORMAS CONSTITUCIONALES
EN AÑOS RECIENTES?
ROSALÍA TOMÓ AIRE, PENSANDO QUE
QUIZÁ NO SERÍA TAN TERRIBLE SU PRIMER
DÍA DE TRABAJO, PERO, EN ESO…
AHORA, VOY POR UN CAFÉ,
¡Y TE TRAERÉ UNO!
AL INSTANTE, RECONOCIÓ LA VOZ DEL JEFE…
¡¿BEATRIZ?!
N-NO, SEÑOR
NOEL, HABLA
RO-ROSALÍA…
¡HUY! TENDRÉ QUE
CONTESTAR…
¿QUIÉN? ¡AH!
¿LA NUEVA
DISEÑADORA?
¿CONOCES EL LOGO
DE LA EMPRESA?
¡CLARO, SEÑOR! ¡NEO-L, DISEÑO EN
BLANCO Y NEGRO! ¿ES UN A-ANAGRAMA
DE SU NOMBRE?
¿MA-ÑA-NA…?
¡JÁ! ¡ERES PERSPICAZ! SÍ, NOEL… ¡SE
CONVIRTIÓ EN NEO-L! PUES, SE CONSERVA
EL ANAGRAMA…
…¡PERO QUIERO UN NUEVO DISEÑO!
¡SE LOS ENCARGO! QUIERO UNAS IDEAS,
¡PARA MAÑANA!
¿TE VEO PÁLIDA O ES MI IMAGINACIÓN?
EH… ¿ESTÁS AHÍ,
ROSALÍA?
¡S-SÍ, SEÑOR NOEL! ¡EN CUANTO LLEGUE
BEATRIZ YO LE DIGO!
HABLÓ EL JE-JEFE.
TAMBIÉN TE ENCARGA… ¡DISEÑAR UN
NUEVO LOGO NEO-L!
LA RESPUESTA FUE... ¡INESPERADA!
BEATRIZ MUSITABA…
¡HMM! ¡EL TRABAJO ENNOBLECE! YO,
¡TE LO ENCARGO A TI! SEGURO ES PARA
MAÑANA, ¿NO?
¿DEBÍ RENUNCIAR, LLEGANDO?
¿QUEDARME EN CASITA? NO, ¡NO! ¡PIENSA
POSITIVO, ROSALÍA!
¡SE REQUIERE DE UNA
PLANEACIÓN TITÁNICA PARA LLEVAR A
UN PAÍS ADELANTE!
¿LLORAR? ¿REÍR? ¡NO! ¡AGARRAR AL
TORO POR LOS CUERNOS!
ROSALÍA RESPIRÓ HONDO…
SÍ, BEATRIZ, PLANES ENORMES, A CORTO,
MEDIANO Y LARGO PLAZO, ¿NO?
AHORITA, ¡VAMOS AL ARTÍCULO 26! Y MIRA
EL PORTAL WWW.PND.GOB.MX
¡ASÍ ES! Y YA VOLVEREMOS SOBRE LAS
ÁREAS ESTRATÉGICAS…
BIEN… YA ESTÁ…
APARECIÓ EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO…
Y, APARTADO A…
SIGUIÓ EL PRINCIPIO DEL PÁRRAFO
SEGUNDO…
“LOS FINES DEL PROYECTO
NACIONAL CONTENIDOS EN ESTA
CONSTITUCIÓN DETERMINARÁN LOS
OBJETIVOS DE LA PLANEACIÓN.”
“A. EL ESTADO
ORGANIZARÁ UN
SISTEMA DE PLANEACIÓN
DEMOCRÁTICA
DEL DESARROLLO
NACIONAL QUE IMPRIMA
SOLIDEZ, DINAMISMO,
COMPETITIVIDAD,
PERMANENCIA Y EQUIDAD
AL CRECIMIENTO DE
LA ECONOMÍA PARA
LA INDEPENDENCIA Y
LA DEMOCRATIZACIÓN
POLÍTICA, SOCIAL Y
CULTURAL DE LA NACIÓN.”
¿YA LO VES? ¡LA CONSTITUCIÓN
ES LA NORMA QUE DA LÓGICA A TODO
EL SISTEMA!
Y AQUÍ LEO ALGO MÁS…
UNA CITA DEL EX PRESIDENTE
ADOLFO LÓPEZ MATEOS…
¡ASÍ ES! Y SI EL PODER
EJECUTIVO DETERMINA EL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO, POR
SU LADO...
“LA CONSTITUCIÓN ES EL COMPENDIO
DE NUESTRA HISTORIA Y LA PAUTA DE
NUESTRO FUTURO.”
… LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN, COMO PARTE
DEL PODER JUDICIAL, TIENE COMO
RESPONSABILIDAD FUNDAMENTAL…
“LA DEFENSA DEL ORDEN ESTABLECIDO
POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.”
“PARA LA FEDERACIÓN, ESTADOS,
DISTRITO FEDERAL Y MUNICIPIOS, LOS
DATOS CONTENIDOS EN EL SISTEMA
SERÁN DE USO OBLIGATORIO EN LOS
TÉRMINOS QUE ESTABLEZCA LA LEY.”
PARA LOS TRES ÓRDENES DE
GOBIERNO… ¡HMM! SE REFIERE…
SIGAMOS, ROSALÍA: APARTADO B,
¡ARTÍCULO 26!
“B. EL ESTADO CONTARÁ
CON UN SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA
CUYOS DATOS SERÁN CONSIDERADOS
OFICIALES.”
¡NI MÁS NI MENOS QUE AL INEGI!
LOS QUE HACEN LOS CENSOS DE
POBLACIÓN…
¡Y MUCHO,
MUCHO MÁS!
“UN ANTECEDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA ES LA
SOCIEDAD MEXICANA DE GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA, FUNDADA EN 1833, ¡LA PRIMERA
SOCIEDAD CIENTÍFICA DE AMÉRICA! SÍ, EN AQUEL ENTONCES, A 12 AÑOS DE LA
INDEPENDENCIA, ¡URGÍA ELABORAR MAPAS PRECISOS DE MÉXICO!”
ANTONIO GARCÍA CUBAS
(1832-1912)
“EL PRIMER ATLAS GEOGRÁFICO, ESTADÍSTICO E HISTÓRICO DE LA REPÚBLICA
MEXICANA, LO CONCLUYÓ EL EMINENTE GEÓGRAFO, HISTORIADOR Y ESCRITOR
ANTONIO GARCÍA CUBAS, EN 1857…”
“UNO DE LOS FUNDADORES DE LA SOCIEDAD MEXICANA DE GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA
FUE VALENTÍN GÓMEZ FARÍAS, OTRO PERSONAJE ENORME DE NUESTRA HISTORIA…”
JOSÉ MARÍA VALENTÍN GÓMEZ FARÍAS (1781-1858)
“FIRMANTE DE LA CONSTITUCIÓN DE 1824, Y TAMBIÉN PRESIDENTE DEL CONGRESO
CONSTITUYENTE DE LA CONSTITUCIÓN DE 1857. ¡CINCO VECES PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA! POCOS HOMBRES HAN PARTICIPADO EN DOS CONSTITUCIONES DEL PAÍS...”
LA SMGE SIGUE EN ACTIVO,
ESPECIALIZADA EN CIERTAS ÁREAS, Y
RECONOCIDA A NIVEL MUNDIAL…
Y EL 25 DE ABRIL DE 1983, POR
DECRETO PRESIDENCIAL SE CREÓ LO QUE
HOY ES EL INEGI…
UN ORGANISMO CONSTITUCIONAL
AUTÓNOMO, ¡Y SU SEDE ESTÁ EN
AGUASCALIENTES!
Y TAMBIÉN...
...EL INEGI PRESENTA EL
DESEMPEÑO DE MÉXICO CON RESPECTO A
LOS OBJETIVOS DEL MILENIO...
“ES LA INICIATIVA DE LAS NACIONES UNIDAS,
FORMULADA EN EL AÑO 2000, EN LA QUE
PARTICIPA MÉXICO, COMO MIEMBRO DE LA ONU…”
¡YA LO
VEO!
MÉXICO Y 188 PAÍSES MÁS TRABAJAN
EN ESOS OBJETIVOS…
“MÉXICO FORMA PARTE DE MUCHAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y HA FIRMADO
DISTINTOS TRATADOS CON ALCANCES GLOBALES…”
FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA
ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
DE AMÉRICA DEL NORTE
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
“Y LA OBSERVANCIA DE MUCHOS DE ESOS TRATADOS ES PARTE DEL QUEHACER DIARIO
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN…”
ROSALÍA RECAPITULÓ…
PERO, ¿CÓMO PODEMOS SABER SI
“VAMOS BIEN O VAMOS MAL”?
MANDATO
CONSTITUCIONAL.
RECTORÍA ECONÓMICA
DEL ESTADO…
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO,
DISPONIBLE 24/7…
INEGI, CON
INFORMACIÓN Y
ESTADÍSTICAS…
UN REFERENTE, LO MENCIONA EL
APARTADO C DEL MISMO ARTÍCULO 26…
VEAMOS…
EL CONEVAL FUE FUNDADO EN 2005,
PERO EL AÑO PASADO…
“C. EL ESTADO CONTARÁ CON
UN CONSEJO NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA
DE DESARROLLO SOCIAL, QUE
SERÁ UN ÓRGANO AUTÓNOMO,
CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y
PATRIMONIO PROPIOS, A CARGO
DE LA MEDICIÓN DE LA POBREZA
Y DE LA EVALUACIÓN DE LOS
PROGRAMAS, OBJETIVOS, METAS
Y ACCIONES DE LA POLÍTICA DE
DESARROLLO SOCIAL…”
TIENE A SU CARGO LA MEDICIÓN DE
LA POBREZA Y LA EVALUACIÓN DE LOS
PROGRAMAS…
…FUE OBJETO DE UNA REFORMA
CONSTITUCIONAL, FECHADA A 10 DE
FEBRERO DE 2014…
…OBJETIVOS, METAS Y ACCIONES DE LA
POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL…
“AHORA ES UN ORGANISMO EJEMPLAR,
CUYA FUNCIÓN HA SIDO IMITADA EN
MUCHOS OTROS PAÍSES...”
“…EN COORDINACIÓN CON LAS
AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES
Y MUNICIPALES…”
Y PARA SABER SI “VAMOS BIEN O
VAMOS MAL”, HAY MUCHOS OTROS TIPOS DE
INDICADORES, ECONÓMICOS, FINANCIEROS,
SOBRE DERECHOS HUMANOS…
“…PRODUCTO INTERNO BRUTO, ESTABILIDAD
MONETARIA, PARIDAD CAMBIARIA, DÉFICITS
Y SUPERÁVITS COMERCIALES, Y DIFERENTES
MEDICIONES INTERNACIONALES…”
TODOS ESOS INDICADORES
SON DEL DOMINIO PÚBLICO EN LOS
PAÍSES DEMOCRÁTICOS…
ENTONCES…
…BEATRIZ, ¿AHORA SÍ
VEMOS EL ARTÍCULO 27, SOBRE
LAS TIERRAS Y AGUAS…?
Y EL AIRE, ROSALÍA, ¡PORQUE EL
ESPACIO AÉREO TAMBIÉN ES NUESTRO!
PERO, ¡HAY QUE SALIR A COMER!
EH, YO NO, ¡TENGO QUE
PENSAR EN EL NUEVO LOGO!
¡NADA DE ESO! ¡LLAMO
A CASA, Y YO INVITO!
¡QUERIDA
SUEGRA! ¿CÓMO
ESTÁN TODOS?
¡BIEN!
¡COMIENDO!
NEO-L… ¡AY DE MÍ! ¡YA NO
DORMÍ DE AQUÍ A MAÑANA!
DOÑA LAURA HABÍA IDO POR RODRIGO Y JIMENA A LA ESCUELA, MIENTRAS DON JULIO COCINABA
Y CUIDABA A LOS GEMELOS. TAMBIÉN HABÍA LLEGADO XÓCHITL DE LA ESTÉTICA PAZ…
¡DICE JULIO QUE NO ENCUENTRA
SU CONSTITUCIÓN!
¡PERDÓN! ¡ME
LA TRAJE A LA
OFICINA!
EN NEO-L SIEMPRE HABÍA UN TORBELLINO DE ACTIVIDAD, INTENSA E IMPREDECIBLE.
UN DESFILE DE GENTE SALÍA A COMER…
¿ACTORES, DE UN
COMERCIAL?
DE PRONTO…
¿Y CUÁL ES LA
OCASIÓN?
¡SORPRESA!
¡FELICIDADES!
¡TU
NO-CUMPLEAÑOS!
¡A-AH!
BEATRIZ PRESENTÓ A SU ESPOSO,
ALFONSO PAZ…
ALFONSO LAS LLEVÓ A UN PARQUE, DONDE
COMERÍAN ENSALADAS Y TORTAS...
…Y QUE ME TRAIGO LA
CONSTITUCIÓN DE TU PAPÁ…
…PERIODISTA DE
NUEVO MUNDO…
ROSALÍA
FUENTES…
¡HOY COMPRÉ VARIAS,
PARA QUE YA NO FALTEN!
ALFONSO SACÓ EJEMPLARES DE NUESTRA CARTA MAGNA…
BIENVENIDA AL
CLUB DE LECTORES DE LA
CONSTITUCIÓN, ROSALÍA…
¡ES UN PASATIEMPO
FAMILIAR!
¡GRACIAS!
LA CONSTITUCIÓN PUEDE
CONSULTARSE EN MUCHOS PORTALES
DE INTERNET…
CLARO, UNA REFORMA PROMULGADA
AYER, POR EJEMPLO, TARDA UN POCO EN
LLEGAR AL FORMATO IMPRESO…
SÍ, EN EL DE LA SCJN, O EL DE LA CÁMARA
DE DIPUTADOS, POR EJEMPLO…
PERO CUANDO UNA SE CANSA
DE MIRAR UNA PANTALLA, ¡NADA COMO
UN LIBRO!
AHORA, QUE NUESTRA
CONSTITUCIÓN VIGENTE VA A CUMPLIR 100
AÑOS, EL 5 DE FEBRERO DE 2017…
BEATRIZ PLATICÓ DEL ENCARGO QUE
TENÍAN, Y QUE IBAN A LLEGAR AL
ARTÍCULO 27…
TIERRAS Y AGUAS
COMPRENDIDAS EN NUESTRO TERRITORIO,
Y EL ESPACIO AÉREO…
¡SEGURO HABRÁ EDICIONES
ESPECIALES, PARA TODOS LOS GUSTOS
Y PARA TODAS LAS EDADES!
¡Y NO OLVIDEMOS EL ESPACIO
CÓSMICO!
ROSALÍA LEYÓ, ESTRENANDO SU EJEMPLAR…
“ART. 27. LA PROPIEDAD DE LAS TIERRAS
Y AGUAS COMPRENDIDAS DENTRO DE LOS
LÍMITES DEL TERRITORIO NACIONAL,”…
VEAMOS…
¿PUEDO USAR TU TABLET,
ROSALÍA?
…“CORRESPONDE
ORIGINARIAMENTE
A LA NACIÓN, LA
CUAL HA TENIDO Y
TIENE EL DERECHO
DE TRANSMITIR EL
DOMINIO DE ELLAS A
LOS PARTICULARES,
CONSTITUYENDO LA
PROPIEDAD PRIVADA.”
MAR TERRITORIAL ES LA
PORCIÓN DEL OCÉANO SOBRE EL QUE UN
ESTADO EJERCE PLENA SOBERANÍA…
CLARO…
DE IGUAL FORMA QUE EN LAS
AGUAS INTERNAS DE SU TERRITORIO… RÍOS,
LAGOS, ESTEROS, MANANTIALES…
“MÉXICO SUSCRIBIÓ LA CONVENCIÓN DEL MAR,
DE LAS NACIONES UNIDAS, EN ABRIL DE 1982…”
“ES UNO DE LOS TRATADOS MÁS
IMPORTANTES DE LA HISTORIA. TARDARON
9 AÑOS EN DESARROLLARLO…”
HASTA ENERO DE 2015, 166 PAÍSES
HAN RECONOCIDO Y SUSCRITO EL
TRATADO…
SE LE HA CALIFICADO COMO LA
CONSTITUCIÓN DE LOS OCÉANOS…
ROSALÍA LEYÓ EL PÁRRAFO QUINTO DEL
ARTÍCULO 27…
“SON PROPIEDAD DE LA NACIÓN
LAS AGUAS DE LOS MARES TERRITORIALES
EN LA EXTENSIÓN Y TÉRMINOS QUE FIJE EL
DERECHO INTERNACIONAL…”
¡ASÍ ES! LA CONSTITUCIÓN
YA NO MENCIONA ESPECÍFICAMENTE
DISTANCIAS MARÍTIMAS, POR
EJEMPLO…
UN CROQUIS “VISTO
DE ARRIBA”. LAS MEDIDAS ADOPTADAS CASI
UNIVERSALMENTE…
PORQUE MÉXICO ACEPTA
LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE EL DERECHO
DEL MAR… MIREN…
LOGO DE LA CONVENCIÓN
Y AHORA, UN “CORTE
TRANSVERSAL”, DE CIELO, MAR
Y TIERRA…
LAS ZONAS MARÍTIMAS DE ACUERDO
A LA CONVENCIÓN DEL MAR…
¿Y NUESTRO ESPACIO
AÉREO?
“ES LA PORCIÓN DE LA ATMÓSFERA
TERRESTRE, TANTO SOBRE TIERRA
COMO SOBRE AGUA, QUE…”
…PROYECTADA HACIA EL CIELO,
CORRESPONDE A LA EXTENSIÓN DE LAS
AGUAS TERRITORIALES…
¡AH! ESPACIO SOBRE EL QUE MÉXICO
TAMBIÉN EJERCE PLENA SOBERANÍA…
“EN CUANTO A
LA VERTICAL, EL
ESPACIO AÉREO
LLEGA A UNA
ALTURA DE UNOS
100 KILÓMETROS.
A PARTIR DE ESA
ALTURA, LLAMADA
LA LÍNEA KÁRMÁN,
YA SE HABLA
DE ESPACIO
EXTERIOR, O
‘CÓSMICO’.
“ES DECIR, SE EXTIENDE TAMBIÉN 22.2 KM
A PARTIR DE LA COSTA DE UNA NACIÓN…”
“PARA EL ESPACIO AÉREO CONVENCIONAL,
FUE CREADA UNA AGENCIA DE LAS
NACIONES UNIDAS, LA ORGANIZACIÓN DE
AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL…”
…PARA REGULAR
REGLAMENTOS Y NORMAS ÚNICOS PARA
LA AVIACIÓN CIVIL. MÉXICO TAMBIÉN
PERTENECE A ELLA…
TAMBIÉN, COMO
MARCO JURÍDICO
INTERNACIONAL,
EXISTE, DESDE
OCTUBRE
DE 1967, EL
TRATADO SOBRE
EL ESPACIO
ULTRATERRESTRE.
MÉXICO ES UNO
DE 103 PAÍSES,
QUE EN 2015,
SON PARTES
DEL TRATADO.
ESE ESPACIO
ULTRATERRESTRE
ES PATRIMONIO
COMÚN DE LA
HUMANIDAD,
¡IGUAL QUE LA
LUNA!”
ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL
INTERNACIONAL
LA PLÁTICA ESTABA INTERESANTÍSIMA, PERO YA ERA HORA DE REGRESAR AL TRABAJO…
¿QUÉ MÁS SUGIERES PARA
NUESTRO ENCARGO?
MENCIONAR A
LA COFECE, Y AL
IFT, ¿NO?
ALFONSO CONSULTÓ EL PÁRRAFO
DECIMOCUARTO DEL ARTÍCULO 28…
EL 11 DE JUNIO DE 2013, SE CREA A
LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA
ECONÓMICA…
PARTE DE LOS GRANDES
CAMBIOS QUE VIVE MÉXICO…
“LA COFECE IMPULSA CÍRCULOS VIRTUOSOS
EN NUESTRA ECONOMÍA…”
“ES LA AUTORIDAD RESPONSABLE
DE VIGILAR LOS MERCADOS
PARA GARANTIZAR UN ENTORNO
FAVORABLE A LA COMPETENCIA,
EN BENEFICIO DE LOS
CONSUMIDORES Y EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO DE MÉXICO…”
“Y DEBES MENCIONAR AL IFT…”
¡EL INSTITUTO FEDERAL DE
TELECOMUNICACIONES!
CREADO EN 2012, REORGANIZADO
EN JUNIO DE 2013…
“TAMBIÉN ES UN INSTITUTO AUTÓNOMO,
CON PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA,
Y PATRIMONIO PROPIO. EN CUANTO A SU
FUNCIÓN, SE DESCRIBE EN EL PÁRRAFO
DECIMOQUINTO DEL ARTÍCULO 28…”
… “ASÍ COMO DEL ACCESO A
INFRAESTRUCTURA ACTIVA, PASIVA
Y OTROS INSUMOS ESENCIALES,
GARANTIZANDO LO ESTABLECIDO
EN LOS ARTÍCULOS 6o. Y 7o. DE ESTA
CONSTITUCIÓN.”
SÍ, EL ARTÍCULO 6, GARANTIZA EL
DERECHO DE ACCESO A LAS TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN…
“…TENDRÁ A SU CARGO LA REGULACIÓN,
PROMOCIÓN Y SUPERVISIÓN DEL USO,
APROVECHAMIENTO Y EXPLOTACIÓN
DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO,
LAS REDES Y LA PRESTACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN Y
TELECOMUNICACIONES,”…
COMO PERIODISTA, ALFONSO CONOCÍA DE
MEMORIA EL PRINCIPIO DEL ARTÍCULO 7…
“ES INVIOLABLE LA LIBERTAD DE
DIFUNDIR OPINIONES, INFORMACIÓN E IDEAS
A TRAVÉS DE CUALQUIER MEDIO.”
¿YA LISTA PARA EL
APAGÓN ANALÓGICO?
SÍ, ¡YA TENGO MI
“TELE DIGITAL”!
“CON LA REVOLUCIÓN DIGITAL, Y
EL PROGRESO IMPARABLE DE LAS
TELECOMUNICACIONES…”
“MÉXICO TIENE QUE ESTAR AL DÍA CON EL
RESTO DEL MUNDO…”
¡NECESITO MAYOR
ANCHO DE BANDA!
¡PARA ENVIAR Y RECIBIR
MÁS INFORMACIÓN!
¡EN ESTE PARQUE YA
HAY INTERNET PÚBLICO
Y GRATUITO!
ALFONSO LE RECORDÓ OTRO DETALLE
A BEATRIZ…
MÉXICO SUSCRIBE ACUERDOS
INTERNACIONALES EN MATERIA DE
PATENTES…
DE PRONTO, YA NO VIERON A ROSALÍA…
¡PENSÉ QUE VENÍA ATRÁS
DE NOSOTROS!
PUES, OJALÁ NO
LLEGUE TARDE…
…Y DERECHOS DE AUTOR Y PROPIEDAD
INTELECTUAL. ¡CLARO! Y…
ROSALÍA SE HABÍA QUEDADO UN POCO ATRÁS, Y…
¡QUÉ BONITO! UN ARCOÍRIS… DEBE HABER
HUMEDAD EN EL AIRE EN ESA SECCIÓN…
SE QUEDÓ PENSANDO EN EL
FENÓMENO ÓPTICO…
¡HMM! LOS COLORES DEL
ESPECTRO VISIBLE…
DEBO COMPRARLO AHORA
MISMO, ¡PORQUE QUIZÁ HOY SALGAMOS
TARDE!
AL REGRESAR BEATRIZ A NEO-L…
¡¿YA LLEGASTE?!
PUES, ¡A DARLE!
LA AGENCIA VOLVÍA A SU TRAJÍN
ACOSTUMBRADO…
¿CÓMO VA EL COMERCIAL
PARA PASTA DE DIENTES?
¡NO BASTA
CON EL OSO!
ME DISTRAJE EN EL PARQUE,
E HICE UNA COMPRA…
ROSALÍA SONREÍA AHORA, DISFRUTANDO EL AMBIENTE DE ALTA CREATIVIDAD,
DE IMAGINACIÓN DESBORDADA…
ENTONCES, ¿UN
TIGRE DE BENGALA?
¡MIENTRAS NO SE
COMA AL PAYASO!
¡NI A LA
TRAPECISTA!
LAS DISEÑADORAS VOLVIERON A LO SUYO…
LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS SE
RELACIONAN CON LAS REFORMAS
CONSTITUCIONALES…
“LA REFORMA ENERGÉTICA, CUYO OBJETIVO
ES GARANTIZAR, A PRECIOS COMPETITIVOS,
EL ABASTO DE ENERGÉTICOS…”
…COMO PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS,
GAS NATURAL Y LA LUZ…
GAS NATURAL
PETRÓLEO
¡VEÁMOSLAS! HAN SIDO ONCE
REFORMAS RECIENTES…
“Y, A LA VEZ, MODERNIZARÁ ESTE
SECTOR, Y HABRÁ CRECIMIENTO, Y
CREACIÓN DE EMPLEOS…”
“REFORMA EN MATERIA DE
TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN,
QUE DEBE FOMENTAR LA COMPETENCIA
EFECTIVA EN RADIO, TELEVISIÓN,
TELEFONÍA E INTERNET…”
“LA REFORMA EN MATERIA DE COMPETENCIA
ECONÓMICA, QUE REGULARÁ LA RELACIÓN
ENTRE EMPRESAS PARA ASEGURAR
SANA COMPETENCIA…”
…REDUCIENDO PRECIOS, Y
BRINDANDO MÁS Y MEJORES OPCIONES
PARA LOS CONSUMIDORES…
“…Y CERRANDO LA BRECHA DIGITAL
ENTRE MÉXICO Y OTROS PAÍSES, PARA
INTEGRARNOS PLENAMENTE A LA
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO…”
“LA REFORMA FINANCIERA CREA
CONDICIONES PARA QUE EMPRESAS Y
HOGARES CUENTEN CON MÁS CRÉDITO Y
MEJORES CONDICIONES DE CRÉDITO…”
“LA REFORMA HACENDARIA DEBE
INCREMENTAR DE MANERA JUSTA LA
RECAUDACIÓN, PARA ATENDER NECESIDADES
PRIORITARIAS DE LA POBLACIÓN…”
“LA REFORMA EDUCATIVA, GARANTIZARÁ
EL DERECHO DE NIÑAS, NIÑOS Y JÓVENES A
UNA EDUCACIÓN INTEGRAL DE CALIDAD…”
“LA REFORMA LABORAL, DA FLEXIBILIDAD
AL MERCADO DE TRABAJO, ESTIMULANDO
LA FORMALIDAD. DEBE LOGRAR QUE
MÁS JÓVENES Y MUJERES PUEDAN
DESARROLLARSE PROFESIONALMENTE…”
“EL NUEVO CÓDIGO NACIONAL DE
PROCEDIMIENTOS PENALES, GARANTIZA
QUE TODOS SEREMOS JUZGADOS CON LOS
MISMOS PROCEDIMIENTOS, SIN IMPORTAR
EN QUÉ LUGAR DEL PAÍS ESTEMOS…”
“TAMBIÉN DESARROLLARÁ LOS JUICIOS
ORALES, EN PRESENCIA DE UN JUEZ,
ALGO QUE NO SUCEDÍA ANTES EN LA
MAYORÍA DE LOS CASOS…”
“…QUE LES PROPORCIONE MEJORES
OPORTUNIDADES DE VIDA, Y
HERRAMIENTAS PARA PROSPERAR EN
UN MUNDO GLOBALIZADO…”
“CONTENIDA EN LOS ARTÍCULOS 103 Y 107,
LA NUEVA LEY DE AMPARO, FORTALECE
EL MECANISMO MÁS EFICAZ PARA EVITAR
O CORREGIR ABUSOS DE LOS PODERES
PÚBLICOS, SEAN FEDERALES, ESTATALES
O MUNICIPALES… ”
UN MEDIO PROCESAL DEL
ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO, QUE NO
EXISTE EN TODOS LOS PAÍSES…
“ES UNA APORTACIÓN HISTÓRICA DE
MÉXICO A LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES…”
“LA REFORMA POLÍTICA-ELECTORAL
PROMUEVE MAYOR COLABORACIÓN ENTRE
EL PODER EJECUTIVO Y EL LEGISLATIVO…”
“Y FOMENTA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA,
BRINDANDO MÁS CERTIDUMBRE, EQUIDAD
Y TRANSPARENCIA EN LOS COMICIOS…”
ASÍ, SIGUIERON TRABAJANDO
TODA LA TARDE…
“LA REFORMA EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA LE OTORGA AUTONOMÍA
CONSTITUCIONAL AL INAI (ANTES IFAI).
AUMENTAN SUS FACULTADES...”
Y FACILITA LA EVALUACIÓN DEL
TRABAJO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y
FOMENTA LA RENDICIÓN DE CUENTAS…
LLEGANDO A CASA, BEATRIZ COINCIDIÓ CON
XÓCHITL, QUIEN CERRABA LA ESTÉTICA PAZ…
PUES, ¡MAÑANA
SERÁ OTRO DÍA!
DEBE SER…
¡UN GRAN DÍA!
TRABAJANDO…
...¡CÓMO VUELA EL
TIEMPO, ¿VERDAD?
LLEGÓ ALFONSO TAMBIÉN, Y PASARON A CENAR…
¡TRAJE MÁS
CONSTITUCIONES!
YA NO ME
LLEVARÉ LA TUYA,
¡QUERIDO
SUEGRO!
TRAS LA CENA, LOS NIÑOS Y SUS ABUELOS
PLATICARON DE LAS ONCE REFORMAS QUE
MENCIONARA BEATRIZ…
ABUELO, ¿CÓMO SE DA UNA
REFORMA CONSTITUCIONAL?
PUEDE DARSE A PARTIR DE UNA INICIATIVA
DEL EJECUTIVO, DEL PRESIDENTE…
SÍ, ÉL LA ENVÍA PARA
ESTUDIO, COMENTARIOS, EVALUACIÓN,
Y APROBACIÓN, AL CONGRESO DE LA
UNIÓN…
¡INTEGRADO POR LA CÁMARA DE
DIPUTADOS Y LA DE SENADORES!
DOÑA LAURA REPASÓ LA DIVISIÓN DE PODERES DE UNA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA,
REPRESENTATIVA Y FEDERAL…
EL EJECUTIVO
GOBIERNA DE ACUERDO
A LAS LEYES…
EL LEGISLATIVO ELABORA
Y MODIFICA LAS LEYES QUE
RIGEN AL PAÍS…
Y EL PODER JUDICIAL
VIGILA QUE SE CUMPLA LA
CONSTITUCIÓN…
“…Y RESUELVE CONFLICTOS ENTRE LAS PERSONAS, ¡PACÍFICAMENTE!”
Y CUANDO UNA INICIATIVA DEL
EJECUTIVO, ES APROBADA POR EL
CONGRESO DE LA UNIÓN…
“HAY 32 ENTIDADES FEDERATIVAS: 31 ESTADOS
Y EL DISTRITO FEDERAL…”
…Y UNA REFORMA DEBE SER APROBADA POR LO
MENOS, POR LA MITAD DE ELLAS, MÁS UNA…
UN MÍNIMO DE…
¡17 LEGISLACIONES
ESTATALES!
DEBE CONTAR ADEMÁS CON LA
APROBACIÓN DE UNA MAYORÍA DE
LEGISLACIONES ESTATALES…
ENTONCES, SE PUBLICA
EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIÓN…
“…Y SE CONVIERTE EN MANDATO CONSTITUCIONAL,
INCORPORADO A UN ARTÍCULO…”
Y CUANDO SE DAN REFORMAS,
¿EL PODER JUDICIAL, CÓMO PARTICIPA,
O QUÉ HACE?
“INDIVIDUOS, UN SECTOR DE LA SOCIEDAD,
O UNA EMPRESA, PUEDEN NO ESTAR DE
ACUERDO CON UNA REFORMA…”
…Y ESTAS CONTROVERSIAS SE
RESUELVEN EN LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN…
POR EJEMPLO, ATIENDE
PROBLEMAS DE INCONSTITUCIONALIDAD...
“…O EN JUZGADOS Y TRIBUNALES
FEDERALES…”
DOÑA LAURA QUISO DAR UN EJEMPLO
RECIENTE, RELACIONADO CON SUS NIETOS…
“Y QUE ADEMÁS, LO QUE SERÍA
INCONSTITUCIONAL SERÍA AFECTAR
EL INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ…”
ALGUNOS MAESTROS CONSIDERARON
QUE ERA INCONSTITUCIONAL LA EVALUACIÓN
DOCENTE DE LA REFORMA EDUCATIVA…
PERO LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
DE LA NACIÓN DETERMINÓ QUE SÍ ERA
CONSTITUCIONAL…
“…Y QUE NO PERJUDICABA LOS DERECHOS
DE LOS DOCENTES…”
¡CU-RIO-SO!
EL ARTÍCULO 3 SEÑALA:
“EL ESTADO GARANTIZARÁ LA CALIDAD EN
LA EDUCACIÓN…”,
“…Y MENCIONA TAMBIÉN QUE: ‘…LA
INFRAESTRUCTURA Y LA IDONEIDAD DE LOS
DOCENTES GARANTICEN EL MÁXIMO LOGRO
DE APRENDIZAJE DE LOS EDUCANDOS.’”
RODRIGO MOSTRÓ UNA HISTORIETA ESPECIAL PARA NIÑEZ Y JUVENTUD QUE LE
HABÍAN DADO EN SU ESCUELA…
LA PORTADA DICE,
PRECISAMENTE, “…¡EL INTERÉS
SUPERIOR DE LA NIÑEZ!”
¡VAYA
COINCIDENCIA!
Y, HABLANDO DE LAS
CONTROVERSIAS QUE LLEGAN ANTE
EL TRIBUNAL SUPREMO…
“CUANDO SE DA UNA RESOLUCIÓN
DEL ALTO TRIBUNAL…”
…SE CREA LO QUE SE
LLAMA JURISPRUDENCIA…
UNA PAUTA QUE SE
CONVIERTE EN REGLA…
¡Y ESA INTERPRETACIÓN CORRECTA DE LA
LEY SE HACE OBLIGATORIA PARA TODAS LAS FUTURAS
CONTROVERSIAS QUE PUDIERAN DARSE!
YA SÉ CÓMO SE DA UNA REFORMA,
CÓMO LLEGA A LA CONSTITUCIÓN, Y COSAS
QUE PUEDEN PASAR DESPUÉS…
Y YA ERA HORA DE DORMIR; EL FIN DE SEMANA AÚN QUEDABA LEJOS. LOS ABUELOS
Y XÓCHITL SE IRÍAN A LA CASA DONDE VIVÍAN, EN LA MISMA CERRADA…
EL CLUB DE LECTORES
DE LA CONSTITUCIÓN, ¡CIERRA
POR HOY!
¿ME LA
PRESTAS?
¡YO TAMBIÉN
TENGO UNA!
ROSALÍA AÚN TRABAJABA, CON UN PRISMA QUE
HABÍA COMPRADO TRAS DE VER EL ARCOÍRIS…
YO, QUE TANTO ME
PREOCUPABA ESTA MAÑANA…
NO SE QUEDARÁN
COMO YO, HOY. ¡JÉ!
LEYÓ UN RATO SU NUEVA
CONSTITUCIÓN, Y SE DURMIÓ,
SABIENDO QUE TENDRÍA
SUEÑOS FELICES…
…DE LAS PROPIEDADES DE LA
NACIÓN… ARTÍCULO… 27…
¡YA TENGO EL
NUEVO LOGO!
“…USOS, RESERVAS Y
DESTINOS DE TIERRAS,
AGUAS Y BOSQUES…
“…LOS MINERALES…”
“…LOS YACIMIENTOS DE
PIEDRAS PRECIOSAS…”
“…TODOS LOS RECURSOS NATURALES DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL
Y LOS ZÓCALOS SUBMARINOS DE LAS ISLAS…”
México, creo en ti…
En el vuelo sutil de tus canciones
Que nacen porque sí, en la plegaria
Que yo aprendí para llamarte Patria,
Algo que es mío en mí como tu sombra
Que se tiende con vida sobre el mapa. *
* RICARDO LÓPEZ MÉNDEZ (1903-1989)
TEMPRANO AL DÍA SIGUIENTE, BEATRIZ
EXPLICÓ…
¡ESPLÉNDIDO! LLÉVASELO AL DIRECTOR…
¿YO? PE-PERO…
REDONDEO
LO QUE PIDIÓ NOEL,
Y LO VAMOS
ARMANDO…
ANOCHE TRABAJÉ EN
CASA, ¡Y YA TENGO UN
NUEVO LOGO!
ÁNDALE, NOEL ES EXCÉNTRICO,
¡PERO NO MUERDE!
EN LA DIRECCIÓN, NOEL NO DIJO NADA DURANTE UN TIEMPO. ROSALÍA ESTABA EN ASCUAS,
Y NO DEJABA DE MIRAR NERVIOSAMENTE UNA PRESENCIA INESPERADA…
¿TÚ LO HICISTE, POR TU CUENTA?
¡BE-BEATRIZ ME LO
ENCARGÓ! S-SÍ NO LE
GUSTA…
¿DE DÓNDE SALIÓ
ESTA BESTIA?
PERO EL DIRECTOR… ¡ESTABA FASCINADO!
TE ILUMINÓ, NO SÉ… ¡¿UN ARCOÍRIS?!
PARA MAÑANA, ¡QUIERO UNA
PLANTILLA DIGITAL MULTIUSOS!
Y, ¿LLEVAS AL MININO AL FORO DE
FOTOGRAFÍA? NO TEMAS, ¡YA DESAYUNÓ!
SI SUPIERAS,
QUERIDO JEFE…
Y RESULTÓ QUE NO HABÍA IDO LA TRAPECISTA, ¡Y RECLUTARON A ROSALÍA, CON TODO
Y CAMBIO DE VESTUARIO, PARA UNA RONDA DE PRUEBAS!
SONRÍAN… ¡EL OSO Y
EL TIGRE TAMBIÉN!
DESPUÉS, TRAS FELICITARLA, BEATRIZ
LE EXPLICÓ…
¿QUIÉN LO HUBIERA PENSADO?
YO, ¡EN UN COMERCIAL!
AYER, “MAÑANA” ERA HOY, Y HOY, ¡YA
CUMPLIMOS! HAY QUE TENER CONFIANZA,
¿VERDAD? EN NOSOTRAS...
A NOEL NO LE GUSTA LA EXPRESIÓN…
“ES PARA AYER”. Y POR ESO, AQUÍ…
…TODO ES “PARA MAÑANA”, PERO NO
COMO PRETEXTO DE FLOJERA, NI PARA QUE
ALGO SE ETERNICE...
SÍ, QUE CUANDO DIGAMOS MAÑANA,
NO HABLEMOS DE UN FUTURO INCIERTO,
O INEXISTENTE…
QUE MAÑANA SEA UNA
NUEVA REALIDAD, PARA TODOS,
PARA MI PATRIA, ¡PARA MI
AMADO MÉXICO!
¡Y EN MÉXICO! QUE “MAÑANA” NO
SIGNIFIQUE “PARA QUIÉN SABE CUÁNDO”…
¡AHORA SÉ QUE ESTARÉ MUY A
GUSTO EN MI NUEVO TRABAJO!
FIN
CUANDO EJERCEMOS NUESTROS DERECHOS, CUANDO CUMPLIMOS
NUESTRAS OBLIGACIONES, LA CONSTITUCIÓN ESTÁ VIVA, LA
CONSTITUCIÓN ESTÁ… ¡EN ACCIÓN!