Curso de Planificación de la Salud, 1966 EVALUACION DEL

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INSTITUTO LATINOALER.ICANO DE
PLANIFICACION ECOHOiXCA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANALERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación de
la Salud, 1966
EVALUACION DEL PROCESO DOCENTE
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que corresponda a su opinión actual.
Fecha
Pseudónimo
La "demanda" está expresada por el:
/
/
/
'7
/“~ 7
a) Nivel y estructura de las consultas y de los egresos
b) Nivel y estructura de la mortalidad
c) Nivel y estructura de los egresos hospitalarios
La "política de salud" la analizamos teniendo en cuenta:
L__ /
a)
17b)
c)
El volumen y eficiencia de los recursos
El volumen de recursos utilizados
El rendimiento de los recursos
La evaluación del diagnóstico significa:
L-J
a)
Establecer el rendimiento del personal
Z=7
b)
Valorizar el gasto de las actividades de salud
ri
c)
Establecer una comparación entre lo observado y
un modelo normativo
/4»
La eficiencia
La eficiencia de la política de salud se reconoce:
/
/
a)
Evaluando el grado de cumplimiento de las normas
/
/
b) Relacionando los costos en salud con el efecto
obtenido en el nivel de salud
i
7
c) Comparando las actividades programadas con las ejecutadas
El grado de utilización de los instrumentos es la relación entre:
ZZ7
a)
El to ta l de actividades y el to ta l de instrumentos
b) El monto presupuestado para los instrumentos y el monto
gastado en los mismos
c) El número de instrumentos utilizados y el número de
instrumentos disponibles
El plan mínimo supones
r~ 7
a)
Asignar la menor cantidad de recursos a salud
/
b)
Mantener constantes los recursos disponibles
c)
Evitar el deterioro del nivel de salud
/
ZZ7
/7«
El rendimiento
!
■*
■f
<•■'
'
«
•..■■>
•■ \
5
El rendimiento de un instrumento se expresa por:
/
7
/ ~7
n
a) La cantidad de actividades por persona
b) La relación entre el número de actividades y e]
número de instrumentos
c) ei número total de actividades proporcionadas a
la comunidad
El plan de salud:
/
/
a)
Es una proposición de cambio en la política de salud
/
/
b)
Es la fundamentación de inversiones en salud
ZH 7
<0
Es una propuesta para obtener mayores recursos
en salud
Los criterios técnicos para establecer prioridades entre los
problemas de salud son:
/
/
a) Los bajos costos de prevención
/
/
b) La magnitud, vulnerabilidad, trascendencia y costo
de los daños
/
/
c) Los relacionados con el volumen de los gastos de
un programa
La decisión para aprobación de planes:
/" " ]
a) Es política
ZZ7
b) Es técnica
/
c) Es del equipo de planificación
7
t
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metodologia
de
planificación
esquemas;conceptuales
de
salud
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE U SALID
Curso de Planificación
HIPOTESIS BASICAS DE LA PLANIFICACION DE LA SALUD
EN EL DESARROLLO
lf
Etapas de la planificación sectorial;
diagnóstico, formulación de planes, aprobación, ejecución,
evaluación
2.
Hipótesis básica ó¡> la planificación da la salud en el desarrollo:
hay una relación entre la salud y el desarrollo.
Corolario:
3.
existe un nivel en que la relación es Óptima,
CaaaecuenoiaS-sobre la planificación sectorial de la salud:
a) Generales:
2a planificación de la salud en el desarrollo
debe referirse a áreas locales por la heterogeneidad local
del desarrollo.
Corolario:
la metodología debe proveer criterios para la
delimitación de las áreas locales programáticas, la integración
nacional de los planes locales y la desagregación local de los
planes nacionales integrados.
1
b) Específicas:
i) Sobre el diagnóstico de la situación:
toda comunidad local
tiene un nivel de salud resultante de la interacción de los
factores del desarrollo que lo condicionan.
Su descripción
objetiva implica la identificación y medición de los componentes.
La situación descrita se explica por el dinamismo de la inter­
acción de los factores condicionantes, el cual depende
fundamentalmente de las estructuras de la sociedad.
El
dinamismo de la situación significa, además, que tiene una
evolución histórica objetivable y un futuro probable pronosticable,
/L a s itu a c ió n
y
?' / /
! \ f V'‘;
La situación de salud, finalmente, puede no corresponder
a la relación óptima salud-desarrollo*
El juicio, corres-
;
pondiente se obtiene por comparación con la situación modelo
de relación óptima*
ii) Sobre la formulación de planes: ésta constituye una propo­
sición de cambio de la situación pronosticada tendiente a
conducirla a la situación modelo de relación óptima,
iii) Sobre la aprobación de los planes:
las proposiciones de
cambio deben ser aprobadas per la comunidad antes de eje­
cutarlas*
Dicha decisión puede ser más racional que en él
pasado.
. iv).Sobre la ejecución de los planes: los cambios en la situación
de salud ocurren solamente por la ejecución de actividades
reales.
Estas no se ajustan a los planes de un modo espon­
táneo*
v) Sobre la evaluación de los planes:
la cuantía y orientación'
en los cambios producidos por la ejecución de planes conduce
al reajuste de los miamos en forma de nuevos planes pára el
füturo.
4*
>•
Los problemas centrales de la planificación de la salud
Racionalizar las decisiones de asignación de recursos:
a) Entre sectcr salud y los demás sectores
b) Entre áreas geográficas
c) Entre grupos de población
d) Entre problemas de salud
e) Entre técnicas para controlarlos
f) Entre servicios inmediatos e inversiones para servicios futuros
(formación de personal, incremento de conocimientos, incremento
de bienes durables).
Curso d© Planificación de­
la Salud* 1966
DESCRIPCION DE LA, SITUACION DE SALUD
NIVEL Y ESTRUCTURA DE LA SALUD
Toda comunidad local tiene un nivel y una estructura de salud*
ident5.fíc-able y mensurable,.
Requisitos metodológicos
Se necesita crite rio s para definir el campo y ol área de la
programación da la salud, o indicadores homogensizables y generales
para medir el nivel de saludo
Criterios para clasificar la estructura de la saludo
Método propuesto
Area programática:
registro, recursos? accesibilidad*
administración^
Campo programático:
política de saludo
Indicadoras de salud:
daños0
Estructura de la salud:
tipo de daño* etísd«
INSTITUTO UTMQAMHIICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAI-iERICANA
DE LA SALUD
Curso d e Planificación de
ia Salud, 1966
DESCRIPCION DE LA SITUACION DE SALUD
FACTORES CONDICIONANTES
Hinótosis
EX nivel y la estructura de la salud local ©s la resultante
del dinamismo de factores condicionantes, que se pueden identificar
y medir0
Requisitos
-ma mmm ■*»»imetodológicos
m
u«n111«q~ j.unni’
Identificación de los factores condicionantes0 Medición por1
indicadores homogeneiaables 0
Método propuesto
:
Factores condicionantes de los daños :
a) Susceptibilidad (edad, nutrición)
b) Medio:
natural (geografía), cultural (vivienda, instrucción,
agua, excretas, accesibilidad, empleo, ingreso, patrones
culturales, etc0)
c) Política de salud:
costo per cápita de evitar una unidad
de dañOc
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PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso da Planificación de
la Salud 5 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
DESCRIPCION DE LA SITUACION DF, SALUD
FACTORES CONDICIONANTES
(continuación
POLITICA DE SALUD
Hipótesis
En toda área local existe una política de salude que tiene
alguna ©ficienci&o
Se pueden identificar y medir sus componentes
y su resultado,,
Requisitos metodológicos
Definir componenteso
Elegir indicadoreso
Componentes?
volumen, asignación, eficiencia0
Indicadores:
instrumentos, costoj costo-efectOo
iNSiTÎTUTO LATBaa-æHÏGÀNO DE
PLArilFIGACÎON LCÍBÍMICÂ i SOCÎAï
OJal'iN.mCIOi PANAMERICANA
US lâ SALUD
L’u rso do P la n t f i car ; on
de la Salud;: 1966
e x p l ic a c ió n
na la s t im c jc # .us s alu d
Hipó to ai;
la px-o;%;-/-la y áúsa:triS7¡.o de Los fa cto re s condicionantes de 3n
coded incas depende ¿o Jen ust.ru aturan ãe la aociedaá.:.
La relación ce puede ¿destAflc&.v y sisair,.
Regtd sitos sfôtnáológicos
C v a-iro cíe n o i r c i o ir ;> e n t r e s a lu d y
c l y nat-niCf4UVi aÎLtirn; d o r o r r t r n .o .,
c. ;
ni
I>)
irctoren condi ctoti&n tes» rfoctrn m r s l y u3iriw íuul ,
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K ê i p d c n.éï> gne c i ;
la vu a lig u e ion ^¿Lta a ia c t p lli:a r ia
IBSEOTK) MTBÍOÃSSSíIC/uNO GB
mãmxGiiGXM Eom<mQÃ i social
(BGANIZACXCN PAMAKERIGAM
de la salud
Curso de Planificación
de la Saludj
PROiQSíICO EB LA SIÏUACXffî BE SALUE
E l nivel y la estructura de la salud y sus factores condicionantes
evolucionan en e l tiempo variando los resultados de su interaccidho
puedan identificar y medir sus componentes y resultados,,
Se
Requisitos metodológicos
Cuadro de la evolución de las relaciones entra salud y desarrollo
(véase explicación)*
Método propuesto
¿tctrapolar las tendencias do los daños*
Corregir la extrapolación según variación esperada en los factores
condicionantes9 excepto p olítica de salud (constante)0
ORGANIZACICSí PAKAHBRICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LAÏINOAMSIIGANO DE
PLíUíIFICAGICSí EGGNC&ICA Y SOCIAL
Curso do Planificación
do la Salud, 1966
EVALUACION DE LA SITUACION DE SALUD
Hipótesis
E l ravel y la estructura de la salud local no corresponde a la
relación optima con e l desarrollo»
Se puede identificar y medir la correspondencia»
Requisitos metodológicos
Definir un modelo de relación óptima»
Comparar la situación local con e l modelo»
Método propuesto
E l modelo se define a través de la maximizaclón de la eficiencia
de la política de salud»
Volumen constante
¡
»
Asignación por prioridades
Normalización de actividad, instrumento, técnica por eficiencia»
La comparación se hará entre eficiencia observada y normalizada»
i t m m m la tin c /j-m c m o de
i social
organización panamericana
ns ia salud
p l a n if ic a c ió n bccnc&ic a
Curso de Planifieaeién
de Xa Salud-, 1966
FORMULACION DE FIAMES LOCALES
La situación de salud es n»difloable dentro de l&ntes determinablos,
por c arabica en la p olítica de saludo Estos pretenden comucir a la salud
hacia bví relación optima con e l desarrollo0
Requisitos metodológicos
Se requiere identificar y medir los cambios en la política de salud
y los plasos para sai obtención «
Método
propuesto
« M u n i jim«ii
Indicadores ï
metas anuales de nozmaliss&ción
pri.ori.dade a
técnicas
niveles de actividad: metas anuales de: salud*
actividadesj instrumentos*
presupuesto o
XMSÎV*,
'ïXHÜiÜffiRIOMO Dû
SOCIAL
PLANIî’ICâv XCH LCOMOMÏGA ï
ORGAKIZAeiON ?Âl‘AlII; IOàHâ
Du 1A ùaL-ï/D
Cui'wO de P3.arnJ;icaci.cn
de la Ssiludj 1966
ÎLTSiKAOÏCII NACIONAL QK PIAKJS ijÜCAL.25
Lo ti pi; jiO a nacionales son l a Inieqraci on (no La staple aai-o.osj
de Idï: planes lineales...
rc-qi Ices definid ¿os requiiàtos ie .La integración,.
La integracii-íi se ha.fà sebra ha basa de .Le optiE,La.aeccn Lo .V
cii-, ¿encis...
Loo ce c v. '•••n-. -=r. cíe lo s planes minjjnos se redistritvupen
cogcii eXicienoaa
. =■i
Ad definan. pannes para pc-blacio jos no accès.:: l i e ■.■• .•■
pj.aîiîï de coaanáo contrai, srgûn técnica de proyectes especîfj.: ce
un
pitaca® de inversión (adiest.caràento. urvesoignolon . bienes de A' t U :. :
m coilnen segdn requisitos de l.os planos uïberior&St
I W S Ü W r O LÂÏ2NCiiI'iERICAMO DE
PLANIFICACION £CO¡«GKICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DK LA SALUD
Curso da P lan ificación
de lo. Salud, 1966
DISCUSION I APROBACION DE LOS FIAMES 123 SALUD
cótesxs
La decisión respecto de loe plane & co responsabilidad do La
sociedad..
Se puede am entar la xaoionalidad do la s decisiones.-
Requisitos nato iol&d eos
Camostrar que la rolacídn entre e l nivel de salud propuesto
y e i de la s proposiciones de desarrollo.. es optima ,
Determinar Ja relación ce sto -a fe cto docenal do lo s plane e
alternativosc.
mssvmm usmommam m
cmmzkGm panamericana
PMMXFICmOIÛM ECONOMICA ï SOCIAL
DE LA SALUD
Curso de Planifîc&ciâa
de la S&Lud5 1966
BASOUGIGM LE LOS PLANES APROBADOS
Hipótesis
!■* « . ’«Il
Xa sifcuaeidsa de salud se modifica por los cambios sa la p o litise
de salad sélo s i so ejecutan las acciones reales dol plan, aprobados
Estas ¡no m ajustan a los planes aprobados de modo espontánsoo
Recralsitos metedolórdcos
» wtw t u n d ir w
i» .
Definir los modolos operacionales de ejecueitla tí© los planes
aprobados-.,
Registrar 3a ejecución*,
Comparar la ©jecuci&i con e l model©
de operación,.
Método propuesto
Desagregar los planes nocionales integrados en programa opera*»
elonales para cada unidad ejecutiva «,
Establecer los sistemas de control técnico* estadístico y
edministrativo crntabls,,
Registrar la ejecución técnica, estad ística y administrativa
contableo
Comparar periódicamente los resultadoso
Mo 10
INSTITUTO LATINOMSRICAMO IE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
IE JA SALUD
Curso de Planificación
d© la Saluda 1966
EVALUACION DE FIMES
Hipótesis
Les planes ejecutados necesitan reajuste*
Requisitos metodológicos
_ ..r .
^ , |f—i f
f i»- » -
■iiTii‘i-nT J ^-rnr,'rffi~anw
Comparar la ejecución realizada con La programada.
Comparar e l nivel y estructura de la salud obtenidos con los
esperados., segi'ki el plan aprobado,,
Método ©repuesto
Cuadro de comparación entro pronosticado* ejecutado y planeadoc
Moll
OZONIZACION PANAIíEHICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación de
Xa Salud., 1966
EL DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE SALUD
Introducción
!..
Su proposito es asegurar la eficacia, realismo y factibilidad del piarlo
2o
Su característica os su objetividad y racionalidad»
3o Debe referirse s i área da programación y abarcar totalmente el campo
de la programación»
Para definir el área se necesitan criterios» Se proponen los de registro
y recursos, complementados por accesibilidad y administrativos»
Consecuencias:
áreas accesibles y no accesibles y procedimientos para
integración nacional0
Fara definir el campo se necesitan criterios»
de salud»
de saludo
Ln
Consecuencias:
Se propone el de la política
la salud depende solo en parte de la política
Las etapas del diagnóstico son: la descripción objetiva de la situación
s través de la identificación y medición de sus componentesj .la explicación
racional de la misma? el pronóstico de la situación y la evaluación.»
Descripción de la situación
Ir.
2
3o
Su propósito es la identificación y medición de los componentes de la
situacióno
Los componentes son: el nival y estructura de la salud? sus factores
condicionanteso
la consideración del nivel y estructura de la salud como componente de la
situación, exige una hipótesis y requisitos metodológicos: términos de
referencia e indicadores» Se proponen indicadores negativos homogeneizables
(AGP) y como solución aproximada operacional: mortalidad y demandao
Consecuencias respecto de los fines y de los campos de la planificación»
Mol/a
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALI®
EL DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE SALUD
LA DESCRIPCION DE LA SITUACION
Factores condicionantes
lo
La consideración de la existencia de factores condicionantes supone una
hipótesis y crea requisitos metodológicos: identificación e indicadores
de mediaiono Consecuencias de la hipótesis»
C aracterísticas:
2,
condicionar danos»
Los factores condicionantes según la epidemiología:
medio»
Los factores condicionantes programáticos:
agente, susceptible,
adición de p olítica
de saludo
3o
La noción de susceptibilidad0 Sus componentes* Proposición operacional:
edad, nutrición» La modificación de la susceptibilidad por el desarrollo0
Corolario sobre desarrollo y saludo
Uc
La noción de medio.
Sus componentes de hostilidad:
geográficos, culturales»
Enumeración» Indicadores. La modificación del medio por e l desarrolloo
Corolario sobre desarrollo y salud»
5o I-a noción de política de salud»
salud»
6o
Sus componentes.
Corolario sobre desarrollo y salud»
Su acción sobre la
Indicadores»
La posibilidad de homogeneizar los indicadores de los factores condicionantes »
M»2/a
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DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA I SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
INSTRUMENTACION
P olítica de salud:
es e l volumen y utilización de los recursos de salud. Es
e l conjunto de recursos de diferentes tipos que se encuentran en una cantidad
determinada, que cumplen determinadas acciones, que tienen ma determinada
organización, que se emplean para combatir daños a la salud con alguna efi­
ciencia.
El volumen y la organización de recursos puede ser analizado en dos
escalas: a) macrosectorial
b) local (área programática)
E l enfoque macrosectorial comprende e l análisis estructural, legal,
funcional y financiero del sector, en términos promedíales nacionales y para
lo cual se usa la técnica de análisis macrosectorial.
Nuestro enfoque de análisis de p olítica sanitaria comprende básicamente
a l área programática como expresión homogénea, existiendo heterogeneidad entre
las áreas locales integradas en un nivel nacional.
En e l área local están comprendidas las unidades físicas de servicios
de salud, y dentro de ellas las unidades funcionales de operación (departa­
mentos), para un análisis sistematizado.
Estos datos departamentales conso­
lidados a nivel área nos permitirán el análisis promedial de los recursos
locales.
Los departamentos deben ser clasificados por norma nacional, A los
efectos de la enseñanza establecemos la siguiente l i s t a :
1,
Departamentos Generales: Dirección, Administración, Alimentación,
Lavandería, Depósito, e tc,
2*
3,
Departament os Intermedios: Rayos X, Farmacia, Laboratorio, e tc,
Departamentos Finales:
Hospitalización, Consulta Externa, Consulta
Odontológica, Saneamiento Ambiental, Visitas
Domiciliarias, Vacunación, e tc.
Departamentos Generales: son aquellos que prestan servicios a todos
los demás (intermedios y finales) y tienen característica de. unidades admi­
n istrativ as, de dirección, control y aprovisionamiento.
Departamentos Intermedios: son aquellos que reciben servicios de los
Generales y prestan servicios a los Finales, teniendo características de uni­
dades auxiliares o complementarias de los servicios de prestación directa al
público,
/Departamentos Finales
2
Departamentos Finales;
son aquellos que reciben servicios de los
Departamentos Generales e Intermedios, y son los que brindan actividades
específicas de salud a l público como ’’producto final” de servicio.
la técnica de análisis de costos hospitalarios se ha utilizado para
e l análisis de los recursos de salud, que estudiaremos.
Inventario de recursos
Identificación:
1.
Personal:
1»
De personal
2.
De consumos
3.
De equipo
4. De local
clasificación {según norma nacional)
- técnico
~ auxiliar técnico
~ administrativo
*■* de servicio
2»
Consumos; (según norma nacional)
~ medicamentos
- víveres
- ú tiles de oficina
- papelería
- luz, agua y gas
- e tc.
3*
¿quipos: (según norma nacional)
~ de laboratorio
- de rayos X
~ de cocina
- de lavandería
- e tc.
4.
Local:
- planta fís ica (edificio)
- instalaciones especiales
/Cuantificación de
Cuantificación de recursos:
Personal:
número de personas y horas trabajadas a l año clasificadas
por Departamentos o actividades. Sueldos y salarios brutos
más pagos extras y compensaciones de todo tipo recibidos
a l año.
Consumos:
Obtención del costo-hora anual trabajada»
monto to ta l en dinero y número de unidades física s gastados
por los diferentes items del presupuesto regular, en cuanto
se refiere a gastos de operación o funcionamiento y mate­
riales fungióles, de un año de duración, asignados a los
Equipos:
Departamentos que lo consumieron,
número de equipos y valor de la depreciación anual, clasi­
Local:
ficados por Departamentos,
número de locales e instalaciones especial.es en m de
construcción u otra unidad fís ica homogénea y valor de
la depreciación anual.
Organización de los recursos
Estos recursos producen acciones y para producir se organizan, compo­
niendo lo que denominamos Instrumento.
A las acciones producidas por los
Instrumentos se llama Actividades. Actividad es una unidad de acción fin al
elaborada por los recursos. Estas deben ser previamente identifxcadas, puesto
que dan lugar a la creación de los Departamentos Finales y los denominan.
Ejemplo:
hospitalización; egresos.
Consulta Externa: consulta medica.
Vacunación: dosis aplicadas. Identificados los Departamentos Finales se
asignan los recursos en forma combinada convenientemente (dividir por el
recurso menos divisible comprometido en la actividad fin al) para cumplir
una actividad: a esto se dea omina in struaentelizar.
Se lleva a cabo en términos de Unidades Reales y Unidades Monetarias,
Por técnica de an álisis de costo se realiza la Asignación Directa y
la Asignación Indirecta o prorrateada: de todos los recursos entre los
Departamentos, hasta que por fin los Departamentos Finales reciben el
cargo global de los in sumos, constituyendo un complejo instrumental, en
cada Departamento Final»
Instrumento es, entonces, este complejo, existiendo
uno por cada Departamento Final, y recibe el nombre de componente o recurso
/nuclear menos
- 4 -
nuclear menos divisible, que es aquel recurso que participa plenamente
en e l instrumento y es núcleo de la actividad que presta*
Ejemplo:
Hospitalización: cama-año; Consulta Externa: hora-médico; Vacunación:
hora-vacunador.
Composición instrumental, es la cuantía de la participación cualitativa
de los recursos, integrando un instrumento.
(Secuencia de Recursos - Instrumentos - Actividades - Técnicas para combatir
daño X).
La Instrumentación permite reconocer, en los Instrumentos y Activi­
dades, una serie de Atributos
(cuadro de Atributos)*
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOiiICA I SOCIAL
'
v.
ORGANIZACION PAHAiERICAtJA
DE LA SALUD
Curso dé Plar&ficaçiún
de la Salud, 1966
•
<
ASIGNACION DE RECURSOS À ÛANOS
....
La política de salud ha comenzado a ser identificada ymedida en
términos de Santidad y, organización de los recursos: Instrumentos y
Actividades.
Las actividades están destinadas a atender daños.
La
asignación de los ;recjirsos a daños está vinculada con la especificidad
de la actividad, o sea, ”para qué” fue realizada» 1*
Asignación de actividades a daños*
2*
Asignación de instrumentos a las actividades, par daño*
Los instrumentos y actividades se asignan con todos los atributos
observados.
Hospitalización;
de los egresos.
se mide por egresos (actividad) v dias de estancia
Como se conoce el número de ambos por daño, es posible
asignarle instrumentos a cada daño*
Consulta médica; se mide por consultas (actividad) totales y primeras.
Como también conocemos el total y el número de primeras consultaspor
daño
es fácil asignar instrumentos.
Vacunación;
se mide por dosis aplicadas y se asigna a los daños
correspondientes a la especificidad de la inmunización.
son asignados conforme las actividades.
una particularidad en dos casos;
Los instrumentos
Sin embargo, los costos presentan
cuando la vacuna es polivalente, debe
prorratearse entre los daños a los que está destinada, y segundo, si la
vacuna tiene varios años de efecto, debe dividirse entre el número de
años, asignándole a cada año su parte,
Visita de enfermería; se mide por visita realizada, que puede ser:
Primero, a una familia (domiciliaria) y segundo, a una colectividad
no familiar (fábrica, comunidad, etc.)*
La asignación de instrumentos se
hace conforme actividades desarrolladas.
/Se tiene
M*3/b
M 2 *•
Se tiene información básica sobre programas para los cuales se
ha hecho v is ita s:
Pre-natal, post-natal, in fan til, TBC, venéreas, etc*
La v is ita se asigna a los daños cuando hay especificidad. Cuando no la
hay, y cubre varios daños como en e l programa in fan til, se propone lo
siguiente: asignar porcentualmente de acuerdo a la frecuencia relativa
de los daños en ese grupo de edad (indicadores: mortalidad, morbilidad,
demanda)*
Inspección sanitaria (ilustración de una actividad de saneamiento):
se parece a una v isita de enfermería, pero realizada por un instrumento
diferente.
Se mide por inspección realizada que puede ser a la vivienda o a
e stable cimient os.
Los propósitos de la inspección pueden ser:
(agua, excretas, basuras), alimentos y otros#
saneamiento básico
Generalmente puede
conocerse fácilmente el objeto de las inspecciones y así pueden asignarse
a los daños correspondientes.
Estos ejemplos sirven para demostrar algunos criterio s de asignación
de los recursos a los daños#
M.3/b
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PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
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DE IA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
EFICIENCIA DELA POLITICA DE SALUD
Eficiencia: es la cantidad de salud que se produce con la p olítica
de salud. Nótese la noción de relación entre efecto y esfuerzo. La •"
p olítica de salud se aplica a través de técnicas, que usan recursos
que en una economía monetaria se alquilan o compran con dinero. El
término o valor homogeneizador de los recursos es entonces unidades
monetarias.
De donde tenemos que, eficiencia es el resultado de la relación
costo-efecto (o efecto/costo).
0 sea:
(cuánta salud se produce, por unidad monetaria) o a la
ü*^SOS
inversa, cuánto cuesta producir una unidad de salud: „Sam
-?'"v
uel
p @ SO S!
Qué se pretende en salud?
Máximo efecto por mínimo .costo.
• L a salud prodúcida puede medirse con diferentes unidades:
muerte evitada y caso reparado (técnica de reparación).
Muerte evitada, enfermo evitado y persona protegida (técnica'de
prevención).
Necesidad de homogeneizar efectos para poder compararlos.
Técnica de reparación
Xa
Costo caso reparado:
Costo to ta l técnicas reparación
Número casos reparados
El numerador es f á c il de obtener: suma de costos dé instrumentos
utilizados en la técnica para el daño x.
El denominador: casos reparados: suma de egresos vivos íhás primeras
consultas médicas.
Sin embargo,' existe una posiblidad de reparación
espontánea (sin tratamiento). La ganancia de la técnica és entonces:
reparación con tratamiento menos reparación espontánea, multiplica al
nómero de casos atendidos.
/2*
Costo
M.3/C
- 2 -
„ ,
.
Coato evitar una muerte:
2.
Costo total, técnica reparación
b e rta s evitadas' con ïa té c iõ S
El numerador es igual al observado para costo de caso reparado*
El denominador se obtiene de multiplicar el número de casos
atendidos por la probabilidad de morir del daño, Pero, existe una
probabilidad de morir espontánea (sin tratamiento) y otra probabilidad
que se obtiene mediante la reparación, la diferencia entre ambas,
multiplicada por el número de atendidos nos da el número de muertes
evitadas,
B,
Técnica de prevención
n
^
Costo to ta l técnica prevención
« ------ 2—,— B_----- —j -£2—SÍ— ♦ Número de personas protegidas
2,
Costo de enfermo —
evitado:
---------------------------------
Numero
de-enfermos evitados con
la técnica
Los numeradores son fáciles de obtener por suma de costos de
instrumentos asignados.
El denominador de la segunda relación depende de las probabilidades
de enfermar sin protección y con protección, pues no todos los expuestos
enferman espontáneamente y tampoco todos los protegidos dejan de enfermar.
La diferencia entre ambas probabilidades que multiplica a l número de
protegidos, da el número de enfermos evitados,
3.
Costo do una muerte evitada:
——--------------------------- ------- 1—
.C°3t° to tal tfcnfefi. prpvencija
Numero muertes evitadas con la
técnica
El numerador es igual a los anteriores.
El denominador: los que enferman son quienes tienen posibilidad
de morir. Debe entonces aplicarse la letalidad espontánea del daño
(se excluye reparación), Multiplicando el denominador de la fórmula
anterior (número de enfermos evitados con la técn ica) por la letalidad
espontánea, da el número de muertes evitadas.
M.3/C
INSTITUTO LATINOAMERICANO DB
PLANIFICACION ECONOMICA I SOGIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
EXPLICACION DE LA SITUACION DE SALUD
I'1
Concepto?- la situación descrita tiene un origen objativable»
Hipótesis: su origen están en las estructuras socio-económicas o
La dinámica del desarrollo está limitada por las estructuras socio­
económicas y afecta a los factores condicionantes» Estos afectan
a l nivel y ©structura de la salud que a su vea modifican a l desarrollo»
2o
Origen de loa factores condicionantes:
La susceptibilidad depende de
la estructura de la población y de la nutrición»
Arabas,, de la p olítica
d© industrialización, agrícola, comercio exterior, transportes,
educación, ingreso y distribución, ®te0 Todos ellos están vinculados
a la estructura del poder, la dinámica so cial, etco
El medio disminuye 3u hostilidad s i se desarrolla educación,
vivienda, transportes, distribución del ingreso, etc»
El desarrollo
está vinculado a la estructura del poder, la dinámica social, etc»
La p olítica de salud depends del volumen de recursos y su utilización0
In fic e n en ella la capacidad de adiestramiento, de investigación
tecnológica y de inversión en bienes materiales de cap ital; la capacidad
administrativa, etc» Todos ellos están limitados por la capacidad de
ahorro, e l cornarei© exterior, etc» que tienen relación con la estructura
de la economía, del poder, d© la dinámica social, etc»
3o
Relación entre factores condicionantes y nivel v estructura de la salud:
Los factores condicionantes afectan de modo específico a la estructura
y e l nivel de cada dañoc Ejemplo explicativos diarrea y gastroenteritis
y sus factores condicionantes»
M»4/a
Ao - Relación antre, nival y estructura da la
l y el desarrollo:
Vincuî ícicn. « través de los gastos, consumos, ahorro»
esîxo
de
obra, productividsîl» estructura de población, capacidad d o
aprendiEEjOc
teBMÈ2â^M23á2Mâa^
la relación cuantitativa entre loa
indicadoras respectivos# Cuadro de relaciones*
6o
Mbcdo propuesto; investigación científica arultidisciplinaria
Ms4/s
fp-•'>
INSTITUTO LATINOAMERICANO EE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
PRONOSTICO DE LA SITUACION DE SALUD
I.,
Noción de Pronóstico
=> "Juicio que forma el médico respecto a los cambios que pueden
sobrevenir durante ol curso de una enfermedad, sobre su duración
y terminación, por síntomas que lo han precedido o le acompañan’1
(LspasaHüalpe de la Real Academia Española)0
--- El pronóstico no es adivinanza„ Constituye un análisis do Las
perspectivas futuras en base a La información del pasado,,
“
Siempre que so toma una decisión sobre acciones do efecto
prolongado, se toce un pronóstico, implícito o explícito
(Ejemplo:
«
construcción do un hospital de ?BC)„
La previsión no se plantea, en términos de que "to i cosa
ocurriera" (el pronóstico r > es magia )„
si "B" ocurre, posiblemente rasait
de hipótesis razonables0
2l
Se dica, en cambio:
"C" como consecuencia
hipótesis básicas en la formulación del Pronóstico
-
La situación de salud en una comunidad no es estática0 Ella
os la resultante de las interacciones de los factores del
presente y del pasado tocia ol futuro0
*> Es posible la identificación y medición de estos factores:
1) nivel y estructura de la salud (mortalidad por causas y
edades, morbilidad por causas y edades);
2) los factores que la condicionan (medio cultural: analí'a*
betisroo, vivienda, agua, alcantarillado, empleo, ingreso,
pailones culturales, e tc 0 y medio natural: geografía); y
3) susceptibilidad (distribución por edades),
-
El proceso de planificación puede modificar el pronóstico
del nivel de salud.,
/20 Requisitos
- 2 -
2 » Raquisitos para una metodologia
-
Relaciones de la evolución de las relaciones salud y deaarroilOo
Nivel y
estructura
daJ<a. .salud
Factores
condicionantes
afectan a l
3o Método propuesto
-
Estudiar la evolución del daño en el pasado en base a la
■formación disponible,
<= Proyección do ln.6 tendencias del daño hacia e l futuro con
-
la más adecuada técnica estad ística,
Corrección de la extrapolación de la tendencia según las
variaciones esperadas de los factores condicionantes con
excepción de la P olítica do Salud, ^
1/
Supussto. Qué es probable que ocurra a 3.a situación de una comunidad
en los próximos 10 años, si M0 se modifica la Política
de salud?
Se entiende por H0 modificar la P olítica de Salud
a) Mantener la cuantía de los recursos empleados por habitante an
e l área programática,
b) Mantener la asignación proporcional de los gastos peur daño»
c) Mantener las técnicas empleadas para combatir cada daño,
d) Mantener las actividades e instrumentos incluyendo sus atributos:
°» rendimientos
“■costos
~ concentración
- cobertura
—
•etc<i
jLwoXXxUxu LAX*jlííQíü-íísRXCÂMO xte
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
CWLANIZACICN PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud» 1966
EVALUACION DE LA SITUACION DE SALUD
lo
Concepto
Evaluar es comparar lo obssrvado con un modelo normativo (medir es comparar
con tana escala de unidades)0
La éomp&r&sión tiene el propósito de id entificar diferencias.,
Piara relacionar
una 'diferencia con un factor» todos estos menos uno, deben ser iguales*
Corolario: 3.a evaluación debe ser loeal0
Se evalúa la situación de salud con la finalidad programática de enjuiciar
su satisfactoriedad y sutaM-lidad* Según su resultado se ju stifica o no e l
plan*
Le evaluación en planificación tiene propósito u tilita rio y no académico:
costo» pronostico, integridad*
2»
Hipótesis propuesta
Á igualdad do factores condicionantes de susceptibilidad y medio» el nivel
y la estructura de la salud serían diferentes de lo observado s i la p olítica
de salud fuera la de máxima eficiencia?
Consecuencias :
3*
e l modelo es local*
Construcción del modelo normativo
Maximizar ios aspectos de eficiencia do la p olítica de salud pronosticada
(constante per cáp ita): organización» asignación* Normalizar los
atributos do los instrumentos» actividades y técnicas*
Asignación por
prioridades*
ko
Normalizaoi&s
Concepto o Restricciones y factibilidad: plazo» especificidad, estratifi­
cación» legales y administrativos» movilidad física*
Kecanisnos: medición» estimación (bibliográfica, consenso, simulación),,
Aspectos administrativos*
Indicador: costo efecto normalizado*
Consecuencias: técnica más eficien te, instrumento y actividad normalizada.,
5o
Prioridades
Concepto* Factores: magnitud, trascendencia, vulnerabilidad, costo efecto
normalizado* Relaciones entre los factores*
M*6/a
INSTITUTO ÏATINOÂîiJLaCMQ DE
PIâ NIFICACIOîl ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud» 1966
FORMULACION DE PÏANES DE SALUD
PLANTEAMIENTO GENERAL
CONCEPTO
P m .nU? un plan de salud es proponer una modificación específica de la
p olítica de salud futura, indicando su efecto probable sobre la salud y el
comnrcaniso de recursos que represent,a o Un plan de salud debe ser eficaz para
alcanzar e l efecto, re a lista en su adecuación a l área y campo que le corresponda
y factible con los recursos que comprometa» En e l contexto del desarrollo, debe
tender a la optimización de la relación salud-desarrollo, en e l plazo más breve
y con la máxima eficiencia posible o
La hipótesis básica @s que el pronóstico de la salud puede modificarse s i
se cambia la p olítica de salud»
COMPONENTES
lo Enumeración
a) %fcas de normalización de los instrumentos, actividades y técnicas
b) Prioridades de los daños
c) Elección do las técnicas más eficientes
d) Fijación del nivel operacional del plan, en términos des
i ) metas de salud a alcanzar
11) cantidad de actividades requeridas
i i i ) cantidad de instrumentos necesarios
iv) presupuesto
En la evaluación se señaló la p olítica de salid "tipo" (en actividades,
instrumentos, técnicas y asignación) que corresponde a la de máxima
eficiencia para el área* En la formulación de planes se reconoce que
la realidad concreta no puede modificarse tan rápidamente como para
operar la p olítica de salud "tipo" dentro del primer año del plan0
Por lo tanto, la "normalización" de la p olítica de saltad "empieza"
el primer año pero requerirá varios años para eampletarsoo
Por otro lado, dependiendo del impacto que se desee hacer sobre la
salud, la p olítica de salud elegida deberá ejercitarse con mayor o
menor intensidad (nivel operacional)»
M o7/a
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
CRGANIZACION PANAMERICANA
DE XA SALUD
Curao de Planificación
de Salud, 1966
HAN MINIMO
1*
Concepto
Es la expresión de la p o lítica de'salud a un nivel de operación
t a l , que produzca el nivel de salud considerado mínimo. La definición
de "nivel mínimo" no es metodológica, sino "Ótica",
Proposición:
ju sticia distributiva de salud (las comunidades tienen e l derecho de
mantener su nivel de salud «* excep to ícatástrofe nacional
1
Consecuencias: evitar qué el niirél 'de salud se deteriore en las áreas
del país; limitación del mejoramiento promedial nacional de la salud,
2,
Propósitos del plan mínimo
El propósito del plan es doble: '
a) Mantener el pronóstico de loe daños' que ÑO VAN a l deterioro,
b) Evitar el deterioro de los daños que VAN al deterioro,
* -■
'*■ C
3 , • Metas del plan mínimo
Metas del nivel de salud en términos de:
a) Demanda a satisfacer (egresos y, consultas), :
b) Muertes a evitar.
Mecanismos para alcanzar las metas :
a ) Satisfacer e l 100 por ciento de la demanda pronosticada,
b) Reducción de la. mortalidad en una cuantía to ta l que evite
e l deterioro (corrección del pronóstico de la demanda),
4,
Términos en que se expresa e l plan .
a) Número de actividades necesarias según metas de normalización
para' alcanzar las metas del nivel de salud,
b) Número de instrumentos necesarios para cumplir las actividades,
según metas de normalización en términos reales,*
c ) Presupuesto de gastos, necesarios para atender las necesidades
•*
.•
'
de recursos que demandan los instrumentos.
/d ) Mecanismos
M,7/a
d) Mecanismos administrativos,legales, etc#, para alcanzar
la ejecución del plan*
e) Balance de los recursos:
i ) Constancia per cápita
i i ) Volumen constante
5#
Técnica,a seguir para la formulación del plan
Se traduce en formularios que obedecen a una línea conceptual.
Deben considerarse los daños reducxbles y no reducibles»
a ) Daños no reducibles: Satisfacer e l 100 por ciento de la
demanda de los daños no reducibles. Las metas están dadas
en e l pronóstico (número de consultas y egresos).
En cuanto a los recursos, se sigue el mismo esquema conceptual.
Debe determinarse e l gasto que se va a realizar año por año,
b) Daños reducibless Existen tres problemas:
i ) Mantener el efecto de la p olítica de salud para los daños
cuyo pronóstico NO VA a l deterioro, normalizándola en
actividades, instrumentos y técnicas según metas de
normalización.
i i ) En cuanto a los daños con deterioro en el pronóstico debe
reducirse la mortalidad al límite mínimo en que se evita
ese deterioro*
Se parte de la base que en la etapa de evaluación se trabajó
con el costo-efecto. Si se cuenta con esta información» según
metas de normalización, se puede calcular cuánto costaría evitar
una muerte con la técnica más eficiente, el tipo y número de
actividades que la componen y los instrumentos para producirlas.
Redistribución de muertes adicionales a evitar según crite rio
de prioridad. La noción de "resistencia de la comunidad",
i i i ) Demanda reducible residual, Se establece un supuesto:
Al reducir la mortalidad en un determinado porcentaje
(10 por ciento por ejemplo), la demanda pronosticada
también se reduce en igual proporción.
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
'
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
•4
:
• PLAN MAXIMO
Concepto
Plan máximo es la expresión de una p olítica de salud a un nivel
t a l que produzca el máximo de salud posible con la tecnología disponible
y dentro de un determinado nivel de desarrollo de los demás sectores.
Es e l límite máximo de las aspiraciones del sector salud alcanzable en
tiempo mínimo y con óptima eficiencia.
El plan máximo es una propuesta de p olítica de salud, pero hay otros
factores que influyen sobre el nivel de salud y que no dependen de la
p olítica de salud (distribución de la población, estado de nutrición,
características del medio, e t c ,) , según e l nivel de estos factores
condicionantes será el nivel máximo de salud alcanzable por esa comunidad
con solo p olítica de salud » t i varían los factores condicionantes, el
nivel máximo de salud será otro y por lo tanto, otro el plan máximo de
salud.
Las aspiraciones de financiamiento de un plan máximo están limitadas
por:
a) "Tiempo de latencia"
b) "Tiempo de maduración"
o) Vulnerabilidad de los daños
d) Por la capacidad operativa de la comunidad
Procedimiento
1,
Reducción al máximo de la mortalidad, con la técnica más eficiente,
hasta donde lo permita la magnitud y vulnerabilidad de los daños
2,
Atención 100 por ciento de la demanda residual
/Términos de
M.7/b
Términos de expresión del plan
El plan es expresado en términos deî
1»
lletas de nivel de salud; reducción de mortalidad y atención de la
demanda.
2.
Metas de normalización de técnicas, instrumentos y actividades»
3*
Número de actividades necesarias para alcanzar las metas de nivel
de salud.
4.
Número de instrumentos necesarios para cumplir las actividades*
5.
6.
Presupuesto funcional,
Organización administrativa, dispositivos legales, etc.
INSTITUTO LATINOAMERICANO
DE PLANIFICACION ECONOÍíICA
Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
.■ CRQANIZACICN PANAMERICANA
DE LA SALUD
•
■
'PIÀNES'NACIONALES
■•
. Integración de planes
Con la formulación de las alternativas extremas (mínima y máxima)
para cada área programática local termina la primera etapa del proceso
de planificación. Se tra ta en una segunda etapa de elaborar las
alternativas para todos los niveles: nacional, regional y lo cal.
A«
Planes locales
1.
Formulación de planes locales mínimos*
2,
Formulación de planes locales máximos.
Elevar estos planes al nivel regional.
•B*
Planes regionales
1.
Planes regionales mínimos obtenidos por adición de planes
2.
locales mínimos.
Planes regionales máximos obtenidos por adición de planes
locales máximos.
Adición en términos de metas de nivel.de salud, actividades,
instrumentos y gastos,
3 . Formulación de planes de penetración regionales,
Características:
C,
ver Anexo 1.
Planes nacionales
1 , Integración de planes locales.
a) Plan nacional mínimo, obtenido por adición de plane?
regionales mínimos.
b) Plan nacional máximo, obtenido por adición de planes
regionales máximos.
c) Plan nacional de penetración, obtenido por adición de
planes regionales de penetración.
/d) Formulación
M.8/a
d) Formulación de planes de comando central.
C aracterísticas: ver Anexo II*
e) Formulación de planes de adiestramiento para satisfacer
las necesidades del plan mínimo más c) y d ), en la parte
correspondiente a l sector salud.
f ) Formulación de planes de inversión, necesarios para
satisfacer las necesidades del plan mínimo, más c ) , d)
y e ).
2,
Plan nacional integral de salud
a) Integración del plan nacional mínimo, del plan nacional
de penetración, de los planes de comando central, de los
planes de adiestramiento y de los planes de inversion,
en términos de instrumentos, actividades y gasto»
b) Proyección de la tendencia histórica del gasto en salud
y de los instrumentos,
c ) Balance en terminas de instrumentos y gasto entre el plan
integral nacional de salud y la proyección de 'la tendencia
h istórica.
Alternativas del balance:
1, Positivo:
del balance positivo surge la necesidad de formular
el plan intermedio Tipo I# Ver Anexo III
2,
3,
Negativo:
del balance negativo surge la necesidad de financiar el
d é ficit para el plan nacional integral,
Asignación de recursos por encima de la proyección histórica de la
tendencia, en monto menor del requerido para el plan máximo: surge
la necesidad de formular planes intermedios de Tipo XI, de acuerdo
a l monto asignado. Ver Anexo I I I .
/ANEXO I
ANEXO I
1
PLANES DE PENETRACION
A*
Principio de n.justicia distributiva**
B,
Características
1 , . Atención de población no accesible.
2 , No hay información estadística fidedigna sobre nivel de salud.
3,
4*
Hay información sobre población.
Hay información sobre patología regional.
5.
Atienden un número limitado de daños:
Criterios de selección de daños:
a) Cadena epidemiológica sencilla,
b) Alta vulnerabilidad,
c) Que afecten un numero grande de personas.
d) Que su ataque pueda realizarse con instrumentes sencillos,
polivalentes,
6*
7»
8.
Duración tran sitoria y periódica,
El efecto de las acciones de salud deben tener un tiempo de
duración superior o por lo menos igual al intervalo de ausencia
del instrumento que actúa periódicamente (creación de aparato
protector).
Términos del plan:
a) Nivel ú til de cobertura.
b) Metas de actividades.
c) Número de instrumentos y tipo.
d) Costo unitario de instrumentos (transporte).
e) Gasto to ta l.
/ANEXO II
ANEXO II
PLANES DE GOMANDO CENTRAL
Características
-
Número limitadode daños,
Sólo eficientes s i cubren gran extensiónte r r ito r ia l,
Muy costosos s i se llevan a nivel local.
** Comprenden generalmente másde una región programática,
- Pueden cubrir tanto población accesible, como no accesible.
- Sólo se justifican en ciertas fases del proceso epidemiológico*
* del daño.
- Son tran sitorios.
Deben ser entregados después a las áreas
programáticas locales,
- Generalmente persiguen erradicación o control máximo del daño.
- Requieren instrumentos altamente especializados.
- Los instrumentos actúan por desplazamiento nacional*
- Los instrumentos son monovalentes.
- Daños reducibles y de alta vulnerabilidad*
Diagnóstico y formulación del plan
~ La misma metodología de programación lo cal,
- Deben expresarse en términos de:
- Cobertura
- Actividades
- Instrumentos
- Gastos
Criterios para selección de daños
- Extensión te r r ito r ia l.
-
Magnitud del problema.
Vulnerabilidad.
Escasez de recursos especializados a nivel local.
Compromisos internacionales.
Tipos
Viruela, Peste, Fiebre Amarilla, Malaria
/ANEXO III
ANEXO I I I
PIAN INTERMEDIO
X*
Conceptos generales
El plan intermedio es la expresión de una p olítica de salud» tendiente
a producir el máximo de salud, por encima del nivel de deterioro, posible
dentro de un determinado nivel de finanqiamiento.
E l plan intermedio es una expresión genérica pues no hay "un" plan
intermedio; hay planes intermedios, tantos cuántos se considere necesario
formular. Podemos distinguir sin embargo, dos tipos de planes intermedios:
a) Sin creación de nuevos recursos y formulados con crite rio de
redistribución de los recursos existentes, son los llamados de
Tipo I . Es posible formular estos planes después de haber
atendido las necesidades del juego de planes de la alternativa
mínima (planes:
mínimo, de penetración, de comando central y
de investigación e inversión necesarios para cumplir
con los requerimientos de los anteriores) y contar cor. un
balance fin al positivo 0 En caso que el balance fin al fuera
negativo, no es posible formular plan intermedio Tipo I , pues
en este caso se persigue el financiamiento de los planes de
la alternativa mínima.
Es de tener en cuenta en la redistribución de recursos reales
las limitaciones dadas por:
i ) Especificidad da los recursos
i i ) Movilidad fís ic a y funcional
i ü ) Dispositivos administrativos, legales, e tc .
b) Planes intermedios formulados con crite rio de incremento de
recursos son los llamados de Tipo II y serán formulados de
acuerdo al monto asignado y con distribución del incremento
en áreas locales con crite rio de eficiencia.
En el juego de rlanes de la alternativa intermedia a escala
nacional podrán e x istir algunos planes locales mínimos,
intermedios y máximos*
/Los planes
Los planes intermedios se formulan a nivel central por varias
nés:
i)
A nivel central se tiene un conocimiento global d e la s
necesidades y realidad de todas las áreas locales,
nivel central se tiene' la vision nacional,
A
i i ) Es el nivel central e l que conoce de los planes globales
de desarrollo nacional, *
'
i i i ) Es a nivel central que se conoce de la heterogeneidad de
de l a 'situación,
Procedimientos
a) Atención 100 por ciento de la deuda no reducible (plan mínimo)
b ) -Reducción de la mortalidad au n límite t a l , que esté pac
encima del nivel.de deterioro hasta donde lo permita la
redistribución o la nuera asignación de recursos., .teniendo
en cuenta el límite de magnitud y vulnerabilidad de los
daños,
c ) Atención-100 por ciento de la demanda reducible residual,
* *
«
Términos de expresión del plan
El plan es expresado en términos deí
a) Metas de nivel de salud, reducción de mortalidad y atención
de la demanda,
b) Metas de normalización de técnicas, instrumentos y actividades*
c) Número y tipo de actividades necesarias para alcanzar las
metas de nivel de salud,
d) Número de instrumentos necesarios para cumplir las
actividades,,
e) Un presupueste funcional,
f ) Medidas de organización administrativa, legales, e tc.
INSTITUTO UTMOJMICAim TE
PLANIFICACION ECONOMICA t SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALUD
Ejercicio
Plan Intermedio
Fijación de metas de reducción de mortalidad
y redistribución de recursos entre áreas
Area B
Area A
Costo-Efecto
normalizado
Dark)
Mortalidad
evitable a /
Costo-Efecto
normalizado
Mortalidad
evitable a /
Tuberculosis
Disent, y Gast.
Difteria
39
273
56
1 088
10
375
3
602
55
4
19
3
Coqueluche
35
52
48
37
Sarampión
Tifus exant.
24
364
25
139
a/
6
4
155
1..............................
Por encima del nivel mínimo y de acuerdo con la posibilidad tecnológica.
447
Area B
Area A
Número de
muertes adi­
cionales a
evitar
Daño
Costo
Número de
muertes adi­
cionales a
evitar
Tuberculosis
Disent, y Gast.
Difteria
Coqueluche
Sarampión
Tifus exant.
Totales
i
L__..... _..............:
30 291.00
Costo
y-.'V'iri
■ï-;r.vK.
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE '
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1906
1'/
CBGmUCm PÀNAM3SRÍGANA
; ',
DE LA SALUD
METODOLOGIA DE PANIFICACION DE LA SALUD
Ejercicio
Plan Intermedio
Fijación de metas de reducción de mortalidad
y redistribución de recursos entre ¿reas
Area B
Area A
Costo-Efecto
normalizado
Daño
Costo-Efecto
Mortalidad
evitable a/ normalizado
Mortalidad
evitable a/
Tuberculosis
39
273
56
1 088
Disent, y Gást.
10
375
3
602
Difteria
55
4
19
3
Coquelviche
35
52
Sarampión
24
447
Tifus exant.
a/
B
4
37
364
25
139
6
155
4
Por encima del nivel mínimo y de acuerdo con la posibilidad tecnológica.
Area A
Area B
Número de
i
muertes adi- i
Número de
muertes adi­
cionales a
evitar
Costo
Tuberculosis
273
10 647.00
i
Disent, y Gást.
375
3 750.00
1
602
3
52
1 820.00
I
1r
364
8 736.00
Daño
evitar
Difteria
Coqueluche
Sarampión
Tifus exant.
Totales
'd ón ales a
............
139
i ......................
24 953.00
.? .
30 291.00
¡
í
<
n __.
0o8to
1 806.00
57.00
\
i
3 475*00
.....................
...... !.5 338.00
INSTITUTO LATINOAMERICANO OS
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación:
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DS LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
Ejercicio
Eficiencia
Cálculo del costo-efecto del daño A
Efecto de la política
de salud
Costo anual
del daño
Actividades
Hospitalización
Consulta médica
9 620,64
6 273*76
Total
15 Ô94.40
Número de personas aten­
didas adecuadamente a /
973
Letalidad sin tratamiento
0.20*
Letalidad con tratamiento
0.121
i
i
costo por caso
atendido
=
y
costo por muerte
evitada
- —
a/
Adecuadamente = satisface completamente los requisitos tecnológicos.
b/
Ejercicio opcional con variaciones de letalidad para el daño B:
Letalidad sin tratamiento = 0,15
Letalidad con tratamiento = 0,01
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA S A L I®
Curso de Planificación
de la Salud* 1966
DISCUSION Y DECISION
1»
Antes de que comience la ejecución de los planes alternativos
formulados* es necesario que sean aprobados»
Aquí se entenderá
aprobar ‘jomo sinónimo de financiar»
La aprobación del financiamiento requiere de negociaciones entre
el sector salud y la comunidad.
detentores del poder de decisión:
Las negociaciones se realizan con loe
nivel técnico central, nivel técnico -
político central y nivel político central»
En el nivel técnico central la aprobación tiene mayor carácter
técnico que financiero.
Las negociaciones originan reajustes técnicos.
En el nivel técnico político central la aprobación tiene mayor
carácter de compatibilización intersectorial.
Da lugar a reajustes.
En el nivel político central, la responsabilidad de la negociación
con el gabinete ejecutivo del Presidente de la República es de la
Oficina Central de Planificación»
El gabinete ejecutivo de la
presidencia es el responsable de la negociación ante el parlamento
del país.
2»
El método de planificación de la salud en el desarrollo facilita la
adopción de decisiones racionales al evidenciar la relación óptima
entre los planes de salud propuestos y los planes de desarrollo»
En ausencia de evidencias objetivas de la relación óptima, el
mecanismo aconsejable es el de ofrecer planes alternativos con la
ilustración de las consecuencias de los niveles pperacionales sobre
los niveles de salud.
Esto puede ilustrarse de varias maneras, una
de las cuales es la relación costo-efecto decenal.
A través de esta
expresión se puede identificar el nivel operacional más conveniente
por tener el costo-efecto decenal mínimo»
M»9/a
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOi JC Á ï SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
EJECUCION DE PLANES
I#
Preparación para le ejecución (también conocida como implementación)
II.
Ejecución controlada
I,
1.
2.
¡REPARACION PARA LA EJECUCION
Desconsolidación del plan (ver anexo I )
Diseño de sistemas de control
a) técnico
b) estadístico
c) administrativo-contable (ver anexo II)
3.
Calendario de operaciones
4.
5.
6.
Calendario de suministros
Detallar normas
Adquisiciones para el inicio del plan
7.
8.
9.
Redistribución de recursos
Funciones y horario del personal
Adiestramiento
ID.
Divulgación, publicaciones
11,
Fecha de iniciación
/Anexo I
M ,10 /a
ANEXO I
Desconsolidación de planes
Las metas de actividades del plan deben cumplirse en última instancia
en los organismos ejecutivos locales o establecimientos de salud que
conprende el plan* Se hace necesario, por lo tanto, que a cada uno de ellos
se le asigne la parte correspondiente de metas y recursos necesarios para
alcanzarlas.
La desconsolidación del plan se realiza para e l primer año de operación.
Etapas de la desconsolidación
Primera etapa:
Desconsolidación del plan en programas operaciónales de
nivel nacional, para lo cual debe definirse la norma de
apertura de programas y definir las actividades que éstos
comprenden (ejemplo:
proyectos operacionales de inversión,
adiestramiento, penetración, comando central, de servicios
de salud, e tc .)
Segunda etapa:
Desconsolidación a nivel regional de los programas a
ejecutarse a e3te nivel (ejemplo: penetración, adiestra)»
miento, etc»)
Tercera etapa:
Desconsolidación de los programas a nivel de áreas
programáticas locales.
Cuarta etapa:
Desconsolidación de los programas del área programática,
a nivel de establecimientos de salud.
Procedimiento
La situación a nivel de los establecimientos locales es variable en lo
que respecta a volumen y tipo de recursos, el conocimiento de esta realidad
local, dada por el diagnóstico, nos permite asignar en una primera aproxi­
mación el tipo y cantidad de actividades por establecimiento.
/D e sc o n so lid a c ió n de
Desconsolidación de actividades, metas de normalización e instrumentos
por establecimientos.
1*
Como una primera aproximación, desconsolidamos la s actividades en la
misma proporción en que se produjeron en el año del diagnóstico.
2*
Desconsolidación por establecimientos, de las metas de normalización
3*
promedíales, del área programática.
Con actividades y metas de normalización por establecimiento,
desconsolidamos los instrumentos por establecimiento*
4.
Establecemos un balance entre instrumentos desconsolidad.es e
instrumentos disponibles.
5»
Con los resultados del balance se lleva a cabo la redistribución de
recursos dentro del área y e l correspondiente reajuste de actividades
para cada establecimiento.
Desinstrumentalizar y expresar en términos de recursos reales y
monetarios.
6.
/Anexo I I
ÀNEXO I I '
Sistema de control administrativo-contable
1.
Control de cantidad y tino de recursos por programa.
Los programas se llevan a cabo mediante la ejecución de un determinado
número de actividades finales de una sola o de varias clases o tipos.
Controlando la cantidad y tipo de recursos gastados por los depártamentos finales, productores de las actividades finales, efectuados
peor un programa, podemos obtener información acerca del tipo y cantidad
de recursos por actividades finales y programas.
Para controlar la cantidad y tipo de recursos gastados por los
departamentos finales, podemos seguir dos procedimientos:
a) Por registro contable de los gastos según departamentos finales.
Esta forma de control requiere de un costo muy elevado por la
polivalencia, polidistribución y poliasignación de recursos en
los departamentos finales.
b) Por registro contable de los gastos según departamentos generales,
intermedios y finales, es decir, registro contable de gastos según
organización administrativa.
Establecidos estos gastos según departamentos, debemos:
i) Establecer criterios para prorratear los gastos de los
departamentos generales e intermedios en los departamentos
finales?
«- para los departamentos generales e intermedios que producen
servicios cuantificábles y registrables, el criterio sorá la
expresión relativa del monto de producción de dichos
servicios entregados a los departamentos finales;
— para los departamentos generales e intermedios que no
producen actividades registrables y cuantificables, se
se determinan criterios especiales según norma,
ii) Prorratear los gastos de los departamentos generales e intermedios
en los finales, según criterios arriba establecidos, obteniendo
asi el tipo y monto de recursos totales por departamentos finales
expresados en términos de unidades reales y unidades monetarias.
/ i i i ) Con l a
ü i ) Con la información recogida por control estad ístico, estamos
en condiciones de calcular los atributos de instrumentos y
actividades fin ales, por ejemplo:
composición instrumental'
(en términos de valores reales y monetarios), costos,
rendimientos, concentración, etc»
iv ) Conociendo el nómero y tipo de instrumentos utilizados por
programa, que nos proporciona el control estadístico y
conociendo la composición instrumental de los mismos (en términos
de unidades reales y monetarias), estamos en condiciones de
conocer los recursos reales y monetarios totales por programa*
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ETAPAS DE IA METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE SALUD
I0
DIAGNOSTICO
¿o
lo Nivel y estructura (identificación y medición)
a) Mortalidad (edades y causas)
b) Morbilidad o Demanda satisfecha (edades y causas)
2 0 Factores condicionantes (identificación y medición)
a) Agentes patógenos
b) Susceptibilidad
» estructura de la población por edades
nutrición
e) Medio
natural (geografía)
- cultural (vivienda, educación, agua, etc*)
d) P olítica de salud
•i- cantidad-y organización de recursos
« asignación a daños
« eficiencia
B0 Explicación
- Cómo afecta cada factor a cada deño
« Origen de la magnitud de los factores
« Consecuencias de la situación de salud sobre otros sectores
• 2 -
Co Pronóstico
Tendencias futuras sagdn tendencias observadas y cambios
previsibles sn factores condicionantes,»
Do Evaluación de la situación
Determinación de la satisfactoriedad y mutabilidad de la situación o
lio
FORMULACION DE PLANES
«• Metas de normalización
- Prioridades
(lletas de salud
- Nivel de operacionesr (Acciones a realizar año por año
(Recursos indispensables
« Presupuesto global /
m ,
discusión
y
aprobación del plan
«* Nivel técnico sectorial
<*•Nivel técnico in tersectorial
- Nivel político
r/o
EJECUCION
- Preparación de la. ejecución
<=> Ejecución propiamente t a l
Vo
EVALUACION I REAJUSTE DEL PLAN
Comparar lo esperado con lo observado en términos de:
- listas de salud
■» Acciones
Recursos
» Costos
- Eficiencia
INSTITUTO LÃT ïMQM-iËIilCANQ DE
PLANIFICACION ECONOMICA I SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE IA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ATRIBUTOS DE ACTIVIDADES E INSTRUMENTOS
ÂCTIVipAD
INSTRUMENTO
Definición: Acciones eambinadas
cualitativa y cuantitativamente
según crite rio de e ficien cia
desarrolladas en secuencia lógica,
Definición: Recursos combinados
cualitativa y cuantitativamsnte
cronológica y funcionáis constitua
yendo una unidad completa0
saltado
Identificación:
Identificación:
Cantidad:
Cantidad,:
Número to ta l
Número to ta l
« jj <• . .
=5©m¿miento.
Concentración:
Número to ta l de Actividades
Sujetos atendidos l a 0 vea
éniisrnmate*,-
según c rite rio do eficiencia, para
producir uns tarea específica de
san»
Número de Actividades
K&Bero dQ instrumentos
Duración medias
Total unidades de tiempo Instrumentos
Número to ta l de Actividades
i ■iwra mmiiiDWiMiirEDir Eim in imn f m w i e i i i wi m u •m irn
i r íriim r mrn i i n n i iiir rn in ri-m r 'i n
'in « r t -a.
Instrumentos disponibles
„ , medio
.. :. j—
Costo
to7——
ta l Instrumentos
Costo
gr™*”™—-—--r---——
Numero de Instrumentos
Costo
medio:
-os temedlo.
M n^amTO
Æ áe
U Actividades
a Ë S S Ë i
Eficiencia:
Mo3A
ORGANIZACION PANAMERICANA
DL IA SALUD
INSTITUTO LATlNaAMÏCÀNO DE
PURIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud* 1966
ASIGNACION CE RECURSOS A DANOS
en términos de:
«• su cuantía
-«su organización
2,.
El análisis ha sido para todos los daño3„
Luego:
los valores obtenidos (especialmente en rendimientos y costos
unitarios de instrumentos) son promedíales0
Lo que so trato do conocer os: cáno los recursos se asignaron* en Xa
práctica., a cada uno de los diferentes daños,* en términos de:
«* qué tipo y cantidad de actividades fueron dadas
qué tipo y cantidad de instrumentos fueron utilizados
y con la información de los costos imitarlos de instrumentos* determinar
" cuál ha sido el costo, en el añc del dlágnósbico» de cûnbatir
cada dafiCc
i,
costo de It 3
actividades
costo de los
instrumentos
¿
'
^
Av^v
- actividades
(tipo y cantidad)
«Av
- instrumentos
(tipo y cantidad
fvW
costo
4o
£ -----
recursos
(tipo y cantidad)
Procedimiento
Se trabaja con los daños establecidos en el diagnóstico
1x58 recursos se ’’asignan" a través de las actividades 0
INSTITUTO lATEiattîETiIGAHO BS
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
G8GANIZACI0N PJUUM6RICANA
BE LA SALUD
Curso de Planificación
do la Salud* 1966
EFICIENCIA DE IA POLITICA DE SALUD
ESQUEMA CONCEPTUAL
Técnica de prevención
Coa protección
Sin protección
(conducta espontánea del daño)
1 GGQ personas
1 000 personas
i
1
50 enferman
200 enferman
I
1
20 fallecen
5 fallecen
Diferencia utribuible a la técnica; 200 ~50 - 150 enfermos evitados
20 «5 - 15 muertes evitadas
Costo to ta l tío la técn ica: 500 U0M„
fb?ec1>a 53 "^15 ~ 33o3 UuM0 (por muerte evitada)
Fórmula, general
Costo to ta l protegidos
X
V
d
v
n
F
n
l.1iU
W
m
i
ij' t
m
i
*
*
<
l
«
»
a
m
W
i
*
«
i
t
i
f
a
K
<
w
m
T
i
O0mM« 1
*
1
Protegidos (probo esprits enfermar ~prob0 enfenn» c/protección) (letalidad esp«)
instituto latinoamericano de
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso cia Planificación
de Xa Salud7 19¿&
EFICIENCIA DE IA POLITICA DE SALUD
ESQUaiA CONCEPTUAL
Técnica de reparación
* * * i r*rm
Con tratamiento
■ m‘
‘ [ « - n r r*~iflniri~t~»r r f i r i t iw T t» inTtT
Sin tratamiento
(conducta espontánea del daño)
1 0C0 enfermos
1 000 enfermos
Z
fallecen
no fallecen
50
fallecen
\
no fallecen
100
950
900
/
V
Costo to ta l 4© la téçniea » 5OO U0MC
Diferencia atribuida a la técnica ï 100 =>50 = 50 muertes evitadas
Efecto ” **50 “
Pórmita general.
«i
W.
—
^P°r KUer^e evitada)
•
Coato tot a l atendidos
„
Atendidos x (Probaba efecto espontQ Probu efecto c/tratamiento}
minan - r iu ■* i r i » h tt i in n » n w n > i>i »fnrw - i i n n i i i i i i i i i n n ■i iw niim nw i— i n w w g i n n n o r m h«>i«éiuip— w i s » —
—
— nw— r a iM i
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE SALUD
A R E A ILUSTRACION
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Instituto Latinoamericano de
Planificación Económica y Social
Curso de Planificación de la Salud> 1966
Metodologia de Planificación de la Salud
Cuadro 1
NIVEL I ESTRUCTURA DE LA MORTALIDAD
Area Ilustración: Afio -1
1
ANOS
2/
' Causas de muerte —
Todas las causas
Disenterías y
gastroenteriti s
B 6, B36
6 !1 -
;
1!
!r
1
!
21 I
11
!
2
Tos ferina
B9
1
Tifoidea y
paratifoidea
B4 y 041
2
Cardiovasculares
B22, B24-29, B38
62
Viruela
B I3
-
3
1
-
483
j
1
i
70 y más
141
r
4
-
-1
-
-
_
-
_
-
2
-
-
-
29
32
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
1
1 *
Todas las demás
j causas
EDAD
Total i1 M
f ° r ea , 1 - 4 j 5 - 9 ; 10 - 14 1 15 - 69
de 1
i
574 j
174
48 ;
7
!
5
j
199
Difteria
B8
Embarazo, parto y
puerperio
B40
DE
-
-
3
!
161
1
-
!
41
6
5
161
109
•
1/ De residentes en el Area
2/ Seleccionada y codificada según la Cías.Estad.Int. de Enfermedades, Traumatismo^
y Causas de defunción (7a.Rev.1955). Clasificada según normas nacionales.
NOTA: La población del área fue de 60 000 habit, distribuidos en 1 800 menores de
1 año; 6 6OO de 1 a 4 añosj 7 900 de 5 a 9; 8 400 de 10 a 14 j 33 600 de
15 a 69; 1 700 de 70 y más.
Quadro 2
"nivel y e stru c tu ra de l o s egresos
iiREA ILUSTRACION: ALO - 1
Diagnóstico de, ,
los egresados —
Estado al .
...-.
AROS, DE E
2/
. egreso..
TOTAL
. K<5 . Días "
Total-
4 000 39 000
Todas las-.causas
Muerto
100
Disenterías y gastroenteritis
T /V V 2Q0
Sé, B36
M
Difteria B8
T
T
M
T
‘
"
- 1___ _ 1 ** 4
N.
Días"' ¥ °
Dias
240 2 500
Tifoidea y parati-.
foidea B4 y. 04I
1 600
70
Cardiovasculares
322, B24 -2 9 , B38
Viruela
Embarazo parto y
puerperio B40
-,
Todas la s demás “
causas
100
11
110
2
10
1____ „10
5
70
1
20
1/
680
T
150
2 33Õ
OÒ
O
M
T
R
M
T
10
200
M
250 2 100 180
20
1 30Q
5 200
180
10
-
1 900
D
^
/
_______________
210 2400 2 940 28 000
-
-
<=-
«
-
40
10
50
65
350
^
~
«
2
20
4
50
10
180
36
500
6OO
80
1 040
.
-
2
15
3
40
1
10
«
■»
«=
»
•*
-
2
60
6
200 20
~
-
'
. J L - . . „ 2 ___ _61
T~
800
20
46
A
70 y mis
N° Días
180
2 100
25
180
]
Tos Ferina B9
M
T
D
5 - 9_v____ 10 — 14
15 » 69
N° Días N° Días N°
Días
«-
,
2~288 ' 29040 “l 6~f ”Ï 6 7 0 ~ 225 Ï I 20 ~ ig ¥
Z
«=
^
r_
1
15
42
400
^
1 635 178 1550 1 491 20 860 112
1 505
M_______ 67____1125
la Cías.
Seleccionada y codificada según la
Cías. Estad.
Estad. In t. de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defunción X7a.Rev.1955).
Clasificada según normas nacionales. 2 J Según norma nacional.
-*• v-
Cuadro 3
NIVEL Y ESTRUCTURA. DE LAS CONSULTAS
AREA ILUSTRACION: ANO - I
Diagnóstico de .
las consultas—'
Todas las causas
Tipo de
Gonulta Total
Prime?
Todas
- 1
1 -4
20 000 3 000 3 000 1 200 1 700 10 400
30 000 6 000 4 000 1 500 2 000 15 500
Disenterías y gas» Primeras
trgenteritis B 6, Todas
1 300
2 000
440
700
Difteria 38
Primeras
Todas
11
11
2
2
Tos Ferina 39
Primeras
Todas
25
50
5
15
Fiebre tifoidea Primeras
Todas
y paratifoidea
B4 y. OUI
Cardiovasculares Primeras
B22.B21-29. 338
Todas
Primeras
Viruela B13
Todas
Embarazo, parto Primeras
y puerperio B40
Todas
25
30
500
1 000
2/
400
600
50
60
30
40
350
560
m
c>
3
3
2
2
4
4
15
25
5
10
es
es
4M»
-
«w
700
1 000
30
40
es
-
et*
10
10
60
100
■r
O'
«
-
25
30
330
690
100
200
ec-
ma
«r
600
1 000
-
70 y más
«B>
tsr
ME>
-
Todas las demás Primeras 17 539
causas
Todas
25 909
y
AK0S DE EDAD
5 - 9 10-14 15“=69
MO
■
«ES
2 553 2 585
5 283 3 375
500"
1 000
1 132 1 608 9 091
1 417 1 858 13 216
570
760
Seleccionada y codificada según la Cías, Estad. In t. de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defunción (7a.Rev.1955). Clasificada según normas naciona­
les*
Según norma nacional
S;
INSTITUTO LaïINOAiÍERICü NO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud» 1966
Metodologia de Planificación de la Salud
Cuadro 4
PRONOSTICO DE LA POBLACION SEGUN ACCESIBILIDAD Y EDAD^
Aftosj - 1» 1» 5 y 10
AREA ILUSTRACION
1
Accesible
48 000
AÑOS DE EDAD
Menores
%
10 - 14 1 15 ~ 69 j 70 y más
1*4 5 -9
de 1
1 400
80 1 140 5 300 6 200 6 500 j 27 160
- V : No accesible
12 000
20
Año Accesibilidad Total
360 1 300
1 700
1 900
6 440
300
Total
60 000 100 1 800 6 600
7 900
8 400
33 600
1 700
Accesible
50 400
1 500
5 500
6 500
7 000
28 ¿,00
1 500
No accesible
12 700
400
1 400
1 800
2 000
6 700
400
Total
63 100
1 900
6 900
8 300
9 000
35 100
1 900
Accesible
56 600
1 640
ó 200
7 300
7 800
31 960
1 700
5 No accesible
13 900
460
1 600
2 000
2 200
Total
70 500
2 100
7 800
9 300
10 000
39 100
2 200
Accesible
65 600
1 900
7 200
8 400
8 800
37 400
1 900
No accesible
16 100
500
1 800
2 200
2 400
8 600
600
Total
SI 700
1 2 400
*
.......... .....i, ,........ .
Según definición nacional.
9 000
10 600 11 200
46 000
2 500
1
10
1/
7 I 401
500
INSTITUTO UTINO a MèEICAKÜ DE
PLANIFÏC-riCION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGAMIZÁCION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
... . . Cuadro 5
POBLACION M S
SUSCEPTIBLE POR Dâfo
Afos - 1, 1, 5 y 10
ARLA ILUSTRACION
Disenterías y
gastroenteritis
Menores de 5
14
Población accesible
más susceptiblel/
Año
- 1
1
5
10
]
6 700, 7 OOo! 8 000 9 200
D ifteria
Menores de 10
27
13 000 13 600 15 300 17 700
Tos ferina
Menores de 5
14
Tifoidea y paratifoidea
15 a 29 añc'S
25
Viruela
Todos los grupos
Embarazo, parto
y puerperio
Gestantes
se nacidos vivos
Todas las demás
causas
Todos los grupos
Relación con
Grupos de edad , , la población
to ta l
más susceptibles-'
Daño
%
\J
Según definición nacional.
100
\
6 700 7 000 8 000
9 200
12 000 12 600 14 I 50 16 400
Población no accesible
i
más susceptible^
Año
- 1
1
1 5.... i 10......
1 600| 1 80oj 1 900 2 200
3 200
3 400 3 700 4 300
1 600
1 800
1 900 2 200
3 000 3 175 3 475 4 025
43 000 50 400 $6 600 65 600 12 000 12 700 13 900 16 100
3
1 400 l 500 1 700 1 900
100
48 000 50 400 56 600 65 600
f
360
400
460
500
12 000 12 700 13 900 16 100
INSTITUTO LATINOaîïSRICAIîO DE
ORGANIZACION PANAMERICANA
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, I 966
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 6
1/
PRONOSTICO DEL lEDlO^
Años - 1, 1, 5 y 10
AREA ILUSTRACION
1/
2/
Viviendas con
Viviendas con
adecuado abaste*-^/ adecuada eliminan/
cimiento de agua-' ción de excretas—
Año
Viviendas
totales
- 1
9 700
5 000
3 500
15 000
1
9 700
5 000
3 500
15 800
5
9 700
5 000
3 500
17 800
10
9 700
5 000
3 500
20 600
Analfabetos
Según proyectos en ejecución y aprobados para ejecución en e l período
del plan.
Según definición nacional.
§■/'
INSTITUTO LÁTINOAMERICANO DE
PLANIFICACION DE LA SALUD
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 7
INFORMACION SOBRE INSTRUMENTOS, ACTIVIDADES Y GASTOS
AREA ILUSTRACION: ALO —1
Instrumentos
Total
Camas hospitalarias
140
Total
Actividades
4 000
Egresos hospitalarios
Horas médico - consulta
5 200
Consultas médicas
30 000
Horas - vacunador
6 000
Vacunas (dosis)
24 000
Horas inspector
! 6 000
Inspecciones sanitarias
3 000
ifQNTO DE IOS GASTOS
Objeto del gasto
Unidades
monetarias
%
Remunerac iones
personales
250 000.00
70
93 000.00
26
15 000.00
4
358 000.00
100
Consumo materiales
Inversión
(depreciación)
1. Equipo y local
TOTAL
Nota:
a/
Según norma nacional.
2.
Inversión (depreciación) en agua potable
3.
Inversión (depreciación) en alcantarillado
17 500.00
5 250,00
E l 41,7$ de las viviendas tiene adecuado abastecimiento de agua
(5 000 viviendas y 25 000 habitantes).
El 29,16$ de las viviendas tiene adecuada eliminación de excretas.
(3 500 viviendas y 17 500 habitantes).
*
INSTITUTO LATINOAMERICANO IE
PLANIFICACION ECONOMICA I SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación de la Salud, 1966
Metodologia de Planificación de la Salud
Cuadro 8
INFORMACION SOBRE VACUNACION
AREA: ILUSTRACION
Tipo de
vacunación
Totales
Primeros
Segundos
Terceros
5 000
2 000
7 000
3 500
1 000
4 500
1 500
500
2 000
.. 5po
3 500
1 500
«
12 000
-
A ntidifteria:
- Mixta
~ Toxoide
Anticoqueluche
I
5 000
Antivariólica
j
12 000
—
—
L.»-..—............. ...
INFORMACION SOBRE INSPECCIONES DE SANEAMIENTO
Tipo de
inspección
Totales
Establecimientos
Primeros
846
2 540
j
Vivienda
I
*
460
500
p-
ÿ' '
v
INSTITUTO LATINOAMERICA! O DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de l a Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodologia de Planificación de la Salud
Cuadro 9
INFORMACION SOBRE PERSONAL (Consolidado)
Ilustración
- i
Área
Año
Clasificación
de personal 1 /
■
Distribución d e l trabajo
Remune­
Horas de
Remune­
trabajo •
raciones ración
Horas año dedicadas según Depto,»
contratadas
totales por hr.
Depto*
0
Depto.
#
año
Horas 1 / año Le? & d > activid. Horas activid . Horas
y
y
Técnico
Médico Director
Médicos
Enfermera
Otros
Administrativo
Personal dministrativo
2
10
1
9
000
700
500
000
34 500
Auxiliar
98 000
Auxiliares nfermería
Inspectores Saneamiento 7 ooo
24 300
Otros
»
000
500 C. Méd.
500
500 Hosp.
500 Otros I ,
Direcciór
Hasp.
Otros In,
Farmacia
Otros Ge,
2
5
1
1
1
Direc.
Vacuna
4 000 Saneara*
Hosp.
69
6
Saneara
5
Otros In,
Otros In, 2
1/
Según norma nacional,
120 000
•m 6 000
- 43 300
4 000
500 C, Méd. 23 500 Vacuna,
1 000
OOOjVacuna.
800 Farma.
500'Otros G,
0ÍX3¡Otros G. 10 000
3.00
4.0464
2.6666
2 500
24 700
2,7444
18 400
0.5333
5 ooq 48 000
0,4897
1.0428
1 500 Otros G. 28 500
500
i
De Servicio
Personal
5 200
2 000 C. Méd.
1 500
—
«■> 7 300
6 000¡
|21 (XX)
\
!
O.8642
i
0.6441
Otros G. 20 0001Otros G. 20 000 Otros G* 50 000
!
77
300
Otros G* 8 000-Otros G, 22 000
, ,
¿— ---------
'i"
)
INSTITUTO LATINOAíïE'fllCÀNO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANartEPJGANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud» 1966
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 10 ,
RESUMEN DE GONSIMDS—^ SEGUN DEPARTAMENTOS
Ilustración
Area
zJ l
Año
Departamento2/
Partida2 /
o item-^
Dirección Otros Deptos,
-
Otros Deptos,
intermedios
28 000.00
-
-
Hospita­
lización
Consulta
médica
500.00
Vacuna­
ción
-
28 000.00
-
-
500.00
4 500,00
-
-
-
-
4 500.00
2 000.00
-
-
-
-
2 000.00
-
2 000.00
200.00
1 240.00
160.00
320.00
20.00
20.00
20.00
120.00
2 060.00
120.00
400.00
500.00
400.00
200.00
7 600.00
200.00
200,00
750.00
»
-
200.00
300,00
1 920.00
1/
600.00
19 000.00
28 480.00
56 450.00
470.00
Excluye cancelación de compromisos adquiridos en e l año - 2 ,
2/
Según norma nacional.
-
20.00
18
2 000.00
200.00
4 000.00
8 000.00
—
400.00
300.00
300.00
300.00
920.00
72Õ.Q9
2 520.00
520.00
8
18 700.00
400.00
Total
-
000,00
750.00
Sanea­
miento
8
c-
1» Medicinas y
mat, sanitario
2. Mat» de
laboratorio
3* Mat. de
lavandería
4. Vest, y
ropa de cama
5* Mat. de inmunizac. {antigeno)
6* Alimentos
7. Artículos
de escritorio
8* Impresos y
formularios
9 . Combustibles
y lubricantes
10. Correo» te lé f.»
cables, e tc,
11. Pasajes y v la t.
12. Otras partidas
TOTAL
1
Farmacia
1 500.00
2 500.00
1? 300.00
Incluye compromisos no cancelados del año - 1.
i'
Kjouau'ixoAKtx'ua
INSTITUTO MlJu»UWiùiu.um«u juù
NIFICACION ECONCMICA I SOCIAL
rmuiÿutui.
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
Oarso de Planificación de
de la Salud, 1966
Cuadro 11
Ilustración
'r Area
z Js
Establecinde
f
Total recursos
Dirección
r
Cantidad anual
U. M,
U. R.
Cantidad anual
UT RP U. M.
6 000,00
32 500 16 400,00 4 000
4 000.00
■
mi
1 500 4 000.Ú
1 500 3 Gfi|j
mm
7 600.00 6 000 4 000.00
7 500 9 400.fi
120 000 12L300.00
120 000 77 300.00
184 800 137 400.00 6 000 10 000.00 160 800 100 700.00 7 500 10 300.00 10 500 16 400.0
«M»
«■»
4M»
28 000,00
500,00
4 500.00
2 000.00
MM
*»
jm M
M*.
j b m
«m*
«m
750.00
400.00
4M»
88 320.00
m
200.00
120.00
«w
M
i
4M»
M*
8
mm»
4"*
§
4M»
18 700,00
1.920,00
2 700,00
8 000,00
1 500.00
1 200,00
19300,00
4M
4 500.00
2 000,00
4M
•V
¡
: Total, gen eral....
3 400.00 1 500 6 300.00
28 500 12 400,00
10 800
n »
j
■
1 500
24 300 21 000,00
.
- w
Otros dept^pf
intermedios»
Cantidad anUÉfii
u ..%
u. R.,
4M
4M
160 800j
18
1
2
7
700.00
240,00
060.00
600,00
750.00
600.00
19 000.00
56 450.00
1 1 i J 1 i f 1 t X1 !
è
Total personal
! B. Consumo
\
1» Medie, y material sanitario
í
2 , Material de laboratorio
1
3* Material de lavandería
I
4* Vestuario y ropa de cama
5* Mat, inmunizac, (antfgeno)
6 , Alimentos
7» Artículos de escritorio
8 , Impresos y formularios
9 . Combustibles y lubric.
10, Correo, t e l é f ., cable, e tc ,
11, Pasajes y viáticos
12, Otros items
Total consumo
2 000 6 000.00 2 000
1 500 4 000,00
4 500 12 700.00
H
t
Otros deptos.
Farmacia
genera3.es
Cantidad anual
Cantidad anual
U. R.
U. M......... U, RtI U. M.
.
r ™
r A. Personal
f~ 1 . Técnico
í
- Médico Director
- üàafermeras
I
—Otros
I * 2 . Administrativo*
- Personal administr.
f
3 . Auxiliar
*
- Otrofc
î
4 , De servicio
f'
- Pers, de serv. y obrero
E l-. ■
±L
RECURSOS DIRECTOS DE LCS DEPARTAMENTOS GENERALES E INTERMEDIOS
Añe
« m
500
28 000,00
500.Ú
4M
-
160.00
120.00
200.00
«M
4M»
4M»
3 20.0
400*tí
200.fi
■
id
4M»
28 480,00
—
-X » S p |
lÉlxKLÚ
INSTITUTO LATINQAMEPJCANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud» 1966
I lustración
Area
~ 1
A«
C lasificación^
A• PüñSOKAL
1 . Técnico
- Médicos
- Otros
2, Administrativos
- Personal administ*
3* Auxiliar
- Inspec. de saneamiento
x» Auxiliares de enfermería
A* De servicio
TOTAL PERSONAL
B. CONSUMO
5» Material de inmunización
?* Articulcs.de escritorio
8, Impresos y formularios
11* Pasa.ies y viáticos
TOTAL CONSUMO
C. INVERSION
1 , Equipo
2» Local
TOTAL INVERSION
TOTAL GENERAL
1/
2/
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodologia de Planificación de la Salud
Cuadro 12
1/
Establecimiento
RECURSOS DIRECTOS DE LOS DEPARTAMENTOS FINALES
Cantidad anual
U. M.
U. R.
Departamentos finales
Ecapitalización ' C. Jlédica
Vacunación i Saneamiento
Cantidad anual Cantidad anual Cantidad anual¡ Cantidad anual
U. R. U. M* U. R.J U. H.
U. M.
U. M. [U. R.
l1. R.
10 700 43 300.00 5 500 22 258.00
A 500 12 000.OC 2 000 5 469.00
2 000
2 OOO.OC
5 200 21 042.00
2 500 6 531.00
—
«
—
—
500
—
—
—
m*
500.00 1 500 1 500.00
—
7 ooo 7 300.0C
~
1 000 1 043.00 6 000 6 257.00
mu
—
98 000 48 OOC'.OÇ 69 500 34 037.00 23 500 11 510.00 5 000 2 453.00
122 200 112 600*00 77 000 61 764.00 31 200 39 083.00 6 500 3 996.00 7 500 7 757.00
—
*
—
2 000.00
80. OC
1 300.OC
1 3GG.OO
A 680.(X
—
500.00
—
400.00
920.00
_
20.00
400.00
300.00
720.00
— 3
000.00
000.00
000.00
3
Ó8A.0Ò 31 200 43
100.00
—
800.00
—
900.00
703.00 6 500 7
— 7
11 OOO.OC
A OOO.OC
3
—
—. 10
15 OOO.OC
122 200 132 280.QC 77 000172
-
—
«■*
20.00
las eifras han sido consolidadas para todos los establecimientos del área*
Según norma nacional*
—
«
* 2 000.00
—
20.00
— 200.00
300.00
2 520.00
—
—
-r
—
-
20.00
200.00
300 .(X)
520.00
400.00
«■fc 100.00
— 500.00
600.00
llé.OO17 500. 8 777*00.
500.00
100.00
ORGANIZACION BLNAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO IA TUíOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la SáLud> 1966
Metodologia de Planificación de la Salud
Cuadro 13
COMPOSICION REAL Y MONETARIA DE LOS INSTRUMENTOS Y DE LAS ACTIVIDADES
Ilustración
Area
Recursos
A. Directos
1. Personal
2 . Consumo
B. Indirectos
Dirección
1, Personal
2 . Consumo
Otros deptos. generales
1 . Personal
2 . Consumo
Farmacia
1 . Personal
2 . Consumo
Otros deptos.intermedios
1 . Personal
2 . Consumo
C. Diversión
- Equipo
- Local
Personal
Consumó
Inversión
TOTAL
Hospitalización
Departamento
Cantidad anual
- 1
Año
Cantidad por unidad
instrumental
Unid, reales Unid, rnonet.
Total instrumentosí
140
Total actividades : 4 000
Cantidad por unidad
de actividad
Unid, reales Unid, monet.
Unid, reales
Unid, monet.
77 000.00
-
61 764.00
920.00
550.00
«
441.17
6.57
19.25
-
15,44
O.23
3 872.82
4 080.92
1 190.82
27,66
-
29.14
0.97
1.02
0.30
87 257,30
47 070.73
963,51
—
623.26
336.21
33.72
-
21,81
11.77
3 788.06
-
4 707c83
11 812.27
27.06
-
33,62
84.37
0.95
-
1,18
2,95
3 629.19
-
4 7*2 .1 0
827.07
25.92
-
34.16
5.91
0.91
-
1.20
0.21
-
7 OOOcOO
3 000,00
—
50.00
21.43
-
1.75
0.75
-
134 890,83
«M,
223 180,90
4M
223 180,90
162
61
10
234
592,45
820.89
000.00
413.34
8.50
1 161 .3 7
441,57
-
1 594.15
;
71.4?
1 674.37
m»
55.79
55.79
40,65
15.45
2.50
58.60
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE IA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 14
COMPOSICION DE LOS INSTRUMENTOS Y DE LAS ACTIVIDADES
Ilustración
Area
Recursos
A. Directos
1 . Personal
2 , Consumo
B. Indirectos
Dirección
1 . Personal
2 . Consumo
Otros deptos. generales
1 , Personal
2 , Consumo
Farmacia
1 . Personal
2 . Consumo
Otros deptos. intermedios
1 , Personal
2 . Consumo
C. Inversión
- Equipo
~ Local
Personal
Consumo
Inversión
TOTAL
Consulta módica
Departamento
Cantidad anual
Unid, reales Unid, monet.
31 200.00
39 083.00
720.00
—
1 160.39
mm
8 729.82
4M*
0.04
»
0.05
0.01
0,29
-
0.19
0.10
0.18
0.23
0 .5 8
1.32
3.32
3
«4»
*M
0.27
0.07
1.06
13.390 71
2 315.80
66
23
3
94
1.95
loo.oo
800,00
445.33
677.66
900.00
022.99
-
10,92
«M
... 10.92
Cantidad por unidad
de actividad
Unid, reales Unid» monet.
1.30
0.02
1.10
0*58
4M
5 200
30 000
-
1.68
-
*M
Total instrumentos:
Total actividades :
7.52
0.14
5 709.57
3 039.94
10 161,72
-
56 787.48
6.00
•*
0.22
6 879.60
17 261.40
56 787.48
Cantidad por unidad
instrumental
Unid, reales Unid, monet.
1 382.45
340.52
5 535,54
-
mm
~1
Año
1.04
4M«
2.58
0.45
0.34
-
0.60
0,15
12.78
4.55
0.75
18,08
«M
mm
1.89
«N»
mm
—
1.89
0 .4 5
0 .0 8
0 .1 0
0 .0 3
2 ,2 1
0 .? 9
0.13
3.1 3
INSTITUTO lATlïiOBm lQm O DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, I 966
ORGANIZACION íANAMERICANA
DE LA SALID
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadr-v 15
COMPOSICION DE LCS INSTRUMENTOS Y DE LàS ACTIVIDADES
ILUSTRACION
'' "
Recursos
VACUNaC ION
DEPA^aMENTO
Cantidad anual
Unid, reales
A. DIRECTOS
1 ,— Personal
2 . - Consumo
B. INDIRECTOS
Dirección
1 .- Personal
2 , - Consumo
Otros deptos. generales
1 , - Personal
2,— Consumo
Farmacia
1 , - re¿’sonal
2 . - Consumo
Otros deptos. intermedios
1 . - Personal
2 . - Consumo
C. INVERSION
- Equipo
- Local
Personal
Consumo
Inversión
TOTAL
6 500.00
-
Unid, monet.
~ 1
Total instrumentos ï 6 000
ANO
Total actividades ï 24 000
Cantidad por unidad
Cantidad por unidad
instrumental
de actividad
Unid, reales Unid, monet. Unid, reales Unid, monet*
0.67
0.42
O.27
-
0.17
0.04
—
0,05
0.01
0.01
0.72
-
0.47
0.25
0.001
0.002
1.03
-
3 996.00
2 520.00
247.04
-
291.60
4 3 4 7 .a
-
2 812.57
1 517.10
9.33
-
29.11
145*17
-
191.30
33.08
-
500.00
100.00
-,
-
1 1 249.15
—
*•*
11 249.15
72.76
11.60
—
0.02
7 303.07
4 172.05
1.87
—
-
12 075.12
1.87
600.00
0,01
0.10
0.00-3
m
m
0.18
0.12
O.O6
0.0004
m
m
0*0005
0.0C5
0.03
0.005
0.006
0.008
0.001
0.001
0.02
0.08
0.02
-
0.004
1,22
0.70
0.10
2,01
0.47
-
0.30
0, 1 ?
m
m
0.02
0 .4 7
-__ ;--------— í—
.0.50
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PURIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Cursi» de Planificación
de la Salud, I966
.
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 16
COMPOSICION DE LOS INSTRUMENTOS Y DS La S ACTIVIDADES
Total instrumentos : 6 000
Total actividades: 3 000
. ... M , . ............................................................................................«
.................................................................................« g
■
M
ILUSTRACION
SANEAMIENTO
DLPíJRUDENTO
"'"'AREA
,^
■-----
— ......
Cantidad anual
Recursos
Unid,reales
A. DIRECTOS
Ir Personal
2. Consum»
7 500
-
B. INDIRECTOS
Dirección
1, Personal
2* Consumo
Otros dentós. generales
1. Personal
2* Consumo
Farmacia
1, Personal
2. Consult©
Otros deotos, intermedios
1* Personal
2. Consumo
C. INVERSION
- Equipo
- Local
Personal
Consumo
„
Inversión
TOTAL................................
t
Unid.monet.
- I
ANO
-
:
■— .................... „ ...................
Cantidad por unidad
. . instrumental
Unid.monet.
Unid.reales
7 757.00
520.00
1.25
312.71
-
354.47
93.61
0.05
7 387.22
4 780.18
2 577.64
-
1.87
2.32
5.82
580.67
-
765.18
132.33
—
15 732.47
—
400.00
100.00
—
-
13 659.15
3 329.40
500,00
,.15 7.8?.»47 ......17. 48£*¿¿-..L_
Cantidad por unidad
H f> actividad
Unid.reales
Unid.monet,
1.29
0.09
2,50
-
2.59
0.17
0.06
0.02
0.10
0.12
0*03
1.23
—
0.80
0.43
2.46
—
1.59
0.86
0.0003
.
0.0003
0.0010
0.0007
O.OOO7
0.002
0.10
-
0.13
0.02
0.19
-
0.25
0.04
-
—
0.07
... 0.0?
2.28
—
.
2.63
—
J íM
________
0 .13
0.03 _ ..
5.^6
-
0.55
0,08
. ¿«91,.. , .- 5.26..... h
4.55
1.11
0.17
5.83
....
ï
INSTITUTO IÆIINÛAM&tlCANO IE
PLANIFICACION ECONOMICA T SOCIAL
CBGANIZACIQN PANAMERICANA.
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 17
ATRIBUTOS DE ACTIVIDADES ÏÏ INSTRUMENTOS
ILUSTRACION
AREA
1
- 1
AMO
!
!
<
Hospitali­
zación
Gasto anual
234 413.34
i
Consultav
módica
Vacunación
Saneamiento
94 022.99
12 075.12
17 488,55
30 000
24 000
Actividades
N° Total
Tasa cruda x 100 habit.
N# de primeras
Tasa cruda x 1 000 habit.
(cobertura)
Concentración media
Duración media
Costo medio
Composición media
(cuadros 13, 14, 15 y 16)
Instrumentos
N° Total
r Camas año
- Tasa x 1 000 habit.
- Camas día disponibles
Camas día utilizadas
Rendimiento:
Costo medio:
— Cama - año
- Cama - día disponible
- Cama - día utilizada
Composición media
(cuadros 13, 14, 15 y 16)
Grado de utilización
& »
_
4 000
66.66
•*
1
9.75 días
58.60
500.00
400.00
20 000
333.33
20 000
333.33
3 000
50.00
1 306
21.76
.
1.50
10.4 minut.
3.13
1.20
15 minutos
0.50
2.30
120 minutos
5.83
1 5 200
140
2.33
51 100
39 000
28.57
86,66
-
6 OOO
100,00
6 000
mm
te
te
100.00
*
0,50
2.91
~
«
1
1
1
mm
-
5.76
18*08
4.00
2.01
«M*
, 1 594.15
4.59
6.01
-
0.76
IKSTIWTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodología de Planifloaolón d» la Salud
Curso de Planificación
de la Salud,
ASIGNACION DE LA POLITICA DE SALUD A LOS BAÑOS
i<>¿6
Cuadro 18
Daños Disenteria y gastroenteritis
Observado f x 1
ORGAHIZAGIOH PANAMERICANA
BE LA SALIS)
ILUSTRACION
ARÜá
Normalizado I
rL
Año
I
Aotividades
Costos anuales
Cantidad
Tipo
Total
Hospitalización
Consulta módica
Inspección vivienda
Inspección establecimiento
Vacunación
Vacunación
Agua potable
Alcantarillado
200
2 000
420
2 320
Primeros
200
Gasto anual
Conoentración
1
1
m
3
1.33
A
salud
Total
Unitario
1 300
420
Ajusta del ¿psto
48.10.
3.13
5.63
5.83
Al
daño
9 620.00
6 260.00
2 ¥fó.60
1
1
i
i
l
13 525.60
1
1
Años
efeoto
1
1
1
1
1
31 85%.20
Total
Costo
unitario
48.10
3,13
5.f3
5.83
Total
Costo
total
9 620.00
6 260.00
2 448.60
13 525.60
31 854.20
Instrumentos
Tipo
Cama-día
Hora-módieo
Hora-inspector
H0ra-vacunador
Horawvacun&dor
Agua potable
Aloantarillado
Número
disponible
2 O96
347
5 48o
Grado
de
uso
Costos anuales
Rendi­
miento
Unitario
0.76 .. 34.84" "
1
5.76
0.50
1
25 00Õ a/
«*
-
17 SOO b/
-
«
Ajuste del gasto
Gasto anual
Total
r^ —
9 620.64
18.08
6
2.91
ib
70 .OO
15.00
Total
273.76
í j?50 000.00
2I2 500.00
2 o44 341.00
a/ El *11,7 Por ciento de la población tiene adecuado abastecimiento de agua,
b/ El 29.16 por oiento de la población tiene adecuada eliminación de excretas.
A
salud
~"~l---1
1
O.50
0.80
Al
daño
1
1
1
0.91
0,91
Años
efeoto
1
1
1
50
40
Costo
unitario
Costo
total
18.08
9 620,64
6 273.76
2.91
15 946.80
4.5?
0.637
0.273
Total
15 925.OO
4 777.50
52 543.70 J
INSTITUTO LATINOAMERICANO SE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología, do Hanlfloaolon de la Salud
Curso de Planificación
ASIOJACION DE LA POLITICA DE SALUD A LOS DANOS
de la Salud. 196a
ÍT
Bail»*
Cuadro
Difteria
19
|
ILUSTRACION
AREA
Observado
f
x *{
Normalizado
Año
f j
Actividades
Costos anual es
Tipo
Concen­
Total
Hosjitaiizaolon
.Consulta médica
Vacunación mixta
Toxoide
íi
11
5 opo
2 OOP
Unitario
h
ii
^
Costo
tración
Primeros
11
3 500
1 000
£
60.08
1
_
1 .4 2
2
H
0.50
0.50
Total
^ .. g gõ .M ”
’
34 ,4 3
2 500.00
1 000.00
A
Al
Años
salud
daño
efecto
1
^
ï
1
1
ï
0 .5 ^
1
1
i—
1
17
„
Costo
total
unitaria
I
~T
150.88 —
U
H
3 4 .4 3
3 .1 ?
o .o JíT
0 .0 71
—g sô ^ g g —
17 8 :5 7
*
1 4 2 .8 6 ....
_________
— _ ,
__
__
__ 4 1 3 5 . 3 1 ____
Total
Total
l 0 16 .7 3 ___
Instrumentos
Costos anuales
2
1 250
500
r
i
i
1
Ï4 4
2 7 .5 0
5 .7 6
4 .o o
4 .0 0
Total
!
i
_____ ____ J
Unitario
!
_H.O£a-medloo
^Uo.^-yaounador mixta
Jioffi-vacunador toxoide
...
miento
U 90
»
¡O I
_Cama~d£a
Ajuste del gtsto
**
disponible
Gasto anual
Rendi­
de
ë*
Núaero
:J .
Tipo
Grado
Costo
Al
Años
daño
efecto
4 .5 ?
66o .3 6
18 .0 8
'2 .0 1
3 g ,ié
2 3 :.',5 0
í
i
1
0 .5
2. C ¿
1 005,00
1
1
Total
__ 4 .2 1 4 ,6 2 _____
i
1
1
4. 5?
'
1
H - . y -
7
unitario
r
1-
3 6 .1 6
o .i4
Q í2§
Total
Costo
total
660.96
3 6 .16
1 7 9 ,W
1 4 3 .5 7
...i,.020*15-__
1
)
f
,
.
•
; v K' "î ■' " :
"
7-
i.;
\
INSTITUTO LATINOAMERICANO SE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
BE LA SALUD
Metodología A* Planificación de la Salud
ASIGNACION DE LA POLITICA SE SALUD A LOS DAÑOS
Curso de Planlfloaolon
de la Salud. 1966
Cuadro 20
¡Daño*
Tos ferina
Observado j~~X j
•4
ILUSTRACION
AREA
'
Aña
Normalizado
Aotivldades
Costos anuales
Cantidad
Concen­
T
Tipo
Total
Ajuste del gasto
Casto anual
tración
Primeros
Chitarlo
A
Total
AL
salud
Hospi talización
gÇ-Çç-
5
Consulta médica
yao\moi^{^xta)
.59
A.-
__ 15
1 .590.
iM
_ a .l i .
0.50
Teta!
JL
1
H22.25
-156,592 500.00
daña
1
-J.. I
Costo
total
Costo
unitario
Años
efecto
1+22.25
J,
JL
0.5
.156.50
3.X3
0*05.
250.00
Total
J J &SCL
828.75
Instrumentos
„, —
j
Costos anuales
Número
Tipo
disponible
Cama-día
Aora-me'dtoo
Hora^vaounadar—
___ _
92 ~
9
1 250
Grado
Rendi­
de
uso
0.76
1
1
Gasto anual
j
Ajuste del gasto
Costo
miento
Unitario
Ç. 59
l_ 15.26 J h - X8 .o8
Î+.00
L _ 2,51.._
^
20.00
A
salud
Total
$ 22.28
362.72
2 512.50
1
' 1
1
AI
daño
1
1
O.Ç
r
"5,59
h 5
&
~
1+22.28
162.72
251.25
■— ■
í"
^ IÆ
^
18.08
0.201
¡
- — ~ ~x~
Total
total
unitario
Años
efecto
1
1
Costo
Tota
836,25 ...
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONS-tICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
SE LA SALUD
Metodología, de Planificación de Xa Salud
ASIGNACION DE LA POLITICA DE SALUD A LOS SANOS
Curao de Planificación
de la Salud, 1966
Cuadro 21'
¡Sano: Tifoidea y psratifoldea)
-1
ILUSTRACION
* AHEA~
Año
Normalizado !
Observado j y
Actividades
Costos anuales
/
Tipo
hospitalización
Consulta médica
Inspección vivienda
Inspeocion establecimiento
Total
Primeros
itó
46
25
40
73
30
%3
220
Concen­
tración
Gasto anual
Total
Unitario
1
1.2
1
3
89.30
3,13
5.Ô3
5.83
Ajuste del gasto
A
salud
4 107.80
____ 33.90
233.20
1
1
1
1
1
1
1
1
1 282.60
Al
daño
Costo
unitario
Años
efeoto
1
89,30
3,13
5.83
5.Ó3
i
í
r
1
5 717.50
Total
Costo
total
'4 107.80
.
93.90
233.20
1 282.60
Total
5 717.»)
Costo
unitario
Costo
total
Instrumentos
Costos anuales
Tipo
Cama-día
Hora-médico
Hora-inspector
Agua potable
Alcantarillado
Número
disponible
“895
5
*520
25 000 a/
17 500 fe/
Grado
de
uso
0.76
1
1
Rendi­
miento
•»
-
Total
Unitario
iS.775.76
0.50
«
Ajuste del gasto
Gasto anual
4.59
I8.O8
2.91
70.00
15.00
Total
4 108.05
?o,4o
1 1:13.20
1 750 000.00
262 5OO.OO
2 018 2II.65
a/ El la,7 por siento de la población tiene adecuado abastecimiento de agua*
b/ El 29.16 por ciento de la poblaoion tiene adecuada eliminación de excretas.
A
salud
Al
daño
1
1
1
1
1
1
0.50
0.09
O.09
0,80
Años
efecto
1
1
1
50
4o
I
4.59
IÍ.08
2.91
0.063
0.027
Total
4 I08.05
90,40
1 513.20
1 575.00
472.50
7 759.15
I
Metodología de Planlfloaelfo de la Salud
instituto latinoamericano d e
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curco da Flanífloaolon
de la Salad, J
ASIGNACION DE LA POLITICA DE SALUD A LOS DAÑOS
M
Cuadro
¡Daño:
Viruela
22
i
ILUSTRACION
Observada | x
)
Normalizado j
'|
Aotlvidades
Costos anuales
Cantidad
Tipo
Total
Vaounacion
Gasto anual
C encen­
12 OOO
Primeros
12 000
tra clon
Total
Unitario
1
Ajuste del
A
salud
0.50
6 000.00
Total
6 ooo.oo
1
Al
daño
¡g.sto
Costo
Años
Costo
unitario
total
0.10
1 200,00
efeoto
1
5
Total
1 200.00
Instrumentos
Costos anuales
Tipo
Número
disponible
Hora-vacunador
3 000
Grado
de
Rendi­
uso
1
Gasto anual
Unitario
L.00
Ajuste del gasto
Costo
miento
Total
030,00
2.01
é
Total
6 030,00
A
Al
Años
salud
daño
efeoto
i
1
5
Costo
total
unitario
O.HO
Total
1
206,00
1 20é,Q0
'i* - •:
V:.’î\
f
''
:
Metodología de Planificación de la Salud
UffiTITOTO UTDJQAMERICANO BE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
BE LA SALUD
ASIGNACION BE LA POLITICA BE SALUD A LOS DAMOS
Cureo de Planificación
de la Salud, lp$66
Cuadro 23
fiáñoí Cardiovasculares
-1
ILUSTRACION
Observado I X
Normalizado !
Año
AREA
Actividades
Tipo
Concen­
tración
Total
Hospitalización
Consulta módica
Costos anuales
Cantidad
Primeros
150
150
1 000
500
Gasto anual
Unitario
1
2
92.20
3.13
Total
.13 830.00
3 130.00
Ajuste del ^sto
A
salud
ï
1
Al
daño
Años
efecto
1
1
1
l
16 960,00
Total
Costo
unitario
Costo
total
92.20
3,13
Total
13 830.00
3 130.00
1
Ï6
960.OO
Instrumentos
Tipo
Cama-día
Hora-módico
Número
disponible
3 013
173
Grado
de
uso
Ó.76
1
Costos anuales
Rendi­
miento
Gasto anual
Total
A
salud
18,08
13 829, 67
3 I27J &
1
1
Total
16 9W.5Ï
Unitario
^ l8,l8
5.76
Ajuste del ga.sto
4.59
Al
daño
1
1
Años
efecto
Costo
unitario
Costo
total
1
4.59
13 829,67
l
18.08
3 127.SA
Total
16 957,51
INSTITUTO LATINOAMERICANO BE
{LANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación da la Salud
ASIGNACION BE LA POLITICA DE SALUD A LOS DAÑOS
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Cuadro 24
ILUSTRACION
¡Bañot Embarazo, parto y puerperio
-1
Año
AK kA
Observado j x ¡
Normalizado i
Actividades'
Costes anuales
Cantidad
Tipo
Hospitalización
Consulta medica
Total
Primeros
1 300
1 000
1 300
600
Total
Unitario
1
1.66
Ajuste del gasto
Gasto anual
Concen­
tración
24.06
3,13
Total
%
278.00
3 130.00
A
salud
1
1
Al
daño
1
1
Años
efecto
1
1
34 408.00
Costo
unitario
Costo
total
31 278.00
24,06
3.13
3 130.00
34 408,00
Total
Instrumentos
Costos anuales
Tipo
Cana-día
Hora-medioo
Número
disponible
6T 1 3 H
173
Grado
de
uso
0.7é
1
Rendi­
miento
69,^6
5.76
Gasto anual
Unitario
Total
4,59
I8.08
31 2fi7£?
Total
34 399.51
3 1*7.84
Ajuste del gasto
A
salud
_
i"
Al
daño
1
1
Años
efeoto
Costo
total
Costo
unitario
1
4,59
i
18.08
Total
31 271.67
3 127.84
..
^ 2» . *
ASIGNACION BE LA POLITICA BE SALUD A LOS DANOS
Curso do Planificación
de la Salud. 1966
Cuadro 25
jDaño: Todas las demás causas j
Observado
X j
ORGANIZACION PANAMERICANA
BE LA SALUD
Metodología de Pl&nlflosoldn de la Salud
INSTITUTO LATINOAMERICANO BE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ILUSTRACION
Normalizado j
)
Actividades
Costos anuales
Cantidad
Concen­
tración
Tipo
Hospitalización
Consulta médica
Total
Primeros
2 288
2 288
25 909
17 539
Gasto anual
Unitario
1
1.47
70.32
3.13
Total
Total
Ajuste del ¿gasto
A
salud
17*1 620,16
8l 095.17
1
1
Al
daño
Años
efeoto
1
1
1
1
Costo
unitario
76.32
3.13
Total
255 715.33
Costo
total
174 6'
2c'.l6
8l 095.17
255 715.33
Instrumentos
Tipo
Cama-día
Hora-médico
Número
disponible
38 0^7
4 491
Grado
de
uso
Rendi­
miento
0.76
21.95
1
Gasto anual
Costos anuales
Ajuste del gasto
Unitario
Total
A
salud
Al
daño
4.59
íB.08
174 635,73
8l 197.28
1
1
1
Total
255 833.OI
i
Años
efeoto
1
1
Costo
unitario
4.59
18.08
Total
Costo
total
174 6#.73
ÉL 197.28
255 833.01
INSTITUT'O LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SAIL'D
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALUD
Cuadro 2ó
Curso de Planificación
de la Salud»
1°66
ILUSTRACION
AREA
EFICIENCIA DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
Ao Técnica de Reparación
Daño: Disentería y gastroenteritis
i
Observado L
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Observ.
Obs.
a/
L V Hospitalizaoién
9 620.64
200
Consulta
6 273.76
1300
Total
Casos reparados
Conoentracién
.... 15
89^0
Costo por caso atendido:
Casos atendidos Probabilidades da
Normalizados
Reparación a /
Ñor.
No
0/N
1
1
1
200
I.5 ;
3
O.5 I
663
S/T
J[
Normalizado
t
Por muerte evitada
Por caso reparado
Actividades
l
Dif.
cA
0.80 0.88
O.O8
Nú­
Muertes evitadas
Costo por oaso
Reparado
Probabilidad
de morir
(Unidades
me­
ro
monetarias)
6?
230.35
S/T
cA
0.20
0.12
Número
Dif.
O.O8
6?
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
230.35
863
Tctal
B. Técnica de prevención
Estimación de los sujetos protegidos
Concentración
Costo anual
Actividades
por daño
Cbs»
Norm, a/
Sujetos protecides
o/N
Sujatos
atendidos
a/
S u je to s
protegidos a/
2
41*8,60
1
1 ,5
0 .6 6
30
000
19
8O O
Insp. establecim.
13
525c60
3
8
60
000
23
400
Agua potable
15
9 2 5 .O O
1
0.37
OCO
25
000
777.50
1
1
25
*
1
1
17
500
17 500
Insp. viviendas
Alcantarillado
1
Vacunación
Vacunación
Total
36 67607o
a/ Según norma nacional: primeras atenciones.
V Según norma aaoioaal.
Número total de sujetos
protegidos b/
17 500
Mearte £ evitadas
Probabilidad ds
Proba­
enfermar
bili­
dad de
morir
Dif.
sA
CA
sA
0 .0 8
O .O O 5
0 . 0 11
0 .2 0
Cósto por
muerte
N°
evitada
(Unidade s
monetarias)
262.5
I33.72
INSTITUTO LATINOAMERICANO BE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALUD
Curso da Planificación
de la Salud, I 966
ILUSTRACION
Cuadro 27
AREA
EFICIENCIA DE L A POLITICA DE SALUD OBSERVADA
Obsérvale
Daños Tos ferina
Normalizado
A» Técrdoa de Reparación
Por muerte evitada
Por caso reparado
Casos
Actividades
anual
por daño
Casos reparados
Casos atendidos Probabilidades de
Reparad ún
Normalizados
Conoen—
aten­
didos
Observ.
Obs. Ñor.
0/8
NO
Hospitallzaoiín
*122,28
5
1
1
l
5
Consulta
I62.72
25
2
2
l
25
Total
Total
585.00
Costo por «aso
Reparado
Nú­
S/T
c/T
Dlf.
mero
0,95
1
O .05
1.5
(Unidades
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
monetarias)
S/t
c/t
DIf.
390
O .05
0.00
0,05
Núbero
1.5
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
39°
30
Costo por «aso atendido:
B, Técnica de prevención
Estimación de los süietos protegidos
Actividades
Concentración
Costo anual
Sujetos protegido»
por daño
Obs.
Vacu n a d
mixta
Total
251.25
1,*12
251.25
a/ Según norma nacional.
b/ Según norma nacionais primeras atenciones.
Norm, a/
2
0/8
0,71
Sujetos
atendidos b/
3 500
Número total de sujetos
protegidos y
Sujetos
protegidos
1 500
1
500
Muertes evitadas
Prob&bllldadfss. de Proba­
enfermar *
bili­
dad de
morir
S/T
C/T Dlf,
S/T
0.02 0.001
O.OI9 0.05
No
l.*l
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias )
179.^
INSTITUTO LÆFINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
METODOLOGIA SE PLANIFICACION DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Cuadro 28
ILUSTRACION
AFEA
EFICIENCIA DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
!Dañoi Tifoidea y paratifoidea
Observado
A, Técnica de Reparaoión
(X |
Por caso reparado
Actividades
Hospital!zaoión
Consulta
Total
Gasto anual
por daño
Casos
aten­
didos
Observ.
0/N
Obs. Ñor*
k 108.05
1*6
1
1
1
90,1*0
25
1 .2
1,5
0.8c
4 198.1*5
Costo por caso atendido:
NO
Total
s/r
C/f
Dif,
0.90 0.98
20
I
Por muerte evitada
Caeos reparados
Casos atendidos Probabilidades de
Reparación
Normalizados
Concen­
tración
Normalizado 1
0,08
Nú­
mero
Costo por ease
Reparado
(Unidades
monetarias)
5.28
795»1*>
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
Número
s/r
c/r
Dif.
0.10
0.02
O.O8
5.28
Costo por
' muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
795,16
66
B. Técnica de -prevención
de los sujetas protegidos
Estimación
Actividades
Obs*
Insp, viviendas
Insp, establecim»
Agua potable
Aleantarill&do
Total
Sujetos protegidos
Concentreddh
Costo anual
por daña
232.20
1 281*00
1
3
1 575.00
1*52.50
1
1
3 56c*7û
¿/ Según norm nacional,
b/ Según norma nacional: primeras atenciones.
Norm, a/
O/N
1.5
o»66
0,99
8
1
1
Sujetos
atendidos
b/
Sujetos
protegidos
19 8 0
23 liOO
1
30 000
60 000
25 000
i
17 500
17 500
Número total de sujetos
protegidos a/
25 OOO
17 500
Muertes evitadas
& de Proba,
en¡’ermar c
bal­
dad de No
s/r
C/Ï Dif. morir
S/7
O.OI6 0,001
0Æ15 0,10 26.25
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
135,61*
X ',
IVi'
iv
"Mg.,
V -í^ a r ’
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
METODOLOGIA DE LANIFICACION DE LA SALUD
Curso de Planificación
do la Salud. 1966
Cuadro
ILUSTRACION
AREA
29
EFICIENCIA DE LA PCLITICA DE SAL» OBSERVADA
Normalizado
Observado i z
gaño* Viruela I
A, Tgpnlca de Reparación
Actividades
Gasto anual
por daño
Por eaao reparado
Casos reparados
Casos
Concen­
Costo por caso
Casos
atendidos
Probabilidades de
aten­
tración
Reparado
Nú­
Reparación
Normalizados
didos
(Unidades
s/r C/T Dif, mero
N*
Cbserv, Obs» Ñor. 0/N
monetarias)
Por muerta evitada
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
S/T
C/T
Dif.
Número
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monsxar .Fias)
Hospitalización
Consulta
Total
Total
Costo por caso atendido!
B, Técnica de prevención
Estimación de los sujetos protegidos
Aotividades
Costo aniel
per daño
Concentración
Obs,
Norm.
o/N
Sujetos protegidos
Sujetos
Sujetos
atendidos
protegidos
Muertes evitadas
Probabilidad
Pro­
enfermar
babi­
N»
lidad
S/T C/T
Dif,
de mo-
Costo por
muerte
evitada
(Unidades mone­
tarias )
m
Vaeunaei&i
1 206.00
Total
1 206.OO
1
1
12 000
12 000
N&ero total de sujetos
protegidos
12 000
1
0,50 0.000
O.5O 0.03
180
6.70
./
INSTITUTO LATINOAMERICANO BE
ORGANIZACION PANAMERICANA
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALUD
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ILUSTRACION
Cuadro 30
AREA
EFICIENCIA DE LA PCLITICA DE SALUD OBSERVADA
Safio; Difteria]
Observado
Normalizado
I X
A. Teonloa da Reparación
Per ca30 reparado
Casto anual
Actividades
por daño
Casos
Concen­
aten»
tración
Casos reparados
Casos atendidos Proba oilidades de
Re naraclón
Normalizados
didos
ObSo Ñor,
Observ.
11
Hospitalización
C/N
N°
1
1
1
36.16
11
1
1.5
0,6¡;
697.12
Total
s
S/T
C/T
Dif.
Costo
Reparado
Prolhabilidad
. mnrir
NÓ-
(Unidades
mero
monetarias )
s/T
C/T
276.63
0.15
0.01
0.85 0.99 0.14 2.52
Total
ie.s
por caso
Numero
....
Dif.
Costo poi
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
11
:
Consulta
Por muerte evitada
0.14
2,52
276.63
?
18
ICosto por caso atendido ;
Estimación de los su jetos protegidos
Actividades
Costo
Concentración
a-.rjc!
Sujetos protegidos
por daño
Sujetos
Obs.
¡Suertes evitadas
Probabilidad
de Proba­
enfermar a/
bili­
Norm. bJ
O/N
atendidos b/
500
Vacunación mixta
179.46
1.42
2
0.71
3
Vacunación toxoide
143.57
2
2
1
1 000
Sujetos
protegidos
1
S/T
/ r .•
;i‘
;n n a m » naaioml
323,03
500
ítóaero total de sujetos
protegidos
*/
muerte
evitada
N°
(Unidades
monetarias )
500
0,01
Total
C/T
dad de
Dif. morir
S/T
Costo por
2 000
0.000
O.OX
0,15
3
IO7.67
,
f
f-
^
— '
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA T SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALUD
Curso de Planificación
ILUSTRACION
de la Salud. 1966
AREA
Cuadro 3I
EFICIENCIA DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
[Pago: Embarazo, parto y puerperio]
Normalizado £ __~|
Observado J j * J
A* Técnica de Reparación
Por caso reparado
Actividades
Hospitalización
Consulta
Total
Gasto anual
por daño
Por muerte evitada
Casos
aten­
didos
Casos reparados
Concen­
Probabilidades de
Casos
atendidos
tración
Nun¡eReparación
Normalizados
ro
N®
S/T G/t Dlf.
Observ# Obs. Ñor. O/N
31 271.67
1 3 OO
3 127.84
600
1
1
1
1.66
5
0.33
3*» 399.51
Costo por caso atendido : 229.63
Total
1 3 OO
I98
0.97 0.99 0,02
29.96
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias )
Miarte3 evitadas
Probabilidad
da morir
S/T
C/T
Dlf.
Número
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias )
1 148.18
1 ^98
B. Tgonloa de prevención
Estimación de los su; etos protegidos
Aotividades .
Costo anual
por daño
Sujetos protegidos
Concentración
Obs.
Norm.
0/N
Sujetos
atendidos
Insp. viviendas
Insp» establecliB.
Agua potable
Alcantarillado
Vacunación
vacunación
Total
Número total de sujetos
protegidos
Sujetos
protegidos
Muertes evitadas
Pro­
Probabilidad
babi­
enfermar
lidad N®
S/T C/T Dlf. de mo­
rir
S/T
Costo per muer­
te evitada
(Unidades
monetarias )
f
E:
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICADION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
SE LA SALTO
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALTO
Curso de Planificación
ILUSTRACION
de la Salud, 19é&
AREA
Cuadro 32
EFICIENCIA DE LA POLITICA DE SALTO OBSERVADA
Daños
Cardiovasculares
•*
I
j
A»
Casos
didos
13 823/7
Total
16
Obs,
1
1
1
ISO
2
k
O .50
250
O
3 127.8if
Observ,
&
Consulta
aten­
por daño
Concen­
tración
357.51
CA’
Ñor.
Total
Costo por caso atendido*
S/T
N°
I
j
Por muerte evitada
Casos reparados
Casos atendidos Probabilidades de
Reparación
Normalizados
O
i?
Hospitalización
Gasto anual
i II IWWlMl.h
Normalizado
Teonlca de Reparación
Por caso reparado
Actividades
[
0,50
C/T
Dif,
0.75 0,25
Muertes evitadas
Costo por caso
Probabilidad
de morir
Reparado
Nú­
(Unidades
mero
S fil
monetarias)
100
C/T
Dif,
Numero
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
10.57
tfOO
tt2.33
B, Técnica de prevención
Muertes evitadas
Estimación de los sujetos protegidos
Sujetos protegidos
Concentración
Actividades
Costo anual
por daño
Sujetos
Obs.
Ñor»,
oA
atendidos
Insp, viviendas
Insp, establecía.
Agua potable
Alcantarillado
Vacunación
Vacunación
Total
Numero total de sujetos
protegidos
Probabilidad de
enfermar
Sujetos
protegidos
S/T
C/T
Dif,
Proba
bilir
dad de N°
morir
s/r
Costo por
muerte
evitada
(Unidades mo­
netarias)
INSTWOT O LATINOAMERICANO BE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE LA SALUD
Cursa de Planificación
do te Salud, 1966
ILUSTRACION
Cuadro 33
AREA
EFICIENCIA DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
¡Dañe:
Beoda oausas
Actividades
Hospitalización
Consultas
Total
Observado
A» Técnica de Reparación
Casos
Gasto anual aten»
por daño
didos
Observ.
17*+ 635.73
81
1 3 7 .2 8
2
Conoen»
tración
Obs. Ñor.
288
1
17 53 ?
255 833.01
Costo pro caso atendido:
Por caso reparado
Casos reparados
Casos atendidos Proba billdades d<■
Re parad ón
Normalizados
0/N
1
1
1#
1
Total
S/T
N°
2
cA
Dif.
N ií-
mero
Costo por «aso
Reparado
(Unidades
monetarias)
I * [
Normalizado
Por suerte evitada
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
sA
cA
Dif.
NCfmero
□
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias )
288
■-
17 53 ?
13
827
12.30
®* Técnica de prevención
Estimación de los sujetos protegidos
Actividades
Sujotos protegidos
Concentración
Costo anual
por daño
Obs»
Norm.
0/N
Sujetos
atendidos
Insp. viviendas
Insp. estableció.
Agua potable
Alcantarillado
Vacunación
Vacunación
Total
Nómero total de sujetos
protegidos
Sujetos
protegidos
MUertes evitadas
Probabilidad de Proba­
enfermar
bili­
dad d< NO
Dif. morir
sA
CA
sA
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodología de Plan! fieación de la Salud
Cur’So ¿e Planificación
de la Salud. 1956
Cuadro 34
PRONOSTICO POR DaS o
Daños Disentería y gastroenteritis
ILUSTRACION
AREA
10
Año - 1
TERMINOS
N°
N°
Tasa
3 3 1 .5 0
5-53
3 4 2 .4 4
3 5 3 .3 7
364.31
3 7 5 ,2 4
386.18
397.12
4o8.o5
418.99
0 .3 5 0
2 3 .7 9
2 6 .5 8
2 9 .3 7
3 2 .1 6
3 4 .9 5
3 7 .7 4
4 0 .5 3
2 4 .2 6
”27.32
~30.W
34.04
3 7 .3 0
40.56
2 1 .6 9
22.38
23.07
2 3 .7 6
2 4 .4 5
2 .5 7
4.94
7.71
10 .2 8
2 0 3 .9 5
2 07,90
2 1 1 .8 5
206.16
2 12 .3 2
2 1 8 .4 8
o/oo
Tasa
o/00
1, Mortalidad
- Muertes evitadas con polí'
tioa de salud constante
Muertes esperadas
Ia estimación
21
Estimación corregida
21
Mortalidad constante
0 .3 5 0
- Muertes adicionales a evitar
4 2 9 .9 2
4 4 0 .8 6
4 5 1.8 o
5 .5 3
43*32
46.11
48.90
51.72
0.633
43.82
47.08
5 0 .3 4
53.60
56.89
25 .1 4
25,83
26.52
27.21
27.90
28.59
12 .8 5
1 5 .4 2
1 7 .9 9
20.56
2 3 .1 3
2 5 .7 o
28.30
2 1 5 .8 1
219.75
2 2 3 .7 0
2 2 7 .6 5
2 31.6 0
2 3 5 .5 5
239.50
243.46
2 2 4 .6 4
230.80
236.96
24 3 .1 2
249.28
255.44
261,60
267 . 8o
?-j50 j
2. Demanda
De hospitalización
Ia estimación
200
3 .3 3
.Estimación corregida
De consulta (Primeros )
Ia estimación
1 300
Estimación corregida
21.66
1 3 5 7 .9 9
1 415.98
1 4 7 3 .9 7
1 531.96
1 5 8 9 .9 5
1 6 4 7 .9 4
705,93
1 763.92
1 8 2 1,9 1
1 879.90
1 937.92
1 3 7 5 .6 1
1 4 5 1 .2 2
1 5 2 6 .8 3
1 6 0 2 .4 4
1 678.05
1 7 5 3 .6 6
829.27
1 90 4 .8 8
1 980.49
2 056.10
2 131.71
3. Población
- Más susceptible
Total
300
60 000
8
61 800
8 800
9 900
n4c0
¡63 100
7 o 500
¡& 700
4» Medio
Vivienda
Agua potable
Excretas
Instrueoión, etc.
5 . Política de Salud
(*) D = deterioro
C * constante
CONSTANTE
2.9 8
2 3 .7 2
r
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curao de Planificación
de la Salud, I966
Cuadro 35
1* Mortalidad
».Muertes evitadas con polí­
tica de salud constante
- Muertes esperadas
la» estimación
Estimación corregida
- Mortalidad constante
ILUSTRACION
__ .__AHEA_
PRONOSTICO POR DAÑO
Daños Difteria
TERMINOS
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
Ano - 1
Tasa
No
o/oo
0
1
2
3
5o70
¡
5.881
6.06
0.033
2,02
2.05
2,07
2
0,033
2.0 6
2 .12
11
0.183
ll.lU
11
0.183
11.1*9
5.52
0,092
2
1*
5
6
7
8
10
9
No
Tasa
0/00
6.b2
6.6 0
6.78
6.96
7.11»
7.32
7.52
e.092
2.10
2.13
2.15
2 ,18
2.20
2.23
2.2 6
2.29
0.028
2.I9
2.25
2,31
2.37
2,Mí
2.50
'
2,56
2.63
2.69
0.033
11.2 7
ii.bi
11.5^
11,6 8
1 1 ,8 1
11.95
12 ,o8
12.22
12.36
12.50
0.153
II.98
12,1*7
12,97
13.^
13.95
ll*.l*i*
15*1»
15.92
16 .1*2
0.201
.. 1
- Muertes adicióneles a evitar
2* Demanda
De hospitalización
la» estimación
Estimación corregida
De consulta
la» estimación
Estimación corregida
3. Población
- Más susceptible
- Total
ló 200
16 600
17 000
19 000
22 000
60 000
61 800
63 100
7o 500
81 700
1*. Medio
Tivienda
Agua potable
Excretas
Instrucción, etc.
5* Política de Salud
(*)
D * deterioro
C » constante
c
0 N ST A N T E
ââëfflï
ORGANIZACION PANAMERICANA
OS LA SALUD
instituto latinoamericano ce
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodologfe de Planificación de la Salud
■Curso da Flanlficación
de la Salud. 1966
ríurdw» 96
fVrVnnl
------'
-------TERMINOS
PRONOST ICO POR DAÑO
Ano - 1
Tasa
»o
0
0/00
1
2
4
3
ILUSTRACION
AREA
_______ I
6
5
7
8
9
Tasa
{¡0
0/00
1 . Mortalidad
» Muertes evitadas con polí­
tica de salud constante
____ 2.90
o.o48
2.99
3.0Ô
3*18
3.27
3.36 ... .3.45 ..
3.54
3.64
3.73
3.82
3.92
o .o 4 8
- Muertes esperadas
la. estimación
1
0*016
1,00
1.0 1
l.Ol
1.0 2
1.02
1.03
l.o4
1.04
1.05
I.06
0,013
Estimación corregida
- Mortalidad constante
1
0.016
1 .Õ3
1.06
I.08
. 1.11
Ï.251
1.28
5__
0.063 _
5.05
5.1C
5.15
5.20
5.45
5.50
5.55
0.068
34,03 _ 3 5 . 1 6
36.29
37.42
0*458
1.03
___
_
..1.17
0.016
~ Muertes adicionales a evitar
2. Demanda
De hospitalización
la* estimación
5.25
5.30
5*35
29,51 ___ 30*64
31.77
32.90
!
Estimación corregida
De consulta
la* estimación
i
25
0,416
26.13
27.26
- Total
4* Medio
Vivienda
28,38)
.j... .
Estimación corregida
3* Población
-Más susceptible
8 300
8 550
8 800
60 000
61 800
63 loo
—
9 900
------------ — .— .-
70 500
1 1 4oo
------------- -------------
-...—
----------- -
Agua potable
-------
Excretas
Instruoolón, eto*
5• Política de Salud
(*) D = deterioro
C * constante
5.4o
CONSTANTE
8l 700
--------
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE U SALUD
Metodología de Plani floación de la Salud
Cuadro 37
Curso de Plani floación
de la Salud, 1966
PRONOSTICO POR DAÍfo
ILUSTRACION
Daños Tifoidea y parati foidea
AREA
1
TERMINOS
Año - 1
N°
í
í
Tasa
o/oo
!
o
1
2
i
!
5
6
8
7
?
1
1
.......... -
I. Mortalidad
- Muertes evitadas oon polí
tiea de salud constante
- Muertes esperadas
1 ® estimación
:
31.53
2
2.18
2,20
2.26
2.32
2.37
2.40
2.29
2.51
O.O28
2.23
2.?3
2.4T
2.50
2.63
0.20
2.6?
0.22
0.033
0.64
2.05
2.0?
2.07
2 .10
2 .18
2.14
0.04
46.57
0.77
Estlmaoión corregida
- Total
2.15
2,28
2.02
0.03
3. Población
- Más susceptible
2.13
0.033
2.19
Estimación oorregida
43.30
36.88
2.12
25
42.23
35.81
- Mortalidad constante
De consulta
Ia estimación
41.16
3^.74
2.05
4é
4o.09
33.67
2»06
2, Demanda
De hospitalización
la estimación
0.41Ó
2,31
2.37
0.07
2.25
0.08
2. %
0.10
0.13
Ò.14
0.17
2.56
0.18
47.14
47.71
48,28
48.85
49.43
49.99
50.57
51,14
51.71
52.28
47. o4
48,08
49.17
50.18
51.22
52.27
53.31
54.36
55T4o~
56.45
57.50
26 .12
26 M
27.24
28.36
29.49
30.61
31.73
32.85
33.97
35.10
36.22
37.34
27.92
29.38
30.84
32.30
33.76
35.22
38.14
39,20
4i.o7
15 ooo
15 388
15 775
17 625
20425
6o 000
6i 8ÕÕ
WÏÔÔ
70 500
T Í 70Õ
4. Medio
Agua potable
Excretas
5, Política de Salud
(*) D = deteriore.
C s Constant a*
0.53
0.457
D-*
Vivienda
Instruoeión, eto.
0/00
...
39.02
32.óo
- Muertes adlolonales a evitar
-
Tasa
37.95
0.53
0.033
NO
r
Estimación corregida
2
10
I
i
!
CONSTANTE
i
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
LANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
tolo de Planificación
e la Salud. 1966
Cuadro 3®
L, Mortalidad
- Muertes evitadas con polí­
tica de salud constante
ILUSTRACION
ARA
PRONOSTICO POR DAÑO
Seño; Viruela
TERMINOS
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
10
Año - 1
Tasa
N°
NO
ja/p.?__
I80
3.00
185.S2!
191,81*
197,76
203.68
209.59
215.51
221,1*3
227.35!
233.27
239.19
2»*5.n
— Muertes esperadas
la^ estimación
Estimaoión corregida
Mortalidad oonstante
- MUertes adicionales a evitar
z*
D* hospitallzaoión
la. estimación
Estimación corregida
De consulta
.la. estimación
Estimación corregida
3. Población
«* Más susceptible
- Total
60 000
6l 800
63 100
TO 500
81 700
60 000
6l 800
63 100
70 500
81 700
i*. Medio
Vivienda
potable
Excretas
Instrucción, eto.
5» Política de Salud
(*) D => deterioro
C * constante
CONSTANTE
Tasa
0/00
3«uo
E n m u r o LATINOAMERICANO DE
PURIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Cursa de Planificación
«c 'a. Salud. 1966
Cuadro
TERMINOS
N«
- Muertes esperadas
. la» estimación
39
ILUSTRACION
AREA
PRONOSTICO POR DAÑO
^aíí;.> Embarazo, parto y puerperio ¡
„ Mortalidad
- Muertes evitadas con polí­
nica de salud constante
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALIR)
Metodología de Planificación de la Salud
Año - 1
Tasa
29,96
lo
0
1
2
4
3
5
6
8
7
9
0/00
o,i)99
30.91)
31.93
32.91
33.89
34.87
35.86
36.84
37.82
38.81 __ 39.79
NO
Tasa
0/00
40.77
O.499
3
0.05
3.02
3.05
3.07
3.09
3.12
3.15
3.17
3 .19
3.22
3.24
3.27
0.04
3
0*05
3,10
3.20
3 .3O
3.39
3,49
3.59
3.69
3.79
3.89
3.99
4,09
0,05
1 300
214.66
1 427.43 1 554,86 l 682.29 1 809,72 1 937.15 2 064.58 2 I92.OI 2 319.44 2 446.87 2 574.30
2 701.74
330.69
¡.¡ítimación corregida
» Mortalidad constante
.7 Muertes adicionales a evitar
:> Crranda
hospitalización
la» estimación
Estimación corregida
De consulta
la* estimación
Estimación corregida
;•relación
•- Mis susceptible
...Total
600
1 760
60 000
_99.99 .
626,67 __ 653.34
1 830
680.OI
1 900
63 103 .
------------
706.68
733.35
-------
'■i/lenda
Agua potable
£•:cretas
Aív-strucción, etc*
(*) D = deteriore
C = constante
2 160
70 500 ~
786,69
813.36
840.03
------- ------- ---- ---
1
><. Política de Salud
760.02
CONSTANTE
866.70
893.39 109.35
2 4oo
61 700
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Cura* de Planificación
de la Salud. 1966
Cuadro bo
ILUSTRACION
ARSA
PRONOSTICO POR DAÑO
Sanoi Cardiovasculares
TEÍMINOS
N°
1. Mortalidad
- Muertes evitadas con polí­
tica de salud constante
ORGANIZACION PANAMERICANA í
DE LA SALUD
|
Metodologia de Planificación de la Salad
Ano - 1
Tasa
10
0
1
2
109,9b __ 113°25 __ 116.56 __ 119.87,
3
b
5
6
7
8
9
12 3 .18
126.50
129,81
133.12
136 ,bb
0/00
N®
100
1 .6?
10 3.31
106.62
— Muertes esperadas
la» estimaoión
62
I.03
6b,oi
66.02
68.03
70.0b
72.05
7b,o6
76,07
78.08
80.09
82.10
8b.l5
Estimación corregida
- Mortalidad constante
62
1.63
6b,01
66.02
68,03
70,0b
72.05
7 b.o6
76.07
78.08
80.O9
82,10
8b.i5
Tasa
o/co
1.67
1.03
- Memrtes adicionales & evitar
's
2» Demanda
De hospitalización
la estimación
19)
2.50
162.28
500
8.33
522,21
l?b.56
186 ,8b
19 3.12
2 1 1 ,bO
223*68
235.96
2b8.2b
260,52
272.80
285.13
3.%
5bb.b2
566,63
588,8b
6 11,0 5
633,26
655.^7
677.68
699.89
722.00
7bb,29
9.11
Estimación corregida
De consulta
la. estimación
!
?
i
Estimación corregida
3. Población
— Más susceptible
- Total
1
éo 000
61 800
— ------ — ------
63 100
7o 500
Vivienda
Agua potable
Excretas
Instrucción, etc»
5» Política de Salud
(*) D “ deterioro
C ” constante
81 700
r
b. Medio
... ..
t
t~
—
...
1
CONSTANTE
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
3urao de Planificación
de la Salud. 1966
Cuadro %
PRONOSTICO POR DAÑO
Daño: Todas las demás causas |
TEJUINOS
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
IL Ü S T R A C K S
AREA
Mo - 1
Tasa
NO
0/00
10
o
Tasa
0/00
• Mortalidad
- Muertes evitadas oon polí­
tica de salud constante
- Muertes esperadas
la* estimación
1*83
8.05
1*98*88
51 >+,,76
2 288
38-13
2 >*76.02
2 66b .o b
17 539
2 92,31
530. 6b
5^,52
562.1*0
578,-28
59b.l6
6 10 . ol*
625,92
61*1 .8 0
6 5 7 .6 8
8.05
3 obo.0 8
3 228 .10
3 >116.12
3 6o>*.li*
3 792.I6
3 980,18
l* 16 8 ,20
1* 356 . 2 b
5 3 .3 2
Estimación corregida
- Mortalidad constante
- Muertes adicionales a evitar
• Duenda
De hospitalización
la* estimación
2 852,06
Estimación corregida
De consulta
la* estimación
Estimación corregida
3* Población
- Más susceptible
- Total
iMedio
Vivienda
18 320.08 19 1 0 1 .1 6 1?
60 000
61 800
63 100
60 000
61 800
63 100
882. 2>í(20 ó63.32
2 1 b b M o j 22 225 eb 8 j 23 006* 56 ' 23 787 , 6»* 2b 568.72 25 3b9.80 26 130.9 2
7o 500
J 70
—1..
Agua potable
Excretas
Instrucción, etc*
Política de Salud
(*} D * deterioro
C * constante
C O N S T ANT
500
i
8 1 700
!
81 700
319. 8b
■'•
'f
"
1
¡
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodología de Planificación de la Salud
Curao da Planificación
de la Salud, I966
-1
ILUSTRACION
ARSA
Cuadro 42
Año
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
Daños Disentería y gastroenteritis
Observado
Por caso reparado
Actividades
Costo anual
por daño
Casos
aten-*
didos
Hospitalización
9 620 . &
m
Consulta módioa
6 273.76
694
Total
15 89M 0
373
c/T
Dif.
0.88
O.08
S/T
C.80
Numero
Por muerte evitada
Costo por
Muertes evitadas
muerte
Probabilidad
evitada
de morir
Numero (Unidades
moneta­
S/T
Dif.
cA
rias)
Costo por oaso
Reparado
(Unidades
monetarias)
77.84
[
Normalizado ¡ ^ '
A. Teonloa de Reparación
Casos reparados
Probabilidades de
Reparaoion
j"
0.20
204.19
0 .12
O.O8
77.8*1
20*1,13
B« Teonloa de prevención
Actividades
Estimación de los sujetos protegidos
Sujetos protegidos
Concentración
Costo anual
por daño
Obs.
Insp. vivienda
Insp, establecim.
Agua potable
Alcantarillado
Total
15 946.80
1 5 925.00
4 7 7 7 .5 0
36 649.30
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
Norm.
c /s
8
1
1
1
60 000
25 000
60 000
25 000
1
1
1 7 SOO
1 7 500
Número total de sujetos
protegidos
1 7 500
Hiertes evitadas
Probability.des
Proba»
de enfermar
bililad de Numero
S/T
Dif. morir
c/ r
S/T
0,08 0.005 O.075 0 .2 0
262.50
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
139 .6 2
DJSTITOTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología, de Planiftoaeión de la Salud
Curso de Hanifioaoion
de la Salud, 19¿6
Cuadro ^3
ILUSTRACION
"' AREA ""
-I
Ago
CCSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
Observado
¡Daño» Disentería y gastroenteritis [
Aotividades
Costo anual
por daño
A. Técnica de Reparaoión
Casos
aten­
didos
Por oaso reparado
Casos reparados
Probabilities de
Reparación
s/r
j
C/T
Dlf.
Número
j
j
Normalizado j ¿ i
Por muerte evitada
Muertes evitadas
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias)
Probabilidad
de morir
S/T
C/T
Dif.
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
Numero moneta­
rias)
Hospitalización
Consulta
Total
B. Técnica de prevención
Estimación de los sujetos protegidos
Concentración
Actividades
por daño
15 725,00
Agua potable
Alcantarillado
Total
^ 777*50
1
20 702.50
Obs,
1
1
Norm.
1
1
Sujetos protegidos
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
1
25 000
25 000
1
17 500
17 500
c/h
Número total de sujetos
protegidos
17 500
Muertes evitadas
Probabilidades Pro­
de enfermar
babi­
lidad
de mo­ Numero
SA
cA Dif, rir
sA
O.O6 0,005
O.075
0.20
262.50
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
78.a/
■,.\v-r ■
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ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA T SOCIAL
Metodología de Planificación de la Salud
—— —
«
Curso de Planificación
fe. **
ILUSTRACION
AREA
zl
Ciad» «A
Año
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
Observado
j— — j
Daño: Difteria
A, Teonloa de Reparación
Normalizado [ x [
Por oaso reparado
Actividades
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Hospitalización
660.56
12
Consulta módioa
36.IS
6
657.12
20
Total
Casos reparados
Probabilida^es de
Reparación
s/r
C/T
Dif.
0.85
0.99
0.1 *+
Por muerte evitada
Numero
Muertes evitadas
Probabilidad
do morir
Numero
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monotardas)
2.8o
21+8.57
S/T
cA
Dif.
0,15
0.01
0.1 U
2.80
Costo por
muerto
,evitada
(Unidades
moneta­
rias)
248.97
B« Teonloa de prevención
Estimaoión de los sujetos protegidos
Actividades
Obs»
Vacunación mixta
1 79 M
Toxoide
143.57
Total
325.03
Sujetos protegidos
Conoentraoión
Costo anual
por daño
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
1
5 350
9 350
1
3 750
3 750
Numero total de sujetos
protegidos
1 3 100
Norm.
c/ii
2
2
Muertes evitadas
Probabilidades
Prode enfermar
babilidad Numero
de mo­
S/T c A
Dif. rir
sA
0,01
0.00
0.01
0 .15
19.7
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
16.4©
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodología de Planificación de la Salud
Curso de Planificación
de la Salud. 1966
ILUSTRACION
AREA
Cuadro ^5
—1
Año
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
[ÕaSos To* ferina
Actividades
A, Teonica de Reparad ón
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Hospitalización
1*22,28
?
Consulta medica
162,72
27
585,00
&
Total
Observado
Por oaso reparado
Casos reparados
Probabilidades de
Reparación
S/T
j C/T
Dif,
1
O.05
0.35
j'
'|
Normalizado f
|
Por muerte evitada
Numero
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
Número
Dif,
sA
cA
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias)
3 I&.II
1.7 0
O.05
0,00
0.05
I.70
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias
ÿAai
B, Teonioa de prevenolón
Estimación de los sujetos protegidos
Aotividades
Sujetos protegidos
Coneentraolón
Costo anual
por daño
Obs,
Norm,
cA
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
Muertes evitadas
Probabilidades
Pro­
de enfermar
babi­
lidad
de mo­ Numero
Dif, rir
sA
cA
sA
Vacunación mixta
Total
251,25
251,25
2
1
? 350
Numero total de sujetos
protegidos
9 350
3 350
0,02 0,0d
0.019 O.05
6.88
Costo por
muerte
evitada
({Alidades
monetarias)
28,29
1
¡\
BBTITOTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION SCONCMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALI®
Metodología de Planificación de la Salud
Baño! Tifoidea y paratifoidea
-1
Cuadre 46
ILUSTRACION
AREA
Año
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SAW®
Observado
Normalizado | %
A. Técnica de Reparad on
Actividades
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Hospitalización
4 1 0 8 .0 5
51
Consulta medica
50.40
20
4 1 5 8 ,4 5
71
Totel
Por caso reparado
Casos reparados
Probabilidades de
Reparación
s/ r
cA
« .5 0
0,58
Número
Dif.
O.O8
Por muerte evitada
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
Número
Dif.
S/T
cA
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias)
5 .8 8
f
0.10
739.18
0.02 0.08
5.88
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
799.18
B, Técnica de prevención
Estimación de los sujetos protegidos
Aotividadas
Sujetos protegidos
Concentración
Costo anual
por daño
Obs,
Notts»
cA
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
1 513.20
1 575.00
8
1
60 000
60 000
1
1
25 000
25 000
Alcantarillado
472.50
1
1
17 50O
17 SOO
Total
3580.70
Insp. establecí».
Agía potable
{Asnero total de sujetos
protegidos
17 500
Muertes evitadas
Probabilidades
Prode enfermar
babi31dad
de mo­ Numero
Dlf. rir
sA cA
sA
0.016 0,001 O.OI5 0.10
26.25
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
135.84
IMSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificado»
do la Salud, 1966
Metodología de Planificación de la Salud
»1
ILUSTRACION
Cuadro 4?
Año
COSTO SEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
Observado
AREA
Daños
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Tifoidea y paratifoidea a/
Por muerte evitada
Por caso reparado
Casos reparados
Actividades
Casos i
-X... !
Probabilidades de
Ree&raoich.....
cft
didos ) S/T
Dif.
j
Normalizado | y |
A. Teonloa de Reparación
Costo anual
por daño
|
Numero
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
Número
S/t
Dif.
cA
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias)
Costo por
suerte
evitada
(Unidades
IBOUfttoe»
rías)
i
i
»
i
j
Total
B. Teonloa de prevenolón
Estimación de los sujetos protegidos
Actividades
Agua potable
Alcantarillado
Total
a/ Sin lnspeoelones.
Costo anual
por daño
Sujetos protegidos
Coneentraciró
Obs.
Norm,
cA
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
1 575.00
1
1
1
25 000
25 000
1+72.50
1
1
1
17 500
17 SOO
2 OÍ+7.50
Muertes evitadas
Probabil1dedes Pro»
.....da enfermeir ___ habi­
lidad
de mo­ Numero
Dif. rir
sA
cA
SA
0.016 0.001 OJOOI5 0.10
Número total de sujetos
protegidos
17 SOO
26.25
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
monetarias)
78,00
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Flanlfioaclón de la Salud
m
Cuadro
ILUSTRACION
X
Año
asea
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
Daño:
Observado
Viruela
A. Técnica de Reparad on
Actividades
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Por caso reparado
Casos reparados
Probabilidades do
Reparación
Numero
S/T
Dif.
cA
j
Normalizado j y j
Por muerte evitada
Muertes evitadas
Probabilleiad
de morí]»
Número
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias)
s/T
c/T
Dif.
Costo por
muerte
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
Hospitalización
Consulta raédioa
Total
B. Técnica de prevenoión
Estinsaoión de los sujetos protegidos
Sujetos protegidos
Concentración
Costo anual
por daño
Actividades
Obs,
Vacunación
Total
1 206.00
~1
1 206,00
Norm,
1
Sujetos
atendidos
Sujetos
protegidos
6o 300
60 300
Numero total de sujetos
protegidos
60 300
C/N
1
Muertes evitadas
Probabilidades Pro­
babi­
de enfermar
lidad Número
de mo­
S/T cA
Dif. rir
sA
0.50 0.00
0.50 0.03
90^.50
Costo por
muorte
evitada
(Unidades
monetarias)
1.33
V
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■
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología, da Planifloaolóh de la Salud
Curso de Planificación
de la Salud, 19¿6
Cuadro **9
»1
ILUSTRACION
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
AREA
Daños
Año
Observado
j
Cardiovasculares
A.
Actividades
Hospi talizacion
Consulta medica
Total
Costo anual
por daño
13 829,67
3 127.8%
Casos
aten­
didos
Teonloa de Reparación.
Por caso reparado
Casos reparados
Probabilidades de
Reparación
s/r
cA
Dif.
0.50
0.75
0.25
2%1
Normalizado P J
I
Por muerte evitada
Numero
Muertes evitadas
Costo por caso
Reparado
{Unidades
monetarias)
129.50
Probabilidad
de morir
s/r
cA
Numero
Dif.
Costo per
muerte
evitada
(Unidades
moneta» <
lias)
130.9%
277
518
16 957.51
Costo por oaso atendidos 32.73
B. féonlea de prevenolon
Estimación de los sujetos protegidos
Concentración
Aotividades
Sujetos protegidos
Costo anual
por daño
Obs.
Nora.
C/fc
Sujetos
atendidos
'
Total
Numero total de sujetos
protegidos
Sujetos
protegidos
Muertes evitadas
Pro­
Probahilidfidea
de enfertair
babi­
lidad
de mo­
s/r c/r Dif. rir
S/Ï
Costo por
muerto
evitada
Numero
(Unidades
monetarias)
"f. V
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodología de Planificación de la Salud
Curso de Flanlfloacion
de la Salud, I966
-1
ILUSTRACION
AREA
Año
Cuadro 50
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA M SALUD
Observado
Daños Embarazo, parto y puerperio
Normalizado j X [
A, Técnica de Reparación
Actividades
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Hospitalización
31 271.67
1 817
Consulta médica
3 127.81»
277
Por caso reparado
Casos reparados
Probabilidades de
Reparación
S/T
C/Ï
Dif.
0.97
0.99
0.02
NÚnero
Costo por caso
Reparado
(Unidades
monetarias)
41.88
8a. 38
Por muerte evitada
Muertes evitadas
Probabilidad
do morir
Número
s/r c A
Dif.
Costo por
muerto
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
2 O?!»
3^ 399.51
Costo por o&so atendidos 16.42
Total
B, Teonloa de prevenolén
,,
"r^
•
'"
■
Estimación de los sujetos protegidos
Actividades
Total
Costo anual
por daño
Concentración
Obs.
Nora.
Sujetos protegidos
cA
Sujetos
atendidos
Número total do sujeto*
protegidos
Sujetos
protegidos
Muertes eviLtadas
Probabilidades
Pro­
de enfermar
babi­
lidad
de mo­ Numero
Dif, rir
sA cA
sA
Costo por
muerta
evitada
(Unidades
monetarias)
INSTITUTO LATINOAMERICANO BE
PLANIFICACION ECONOMICA T SOCIAL
Curso de Planifloaolón
de la Salud, I966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología d» Planificación de la Salud
ILUSTRACION
»1
Cuadro $1
COSTO DEL EFECTO UNITARIO DE LA POLITICA DE SALUD
AREA
Año
Observado
Salios Todas las demás causas
A. Teonloa de Reparaolon
Actividades
Costo anual
por daño
Casos
aten­
didos
Hospitalización
XJ*» 620 16
5 073
Consulta médioa
81 197.28
18 351
Por easo reparado
Casos reparados
Probabilidades de
Reparaolon
S/í
Dif.
Normalizadoj
j
%
j
Por muerte evitada
Numero
Costo por oaso
Reparado
(Alidades
monetarias)
Muertes evitadas
Probabilidad
de morir
Numero
SA
cA
Dlf.
Costo por
muerta
evitada
(Unidades
moneta­
rias)
•
J
23
255 833.01
Costo por oaso atendido: 10.92
Total
0/f
j
|
B, Teonloa de prevenolon
Sstimaoión de los sujetos protegidos
Costo anual
por daño
Actividades
Sujetos protegidos
Conoentraoio'n
Obs,
Nora,
c/«
Sujetos
atendidos
-
Total
Numero total de sujetos
protegidos
Sujetos
protegidos
Muertas evitadas
Probabílidades
Pro­
babi­
de enfermar
lidad Numero
do mo­
Dif. rir
cA
sA
sA
Costo por
suerte
evitada
(Unidades
monetarias)
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Instituto Latinoamericano de
Planificación Económica, y Social
Curso de Planificación de
la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 52
CALCULO DO PRIORIDADES BE LOS D/u.CS ilJDUCIBLLS &
ILUSTRACION
/JILA
Magnitud x
DANOS
Trascendencia
Costo-efecto
de
Grupos de edad
menores
15 - 69
de 15
Indice
Total
normalizado
70 y más
Prioridad
Orden
de
Priori
dad
Disentería y
gastroenterit > 17
o.
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2
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16.40
0.1219'5
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-
1
28.29
0.03534’
4
1.5
-
1.5
126.80
0.01182
5
Difteria
Tos ferina
¡
Tifoidea y
I
Paratifoidea |
Viruela &
¡ 2LÜ
305
13
20
130.30 ...... ..... 0.25349.-
606
1.33 . 1 455.63
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1 / Según norma nacional de vulnerabilidad
2j Según norma nacional (muertes evitadas)
2
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Ndmero de
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Defunciones
esperadas
Muertes adi­
cionales a
evitar
Muertes
evitables
Redistribución
de muertos
adialónales
Muertes evi­
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PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
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Curso de Planificación
de la salud, I 966
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15.551
Metodología de Planificación de la Salud
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INSTITUTO IiATIÎJÛÂή:RICANO DE
RAMIFICACION ECOí.'CHICA Y SOCIAL
ILUSTRACION
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285
Embarazo, parto y puerperio 2 702
Todas las demás causas
4 356
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ORGANIZACion panamericana
DE LA SALUD
10
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro 55
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Alcantarillada
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Hora vaeunador
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mentos
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Gasto
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23 900.70
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Balance
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mentos
dades
+ 1 965 - 21 III+
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893
- 7 332
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Volumen constante
I
Gasto
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♦ 16 117.83
- 13 638.09
29i+.7f
- 99 158,83
Activi­
dades
1+ 000
30 000
21+ 000
3 000
Instru­
mentas
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dades
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■
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud. 1966
ILUSTRACION
Reducción
máxima de l a mortalidad
Fijación metas
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Daños
nera­
Técnica
b l e
Períodos
1/
Ma­
La­
teri­
dad
cia
Viruela
1
Prevención {vacunación)
Tifoidea y paratifoldea
0.95
0.5?
Coqueluche
0.75
4
4
jlnspee, Establ.
1
1
j’Agua
4
4
4
4
1
1
1
1
2.02
1.51
-
-
-
-
1.01
0.75
Prevención (Alcantarillado
Prevención (vacunación)
Prevención (vacunación)
1
1
Cardi ovasculares
0.75
-
Reparación
-
Reparación
Demrs causas
-
Reparación
8
8
8
1
Embarazo^ parto y puerperio
N/ Hlxta.
y Toxoide.
0
4
Prevención <Alcantarillado
1/ Según norma nacional y matas normalización.
0
1
1»
ilnspeo. Establ.
Difteria
Reduc­
Pobla­
espera­ ción ría- ción pro­
das se­ sima
tegida
dura­gún pro­ morta­ al ini­
ciar el
ción nóstico lidad
ano
1
l'Agua
Disentería y gastroenteritis
I&iertes
1
1
2 6 .8 4
2 .0 7
2 0 .1 3
1 .5 5
Porcen­ Fuertes Ocurren
Pobla­
taje po­ adicio­ oia es­
ción a
proteger blación nales perada
durante proteo- evita­de muer
da 1/
das
tes
el año
0
63 100
25 000
25 4 oo
17 500
50 400
32 900
50 400
25 000
25 4oo
32 900
17 500
50 400
100
1 2 a5
1 2 .5
0
2 .5 I
0
24.33
100
1 2 .5
50 400
12.5
100
0
1 7 000
100
-
-
-
0
8 800
100
O.18
1 .8 9
Actividades
Con­
ce nDenominación
t ra­
ción
sE^etc
Vacunación
1
Agua
1
Alcantarillado
Inspecoión Establ.
1
8
Agua
1
Al canta rill ado
1
8
Inspección Establ.
I .5 I
0 .5 1
-
-
0.75
0 .2 6
Vacunación
-
y
Costo
Medio
63 100
0 .0 4
0.637
O .273
£ 157
2 .3 1
O.063
0.C 27
2
609
16 4oo
2
1 7 600
17 600
y
Vacunación ÎJ/
'
¡Aero
2 .9 1
O.OI9
0 ,0 0 9 6
O.OO96
M R
M e to d o lo g ía de P la n if i c a c i ó n de l a S a lu d
ORGANIZACION PANAITRICANA
DE LA SALUD
i
Cuadro 56
Afio
PLAN ÎIAXIKO
Demanda residual y de daños no reduoibles 1/
Instrumentes
Denomirtao.1on
Hora vacnnador
Hora inspector
Hora Inspector
;Hora vacunador
jflora vacunacor
iHora vacunadtor
Costo
Rendi­
Numero
medio
miento
10
1
1
15
15
15
Consulta
Hospitalización
Actividades e instrumentos
6 300
6 159
é09
1 094
1174
1 174
0*1402
0.537
0,218
2,91
0.0©
0.027
2.91
0,29
0.145
0,1143
Actividades
Costo
total
535.60
179,80
172,20
922.59
600.20
888,30
1 772*19
317.26
170.23
170.23
2
l6
7
17
1
Gasto
medio
Gasto
total
'
2.01 12 663.OO
31.85 3o8 990.00
10.92 359 268.00
17 922.69
2.91
105
410.00
14.15
l.c8 35 532.OO
2.91
1 772.19
2.01
2 198,914
2.01
1 179.87
2,01
1 179.87
Costo
medio
Egresos
Rendi­
miento
Número
Instrumentos
Actividades
Instrumentos
Gasto
medio
Rere*
di­
mi en
to
Número
instru­
mentos
Gasto
total
Concen­
Primeras
consultas tración
Total
3 889.23
6
648.20
I8.O8
11 719.4Í
Gasto
medio
Gasto
total
O.I315I
1 447.42
4.59
6 643.66
1 296.41
I43.I6
80.32 O.I3425
321,49
4.59
1 475.64
24.94
1 .5
37.41
6
6.23
I8.08
112.ft
2.82
57*37 0.075342
37.43
4.59
171.80
2.99
1 .5
4.49
6
0.75
18,08
13.5S
I.25
174.56
1 554.86
2 664.04
57.37 O.079452
57.37 0,079452
I7.2I O.26575
34.42 O.I315I
15.73
2 197.05
5 850.83
20 257,31
4.59
4.59
4.59
4.59
13.62
2 177.68
3 266.70
28 078.70
6
6
6
6
2,27
326.95
544.45
4 679.76
I8.O8
I8.08
I8.O8
I8.08
41.ft
6 562.lt
9 843.6*
84 610,0*
I90.35
34.43
6.81
72.20
10 084.46
544.42
26 855.31
653.34
92 981.05 19 101 ¿16
3
2
4
5
1.47
BALANCE
Denominación
Hospitalización
Consulta
Vacunación
Inspec. establee.
Total
Han máximo
Instru­
Actividades
mentos
Gasto
Activi­
dades
Volumen constante
Gasto
Activi­
dades
4 631.04
37 467,83
97 100,00
30 127,26
6 244.61
8 568.00
138 284.12
112 902.56
17 221.68
53 74o
5 469
6 310
246 133.94
98 724.02
12 678.62
424
23 612
-112 382.48
31.550
25 24o
5 918
71 860
776
2 258
+14 023.04
+4 538.58
4 000
30 000
24 000
6 768.00
6 768.00
19 694.88
3 155
6 310
18 362.74
3 613
458
+1 332.78
3 000
288 103.24
4 207
Polítioa. constante per cápita
Instru­
Balance
Gasto
mentos
Activi­ Instru­
mentos
dades
375 899.32
-87 796.08
Instru­
mentos
Gasto
51 100.00 234 413.34
5 200.00 94 022.99
6 000,00 12 075.12
6 000.00
17 488,55
358 000.00
Balance
Instru­
mentos
Activi­
dades
Gasto
631 ! 20 972
7 468 ! 1 045
73 loo 1 2 568
♦18 879.5'
+5 146,5é
1
♦2 206.33
3 766
T
i
768
-96 129.22
-69 896.%
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, I966
ILUSTRACION
AREA
Reducd 6n máxima de la mortalidad
Fijadón metas
Vulnerabllidad
Daños
Viruela
1
ÿ
Tlonloa
Prevención (vacunación)
Agua
«jPrevención Alcantarillado
1
Inspao. Estab1,
r
Agua
Prevención Alcantarillado
j
Inspeo. Establ,
Prevención (vaounaoión)
Prevención (vaounaoión)
j
Disenteria y gastroenteritis
Tifoidea y paratlfoidea
Difteria
Coqueluche
Cardlovasouiares
Embarazo, parta y puerperio
Demás causas
0.75
0.75
0.75
0.75
*
1
b
b
1
b
b
1
1
1
1
1
1
2.25 j 1.68
i
55 050
55 050
1 550
1 550
2.37 ¡ 1.77
1.17 j 0.87
16 600
6 205
2 200
3 795
i
i
¡
Reparad ón
Reparación
Reparación
l/ Según norma nao!onal y metas normalización,
ti/Mixta»
Muertes ! Redue- Pobla­ Pobla­
ción pro­
!espera- j alón t
ai tegida
ción a
La­ Ma­ Idas se- i *ima
proteger
al inlten- dura- giín pro-¡ raortaolar el durante
cía din nóstioo !lid&d
el año
año
|
5b 6>ÍO 15 860
1
0
j 0
1
k
39.62
!
29.71
55 050
1 550
*
!
b
b
1 550
55
050
!
Periodos
8
8
8
1
i
1
j
-
Porcen­ Muertes
taje po adicio­
blaciÓn nales
protegí evita­
dal/
das
lo o
62.5
62.5
18.57
Oourrend a es­
perada
de muer­
tes
0
21.05
'
1.05
62.5
62.5 ,
1.20
1.77
0.87
O.60
0.30
100
100
Actividades
j
traoión Itímero
por su­
jeto
Denominación
Vacunación
Agua
Alcantarillado
Inspeoción Establ.
Agua
Alcantarillado
InspecdÓn Establ.
Vaounaoión
Vacunación Ij/
Vacunación íj/
1
1
1
8
1
1
8
2
2
2
■
Costo
medio
15 860
0.02
O.637
0.273
6 159 2.91
O.O63
0.027
609 2,91
^00 O.OO96
b boo l O.OO96
3 190 ï O.OI9
1
i
1
I
•
Metodología de Planificación de la Salud
Cuadro
57
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
5
PLAN MAXIMO
j
Actividades e Instrumentos
Instrumentos
Denominación
Hora vacunador
'
Hora inspector
Hora inspector
Hora vacunador
Hora vacunador
Hora vacunador
I
1 Costo
Rendi­ .
Numero ]
i medio
miento
!
i
20
793 j0.402
] 0.537
j 0.273
1 6 159 i 2.9I
1 O.063
1 0.027
1
609 12,91
147 1 0.29
15
l47 ! 0.29
15
213 Î 0.29
15
i
i
Actividades
CostQ
total
318.79
987.35
423.15
17 922.69
97.65
41.85
1 772,19
42.63
42.63
61.77
j
Gesto !
S
medio i
;
Gasto
total
2.01
31.85
10,92
2.91
4.15
1.08
2.9I
2.01
2.01
2.01
593.93
367.50
926.00
922.69
432.50
674,00
772.19
295.47
295.47
428.13
i
l
!1
]49
j16
í17
! 6
1 1
i i
I
j
i
î
?
Costo
medio
Egresos
0
118.85
34.43
80,32
26.26
Demanda residual y de daños no reduciM.es 1/
Hospitalización
Consulta
Instrumentos
Actividades
\
í
1
:
1 Gasto i Gasto
Primeras jConoen-'
Rendi­
Rendi­
Ntímero
1
i Total
consultas ítraaión
miento
i medio I total
miento
i
i
1
!
1
i
I
6
3
j 2 626,65
875.55
0,13151
903.73 1 4.5 9 J 4 148.12
1
1
f
i
!
!
0,13425
2.95
1.26
57.37
57.37
0.075342
0.079452
223.68
2 064.58
3 4j6,12
57.37
17.21
34.42
0,079452
0,26575
0.13151
I95.60 ! 4.59 ¡
!
1
1
i
39.15 j 4.59 i
15.85 1 4.59 i
ï
16.86
897.80
1.5
J
1
Instrumentos
Ntímero
instru­
mentos
Gasto
medio
437.77
I8.08
7 914.88
Gasto
total
f
25.29
6
4.21
I8.08
76.12
5.24
15.88
6
6
0.87
2.65
I8.08
I8.08
15.73
47.91
533.04
800.10
671.46
6
6
6
422.17
633.35
5 445.22
18.08
I8.08
I8.08
7 632.82
11 450.97
98 449.57
j
179.70
72.75
3.49
7.94
ï
j
2 8l5o28 1 4.591 12 922.14
7 768.87 i 4.59 ; 35 659.11
25 976.11 ! 4.59 !119 230.34
633.26
76o.02
22 225.48
1 .5
2
j
j
i
4
j 2
5
j 3
1,47 í 32
BALANCE
Plan máximo
Denominación
Hospitalización
Consulta
Vaounaolón
Inspección
Total
Actividades
5
41
23
6
853.70
677.66
450,00
768.00
santos
37
6
1
6
7olumen cons tanta
Política constante per aápita
Gasto
714.59 173 IO9.96
946.24 125 588,00
300.00
2 613.OO
768.00 19 694.88
321 005.84
Activi­
dades
Instru­
mentos
4
35
28
3
60
6
7
7
700
249
200
525
042
lio
050
050
!
Balance
Gasto
Activi­
dades
276 412.33
lio 868,65
14 238.30
20 621.64
422 140,92
1
6
4
3
j
i
154
429
750
243
Instru­
mentos
22 327
837
5 750
282
Gasto
-103 302,37
+14 719.35
-11 645.30
-926.76
-101 135.08
•
Instru­
mentos
dades
4
30
24
3
000
000
000
000
51
5
6
6
100
200
000
000
Balance
Gasto
234 413.34
94 022.99
12 075.12
17 488.55
358 000.00
Activi­ Instru­
dades
mentos
1 854
11 678
55o
768
13 385
1 747
4 700
768
Gasto
-61 303.38
+31 565.02
-9 462.12
+2 206.33
-36 994,16
INSTKOTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
do la Salud. 1966
ILPSTRACICN
AREA
Reducción máxima de la mortalidad
Daños
Viruela
Disentería y gastroenteritis
Vul­
nerabilidad
T¿enloa
Fijación metas
Periodos Muertes Reduoespera­ eión
1/
das se- raóxima
La- I Ma­ gjfe pro
morta­
ten-i dura­ nóstico
lidad
d a icián
Difteria
0.75
Prevención (vacunación)
Prevención Agua
Alcantarillado
Insp. Establ.
Prevención Agua
Alcantarillado
Insp, Establ.
Prevención (vacunación)
Coqueluche
0.75
Prevención (vacunación)
1
1
Cardiovasculares
Embarazo, parto y puerperio
Deraós causas
-
Reparación
Reparación
Reparación
8
8
8
1
1
1
Tifoidea y paratifoidea
1
0.75
0.75
-
~
1/ Segiin norma naolonal y metas normalización,
fjToxoids,
M/ Mixta,
1
1
k
k
k
1
1
It
1
It
It
1
1
1
k
k
Pobla­
ción pro­
tegida
al ini­
ciar el
año
Pobla­
ción a
proteger
durante
el año
Porcen­
taje po­
blad ór
prote­
gida y
Muertes Ocurren
adld£ d a es­
nales- perada
evita­ de muer
das
tes -
0
56.85
0
1*2.66
63 lt20
63 350
63 350
l8 I80
2 250
2 250
100
100
kz.66
IU.23
2.51
1.88
63 350
100
1.88
O.63
63 350
2 250
2 250
2.65
2.01
17 500
4 500
100
2.01
0,68
1.31
0.98
7 280
lt 120
100
0.98
0.33
Aotividades
Denominad Ón
Vacunación
Agua
Alcantarillado
Inspecciones
Agua
Alcantarillado
Inspecciones
Vaounaeióh t/
Vacunación M/
Vacunación M/
Conoentra­ Ntinero
dón
sS*jeto
1
1
1
1
I
I
1
2
2
2
18 I80
6 153
609
It IfOO
lt 600
It 600
3 6it0
Cesto
medio
0.0201
O.637
O.273
2.9I
0.063
O.O27
2.91
O.OI9
0.0096
O.OO96
O.OI9
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE U SALUD
M etodología do P la n ific a c ió n de l a Salud
Cuadro ¡>8
10
PLAN MAXIMO
ANO
'
■....
Demanda residual y de danos no redueibles l/
Hospitalización
j
Instrumentos
!
Actividades
Actividades e instrumentos
Instrumentos
Denominación
jRendiNiSnero
jmiento
Costo
medio
Actividades
Costo
total
-
•»
Hora-inspector
*
«w
Hora-inspector
Hora-vecun&dor
Hora-vacunador
Hora-vaounador
Hora-vaounador
j
20
909
i
1
?
i
!
i
1
!
1
ï
j
1
1
15
15
15
15
Casto
total
Rendi­
miento
jCosto
jmedie
Egresos
Casto
medio
Número
Gasto
total
n
. „„
Hora-vaounador
Costo
medio
6 159
609
294
154
153
243
'
0.4o2
0.637
O.273
2.91
O.063
O.O27
2.91
O.29
O.29
O.29
O.29
365.U2
1 M33.25
6l4.25 j
16 309.^5
II+I.75
60.75
1 613.0!*
85.26 1
2.01
35.00
12.00
2.91
35.00
12.00
2,91
2.01
2.01
44.37
44.37 i 2.01
7o.4? 1 2.01
1
71
24
16
7
2
1
827.09
662.50
570.00
309.65
087.50
1*30,00
6I3.0I*
590.94
309.5U
307.53
1*88.1*3
}
I
60m87
í
! 34.43
i
î
—
1 Primeras Cerneen*
1
i consultas traoiór
!
!
2 124.48
484.48
O.I315I
1*62.65
I3.O7 Î 80.32 0 .131*25
..
i
97.36
446,88
9.34
1*1.511
190.67
4,10
4.59
3.I3 ! 57.37 0.075342
i
1.39 ! 57.37 0.079lt52
I7.H9
4.59
80.28
9.36
i
285.13 I 57.37 0.0791*52
2 701.71* 1 17.21 O.26575
i* 356.21* } 3l+.l*2 O.I3I5I
3 586,70
10 166.1*6
33 124.76
4.59
4.59
4.59
16 472.13
46 664.50
152 042.65
744.29
893.39
26 130.92
Consulta
j
Rondimien
to~
Total
Instrumentos
Ndraero
Gasto
instru­
medio
mentos
Gasto
total
í
-
1 453.44
6
242.24
1.5
14.01
6
2.33
I8.08
42.13
1.5
6.15
6
1.02
18.08
18.44
18.72
6
3.12
18.08
56.41
2 377.16
4 466.95
38 412.45
6
6
6
496,19
744.43
6 4o 2.05
3
2
4
5
1.47
I8.08
4 379*70
18.08 8 971.12
18.08 13 460.38
18,°8 115 749.06
BALANCE
Plan máximo
!
! InstruAotividades
1 montos
Denominación
Gasto
Activi­
dades
!
........
7 421.57 ¡47 499.16 218 021.14
47 348.88
7 831.44 142 677,24
27 180.00 ! 1 753.00
3 523.53
6 768.00 S 6 768.00 13 634.88
Hospitalizaclón
Consulta
Vaounaoión
Inspección
Total
i
383 916.79
5
4o
32
4
447
850
680
085
Polftioa constante por habitante
Balance
Instru­
Casto
Activi­ Instru­
mentos
dades
mentos
63
7
8
8
58I
081
170
170
320
128
l6
23
364.82
437.34
502.34
900.70
489 265.80
1
6
5
2
975
499
500
683
22 081
811
6 660
1 402
Volumen constante
Casto
-102
+14
-12
-4
343068
179.30
978,81
205,82
-105 349.OI
Activi­
dades
4
30
24
3
000
000
000
000
Instru­
mentos
51
5
6
6
100
200
000
000
Balanoe
Gasto
234
9I
12
17
Activi­
dades
413.34 +3 422
022.99 .27 348
+3 18a
075.12
♦3 768
488.55
350 000,00
Instru­
mentes
-3 600
+2 692
- 4 44o
+768
Gasto
-16
♦51
-9
+2
392.20
654.25
241.02
206.33
♦33 227.36
■tK:*
INSTITUTO LiffINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de P lan ificació n
de la Salud, lp66
Cuadró 59
ILUSTRACION
i&affa
i
i?
...
s
¡Viruela....
feifterie
Actividades » \
1 Niínero Can­
een»
Denominación (
de
tra­
‘
¡atendidos ción
i
.Nt&tero
:de ac­
tividades
12 J'OO i
3 4oo
Vacunación ¿ 1 12 799....'. ; ; 1
Vacunación a/¡
2 500 -V2
2
Vacunación b/í
9OO
Vacumoión
1 1 80O
2
Total
;;12 7ÓO
5 000
i 800
.. 3 ¿00..
23 loo
Instrumentos: ,
Ndinero
i Rendide ins­
DenominaolAi
alen»
trumentos
j
• i
*•
1 6oo
ÍTos ferina
m
Población
suscepti­
ble no a.o
cesible
*
1
PLAN DE PENETRACION
ASEA
j
1
ORGANIZACION PANÆiERICANA.
DE LA SALUD
M etodolcgfe de P la n ifica d < ? n de l a Salud
Hor^y»«s«tedor j
Hora-vaounador !
Hora-vaounador j
Bora^aotstader ]
ï
i
*•
i
i■
í
{
1
i
I
!
•« .
i
• Costo
Gasto i
i
unitario unitario I
■
•
• • •■■■ ■:
0*»W
0.14
2.0I
!
2.01
I
0,29
0.Í4
2.01
1
Total 1
10 ;
1 270.OO..............
15 :
333.33
120,00
15
¿bo.oo
15
Total 1 9¿3.33
1
Gasto
i
! total
t
i ■
?
..........552.70J
^6.67 {
670.00 {
34.80 J
24Ï.20 i
33,6o }
482,4o 1
623.07 I 3 946,30 }
Costo
total
X
«ÍO
13 900
3 700
¡Viruela
fDifterto
1
’
Vacunación
Vacunación a/:
1 90Ò
|Tos ferina
i
Vacunación
b/;
Vacunación
¡
3 24o i
46o i.
«*»
!
46o í
1
-i
2 L.
2
2
Total
J
j
3 24o
920
i
1
m-. t
980
Hora-vaounador
Hora-vaounador
Hora vacunador
Hora-vacunador
i
5 i4o
¡
I62.OO
61.00
................ L
»
i 15
1
\ 15
65*30
i
Total j 288.30
>
20
,|
í 0,4o
I 0.14
] 0.29
0.14
2.01
2.01
2.0Ï
2.01
J
j
1
I
Total ;
64.80
8.54
9.14
82.48
325,62!
122.61
131.25
579.46
10
Mo
t
I
£
{Difteria
1.........
(Tos ferina
j 16 loo
1
4 300
{
2 200
a/ Vacuna mixta»
b/ Vacuna toxoide.
j
720
j
Vacunación , j 3
Vacunación a/l
j Vacunación a / j :■
I Vacunación 1
500
! 1
! 2
450 !
500
i
2
2
Total
3 720
«
2G
1000
i
15
Hora-vaounador
Hora-vaounador
i Hora-vaounador
{ Hora-vaounador
900
Î 000
___6 6 2 0
!
15
15
Total
I63.50
67,00
60.OO
67.00
357.50
j
o . 4o
i
0 .1 4
i
]
j
0.29
i
0 .1 4
!
2.01
2.01
I
6 5 .4 o
!
9.38
i
2 .0 1
i
1 7 .4 o
1
2 .0 Ï
¡
9.38
Total 1 IO I.5 6 __
328.64
134,67
Ï20.60
134.67 j
718.58]
k;■
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^ ^ v ;■
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
ORGANIfACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Metodología da Planificación da la Salud
Curso de Planificación
',
. 7~77~
de la Salud, 1966
Cuadro 60
CALCULO DE POBUCION A SERVIR CON AGUA Y ALCANTARILLADO
POR MUERTE EVITADA
¡Daños Disentería y gastroenteritis
Probabi­
Probabi­ Probabi­ lidad de
lidad de lidad de enfermar
y morir
enfermar morir
sin prosin
sin
teooián
proteo- trata­
y sin
olín
miento
trata­
miento
0,08
0.20
O.OI6
ILUSTRACION
AREA
Ndmero
de muer­
tes es­
Población
peradas
Vulnera­
sin pro­
servida
tección bilidad
Año - 1
y sin
trata­
miento
48 000
48 000
768
0.75
Ndmero
de muer­
tes evi­
tables
segdn
vulnera­
bilidad
576
«1
Tipo de
servicio
Agua
Alcantarillado
Costo
Por habitan­
te según
servloio
O.637
0.273
í
Total
segdn pobla­
ción servida
Año - 1
50 576.00
13 10*+.00
Costo
PoblaoiÓn
por
servida
muerte por muerte
evitada evitada
75.83
; 83.33
!
:
43 680.OO
Deño: Tifoidea y paratifoidea |
0 .0 1 6
J
0 .1 0
0,0016
48 000
48 000
i
76 . 8o
0.75
57 .6
Agua
Alcantarillado
0,0637
0,0273
3 057.6o
1 310.40
\
75:83
633.33
í
J
4 3 6 8 .0 0
ORGANIZACION PANAMERICANA
INSTITUTO LATINOAMERICANO
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
DE LA SALUD
Metodología de planificación de Ir. Salud
Cuadro él
CALCULO DE POBLACION A SERVIR CON AGUA Y
ALCANTARILLADO Y SUS COSTOS SEGUN FLAN MINIMO
Daño: D is e n te ría y g a s tr o e n te r itis j
10
AÑO
ILUSTRACION
AREA
Año
10
Población a servir
Total de muertes con agua y alcantari­
a evitar
llado para evitar el
total de muertes
480^2
Población que debe ser dotada
de nuevos servidos para evi­
tar el total de muertes
Alcantarillado
Alcantarillado
Agua
Población que cuenta
con servicios de:
Agua
40 025
25 000
17 500
15 025
22 525
36 083
25 000
17 500
11 083
18 523
Gastos de inversión en los
nuevos servicios
(unidades monetarias )
Alcantarillado
Agua
1 051 750 .00
337 875.00
Daños T ifo id e a y p a r a t i fo ld e a j
10
43.30
-
-
METODOLOGIA DE PLANIFICACION DE SALUD
TRA BAJ O DE CAMPO
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
ORGANIZACION PANAMERICANA
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de Xa Salud, 1966
Trabajo de campo
INFORMACION SOBRE CONSULTAS
Afio
E stablecimiento""’’
Diagnóstico
Area "1r
Edad
Fracción de'muestreo
— 9 — ' Consultas
Códigc
consulta remetidas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16......................... ... - .
1.7
...... ......
.............
18
19............................
20
21
22
23......
... ,
. .
24
.25
.
.
fp’T^ss^fipy'
,
ï}
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'Tf-v*
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^
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B aTim rá UTBOátoXCAKO DE
ORGANIZACION PÁNAMpálCÀNA
PLANIFICàCICÍN ECCaîCMICA I SOCIAL
4
DÊ IA- SALUD
'
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
' Trabajo de campo
INFORMACION SOI3HÊ CONSULTAS
Afto . Establecimiento .
Area
;
----- r-o.— ----------------------------------Diagnóstico ..’
Edad ‘
1
•Fracción-,de. maestreo
3 * ..’ Consultas Cddigc
consulta repetidas
:
2
3
4
5
6
7
;■
8
9
10
11
12
13
.......................
14
15
..............
16
17
18
29
...
20
21
■
22
■:
».
■
.
23
24
25
... .
h
INSTITUTO Lá TINOAMERICANO DS
PIAN3FICACION ECONOi-ÜCA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1965
ORGANIZACION. PANAMERICANA
DE LA SALUD
Métodoloria de Planificación de la Salud
Modelo Docente
Ejercicio N° 3 - Cuadro 8
FORMULARIO PARA RECOLECCION DE INFORMACION SOBRE PERSONAL
Modelo
Area
Nombre y apellido
Cargo
d e l.
nombra­
miento
•1.
2
3.
A*
5.
ó.
7.
8.
9;
fio.
.
u .
12.
13.
14.
15.
16
17.
18.
.
1/
Según norma naaional,
;___
Establecimiento
- 1
Año
Página
Función Hrs. de trabajo
Distribución del trabajo
Remune­
que
contratadas
Horas drs. dedicadas según Depto. 1 /
raciones Rí
desem­ Mes Horas!/ Depto. ó
Depto. o
Depto. 6
totales raci¿
Horas
Horas
Horas
por
peña
Año activid*
activid.
activid.
1 L Dia
âã&JZ
iifip
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Traba.io de campo
NORMAS DE COMPUTO DE COSTOS DIRECTOS POR DEPARTAMENTO
PARA CADA ESTABLECIMIENTO
1.
Departamentos
A,
Generalesi dirección, administración.^ lavandería y ropería,
alimentación, aseo y mantenimiento, transportes, estad ística,
otros,
B,
Intermedios; farm acia,^ lab orato rio ,^ rayos X, servicio social
de salud, otros,
C,
Finales:
hospitalización, consulta módica, consulta odontológica,
vacunaciones, v isita domiciliaria de enfermería, saneamiento,
alimentación suplementaria, subsidios, asistencia social.
2,
Clasificación de gastos
A,
Personal: médico, odontólogo, enfermera universitaria, matrona
universitaria, otros profesionales,^ auxiliares de enfermería,
inspectores sanitarios, otros auxiliares, o ficia l subsidios, otro
B,
personal administrativo, personal de servicio y obrero,
Consumos: alimentación; farmacia; lavandería y vestuario; subsidios;
leche y aux, lactancia; reparación de vehículos, combustibles y
lubricantes; reparación de ed ificios, muebles y equipo; adquisiciones
de bienes durables e inversiones reales; franqueo, telegrama, te lé ­
fono, arriendo, agua, luz, lumbre, aseo e higiene, contribuciones,
imprevistos; difusión, publicaciones, material de enseñanza; colo­
cación familiar; otros gastos.
1/
Incluye:
contabilidad,presupuestos, personal, caja, almacén, religiosas,
teléfono.
2/
Incluye:
farmacia, banco de sangre, fisioterapia,
1/
Incluye:
y
Incluye:
laboratorio, anatomía patológica, esterilización, electrocar­
diografía,
ingeniero, veterinario, farmacéutico, asistente social, d ie tista ,
nutrióloga, técnico laborante.
ï*'-:-.-'-y. ^
. •- .
»r,.vf
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
CBGANIZACION PANAMERICANA
DE IA SALUD
Traba.io de campo
NOm PARA CCMPUTO DE GASTOS ANUALES DE
DEPARTAMENTOS FINALES PŒ ESTABLECIMIENTO
1*
Clasificación de los componentes del gasto
a)
Personal por categoría en unidades reales y unidades monetarias.
b)
Total personal en unidades reales y unidades monetarias*
Consumos por categorías en unidades reales y/o unidades
monetarias
Total consumo en unidades monetarias.
c)
2,
Total gastos en unidades monetarias.
Crite rio de asignación de recursos (generales e intermedios) a
departamentos finales
a) Departamentos generales se asignan;
Dirección:
horas personas año directas e indirectas u t ilí ­
zalas por’ departamentos finales.
Administración:
Lavanderíá
y Ropería
Alimentación:
:
por personas directas e indirectas utilizadas
por departamentos finales.
por Kg. de rope, lavada directa e indirectamente
a los departamentos finales.
por raciones completas consumidas directa e
indirectamente por departamentos finales.
Aseo y mante'
niraiento:
Transport-3 :
Estadística:
2
por m ocupados directa e indirectamente por
departamentos finales,
por horas vehículo o Krns. recorridos u
ordenes de viaje o personas transportadas
o combustibles consumidos directa e indirectamente por departamentos finales.
a elección de cada grupo.
Otros departamen­
tos generales: . por gastos directos e indirectos de los
departamentos finales.
b) Departamentos intermedios:
Departamentos intermedios i
Laboratorios:
por exámenes realizados a departamentos
finales.
Banco de sangre: por litro s transfundidos a departamentos
finales.
Anatomía patoló■
gica:
por exámenes realizados a departamentos
Esterilización:
finales.
por paquetes esterilizados para departa­
Fisioterapia:
mentos finales.
por sesiones otorgadas a departamentos
finales.
Farmacia:
Rayos X:
Servicio social
de salud:
por recetas despachadas a departamentos
finales
por placas reveladas a departamentos finales.
por entrevistas concedidas a departamentos
fiia le s .
'" .r ;' ^
,
, 1
-j -—i" • f
* ;< r • **7 ^ T- s. f w ,. *•
INSTITUTO LáTUíQAI'jDEICANO Hi
PIANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Trabajo de campo
s ;
«,
ORGANIZACION I&NAMi&ICANA
DOS IA SALUD
NORMA DE IDENTIFICACION Y MEDICION DE ACTIVIDADES E INSTRUMENTOS
Actividad
Instrumento
!
1 Departamentos
i__ _ finale_s____
Unidad
Nombre
j
Unidad
i
.
..............
Día cama
Cama de hospi­
Hospitalización Hospital i zación Egresado
talización
Consulta médica Consulta médica Consulta médica Consultor médico' Hora consultor
médico
otorgada
Consulta odon­
Consulta odon­
Consulta odonto­ Consultor odon­ Hora consultor
odontólogo
tológica
tológica
lógica otorgada tológico
Hora vaeunador
Vaeunador
Dosis aplicada
Vacunación
Vacunación
Hora alimentador
Alimentación
Alimentación
Kilógramo de le ­ Alimentador
suplementaria
suplementaria
che entregado
Visitador
Hora visitador
Visita domici­
Visita domici­
Visita domici­
lia r ia realizada
lia ria
lia ria de en­
fermería
Hora subsidiador
Subsidio
Subsidio
Orden pagada
Subsidiador
Hora asistente
Asistencia
Asi st.ente
Caso resuelto
Asistencia
social
social
Grupo organizado
Hora inspector
Inspección
Inspección
Inspector
Saneamiento
realizada
Construcción de Metros construi­ Constructor de Hora constructor
redes
red
rede 3
dos
Constructor de Hora constructor
Construcción de Letrinas insta­
letrina
letrinas
ladas
letrinas
Construcción de Unidades domicil. Constructor de Hora constructor
construidos
pozo
pozos
pozos
Protección con­ M protegidos
Protector con­
Hora protector
tra ratas
contra ratas
tra ratas
Hora eliminador
Eliminación de Perros elimina­
Eliminador de
perros
dos
de perros
perros
Rociamiento
Hora rociador
rociados
Rociador
Nombre
Construcción de Metro construido
pasarelas
Construcción de Lavadero uniper­
lavaderos
sonal construido
j
i___
.
.
Vigilancia cur­
sos agua
t Vacunación de
: perros
Cursos vigilados
Dosis aplicada
Constructor de
pasarelas
Constructor de
lavaderos
Hora constructor
pasarela
Hora constructor
lavadero
Vigilante cur­
sos agua
Vaeunador de
Ja rro s
_
Hora vigilante de
cursos de agua
j
Hora vaeunador
ide perros
¡
!
\
INSTITUTO IATINQAMERICANO EË
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Traba.jo de campo
NORMA JARA MEDICION DE EFICIENCIA
1,
Eficiencia tecnológica
^
Probabilidad anual
de enfermar
S/P V
. . .
anual
C/P^
S/T 2 /
C/T U
0.00'
0.00
TBC
0.020
0.005
S ífilis
0.001
0.001
0.15
0.01
Tifus y paratifus
Disentería y gastro­
e n teritis
Difteria
Tos ferina
0,005
0,001
0.10
0.01
0.20
0.04
0.001
0.040
0.004
0.05
Poliomielitis
Sarampión
Tumores
0.0005
0.10
0.007
0.0001
0.01
-
-
0,20
0.15
Cardiovasculares
degenerativas
»
».
0.20
0.015
Estreptococcias y enfer­
medades reumáticas
_
-
-
0.05
0,20
0.01
0,01
».
«
0.01
0.001
-
0.45
0.10
0.20
0.50
0.25
0.05
0.02
Neumonías
Complicaciones embarazo,,
parto y puerperio
Niños c/lesiones del parto
0.005
0.02
0.25
0.010
0.15
0.010
Distrofias
0.12
Inmaturidad
-
Accidentes .
Viruela
-
-
0.10
0.001
0.000
0.05
1/
Sin protección»
2/
Con protección
Sin tratamiento
V
Con tratamiento
0.009
-
0.005
0,10
0.005
0,03
2* Especificación técnica
Técnica de prevención
Daño
Tuberculosis
Actividad
Concen*
Vacunación
(BCG sin PPD)
1
S ífilis
í
—
Técnica de reparación
Coneen- Conpo-
Actividad
Hospitalización
Consulta
1
3
1
45
Hospitalización
Consulta
1
2
1
100
Tifus y paratifus
Agua
A le a n ta r.(le tr.)
Inspección
1
1
1
Hospitalización
Consulta
1
2
1
2
Disentería y gastro­
e n teritis
Agua
A lcan tar.(letr*)
Inspección
1
1
1
Hospitalización
Consulta
1
3
1
120
Difteria
Vacunación
(mixta)
2
Hospitalización
Consulta
1
2
1
2
Poliomielitis
Vacunación
(Sabin)
1
Hospitalización
Consulta
1
6
1
6
Sarampión
Vacunación -
1
Hospitalización
Consulta
1
2
1
20
Otras infecciosas y
parasitarias
Observado
Hospitalización
Consulta
1
3
1
15
Hospitalización
Consulta
1
3
1
30
Hospitalización
Consulta
1
3
1
30
Hospit alización
Consulta
1
2
1
100
Hospitalización
Consulta
1
3
1
9
Hospitalización
Consulta
1
2
1
20
Tumores
Observado
—
Cardiovasculares
degenerativas
Estreptococcias> y enfer­
medades reumáticas
Gripe, bronquitis,
neumonía
Complicaciones embarazo,
parto y puerperio
Tos ferina
-
—
-
Vacunación
(mixta)
2
/Embarazo, parto
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Daño
Actividad
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Concen­
tración
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Actividad
ConcentraoWn Compo­
sición
Embarazo, parto y
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Hospitalización
Consulta
1
3
1
9
Niños con lesiones
del parto
—
Hospitalización
Consulta
1
10
1
500
Inmaturidad
-
Hospitalización
Consulta
1
3
1
6
Accidentes
—
Hospitalización
Consulta
1
2
1
60
Hospitalización
Consulta
1
4
1
120
Hospital ización
Consulta
0
3
Distrofias
Alimentación 24 Kg.
Visita
6
Sanos
Cualquier otro daño
Observado
Observado
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¡STITOTO LATINOAMERICANO b e
■ANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Metodología, de Planlfleaalon de la. Salud
CE5ANÏZACI0N PANAMERICANA
DE LA SALUD
Modelo Docente
trao de Planificación
> la Salud.
1965
Ejerciólo N
7 - Cuadro 30
PRONOSTICO POR DAÑO
•no:
TERMINOS
Mortalidad
» C e r t e s evitadas con polí­
tica de salud constante
>Muertes esperadas
la, estimación
Estimación corregida
•Mortalidad constante
- Muertes adicionales a evitar
Demanda
De hospitalización
la, estimación
Estimación corregida
De consulta
la, estimaoiÓn
Estimación corregida
Población
» Más
susoeptible
- Total
Medio
Vivienda
Igua potable
Sxoretas
instrucción, etc.
Política de Salud
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C O N S T A N T E
MODELO
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INSTITUTO IATINOAMEEICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación d
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
EE U SALUD
Traba.io de campo
NORMA SOBRE EVALUACION DE LA SITUACION
1,
El juicio sobre la insatisfactoriedad y mutabilidad de la situación
de la salud se obtendrá por comparación de la eficiencia observada
con la eficiencia normalizada*
Si hay diferencia, el juicio es
afirmativo.
La comparación se hace sobre tres aspectos!
a) sobre la eficiencia total de las técnicas sobre el dañoj
b) sobre la eficiencia de una técnica con respecto a otra,
para combatir un mismo daño;
c) sobre la posibilidad de asignar recursos a daños de un
modo más eficiente,
2*
La eficiencia normalizada corresponde al uso de la misma cantidad
de recursos monetarios, en las mismas condiciones de eficiencia
tecnológica y de especificación técnica, pero en diferentes
condiciones administrativas (rendimiento y grado de utilización).
Las normas de rendimiento y grado de utilización se obtendrán
separadamente para cada area a base de la observación de los
establecimientos respectivos.
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONCMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud> 1966
Trabajo de campo
NORMA SOBRE FORMULACION DE PLANES
1* Metas de normalización
a) Especificaciones técnicas:
- concentración de actividades:
100#'desde afio 1
- composición de la técnica:
reparación 100# año 5
prevención 100# año 10
b) Especificaciones administrativas:
- rendimiento y grado de utilización:
2#
Población susceptible
#
Definición:
100# año 5
*
susceptibilidad es la probabilidad anual de
adquirir un daño»
Delimitación: aproximadamente 75# de la población más suscep­
tible (con mayor probabilidad).
Técnica:
a) cómputo de la probabilidad anual de adquirir
un daño por grupo de edad;
b) adición de las poblaciones de mayor suscepti­
bilidad hasta el limite de aproximadamente
75# del total de susceptibles.
Criterios de incidencia:
a) Tuberculosis: infección
b) Otras enfermedades reducibles: enfermedad»
Vulnerabilidad
Definición:
reducción proporcional de la magnitud espontánea
a los daños debida a la tecnologia de salud (o
bien: probabilidad anual de reducir un daño por
tecnología de salud).
Vulnerabilidad = 1 -
tecnologia
magnitud espontánea
/(Magnitud esperada
(Magnitud esperada * probabilidad
enfermedad en protegidos
por letalidad de tratados.
Magnitud espontánea3* probabilidad esperada de enfermar por leta­
lidad espontánea.)
Clasificación:
1,
Daños erradicables (vulnerabilidad 1):
viruela, rabia, etc,
2,
Daños muy reducibles (vulnerabilidad - 0,
tuberculosis, sífilis, tifo y paratifo,
disentería y gastroenteritis, difteria,
tos ferina, poliomielitis, sarampión,
distrofias,
3,
Daños poco reducibles (- 0,33): el resto.
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PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
, PLANIFICACION DE LA SALUD
Tipos de normas requeridas (esquemático)
SUJETO, ESPACIO Y TIEMPO DE LA PLANIFICACION
1,
Delimitación del sector salud
2,
Delimitación de las áreas programáticas:
3,
Período que cubrirá el diagnóstico y el plan
locales.y regionales
METODO PARA PLANIFICAR
1, Metodología que se empleará
2,
Responsabilidad de cada nivel técnico-administrativo en la aplicación
de las etapas metodológicas
3*
Términos de referencia que se usarán en cada etapa
4,
Procesos que se desarrollarán en cada etapa
5,
Enfasis relativo de las etapas metodológicas
6,
Plazos para el cumplimiento de las labores de cada etapa
7,
Los aspectos metodológicos que se aplicarán a datos sobre universos
y sobre muestras
LOS DANOS DE LA SALUD .
1,
Identificación y clasificación*
procedimientos estadísticos
Los atributos de cada daño.
Los
2,
Las poblaciones más susceptibles, a los daños
3*
Las probabilidades de adquirir los daños en poblaciones con y sin
protección. Las probabilidades de recuperación, sobrevida, muerte,
etc, de los enfermos tratados y no tratados.
4,
Medición de la producción de salud: términos, unidades
,,
LAS ACTIVIDADES DE LA SALUD
1.
Identificación
2,
Atributos
a) Duración del efecto
b) Concentración anual por sujeto en cada daño
/c) Composición
c) Composición y forma de expresión de ella
d) Tiempo requerido para su ejecución
E*
3*
Tiempo de maduración
4»
Proporción perteneciente al sector salud, de las multisectoriales
5»
Proporción perteneciente a un daño, en las de efecto múltiple
IOS INSTRUMENTOS DE LA ACTIVIDAD
1»
Identificación
2.
Atributos
a) Composición y forma de expresión
b) Grado de utilización
c) Rendimiento
3.
F.
G.
Tiempo de latencia
LAS TECNICAS DE PRODUCCION DE SALUD
1.
Identificación de las técnicas
2.
Identificación de las actividades componentes; nucleares, complementarias
3.
Proporción de las actividades componentes de una técnica
LOS PROGRAMAS DE OPERACION
1,
Identificación
2« Especificación de las. actividades componentes
H.
3,
Los plazos para la operación de los programas
4*
Los sistemas de control de ejecución de los programas
LA EJECUCION DE LAS OPERACIONES PROGRAMADAS
Detalle de las normas;
1,
Técnicas
2*
Administrativas
3*
Contables
4»
Estadísticas
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Trabajo de campo
METAS DE NORMALIZACION
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO LE
PLANIFICACION ECONÓMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Trabajo de campo
METAS LE NORMALIZACION
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Curso de Planificación
de la Salad, 1966
Traba.io de campo
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de la Salud, 1966
Traba.io de campo
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ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA I SOCIAL
Curso de Planificación
de Salud, 1966
TRABAJO DE CAMPO
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Norma de formulación del anteproyecto local de plan mínimo
El equipo de programadores locales formulará su anteproyecto de plan
mínimo siguiendo la siguiente pautaî
Primero : atención del 100 por cianto de la demanda no reducible
/
pronosticada (corregida).
Segundo;
reducción de la mortalidad papa evitar el deterioro.del
pronóstico de ,1a mortalidad*
Tercero;
atención del 100 por ciento de la demanda reducible residual*
Atención de la demanda no reducible:
Señalar las metas de atención, las actividades y los instrumentos, así
como el gasto requerido, daño per daño, según las metas de normalización
correspondientes.^
Se formulará un anteproyecto para los años 1, 5 y 10.
La clasificación de los daños en cada anteproyecto será la siguiente:
tuberculosis, sífilis, tumores, cardiovasculares degenerativas, estreptocócicas y enfermedades neumáticas, gripe, bronquitis, complicaciones del
embarazo, parto y puerperio, niños con lesiones del parto, inmaturidad,
accidentas, embarazo, parto y puerperio normales, otras infecciosas y
parasitarias, senilidad, mal definidas y desconocidas, demás causas*
Para atender la desanda normalizando al mismo tiempo la composición
de la técnica de atención, se deberá transformar el pronóstico (sin norma­
lización) en los valores correspondientes de hospitalizaciones y consultas
según las metas de normalización*^
Reducción de la mortalidad:
Se determinará la escala de prioridades según orden decreciente de la
relación:
3/
Se adjuntan los formularios para la fijación de las metas de normalización*
2/
Niños*
lj adultos (15 - 64): 0,?5í ancianos: 0,50,
Técnica más eficiente*,
Incluye vulnerabilidad.
/En caso
En caso de no existir mortalidad observada, será estimada por letalidad
espontánea»
En caso de ausencia de morbilidad DEBIDA A LA POLITICA DE SALUD,
se le asignará la primera prioridad.
Se supondrá que la comunidad NO TIENE RESISTENCIA para aceptar la
compensación de mortalidad de un daño por otro daño (redistribución de
muertes adicionales a evitar).
Atención de La demanda reducible residual:
Se operará con la hipótesis de que la demanda pronosticada se modificará
en relación directa a la modificación de la tendencia de la mortalidad del
daño ouando se evitan muertos adicionales con técnicas de prevención»
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PLANIFICACION ECONCMICA I SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
VULNi21A.3ILIDAD DE UN DAivO
Concepto;
Cuando se: actúa con ima p olítica de salud sobre un daño
es porque se supone que éste tiene alguna, vulnerabilidad
derivada de una eficiencia tecnológica*
La experiencia revela que un daño puede ser suprimido por
la tecnología actual o reducido en poco o en mucho. Por
lo tanto, la vulnerabili.de4 máxima de un daño es igual
a 1 y la mínima >0, Es decir, que l a vulnerabilidad es
1/
la probabilidad de erradicar un daño.
(Probabilidad _ N° de veces que ocurre un acontecimiento)
~ Total de veces qie pudo ocurrir
2,
Factores;
a)
Un daño puede ser combatido por medio de tecnologias.de
prevención de enfermos o de reparación de los mismos.
Por lo tanto se puede considerar una vulnerabilidad
en
términos de morbilidad, otra en términos de letalidad,
y otra en términos de mortalidad (ésta engloba las
anteriores).
La fórmula general de la vulnerabilidad sería;
V _ Probab.de adquirir el daño sin polit.de salud-con p o lit, de salud
~
Probab. de adquirÍF“e l daño sin politice salud
(Nótese que el resultado del numerador es la reducción de daños, o sea,
e l efecto de la tecnología).
Para e l caso de la vulnerabilidad de la morbilidad la anterior
fórmula general se expresaría:
V morb.
y
Probab.de enfermar en no protegidos » Probab.de enfermar en protegidos
Probab.de enfermar en no protegidos
Si la salud se mide en otros términos, la vulnerabilidad será la
probabilidad de obtener el efecto máximo.
/Para el
- 2 -
Para el caso de la let
V le t
=a ^eta^-^ad espontánea - letalidad en tratados
Letalidad espontánea
*
Para e l caso de la mortalidad:
V mort *
*
en^« en no P^otaX le t espont. )-(Prob.de eni^en rrot^x l e t . en t r a t .)
Probábale enf.en no prot» x let.cspont.
Si se necesita definir la vulnerabilidad de la mortalidad en términos
de la tecnología de prevención, la fórmula general se expresaría:
V mort. sep.prevención
Prob.de eni'.en no prot. x let.espont.
(Lata última fórmula puede ser ú til mientras no se pueda homogeneizar
morbilidad con mortalidad.)
b)
La vulnerabilidad de un daílo puede variar con la incidencia
del daño, porque hay una relación inversa entre incidencia
y "resistencia" del daño. Por ejemplo, en diarreas los
elementos de nutrición y microbianos tienen mayor p arti­
cipación en altas incidencias que con baja incidencia del
daño. La investigación puede cuantificar las variaciones
en la vulnerabilidad según la incidencia del daño. Mientras
se re a lice , la vulnerabilidad se considera constante,
promedial, igual con cualquier incidencia.
3*
Ejemplo:
Vulnerabilidad del sarampión
No vacunados 2.011 * casos 340 (17$) 24 def, (8$) (tratados)
Vacunados
2 ,0 4 2 * casos 12 (0.6$) 1 def. (8%) (tratados)
*
1/
Niños menores de 6 años observados mensualmente durante 1 año
y medio.
Adaptado de "Mass Measles Inmunization in South America", Ristóri C#,
Borgoño J.M ., National Health Service. Santiago, Chile, 1966,
/Probabilidad de
«f 3 *
Probabilidad de enfermar en no protegidos 0,17
i»
u
»
u
h
0.006
Letalidad en tratados: 0,08
Aplicando las fórmulas anteriores se tendría:
„ morba
, . 0„1? - 0,006 ... 0*164..
n,96
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V Xet* ~
(0,17 X 0.12 *V-(0.006 X 0 .0 8 ), 0,02 - 0.0005
Ô.Í7 X 0.12
Õ.C2
(0.17 » 0,006) X 0.12 *
0,0197
V mort. seg. prevencxdn =
Estimado.
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PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
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ORGANIZACION PANAMERICANA
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Trabajo de campo
BALANCE DE RECURSOS DEL PLAN MINIMO LOCAL
Costo
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Costo
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norm.
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Muertes
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Costo
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norm*
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S ífilis
Tifoidea y paratifoidea
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Disentería y gastroenteritis
Difteria
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■ Poliom ielitis
! Sarampión
1 Tumores
: Cardiovasculares degenerativas
: Estreptococcias y enfermedades
retmáticas
Gripe, bronquitis y neumonías
Complicaciones embarazo,
parto y puerperio
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■Niños con lesiones del parto
Inmaturidad
Accidentes y violencias
■Embarazo, parto y puerperio
Distrofias
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»
-
Quilpué
Muertes
evitables
supra
mínimo
Técnica
elegida
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de 3a Salud, 1966
ORGANIZACICN PANAMERICANA
DE LA SALUD
HQRKA DE ÛESCCKSOLH3ACICN EEL PLAN APROBADO W PROGRAMAS QFERACIONALES
PARÁ LOS ESTABLECIMIENTOS LOCAIES,
AÑO 1
1» Apertura de programa
a) Se identificarán entre 2 y 6 programa.
Se delimitará cada programa
especificando las actividades finales que comprende con respecto a
daños y edades*
b) Se definirán los programas a nivel localtomapdo en cuenta las
características de administración, estadísticas y de . registro
contable que reqiiera su ejecución controlada. .Para la. definición
de los programas se tomaría en cuenta una combinación de los
siguientes criterios!
daño* edad, actividad final, área, técnica,
institución, objeto del gasto (véase anexos),
c) Cada programa expresará las metas de actividades, los instrumentos,
las normas y el gasta, .por establecimiento#
Este será desglosado
por objeto, para cada departamento y el total del establecimiento,
d) Si se identifican programas de vacunación y/o saneamiento, serán
asignados solamente,al establecimiento base,
2»
Desconsolidación de metas
a) Asignar actividades* instrumentos y gasto a cada programa del área»
b) Asignar cuota del program del área para cada establecimiento en
términos de actividades, instrumentos y gastó.
Para ello asignar
primero de modo preliminar a través de la cuota específica observada
en el año - 1, para ajustar después por metas de normalización y
corregir finalmente-por comparación con las metas del áfea*
/3* Desconaolidación
•f 2 •*»
3# Pesconsolidación por objeto del gasto
a) A nivel egfcablecimiento exprese el presupuesto de cada actividad
final dentro de cada programa por objeto del gasto segdh categorías
del personal y de los consumos para el total del establecimiento
y cada uno de los departamentos que lo componen*
b) A nivel área exprese el presupuesto de cada actividad dentro de
cada programa por objeto del gasto según categorías del personal
y de los consumos.
ANEXOS
Criterios de apertura de programas *
a) Daño i un programa para cada daño en cada establecimiento (actividades,
instrumentos y gastos para cada daño en cada establecimiento).
Control; registro estadístico y contable de cada categoría de recurso
y de cada tipo de servicio por actividad para cada daño en cada
^wtahlec^wdentn. Ejemplo; programa de tuberculosis,
b) Edad: un programa para cada edad en cada eapablecinft.ento (activi­
dades, instrumentos y gastos por edad en cada establecimiento).
Control: registro estadístico y contable de cada categoría de
recurso y de cada tipo de servicio para eada actividad en cada
edad m ,cada establecimiento.
Ejemplo; programa infantil.
o) Actividad: un programa para cada actividad en cada establecimiento
(actividades, instrumentos y gastos para cada actividad, en cada
establecimiento).
Control: registro estadístico y contable de caula
categoría de recurso y de cada tipo de servicio para cada actividad
en cada establecimiento.
Ejemplo: programa de vacunación.
d) Institución: un programa para cada institución o establecimiento
(actividades, instrumentos y gastos para cada actividad en cada
establecimiento).
Control: igual que en programas de actividades.
Ejemplo: programa de hospital base de Quilpué.
,.
/ «>
*
......
No -hay transferencia de recursos entre programas. Hay autoridad y
responsabilidad personal en el manejo de cada programa, tanto de
las metas ano de los recursos.
e ) Area? un programa por cada área (actividades, instrumentos, gastos
por cada actividad del área)*
Control:
registro estadístico y
contable de cada categoría de recurso y de cada tipo de servicio
para, cada actividad en cada establecimiento. Suma de valores
homólogos de todos los establecimientos del área.
Combinación de c rite rio s
Criterios
Programas
Reparación
Prevención
Materno in fan til
A
B
C
D
E
/
/
' ,/
7
Atención módica
Saneamiento
✓
*/
»/
Epidemiología
Alimentación
Odontología
Los Andes
*/
San Felipe
/
Quilpu.4
Hospital 1
s
>/
/
Hospital 2
Consultorio 1
Consultorio 2
Sanatorio 1
/
*/
«/
i
Dirección central
y
/
Dirección regional
Dirección local
Penetración rural
Inversión
Adiestramiento
✓
;:::■■:j - . '. ' ; ■
#• 4 •
Esquema de desconaolldaciéa
1*
Elan feea
Daño
Actividades
- ■
.
2*
. . . . .
grpim a.s
Pr. 1)
Actividadest
»A
Gasto
Ihstrtpentôs
'
Pr. 2>
Pr. 3)
3*
Programa establecimiento
E at, A
-i--- r
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*
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E st, B
♦
... ■"T"’ ....... i ...... 1,1"'1
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E st, G
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•
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* Pr,3
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1 ■: ■
1
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/4. Presupuesto
a&Smiesfto p ro g ra m a r establectadento
I rm i r
Ob.ieto de gasto ....................... Deiaartainentos
.
Pf* 2)
P r .3 )
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Total
Estahl,
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
ÍLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud. 19¿5
DafUs
ORGANIZACION PANAMERICANA
Metodología de Planificación de la Salud
DE LA SALUD
RESUMEN ILAN OPERACIONAL Affo 1 DISTRIBUCION PRELIMINAR ACTIVIDADES POR PROGRAMAS
Aotl- Instru­
vldamentos
des
Casto
Aotivldsr*
des
ilnstru¡meritos
Casto
Acti­
vida­
des
Instru­
mentos
Gasto
Acti­
vidad
des
In s tr u ­
mentos'
G aste
A oti-: Instru­
Gasto
vidamentos
des
Acti­ Instru­
vida­ mentos Gasto
des
•\ v
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INSTITUTO ÍATINQtíffiaiCANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
■■....... ..
■■................... .
—— —.....—
RECURSOS DIRECTOS PCR DEPARTAMENTO
U1 . . . :
Establecimiento:
Programa
:
r
I Ob.ieto del gasto
1 '
I Av Personal
1 1 , Módicos
] 2 . Odontólogos
1 3. Matrona
1 6. Auxiliares de enfermería
V• ■
ORGAN I¿AGjlOW PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo de campo
PLAN DE SALUD
M -- |
U.M.
U.R.
U.M.
U.R,
U.M.
U.R.
U.R.
U.M.
U.M.
U.R.
U.M.
U.R.
U.M.
U.R.
•
— ---------------------- --------------
—■
— 1— — - —
—----------------------------------
*•11.
í
í B.
■ 1.
*i 2,.
Personal serv. y obreros
Sub-total
Consumos
Alimentación
Farmacia
.
( r
s 3.
j 4»
k
1 5.
; 6,
j 8.
9.
s
jlO,
Viáticos y trasl.enferm.
Lavandería y vestuario
Franq.post.,tel.,agua,hig.
Difus.públ. y mat. enseñ.
Rep,edif.,muebles y equip.
Leche y aux. lactancia
Subsidios
-
—
---------- --------------------
-
-------------------------
(12. Adquis.bienes durad.e in t.
............................
il 3. Otros gastos
1
Sub-total
j—
}
.................. ......................................... ....
TOTAL
,
.
U.M.
;
j 7. Inspector de saneamiento
j 8. Otros auxiliares
;1Q.
Otros administrativos
*
í
................
.
-------------
-------------------
1....................
r_ —
. t o....... -
t . _
......
INSTITUTO LATINOAMERICANO EE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
EE LA SALUD
Trabajo de campo
NIVEL Y ESTRUCTURA EE LA MORTALIDAD *
1965
Año
Quilpué
Area
•
Grupos de edad
Daños
Menores 1 - 4
1 año
años
Total
Total
Senilidad, s a l defini­
das y desconocidas B45
Tuberculosis, todas
formas B1 - B2
S ífilis En
Fiebre tifoidea BA
Disentería y gastro­
e n te r itis B6. B36............
1 145
291
35
42
0
1
35
0
0
2
3
2
76
.....
131
223
451
6
7
28
1
0
11
0
14
2
1
0
0
8
1.
1
6
Difteria B8
*
r
—
—
4M
—
-
Tos ferina B9
Poliomielitis aguda B12
3
Sarampión BI4
Otras infecciosas y
parasitarias Ë*5, B10,
BU , B16, B.i.7, B23
1
1
—
10
8
M
»
1
2
Tumores BIS, BI9
Cardiovasculares dege­
nerativas B22, B26-B29
Estreptococias y enfer­
medades reumáticas B24,
B25a B7, B3S
Neumonías B3I
Complicaciones del emba* i
rao, parto y puerperio
BAO
Niños con lesiones del
parto B42, B43
.
65 años
1 5 - 4 4 45 - 64 e igno­
años
años
rados
14
0
0
1
. 53
5-14
años
145
3
—
0
3
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33
...
7
1
P
7__
-
-
-
-
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1
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6
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1
0
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4
«■»
3
14
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13
1
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-
1
15
148
- _ r ^
—
_
_
-
...............................
l
TC
-
Fuente; Sub-Departamento de Estadística. S.N.S. Tabulación especial
Gruños de edad
Daños
Distrofias
Inmaturidad
Accidentes y violencias
BE4? - EE50
Demás causas
—4
Total Menores í años
1 año
5-14
años
33
33
—
64
64
•m»
#•*
97
2
9
187
21
7
7
1
65 años
1 5 - 4 4 45 - 64 e igno­
años rados
años
-
.
«
-
39
24
16
29
44 .
85
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECCNCííICÁ Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Traba .jo de campo
INFORMACION SOBRE LOS EGRESOS HOSPITALARIOS OCURRIDOS *
- -1965
Año
Quilpuó
Area_______
Egresos y
días de
hosp*
Daños
Grupos de edad
Total
•
-pá Número 4 752
£ Días 150 195
Todos
Senilidad, mal
definidas y
desconocidas
B45.......... .............
Tuberculosis,
todas formas
BÍ - B2
i—í Número
tú
p0 Días
años
fenores 1 - 4 : 5 - 1 4 1 5 - 4 4 45 - 64 e65igno­
años años
años
1 año años
rados
251
2 §51
75
482
495
37 092
5 801
7
4M
2
2
2
1
47
•M
39
3
2
3
277
3 110 76 455.
101
21
29 197
3 181
rH
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P
0 Días 112 341
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-
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rH Número
CS
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S íf ilis
B3
Fiebre, tifoides
Número
$
y paratifoidea
0 Días
B4
Disenteria y
ga stroen teriti s
B6 B36
rH
Difteria
B8 ,
*
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Días
6
21
7
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1 007
Número
•
p03
E-< Días
2
1
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3
Tos ferina
B9
rH
6
3
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Poliomielitis
aguda
B12
H Número
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Sarampión
BI4
rH
Número
EH
Días
Fuente:
Número
O Días
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2
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19
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5
27
-
83
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P
O
198
127. 3 606
4 466 99 503
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1
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—
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15
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8
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11
Sub-Departamento de Estadística, S.N.S, Tabulación especial
■**
' 4M
Daños
Otras infeccio­
nes y parasita­
rias
B5, B10, BUL,
B16, B17. B23
Grupo de edad
Egresos y
días de
Total
hosp»
H
Número
Menores 1 - 4
1 año años
35
$ Días
331
Tumores
Bl£, B19
rH Número
id
■
g Días
EH
122
1 435
Cardiovascula­
res degenera­
tivas
B22* B26 - B29
Estreptocáçcicas
y enfermedades
reumátie hs
B2A-B25, 37, B3S
rH Número
td
-p
o
E- Días
94
1 082
rH
td Número
■
g Días
EH
29
Gripe, bronqui­
t i s y neumonías
B30, B31S B32
Complicacione s
del embarazo,
parto y puerpe­
rio
B4Q
Niños con lesio­
nes del parto
B42, B43
Inmaturidad
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po
DíaS
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26
18
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166 1 320
1 671
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3
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11 «
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PO
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19
19
245
245
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Accidentes y
violencias
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Número
PO
EH Días
Demás causas
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.o
Ó
16 477
e-h Días
Embarazo, parto H
cd Número
y puerperio nor­
1 Días
males
Distrofias
3
30
65 años
5 - 14 1 5 - 4 4 45 - 64 e igno­
años
años años
rados
Número
Días
159
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—
-
-
—
*•*
-
4
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16
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28
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—
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1 605
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—
18
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6 1 593
22 6 070
6
28
«•
-
-
m
m
ÛRGANIZACIOiî PANAMERICANA
INSTITUTO UTINQAMBRIOANO EE
DE LA SALUD
PIANIFICACICN ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Trabajo de campo
NIVEL Y ESTRUCTURA DE LAS CONSULTAS
Quilpué
Area
X2&.
Año
¡
Diagnóstico de
Grupos de edad
Tipo de
consultantes
consulta
(Cías* E st.
1 - 4 . 5 * 1 4 i15 - 44[45 - 64 65 y más
Total
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5 062 3 052
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consulta
Todas
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i Senilidad, nal
' definidas y
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Tuberculosis
Bl, B2
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S íf ilis
B3
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u,,.1
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consulta
6 546
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1 443
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764
664
Todas
9 270
459
2 345
1 251
3 285
992
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la .
consulta
1 705
20
5°
344
88?
246
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Todas
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20
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-
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-
10
87
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10
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-
122
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-
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-
392
789
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10
95
90
190
5
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30
115
170
385
50
10
4 170
4 747
2 278
2 170
693
505
6 589
6 701
2 952
3 486
1 200
720
-
-
1 300
2 005
56
-
1 850
2 777
93
Otras enferme-^
la B
dades infec­
1 401
consulta
ciosas y parasit aidas
2 085
B5, B10 BU, Todas
Bló, B17* B23
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(f)
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(d)
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consulta
176
Todas
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la .
cardiovascu­
334
consulta
lares degene­
rativas
B22, B2ó, B27, Todas
1 859
B28', B29
Estreptooócla»
400
consulta
cicas y fie ­
bre reumitaca
760
B7, B24, B25 Todas
......:..._......
la .
Gripe, bron­
14 563
consulta
quitis, neu­
monías
21 648
Todas
B30,
B32
la .
Embarazo, par­
3 361
consulta
to , puerperio
normal
Todas
4 720
B40 a
Complicaciones
la .
del embarazo, consulta
parto y puer­
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B40 b
............
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321
«■*»
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316
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(a)
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Niños con
lesiones del
parto
B42» B43
Distrofias
B44
Inaaturidad
Accidentes y
violencias
B47» BiO
(b)
1 (d)
(c)
(e)
(f)
(h)
(g)
(i)
?
la .
consulta
688
688
1 O63
1 O63
499
-
-
-
-
-
-
-
-
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-
499
-
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-
-
-
2 242
2 242
-
-
-
-
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49
49
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-
Todas
99
99
la .
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5 234
70
625
1 3S2
2 549
463
145
Todas
6 279
110
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1 622
3 169
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150
1 68?
7 332
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1 996
1 096
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Las deríiás cau­
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Todas
3
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1 932
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210
64
557
412
305
65O
250
74
2
11
PRONOSTICO
DE POBLACION Y DEL MEDIO
r“
1 ....
j 1 , Población
1964
11
2, Viviendas
Déficit en tasas
j
por 1 OOO uabitenJ
tes* No incluye
construcciones
del Sector
3, Educación
% del d éficit de
matrículas. Las
matrículas del
Sector Privado
se considerarán
estacionarias
desde 1963
4» Agua
% de poDlación
no servida
5. Alcantarillado
% de población
no servida
699 710
31,94
1965
716 596
33,41
1966
1967
754 000
735 000
34,88
35,35
1968
772 000
37,82
Area: Quilpué
I 969
1970
795 000
811 766
39,29
40,76
1971
845 000
42,23
1972
875 000
43,70
1973
905 000
45,17
1974
1975
909 341
930 175
48,11
í
19,33
20,16
21,82
20,99
22,65
23,48
!
i
24,31
\
23,00
22,00
21,00
46,00
41,20
36,40
—
20,00
19,00
18,00
17,00
16,00
31,40
___
26,80
22,00
17,20
12,40
15,00
7,60|
í
---------- — ----------------2,80
VALPARAISO
INSTITOTO LATINOAMERICANO EE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
POBLACION POR AREAS Y POR GRUPOS DE EDADES
Estimación para los años 65 - 76
Quilpuó
Area
1969
1970
114 .7 19
118.137
120.628
3.473
3.556
3.662
12.342
12.661
12.963
23.427
24.028
24.650
1965
1966
1967
106.486
109.221
112.044
3.301
3.386
1 - 4
12.033
5-14
Grupos de edades
Total:
-
1
1968
1971
1972
1973
1975
1974
1976
125.567
I3O.O25
134.483
135.128
3.739
3.893
4.0 31
4.169
4.189
13.349
13.631
14.189
14.693
15.197
15.209
15.619
15.838
25.238
25.990
26.538
27.624
28,605
29.586
29.728
30.409
30.834
138.224
4.285.
140.156
4.845
15
- 14
46.534
47.730
48.963
50.132
51.626
52.714
54.873
56.821
58.769
59.050
60,404
61.248
45
- 64
15.973
16.383
16,807
17.208
17 .7 2 1
18.094
I8.835
19.504
20,172
20.269
20.734
21.023
i
n
+
5,218
5.352
5.490
5.621
5.789
6.153
6.371
6.590
6.621
6.773
6.868
;
¡
!
!
Fuente :
5.911
Oficina de Planeamiento y Sub-Depto. E s ta d ís tic a S.N.S,
TRABAJO DE CAMPO
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
EXTRAPOLACION DE TENDENCIAS OBSERVADAS (10 AÍÍOS)
Curso P lan ificación de Xa Salud, 1966
Año - 1
Daños
N®
Tuberculosis, todas formas M
E
C
Senilidad, mal deflnaida M
S ífilis
C
M
C
Fiebre tifoid ea
D isenterías, gastro
M
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C
M
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Año 1°
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35
376
4 443
44
Año 2*
Año 3 *
Año 1+°
Año 5*
Año 6®
Año 7®
Año 8*
Año 9®
N*
N®
N®
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N®
N®
N*
N°
37
37
4 881
37
293
4 974
281
5 068
49
50
51
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10 412
4
7
8
8
10 579
10 748
4
345
4 527
4 613
46
4 701
47
36
318
4 790
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9 928
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10 248
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2
2
36
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176
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Año 1 0 *
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M
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M
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Tumores
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17
262.35
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15
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17.84
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20
16.99
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15
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1 115
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44
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1 207
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1 226
22
1 246
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1 266
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2 558
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2 657
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2 707
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971
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27 403
948
27 842
28 288
1 785
4 994
1 850
5 089
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186
1 986
5 285
2 057
5 385
2 137
5 487
2 208
2 237
5 697
2 370
1 690.97
5 591
5 805
4 141.82
3 437
3 502
569
3 637
3 706
3 776
3 848
3 921
3 995
2 850.43
17
105
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192
7 12 8
7 242
241
7 358
249
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257
1 013
29 203
29 671
18 3.37
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2 117 9 .9 9
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PIANIFICACIŒ rAjOHCPilCA Y SOCIAL
Cut-so de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA DE
LA SALUD
Traba.io de campo
EVALUACION DE LA SITUACION DE SALUD (NORMALIZACION)
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Senilidad y mal definidas
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S ífilis
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Otras
Tumores
Cardiovasculares
Estreptococcias
Gripes y bronquitis
Embarazo, parto y puerperio
normal
Embarazo complicado
Niños con lesiones del parte
Distrofias
Inmaturidad
Accidentes
Demás causas
Sai os
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Rabia (humana)
(saneamiento)
Odontología
Observado
Costo caso Costo muer­
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30,69
11,81
71,57
70,29
45,46
24,08
28,09
42,42
107,07
49,97
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23,54
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-
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Quilpué
Prevención
Normalizado
Observado
Normalizado
Costo caso Costo muer­ Costo suje­ Costo enfer Costo muer­ Costo suje­ Costo enfer Costo muer­
atendido te evitada to protegido mo evitado te evitada to protegido mo evitado te evitada
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—
—
—
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15,03
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16,44
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72,93
452,99
118,00
22,62
18,92
2.958,00
208,01
628,41
8,30
1,33
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15,06
96,32
17,00
70,08
83,30
276,09
0,07
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627,00
3.859,60
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5.495,15
1.624,50
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—
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1.161,32
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mm
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23,59
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
TE LA SALUD
Traba.io de cauro
NIVEL Y ESTRUCTURA EE LA MORTALIDAD *
1965
Año
San Felipe
Area
Daños
Total
Senilidad, mal definidas
y desconocidas B45
Tuberculosis todas
formas Bl - B2
S ífilis B3
Fiebre tifoidea B4
Disentería y gastroent e r i t i s b6 s 336
Tos ferina B9
Sarampión B14
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268
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30
16
99
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3
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2
3
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1
1
3
91
3
1
Tumores B18, B19
Cardiopatías degenerativas
B22, B26 « B/9
145
Estreptococias y enfermeda­
des reumáticas B24,B25,B7,
18
B38
Gripe, bronquitis, neumo­
,116
nías B30, B32, Bj'í
Complicaciones del embarazo?
parto y puerperio B40
4_
Niños con lesiones del parto
B42, B43
27
Distrofias
59
Xnmaturidad
54
Accidentes y violencias
80
BE47 - BE50
110
Demás causas
*
Grupos de edad
5 - 1 4 15 - 44 45 - 64 65 años
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Menores
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Total 1 año 1años
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INSTITUTO lATINQAlíSRICANO DE
PIANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Traba.jo de campo
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
NIVEL I ESTRUCTURA DE LOS EGRESOS *
. I965
San Felipe
Area
Año
Daños
Todos
Senilidad, mal
definidas y
desconocidas
B45
Tuberculosis,
todas formas
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S ífilis
B3
Egresos
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Grupos de edad
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años
rados
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1 año
años
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10 186
8 466 ^ 1 491
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13
5
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31
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152
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1 780 125 915
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Número
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Difteria
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2
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10
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1 504
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327
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Tumores
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65 años
5 - 1 4 15 - 44 45— 64 e igno­
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INSTITUTO LATBJOAMERICANO OSE
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
CE LA SALUD
Trabajo de campo
NIVEL Y ESTRUCTURA IB LAS CONSULTAS
1965
San Felipe
Area
Año
Diagnóstico de
consultantes
(Cías, Esta,
internacional)
(a )
...........................
Todas
Tipo de
consulta
ib)
la„
consulta 73 662
Todas
Senilidad, mal
definidas y
desconocidas
B42
Tuberculosis
HL, B2
S ífilis
B3
Fiebre tifoidea
y paratifoidea
B4
Sarampión
BI4
.
..........
11 214 23 213
7 473
2 482
98 646 16 054 21 295 14 529 31 579 11 533
3 656
12 267
17 013
la ,
consulta
1 369
84
65
208
621
302
89
Todas
1 883
124
65
22 8
901
466
99
10
Cr*
5o
233'
116
18
70
82
397
236
18
la ,
consulta
43:5
T 1 J
Todas
«4*
803
ni
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• **•
la .
consulta
14
Todas
18
lfl*
consulta
75
-
Todas
75
-
la .
Disentería y gas­
9 929
i
consulta
tro en teritis
B6, B36
Todas
14 077
Tos ferina
5 - 1 4 1 5 - 4 4 45 - 64 65 y más
años
años
años años
(h)
(i)
(f )
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Total Menores 1 —4
1 año
años
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(9)
-
-
14
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-
-
18
18
24
29
4
-
18
24
29
4
-
3 746
4 003
770
1 059
276
75
5 679
5 674
834
1 471
340
79
-
-
la#
consulta
125
28
39
44
14
_
-
Todas
205
28
89
74
14
. .
-
la ,
consulta
125
10
60
55
-
Todas
135
10
70
55
-
«•»
»
(a)
(b).
la ,
consulta
Tumores
BIS y HL9
Enfermedades
. cardiovascula­
res degenerati­
vas B22, B26,
B27, B28. B29
Gripe, bronqui­
t i s , neumonías
B30, B32, B3 I
Embarazo, parto,
puerperio normal
B40 a
__________
________
. .
631
-1*281
la ,
consulta
1 04I
(f)
100
198
140
H3
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280
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M
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mm
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-
4
2 233
4
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mm
2.152
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. : 27
159
1,420
Todas
2-445
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•27
252
la ,
18 3 83
consulta
4 107
6 717
Todas
•5 287
22 797
la ,
consulta
2 638
Todas •
3 306
...
452
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1 '570
502
•90
3 608,
2 :669
994
288
8 224
4 455
3 151
1 268
412
-
5
2 :608
25
mm
-
5
3 276
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-
-
• 14,
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-
14
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mm
- .
-
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Distrofias
B44
Ihmaturidad
J. d t D l v e i l i a p
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197
197
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Todas-
211
211
-
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-
1
mm
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.............................
Todas •
: 557
557
la ,
consulta
30
....... 30
Todas
-45
45
Otras enfermeda­
la»
des infecciosas y consulta
B5, B10,B11,B16,
B17,. B23 ............................
850
la®
consulta
la ,
consulta
(i)
40
40
' ______
Niñosccon lesio­
nes del parto
B42, B43 :
(h)
(g)
la ,
consulta
Complicaciones
la®
del embarazo,par­ ■consulte
to y puerperio
B40 b
Todas •
-
(e)
(d)
Todas -
■Todas
Estreptocéccicas
y-fiebre reumá­
tic a B7, B24,
B25, S36
(c)
Todas
1 258
mm
160
1 644 ...200
•-
-
.550
:
.
683.
.
*
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-
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-
341
197
-
10
448 ,
301
-
10
(a)
Accidentes y
VXOXvIlCXwis
B47, B50
Las demás causas
B20, B21, B33,
B34, B35, B39,
B41, B46
Sanos
(b)
(c)
la*
consulta
6 199
Todas
8 417
(e)
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91
n i
(h)
(i )
(f)
(g)
764
1 778
2 542
775
249
824
2 638
3 412
1 O83
349
la*
consulta 26 679
2 805
4 421
3 978 10 324
3 851
1 300
Todas
36 419
3 190
5 200
5 228 14 846
6 213
1 742
la*
consulta
1-085
514
299
72
175
25
Todas
1 135
554
309
72
175
25
-
PRONOSTICO DEL MEDIO
2 . Viviendas
Déficit en tasas
por I C00 habitan­
te s . No xncluye
construcciones del
sector
3. Educación
% del d éficit de
matrículas* Las
matrículas del
Sector Privado
se consideran
estacionarias
desde 1963
4 . Agua
% de población
no servida
5. Alcantarillado
Area. Los Andes
San Felipe
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
45,08
46,00
46,12
46,24
46,36
46,48
46,60
46,72
46,84
46,96
47,08
47,20
27,57
27,44
27,31
27,18
27,05
26,92
26,79
54,39
53,31
52,22
' 51,13
50,05
48,97
47,88
46,81
44,65
43,56
42,48
69,64
67,05
64,45
61,86
59,26
56,67
54,07
51,48
46,29
43,70
41,10
_ __45173 ;
% de población
no servida
48,88
.. -
I
I
J
7^
^
INSTITUTO LATINOAMERICANO HE
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación
de Salud, I 966
ORGANIZACION BANAMERICANA
DE LA SALUD
POBLACION POR AREAS Y POR GRUPOS DE EDADES
Estimación para los años 65 - 76
San Felipe
Area
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
84.082
85.916
87.558
89.603
92.171
93.980
96.115
98.396
100.225
102.971
104.816
107.182
3.111
3.179
3.240
3.315
3.410
3.477
3.556
3.641
3.709
3.810
3.878
3.966
1 - 4
10.006
10,224
10.419
IO.663
10,968
11,184
11.438
11.709
11.930
12.254
12.473
12.755
5 - 1 4
20.34 8
20.792
21.189
21.684
- 22.305
22.743
23,260
23.812
24.262
24.920
25.365
25.938
15-44
34,894
35.655
36.337
37.185
38.252
39.002
39.888
40.834
41.606
42,734
43.499
44.480
- 64
11.519
11.770
11.995
12.276
12.627
12.875
13.168
13.480
13.735
14.108
14.360
14.684
65 y +
4.204
4.296
4.378
4.480
4.609
4.699
4.805
4.920
5.013
5.149
5.241
5.359
Grupos de edades
Total
1
-
45
Fuente ;
Oficina de Planeamiento y Sub—Depto, Estadística S.N.S,
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Cu#so de P l a n i f i c a c i ó n
de l a S a lu d , 1966
Año
Daños
Nibero
Sen ilidad, nal d afin .
Tuberouloels, todas
formas
S ífilis
Fiebre tifo id ea
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M
50
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168
1 987
172
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176
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ib 370
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Año 7 ®
tNbero
62
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612
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Nibero
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156
2 233.U8 1 32b
M
S
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D ifte ria
1
TRABAJO DE CAMPO
EXTHAPOLACICN DE TENDENCIAS OBSERVADAS (10 AÑOS)
66
ISO
2 052
Año 80
Ntbere
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K+bero
68
I 85
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Año 10®
Ntbero
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1
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1
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2 11
213
215
217
2
1
219
1
l
1
1
1
1
X
1
1
1
0.93
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b
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b
13
139
b
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iba.75
-
o
Tos ferin a
Poliomielitis
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M
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M
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_
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12
137
138
b
ib7
Areai San Felipe ( continuación)
Año 1
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£
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M
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1 698
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I 08.23
97
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133
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I 27
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2 433
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22
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109
2 608
22
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110.09
2 566,66
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2 664
112
2 693
2 /22
118
2751
143
147
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24 314
937
24 536
961
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24 Bol
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1 010
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16 1
1 036
25 614
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23 897.67
4
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5
5
5
5
4.66
1 216
1 024
1 216
1 035
1 216
1 046
1 216
1 068
1 216
1 080
1 134.52
1 007.63
33
39
34
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35
41
1 216
10 5 7
36
42
37
43
38
44
35.45
41.05
223
225
227
229
231
33
28
26
80
30
84
233
24
217.39
36
76
593
92
97
90.50
599
606
83
613
620
627
584.99
66
68
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72
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105
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9 272
109
112
1 012
111.96
47.58
104,50
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38 428
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2 850
38 843
135
139
144
148
2 923
39 262
2 998
39 686
3 075
4o 113
3 153
153
3 233
3 016,36
4o 548
4o 986
38 239.63
6 618
3 680
6 902
3 719
6 439.51
3 469,80
1 278
1 192.36
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4351
5 174*71
4 732
4 935
6 036
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3 488
5 596
3 526
5 836
3 931*83 3 378
5 146
3 450
5356
3 306
3 564
3 602
6 346
3 641
1 172
1 185
1 198
1 2 11
1 224
1 237
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instituto latînorîericano se
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la salud. 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo de campo
San Felipe
Area
«3.
Año
Hospital de San Camilo
Establecimiento
RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTOS GENERALES
DEPARTAMENTOS INTERMEDIOS
Farmacia
UR
Laboratorio
UK
UR
UM
Servio!o social
salud
Rayos X
UR
m
1 500
20 b66
UR
m
Dirección
UR
m
Administración Lav, y ropería
UR
UR
UM
Alimentaddfo
UR
UK
Aseo y mant.
UR
m
Transportes
UR
CM
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UR
m
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2* Odóntologo
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Matrona universitaria
Otros profesionales
¡ i : Auxiliar de enfermera
7 . Inspectores sanitarios
18. Otros auxiliares
» % Ofioial subsidios
Otro personal administra»
tivo
ÍEle Personal de servioios y
obrara
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Total personal
Consunta
1. Alimentación
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Lavandería y vestuario
Subsidios
Leohs y auxilio ds la
lactancia
6. Repamoidn de vehículos,
combustibles y lubrican­
tes
*j 7» Reparación ds edifiolo,
muebles y equipo
8. Adquisición ds bienes du»
rederos e inversiones
reales
Franqueo, telégrafo, telófono, arriendo, agua, lux
lumbre, aseo e higiene,
aontriouoionea e imprevis­
tos
Difusión
y
■pe material ydepublioaoióh
enseñanza
Jll. Colocación familiar
Otros furtos
Total oonsumss
Total general
583 6 792
1 687
2 500 21 103
10 000
2 000 33 523
27 b57 ib 500 28 757
2 000
9 8b i
9 b52
16 000
bo 967
3b 395 20 000 35 5b8 ftf 000 12 b 539 18 000 39 3b5
96 5bo 22 000 3b 395 22 000 b5 000 67 OOP 12b 539 18 000 22.2ÜS 16 000
bo 967
6 000 12 602
2 000
5 018 b i 500 96 5bo
22 000
Í2 500
b8 86o
15 083
25, S &
2_522
33 068
1 687
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b 000 38 5bi
b l 500
99 779
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20 79b
20 075
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5 685
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5X
12 500 217 777
15082
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7 500
6 b5i
61
3 78b
61
952
H 187
bb 225 b l 500 107 727
22,322
17 373
9 gil
b 000
bl 095
31
8b2
519
5 685
1 687
13 568
22 000
3 8 16 7
113 3jj7
87 b79
72 562
22 000 158 3^
212 018
20 625
18 000
59 970 16 000
m
bi 809
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curao da Planl floaolón
de la Salud, I 966
"1
Año
Sao Felipe
Area
Direooión
1.
2.
3.
**.
5*
6.
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8.
3,
10*
11.
Personal
Midi00
Odontólogo
Enfermera u niversitaria
Matrona u niversitaria
Otros profesionales
Auxiliar de enfermera
Inspectores sanitarios
Otros au xiliares
O fiolal subsidios
Otro personal administrativo
Personal de serviola y obrero
Total personal
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo da ceapo
UR
1 000
UM
Adminis tración
UR
UM
DEPARTAMENTOS GENERALOS
Lavandería
Alimentaolón
y ropería
UM
UM
UR
UR
Aseo y
mantención
UR
UM
E stadística
Transportes
UR
UM
UR
UM
8 320
1 1 668
1 ** *125
1 1 66 8
1** **25
33**
1 000
Hospital de M.ay Llay
Estableo!miento
RECURSOS BE CADA DEPARTAMENTO
8 320
328
228
** 000
** 000
3 92**
3 92**
8 500
1-520
8 329
8 329
7 83**
7 83**
7 585
7 585
2 000
2 090
2 000
2 090
Consumos
1,
2.
3«
**.
5*
6.
7*
8.
9,
10.
11.
12.
Alimentaoión
Farmacia
Lavandería y vestuario
Subsidios
Leche y a u xilie de la laotanoia
Reparación de vehículos y
combustible y lubricante
Reparación de e d lflo io , mué»
bles y equipos
Adquisición de bienes durado»
ros s Inversiones reales
franqueo, telég ra fo , teléfono,
arrienda; agua, lu x; lumbre. r
aseo e higiene, contribuciones
e Improvistos
DlfUelón y publicación y ma»
t e r ia l de ehaeSanza
Coloo&oión fam iliar
Otros gastos
11 **83
3 77**
1 1 118
1 321
1 821
12 860
1 066
9 183
1 030
799
1 821
Total oonsumos
Total general
1 621
1 000
10 1*11
12 963
3 **50
11 668
17 875
33**
I 3 231
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12 5**9
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INSTITUTO LATINOAMERICANO MS
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planl floaolón
-1
da la Salud, I 966
Año
San Felipe
Area
Trabajo de pampo
RECURSOS DE CADA DEPARTAMELO
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Hospital de Llay-Llay
Establecimiento
DEPARTAME®OS INTERMEDIOS
Servíalo So cial, salud
Farmaola
UR
Personal
1 . MÓdloo
2 . Odontólogo
3. Enfermera universitaria
Matrona universitaria
5* Otros profesionales
6 , Auxiliar de enfermera
7. Inspeotores sanitarios
8* Otros auxiliares
J . O ficial subsidios
10. Otro personal administrativo
11. Personal de servioio y obrero
Total personal
10.
11.
12.
1 300
1 1 850
6 000
6 271
7 500
18 12 1
Consumos
Alimentación
Farmacia
Lavandería y vestuario
Subsidios
Leche y auxilio de l a lactancia
Reparación de vehículos y combustible y lubricante
Reparación de e d iflo lo , muebles y equipos
Adqulsiolón ds bienes duraderos e inversiones reales
Franqueo, tológrafo, teléfon o, arriendo, agua, lu z , lumbre,
aseo e higiene, contribuciones e imprevistos
Difusión y publloaolón y material de enseñanza
Colocación fam iliar
Otros gastos
UR
UM
65
515
ñ
¿IS
£5
515
36 757
76
36 535
Total consumos
Total general
UM
7 500
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V
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de P a n ifica ció n
do la Salud, 19¿6
Trabajo da campo
«1
Jtfío
San Felipe
Area
OROANI2ACION PANAMERICANA
BE LA SALUD
RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
Hospital do Llay-Llay
Establecimiento
DEPARTAMENTOS FINALES
Hospitalizad ón
UR
Personal
1 . Médico
2. Odontólogo
3» Enfermera u niversitaria
4 . Matrona universitaria
5» Otros profesionales
6, Auxiliar de enfermera
7 * Inspectores sanitarios
8* Otros au xiliares
7» O ficial subsidios
LO« Otro personal a<tainistrativo
11* Personal de servicio y obrero
Total personal
1»
2,
3»
4*
5e
6,
500
Cons, médica
m
m
4 l 6o
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UM
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UM
UR
UR
UM
Alim, supl.
UR
UM
Serví elo
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UR
UM
Subsidios
UR
UM
1 500
3 214
7 34o
7 625
9 538
585
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833
11368
90
494
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I 65
1 500
1 500
1 565
10 208 12 781
1 001
1 252
500
625
19 334
1 166
735
1 I 66
2 000
185
14 003
42 IO8
2 833
18 210
1 091
1 746
1 166
1 544
530
220
2 000
2 396
2 396
UM
37 439
16 120
8 24l
7 34o
1 467 10 185
2 000
12 365
24 196
1 544
1 1 918
2 396
11 668
14 425
1 544
2 030
2 000
7 500 7 2 5 7
17 710 31 509
Total
4 500
833 16 120
Consumos
Alimentación
Farmacia
Lavandaria, y vestuario
Subsidios
Leohs y au x ilio de la lacrtanola
Regaraol^ ^e^vehículos y ocmbus*
28 168 27 423
82 419 163 4c7
m
11 483
36
3
52
34
179
52 624
34 824
636
774
624
824
11 118
7* Reparaoión de e d ific io s , muebles
y equipos
8* Adquisición de bienes duraderos
s inversiones reales
7* Franqueo, telég rafo, teléfono,
arriendo, ag í» , luz, lumbre- aseo
e higiene, contribuciones e Jm»
previstos
10, Difusión y ju blleaoi& l y mate*
r ia l de enseñanza
11, Colocación fam iliar
12, Otros gastos
Total oonsus os
Total general
Saneamiento
1 321
m
26 633
144
17 710
31 653
Xlf 003
¿87
31
2 321
9 008
210
45 116
2 833
18 210
1 091
1 956
1 166
1 544
35
1 327
34 824
52 659
3 256
I 83596
522 35 614
2 000 55,055
185
1 467
347 003
-
Trabajo de campo
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso da Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
RECORSOS DE CADA EEPARTAHSNTO
-1
Año
Sanatorio Putaendo
Establecimiento
San Felipe
Area
Unidades fin a le s
Hospitalización
Personal
1 . Medico
2 0 Odontólogo
3 . Enfermera universitaria
Matrona universitaria
5 . Otros profesionales
6. Auxiliares de enfermeras
7 . Ihspeotores sanitarios
8 . Otros au xiliares
3 . O ficial subsidios
10* Otro personal administrativo
11* Personal de servicio y obrero
Total personal
UM
UR
w
7 375
85 006
26 214
7 375
2 021
2 021
85 006
26 214
1 1 500
66 750
70 266
1*12 199
1 1 500
66 750
142 199
3 ooo
15 225
9 000
15 225
28 000
268 668
47 ira.
W 695
883 706
28 000
268 668
47 10 a
497 695
393 314
88? 7<*
393 31^
Consumos
Alimentación
Farmacia
Lavandería y vestuario
Subsidios
Leche y auxilio ds la laotanoia
Reparación da vehículos, combustible y lubricante
Reparación de e d ific io , muebles y equipos
Adquisición de bienes duraderos e inversiones reales
Franqueo, teleg rafo, teléfono, arriendo, ag ía, lu z .
lumbre, aseo e higiene, contribuciones e Imprevistos
10* Difusión y publioación y material de enseñanza
11» Colocación fam iliar
12 . Otros fis to s
1.
2*
3*
4»
3.
6«
7.
8.
3.
346 373
Total general
70 266
346 379
68 398
68 398
20 329
20 329
20 880
18 644
20 880
18 644
8 640
8 64o
5279 2
52 792
2 758
2 758
7 039
7 099
32
Total oonsumos
.
Total
UR
32
5*5 9 ?
393 31*1
1 429 657
393 3M»
1 429 657
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de planificación
de la Salud. 1966
Trabajo de oarapo
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190121*808
PaM0Atln *1
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1 » Médico
2# Odontóltgo
3# Enfermera u niversitaria
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5 . Otros profesionales
6 . Auxiliar de enfermera
7 * Inspectores sanitarios
8# Otros au xiliares
3* O ficial subsidios
10 * Otro personal administrativo
11» Personal de serv id o y obrero
Total personal
Consumos
1 * Alimentad f e
2# Farmacia
3* Lavandería y vestuario
4 # Subsidios
5# Leohe y auxilio de laotenoia
6# Reparación de vehículos,
combustible y lubricante
7 * Reparaoién de e d ifio io , mue­
bles y equipo3
8» Adquiaioión de bienes durer»
dañase inversiones reeles
3* Franqueo, telég ra fo , telófonOj
arriendo, agua, lu z , lumbre,
aseo e higiene, eoirtribucio*- •
nes a imprevistos
10# Difusión y publloadón y na»»
t e r i a l de enseñanza
11 # Colocación fam iliar
12# Otros gastos
Total ooRsumos
Total general
RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
San Felipe
Area
Dirección
Hospital de Catena
Estable oimiento
Administración
un
UM
333
2 357
UM
UR
25O
250
583
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
352
3 303
Departamento s Generales
Aseo
Alimentación
mantención
UR
UM
UR
UM
y
Transportes
UR
E stad ística
UR
UM
UM
687
2 621
I7 5 O
2 OOP
3 308
2 000
2 760
500
636
1 5 OO
2 064
2 000
2 76O
300
636
1 SOO
2 064
1 c«o
1 SO?
1 OOP
I5 0 7
3 372
37
37
123
7 283
760
;
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348
348
208
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
Trabajo de oampo
PLANIFICACION ECONOMICA T SOCIAL
Curso de Planificación
da la Salud, 1965
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Año
San Felipe
Area
CRGANIZACION PANAMERICANA
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RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
Hospital de Catema
Estableoimiento
Departamentos
intermedios
Farmacia
UR
Personal
1. Mldioo
2* Odontólogo
3* Enfermera universitaria
Matrona universitaria
5* Otros profesionales
é» Auxiliares de enfermera
7 * Inspectores sanitarios
8* Otros auxiliares
3* Ofioial subsidios
10» Otro personal administrativo
11* Personal de- servicio y obrero
Total personal
UM
1 750
*f 603
JJE °
tf 603
Consumos
1* Alimentación
2* Farmacia
3 » Lavandería y vestuario
if* Subsidios
5 * Leche y auxilio de la lactancia
6* Reparación de vehículos y combustible y lubrlóente
7 * Reparación de edificio, muebles y equipos
8* Adquisición de bienes duraderos e inversiones reales
3* Franqueo, telógrafo, telófono, arriendo, agua, lus,
lumbre, aseo e higiene, oontribuoiones e imprevistos
10* Difusión y publicación y material de enseñanza
11* Colocación familiar
12» Otros gastos
6 199
37
79
16
Total consumos
6 331
Total general
10 93H
r .,- - ;;-
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planlfloaoi&i
-I
do la Salud. 1966
Año
RECURSOS
Saa Felipa
Area
DE
CADA DEPARTAMENTO
Hospital, de Catea»
Establecimiento
1 67
4 * Matrona universitaria
5» Otros profesionales
6 » Auxiliares de enfer»
mera
3 000
7 » X^sgeotores sanita»
1733
500
476O
500
Alimei
suplei
UR
4 000
UM
Subsidios
UR
UM
1 000
5 ¿55
1 SOS
1 000
1 505
1»
2»
3»
4»
5»
Consumos
Alimentaoióh
Farmaoia
Lavandería y vestuari 0
Subsidios
Le o h a ^ auxilio de la
1 000
1 505
5 994
4 SOO 10 415
SOO
3 864
1 000
1 505
1 000
1 505
1 000
1 505
143
m
•a
4 000
5 991
1 507
1 000
4 000 5 520
1 507 21 500 44 546
3 372
689
447
5 230
1 000
6868
744
43
7 213
22 465
9 213
22 465
lo s , combustible y lu m
7 4o6
760
7» Reparación de ed ifloi o»
muebles y equipas
8» Adquisición de bienes
duraderos e lnversioagua, 3M,/lumbre '
aseo'e higiene, contri­
buciones e imprevistos
10» Difusión y publioaqión
. . X material de enseñanza
1 1 * uolooaoión fam iliar
12» Otros gastos
Total consumos
!
tm
.... ....
3 864
m
m
m
6 * Reparaoión de. vehícu­
Total General
7 450
SOO
«•
2 000
3 1¿7
UM
7 000 12 326
1 505
8 * Otros auxiliares
7 * O fioial subsidios
1 0 . Otro personal
administrativo
IX» Personal de servicio
y obrero
Total personal
UR
1 000
3 864
1 000
4 261
Û
Departamentos fin a le s
Consulta
V is ita de
Hospitalización Consulta módioa odoptolaeiaa
Vaounaoión
enfermería
UR i
UR
UM
UM
ÜR
UR
UM
UR
UM
UM
i i
Peráonal
1 . Módico
2 , Odontólogo
3 * Enfermera universlta-
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo da campo
678
139
112
31
15
15
117 6
ÍÍ2L
1 GL3
10 866
4 883
2 174
31
186
22 465
7 244
492
53700
23 970
10 753
98 246
154
L m
1 505
Curso de Planificación
do la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo da pampo
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
_r2L
Afío
San Felipe
Area
Hospital do Putaenda
Estableóla!ento
DEPARTAMENTOS GENERALES
Administración
UR
DM
Lavandería
y ropería
UM
Alimentación
DR
DM
Aseo y
mantención
DM
DR
Estadística
DR
UM
Personal
1* Mídioo
2* Odontólogo
3* Enfermera universitaria
b« I-fe.trona universitaria
5. Otros profesionales
6. Auxiliar de enfermera
7.
8.
3*
10*
11*
Inspeotores sanitarios
Otros auxiliares
Oficial subsidios
Otro personal administrativo
Personal de servicio y obrero
Total personal
Consumos
1* Aliraentaoión
2* Farmacia
3* Lavandería y vestuario
b. Subsidios
5* Leohe y auxilio de la lactancia
6. Reparación de vehículos y combustible
y lubricante
7 * Reparación de edificio* muebles
y equipo
8* Adquisición de bienes duraderos
e inversiones reales
9 * Franqueo, telégrafo, teléfono,
arriendo, agua, luz, lumbre, aseo
e higiene, oontribuolones e imprevistos
10* Difusión y publicaoión y material
de enseñanza
11* Colocación familiar
12* Otros gastos
Total oonsumoa
Total general
8 000
2 000
10 000
3 8bé
1 793
5 735
1M .
Lm
b 000
b 000
3 585
3 585
1 500
1 533
1 500
1 533
23 072
3 bi2
2 bo7
288
2 000
5 199
32b
316
71
682
10 000
£J21
3 b!2
7 606
25 072
6 000
b 000
11 191
1_520
m.
1 8b9
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
do le salud. 19¿é
Trabajo de pampo
«*.
RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
-1
Ano
Sen Felipe
Area
ORGANIZACION PANAMERICANA
m LA SALUD
Hospital da FUtaendo
Estable oimiento
Departamentos intermedios
Farmacia
UM
UR
Personal
1 . Medico
2. Odontólogo
3* Enfermera universitaria
Matrona universitaria
5 , Otros profesionales
6. Auxiliares de enfermeras
7» Inspectores sanitarios
8* Otros auxiliares
3. Oficial subsidios
LO. Otro personal administrativo
11. Personal de servicio y obrero
Total persone!
1.
2.
3*
lt.
3»
6.
7.
8.
3.
LO.
Ll.
L2.
lf 000
3 &9
1» 000
1M
Consumo8
Alimentación
Farmacia
Lavandería y vestuario
Subsidios
Leche y auxilio de la laotanda
Reparación de vehículos, combustible -y lubricante
Reparaolón de edificio, muelles y equipos
Adquisición de bienes duraderos e Inversiones reales
Franqueo, telégrafo, teléfono, arriendo, agua, luz, lumbre, aseo e higiene, contribuciones
e imprevistos
Difusión y publicación y material de enseñanza
Colocaoión familiar
Otros fistos
a
23
21 78 o
Total consumos
Total general
757
M- 000
2? 5??
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso da Plant floaolón
da la Salad, 1966
Trabajo ds campo
-1
San Felipe
Area
RECTOSOS DE CADA DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTOS FINALES
Hospitalización
TO
Paraocal
1, Módloo
2 , Odontólogo
3 , Enfermara universitaria
4, M a t r o n a u n i v e r s i t a r i a
5, Otros profesionales
6 , Auxiliar de enf ertnera
7» Inspsotores sanitarios
8. Otros au xiliares
9 , O ficia l subsidios
10. Otro personal administrativa
11, Personal de serví ola y obrero
Total personal
1*
2,
3a
4,
5#
6,
7,
8,
3,
10,
11,
12,
Consumos
Alimentsolón
Famaola
Lavandería y vestuario
Subsidios
Leoha y auxilio de l a laotanola
Reparación de vehíeulos y oonbustible y
lubrloante
Reparaol ón de ed ifio lo , muA le s y equipos
Adquisición de bienes duraderos 9 inver­
siones reales
Franquee, t ológrafo, t e l Afono, arriendo,
agua, lu z , lumbre, aseo e higiene, oore­
tribuciones e Imprevistos
Difusión y publioaolón y material da
enseñanza
Colooaolón fam iliar
Otros gastos
Total consumos
T e tá l general
750
UM
4 47o
Consulta mAdloa
TO
DH
1 750
10 429
500
2 162
1 000
4 323
7 ooo
8 281
1 750
2 712
Consulta
odontológloa
TO
TO
1 250
6 993
Vaeunaelón
TO
500
TO
832
Visita de
enfermaría
TO
1 500
TO
Saneamiento
TO
2 **96
208
8 000
16 250
8 52**23 <*37
Ü-502
u m
1 250
6 993
522
§21
1-522
2_Ü2á M
2 500
1 250
14 899
6 993
1 500
6 485
15 000
208
18 59c
345
500
7 500
20 000
50 458
510
5 379
17 637
7? 836
9 7l8
23
21
3
23
11
072
757
412
237
662
mi
2 4o7
«S
7 487
37
37
15
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Cutbo da Planificación
-1
jo I» salud, J 3 ¿ 6
Año
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo de campo
RECURSOS DE CADA DEPARTAMENTO
San Felipe
Area
Hospital de
Establea
DEPARTAIENTOS FINALES
Hospitalizacidi
UR
Pars om l
Módloo
Odóntologo
Biferraera universitaria
Matrona universitaria
Otros profesionales
Auxiliar de enfermera
7 . Inspectores sanitarios
8. Otros au xiliares
9 . O ficial subsidios
LO, Otro personal adninistrativo
11, Personal de servíalo y obrero
t
T otal porsonal
2,
3»
4,
5,
6,
m
8 167 86 m
Consulta
módica
UR
UM
! 11, Colooaolón fam iliar
12» Otros gastos
Total consumos
Total
VSounaoión
UR
UR
UM
UM
V isita da
enfermería
UR
UM
Saneamiento
UR
UM
súpleme
Subsidies
UR
UM
5 500 67 525
5 856
35 905
4 356
6 000
*16 304
3 010
32 336
26 525
300
2 148
2 500
4 597
300
UR
2 169
Mo 500 72 770
2 000
2 665
3 000 4 743
7 792
27 073
4 000
3 000
177 356 516 858
UM
&J2Z 269 052
2J00
70 210
6 730
2 800
6 745
UR
27 791
5 300
1688
157 333 348 001
Total
Servicio do
a s í s , soolal
15 54l 137 **21
Oonaunoa
Alimenta oi óh
Farmacia
Lavanderas y vestuario
Subsidios
Leche y a u xilio de la laotancla
Reparación ds vehfeulos, oombustlble y
lubricante
7 , Reparación de e d ific io , muebles y equipos!
8, Adquisición ds bienes duraderos s lnverw
alones reales
3 , Franqueo, telég rafo, t e ló f ono
w>v. arriendo,
agua, lu
* x,, lumbre, aaseo a higiene, oontribuoiones e Imprevistos
10, D:
y publicaoióh y m aterial de
Consulta
odontológica
6 912
7792
27 °73
3 000
AaosMSMaa
■-31
4 OOO
20 153
20 133
1 688
10 812
9 000
9 841 7 875
205 333
7 792
46 500
4 000
43 500
63 000
UM
284 850
67
72
72
50
432
27
109
525
558
829
237
796
073
783
20 153
101 558
237 293
9 841 431 103 14 7 6
99
179
20
121
122
3 818
121 366
779
594
794
366
536
20 075
46 384
«1
87o
**95
122
2 188
65
84 789
354
20
70
13 850
2 115
4 798
121 566
8
13
3
721
405
830
701
19 850
473¡
23 691 431 103 2 198 12 £
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de P l a n i f i c a c i ó n
de l a S a lu d , 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
EË LA SALUD
AREA SAN FELIPE
Area
Instrumentos
Rendimiento
Observ.
N c ra liz .
Hospital San Camilo Hospital Llay-Llay Hospital Catemu
Rendimiento
Observ.
Rendimiento
Normaliz.
Observ*
Normaliz.
Rendimiento
Observ.
(0,78)*
(0,78)*
<0,23)*
<0,137*
Hospitalización
14,39
41,03
18,27
13,16
Consulta módica
4,74
4,20
8,16
8,66
Consulta odontológica
8,20
9,07
10,12
3,65
Vacunación
9,32
12,30
7,68
4,56
Visita enfermería
2,12
2,72
-
1,61
Saneamiento
2,81
3,13
0,60
-
18,99
16,04
38,50
Subsidios
0,65
0,70
0,50
-
Asistencia social
0,39
0,21
2,05
*
Alimentación suplem.
í
'
Sanatorio Putaendo
13,12
'
Normal!*
fÿj$k
Grado de uso
j Normaliz.
Rendimiento
Observ. tlíorroaliz,
(0,81)*;
1,24
-
vil]
ja
*%
.
:
'77l¡
*
Lriento
Trabajo do pampo
instituto latinoamericano de
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Cursos de Plant floaolón
de la Salud, I 966
1
Ufo"
San Felipe
Area
Hospi t a l l zaelón
r
> Personal
•'
1 * Módioo
2 . Odontólogo
3 . Qiferraera u n iversitaria
4 . Matrona universitaria
5 . .Otros profesionales
6. Auxiliar enfermería
7 . Inspeotoree san itarios '
8. Otros auxiliares
9. O flolal subsidio
10. Otro personal administrative
11. Personal de eervlolo y obrero
Total personal
monet.
' «182.89
- «11.7*1
23.90
1*16.55
2«f.«19
188.99
: Rendimiento
Costo im itarlo
Grado do u tiliz a ció n
Atributos de aotlvldadee
ttímero de aotivldado»
Conoentraoión
Costo unitario
2.08
1.71
276.90
0.6*1
1.07
7.90
588.116
1 388.110
3 150.72
. 371.26
359.52
72.9*1
_
6.19
O.62
1.37
118.60
10 . «19
O.28
190.3*1
«108.93
Costo
unit*
unit*
monei.
1 .1 2
81.00
3. Lavandería y vestuario '
4. Subsidios
t
5. Leohe y auxilio de la l&otanola
6. |^ajaoi|n vehículos, combustible y
’ •{ S r a í í f e S í í í í S s M s á v
Cant.
u n it.
rea*
101.07
1 175.52
1. Allmentaolóh -
Isprevístos
10, Difusión y publ. y mat* enseñanza
H.Colooaoión familiar
12* Otros gastos
13*Total consumos
Total General
L
«17.56
6*12.18
2. fturmaola
7. Rep. de edificios,muebles y equipos
8. A^ulsiojón de bienes durables e lnver-
ita
“ssaftí
ca
2.61
-
odontológloa
-“S E
Cant. 'Costo
u n it.
u n it,
real
oonet.
Vaounaolones
Carrt. Costo
u n it. u nit.
real monat .
Cant. Costo
unit, unit*
real mpnet.
Sanea&laKto
Çant. Costo
u n it, u n it.
real monet.
0.01
0.01
0. I 9
0.C1
0.15
0.01
0.11
0.12
0.86
0.10
0.72
1.00
0.15
12.28
0.00
0.36
0.01
0.*19
0.00
1,00
0.Õ0
1.8*1
0.00
1.00
1.5 8
0.00
o;oo
0.00
1.0 0
3.19
0.31
0.79
0.2*1
0.62
0.20
0.51
•0.08
■ 0. 1*1
1.50
1.99
26.64
0.19
0.«A
0.27
1.2 8
0.2*1
IMS
2.89
0.57
2.55
6.63
O.I9
O.6I
2.11
0.M1
1**12
«1.82
3¿*17
0.21
0.33
0.35
1.5 8
0.70
«i.8a
1.00
«1.68
0.15
2.02
O.06
5.86
0. I 8
0,09
1.23
0.02
0.03
0.02
1.53
0.00
0.00
•
Hoepltal San Camilo
Establ eoiml errto
_ Aliraerrtaolón
Susidios
** oonclaaentaia
•Cant. •Costo
Cant.
¥nit. unit.
unit.
real
•'real
monet.
«•a
0.11
0.50
0. 3*1
0.00
Asistencia
Cant. Costo
unit. unit.
real monet.
llll
Ca:
uní
$
Atributos de loe instrumentos
No de Instrumentos
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE USALUD
ATRIBUTOS DE LOS INSTRUMENTOS Y ACTIVIDADES SEGUN ESTABLECIMIENTOS
1 .7 0
2.65
0.00
O.08
0.01
0. 1*1
0.00
0. 0Ò
1.00
5.83
0. 1 5 .
1.00
0 .11
0 .11
1.37
0.37
5.c*i
0.25
0.21
5.95
. --
0.3*1
0.88
0*18
0.12 <
1.65
*——•.
0.*12
0.23
7.50
■
;T *
0.00
0.05
O.08
0.00
0.00
30.39
0,00
0,00
0.07
0.00
0.08
0.10
0.02
0 .13
0.03
«fo.0 5
«17.*12
,
1 W .83
« 35.87
15.57
3.93
1 221.3*1
«1.372.06
okc OâO&S
*11.03
*1 372.06
78.00
10 05*1
1
10 6 .10
0,19
0.*19
0.00
O.08
0,81
O.80
0.22
0.17
0,39
0.0«1
0.16
W L
3*1.60
0,00
15 5*11 horas
módleas
«1.2
3*1.6#
65 310
l.* l
8.23
0.68
0,03
0.19
0.09
0,03
0,15
0.18
0,03
0.0«1
0.01
kZ i
% Ê.
5.20
0.35
1.6 3
16,06
h21
h21
5 500 horas
odontólogos
9.07
2 500 horas
aux. 1raoun.
12.3
9.95
16.06
«19 90*1
1
1.76
30 9*13
0,8o
2.72
7 792 horas
insp. nan.
3*13
5.20
5.71
8 16*1
1
2.09
0,20
0.02
0.89
3 000 a u x ilia r
v is ita
0.00
2«1 398
.1
1.5
-000 horas
l i a r alimen.
16 , 0*1
«13.9*1
0.00
30.63
36.58
«1 000 horas
oflo*si4>sld.
0*07
36.58
3 195
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oloè
8.46
Í5i2í
L ffiÆ ïîS *
0.21
I5.96
358
1
7.76
75.23
ORGANIZACION PANAMERICANA
INSTITUTO LATINOAMÉRICA*» DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso ds Planificación
de la Salud, I966
Trabajo de eampo
ATRIBUTOS DS
LOS INSTRUMENTOS Y
Consulta módica
Personal
1 , Módico
?» Odontólogo
3 » Enfermera universitaria
4 » Matrona universitaria
3» Otros profesionales
8» Auxiliar enfermería
7 * Inspectores sanitarios
3» Otros auxiliares
9o Oficial subsidio
10» Otro personal administrativo
lio Personal de servicio y obrero
Total personal
ACTIVIDADES SEGUN ESTABLEOCUENTOS
Consulta
dontológ
odontológica
Cant.
Costo
unit.
unit,
reel
monet.
Costo
,,, unit.
Cant.
unit.
real
Costo
Unit,
monet.
«5.55 •' 212.57
1.10
9*3.9
80.35
0.26
1J*5
48.17
238.45
0,39
3. 4o
3.08
4 .2 6
0.12
37*95
1.85
1.93
3.O6
1188,25
1*22
1.51
0,49
0.79
0,28
0.96
0.28
21.91
5.32
25.37
37*5$ 183*49
ó
190.1
364a
152.2
614,78
094.73$ Il6c4,0l
Consumos
Alimentación
'.'o Farmacia
3, Lavandería y vestuario
'-í-, Subsidios
5. Leobe y auxilio de la lactancia,
é, Reparación de vehículos y combustible
y lubricante
Reparación de edioloio, muebles y
O.5I
yn
0,07
1,00
0*11
9.31
0,26
T Í
D E LA S O W
Hospital Llay-Llay
Establecimiento
0.57
19,35
Vacunación
Cant.
unit.
real
Costo
unit,
monet.
0.Q3
0.22
0,09
0,45
0.99
0,05
1.00
1.25
3.20
0.24
O.25
Saneamiento
ambiental
Cant.
Costo
unit.
unit,
real
monet.
0.02
0.18
0.36
0,32
0.39
O.I5
1.88
0.15
3.07
1.00
0,50
0.25
0,64
2.41
1.32
0.50
0.31
o.4o
H i
Alimentación
complementaria
Cant.
Costo
unit*
unit,
real
monet.
0.Q3
0.23
O.O6
0.33
1,00
1.25
0.10
0.10
0.32
0,30
1.81
Subsidios
Cant.
unit.
real
0,02
0.03
l.oo
0.4o
0.30
2.61
oo8
0,05
1,2 8
Asistencia social
Costo
unit.
monet.
Cant.
unit.
real
Costo
unit,
monet
0.05
0,50
1.00
7.9 2
Q.25
0.25
0.22
0.63
O.O5
1.62
1.35
3*28
0,78
1.31
IQ.76
0.13
0.03
1.19
0,10
0.002
3,06
1.
0,
O.I5
0,20
0,03
26.31
69,64
1.20
256,09
0,05
0.02
0.01
0,4 0
477.86
1,64
1.00
0.33
0,33
1.00
003
0,97
17,68
0,36
0,08
0,06
0,02
0.02
O.03
0.77
O.O5
0.02
12,50
4.36
0,02
laZS.
0.02
IQsM-
0.05
0.15
26,48
$0uip9S
èï8n rlti n de bienes durables e itiver9* Franqueo, telégrafo .teléfono, agua,
luz, lumbre, aseo e higiene, oontribuciotfo iinpr«vls*cos
10* Difusión y publioaoión y material ds
enseñanza
11« Colooaeión familiar
ï;;. Otros gastos
Tota consumos.
Tota genera
Atributos de los instrumentos
N® de instrumentos
Rendimiento
losto unitario
■irado de utilizaoión
Atributos de actividades
N° dó actividades
Conoentraoión
Co®S| unitario
1
✓
12.39
l_222a21
. 2 841.34
asmas
18,27
•1094,72
23.00
8,73
34,4-1
3 000 hrs. módico
806
34.41
24 500
io4
4,21
5*32
29.732
833 hrs. odont.
10 0 2
29.37
8 436
2,g4
1.88
H I
0.90
2.41
3*61
I.81
73.49
1 001 hrs. aux. vac. 1 I66 hrs. inspeot» SOO hrs. aux.aim.
7*68
0.6
38^
4,77
7 «95
.
0.Ê2
3,61
700
5*10
73.49
19 263
1.91
0.01
1.28
28.10
2 000 hrs. Of.
subsidios
0.5
28,10
1 o4o
905
2,37.
13.13
3.28
I85 hrs. asist.
soda
2.05
13.13
380
6.41
instituto latinoamericano de
Ceint.
unit.
real
11* Óolooaolón familiar '
12* Otros gastos
Total oonsumoa
Total general
Atributos de instrumentos
N° de instrumentos
Rendimiento
Costo unitario
Grado de utilización
Atributos de aotlvldades
N° de actividades
Concentración
Coste unitario
Vluí
Costo
.unit.
monet.
407.64
41.21
500
50.87
Consulta
módica
Cant.
Costo
'unit,
unit.
monet.
real
Consulta
odontológica
Costo
Cant.
unit.
unit'.
monet.
real
Vacunación
Cant.
unit*
real
Costo
unit.
monet.
Visitas
domiciliarias
Costo:
Cant. ,
unit*5"
unit.
monote
real
Alimentación
oomplementarla
Costo
Cent»
unit*
unit*
monet*
real
0.02
0.4l
O.06
1.90?
0.57
I.I8
0.40
1.64
2*79
■ya.
0.32
0.32
0.03
O.38
O.03
O.26
0.03
0.03
0.25
8.00
II.3I
1.00
9 .7 3
1.00
I.5I
1.00
1.00
1.51
710*13
2.84
7.48
0.28
0.73
O.07
O.I9
0.02
0.02
0.06
134.99
1.39
3.13
O.3I
0.66
O.I9
0.41
O.I8
0.18
1.64
2.27
0.88
1.21
O.39
0.54
0.37
15.11
35.81
2.51
10.71
1.68
Mk
I.60 .
O.50
0.50
0.00
79*44
0.65
2.250,10
0.00
22*46
1
Costo
unit*
monet*
o.4o
0.04
1.21
9.42
0.39
Cant.
unit*
reed
0.25
11.62
1.685.79
Subsidios
O.O3
1.24
m
856.54
Hospital de Paterna
Establecimiento
San Felipe
Area
Año
Hospitalización
Personal
1» Módico
2. Odontólogo
3. úiferraera universitaria
4 . Mitrona universitaria
5. Otros profesionales
6. Auxiliar enfermería
7 * Inspectores sanitarios
o* Otros auxiliares
9» Oficial subsidio
10* Otro personal administrativo
11* Personal de servíoioy obrero
- Total personal
Consumos
1» Alimentación
2» Farmacia
3* Lavandería y vestuario
4 . Subsidios
5. Leehe y auxilio de la laotanoia
6. Bepaoaoióh' vehíoulos y combus­
tible y lubricante
? • fiep. de e d lf .muebles y equipos
* Adquisición de bienes durables
e Inversión real
9* Franqueo, telégrafo, teléfono,
agua, luí,.lumbre. Aseo e hi: glane, contribución.» imprevistos
10» Difuslóggy^publioaoión y material
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo de pampo
ATRIBUTOS DE LOS INSTRUMENTOS Y ACTIVIDADES SEGUN ESTAB1
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, I966
0.56
0.00
9.21
244.71
39.50
3.33
O.36
I.7I
0.21
0.83
0.05
0.84
0.08
O.83
I61.70
1,01
O.7O
0,09
0.09
O.O8
12.97
0.19
O.O6
0.02
0.02
O.O5
13.56
894.21
2 580.00
0.55
16.44
0.04
5.72
16.43
0.03
IiSl
0.03
23.84
¿2s2í
500 horas
oonsulta módica
13*16
2 580
13*0
79
1
175.55
8.66
52.25
4 332
1*16
6*03
500 horas
Odontológicas
3.65
16.43
1 829
I.08
4. %
ÜSÜ2
1 000 horas
vacunación
4 .5 6
4.43
4 **53
1
0,97
1 000 horas
domioiliarlaÿj^
1 619
1
1 000 horas
repartidas
13*12
26*63
13 125
23.99
2.02
O.07
11.59
13.36
1 000 horas
o f ic ia l subsidios
0.15
13.36
159
5 .0 6
26.45
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE U SALUD
Hospital de Putacndo
Estableoimiento
5* Pamela y
r* l>avaadar£a
Subsidios
1.00
102472
3»»00
1.66
1.00
1.31
1.25
0.01
0.01
1.16
0.93
0.70
0.85
12.89
0.39
0.20
1 . 6o
0.26
0.18
6. 0»
h2Z
1^5
7 .12
0.17
vestuario
0 .11
0.03
0.06
0.»»
0. 3 »
1.73
1.66
1.00
O.29
0.31
2.26
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0,20
M S
1.66
00 O
I]
Mádioo
Odontólogo
Enfermera universitária
Matrona universitaria
Otros profesionales
Auxiliar enfermería
Inspeatores sanitarios
Otros auxiliares
Ofloial subsidia
Otro personal administrativo
Feraonal da servio!o y obrero
Total personal
Consumo
0.»2
0.17
0.00
0.02
1.0 0
1.66
0.57
0.19
Má
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2.27
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1.00
1.79
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0.19
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1.0 0
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0.13
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O.06
0,00
60.20
»6.65
Leche y auxilio de la laetanoia
Reparación da vehículos y combus­
tible y lubricante
7 . Rep|raoiSn de edificio, mueblas y
8. MouinoioB de.bisaos durables e
«WewiCB
9 . Franqueo, telégrafo, teléfono.agua»,
oí^áeM^ívIsloB0
*en*s oontríbu10. Difusión y publicación y material de
11. Colocaoion familiar
Otros gastos
Total oonauaos
Total general
1:
0.20
0.07
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0.06
O.06
0.16
0.05
0.58
0.16
0*2»
0.16
0.15
0.39
0.22
0,12
0.0»
0.06
0.03
O.C7
0.08
O.C»
O.Oé
0.01
oM
0.00
0.83
0.00
0.00
0-.39
2.66
»7.»7
9.70
1 750 horas
onsulta módica
M° de instrumentos
Rendimiento
Costo unitario
Grado de utilización
Atributos de actividades
N° actividades
Concentración
Costo unitario
1,00
2.97
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ÍM
1 250 horas
odontólogo
5.00
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1 500 horas
208 horas
visitador
inspector
1.2
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3*20
2,66
0.00
5Q.»2
250 horas
aux. aliment.
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61.52
386 horas
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instituto utisoameaicano de
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
-1
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA BALUD
Trabajo de campo
San Felipe
ATRIBUTOS DE LOS EÎSTRUÎ5ENT0S Y ACTIVIDADES SEGOK ESTABLEOMONTO
Sanatorio Putaendo
Estableoimionta
Ano
Hospitalización
Cant.
unit*
real
Personal
1, Módico
2* Odontólogo
3. Enfermera universitaria
9. I-ktrona universitaria
5» Otros profesionales
6. Auxiliar enfermería
7 . Inspectores sanitarios
o» Otros auxiliares
I* Ofioial subsidio
10. Otro personal administrativo
11. Personal de servicio y obrero
Total personal
Consumos
1, Alimentación
2. Farmacia
lavandería y vestuario
Subsidios
5 . Leche y auxilio de la laotancia
o. Separación ds vehículos y combustible y lubricante
2 . Reparaoión de edificio, muebles v equipos
o. Adquisición de bienes durables e inversión real
o »------ telégrafo.teléfono,
• * - - agua, luz,
■*—lumbre, aseo e higiene, oontribuoióh e imprevistos
1 publicación y material de enseñanza
— ---------familiar
12. Otros gastos
Total consumos
Total general
Atributos de los instrumentos
N*de instrumentos
Rendimiento
Costo unitario
Orado de utilizaoión
Atributos de actividades
N° de actividades
Concentración
Costo unitario
Costo
unit.
monet»
I5.I7
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17^.91
23,66
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137*35
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1 818.33
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2 y tiM
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2ÍSfel.0':
81.00
INSTITUTO LATINOAMERICANO VE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso do Planificación
de U Salud, 1?66
Daños
Tuberculosis todas formas .
Sífilis
Fiebre tifoidea'
Disentería y gastroenteritis
Tos ferina
Difteria
Poliomielitis ''
Seramplón
Otras infecciones y parasitarias
Tisnares
'
Cerdiopatías degenerativas
Estreptococias y enfermedades reumáticas
Gripe, bronquitis, neumonías
Complieaclones embarazo, parto y puerperio
Embarazo, parto y puerperio normal
Niños lesionei parto
Distrofias
Inmaturidad
*
Aeeidentes y violencias
Senilidad, mal definidas y desconocidas
Demás causas
Sanos
Viruela
Daño dental
Rabia
fcaroentajep gasto:
San Felipe
Area
RESUMEN DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
A ño
Hospital!zaeidh
Total
ORGANIZACION PANAMERICANA
VE LA SALUD
Trabajo do pampo
Mortali­
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3
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213
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22
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536
304
563
830
075
643
803
552
1
3
8 m
1 366
37 622
Consulta odontológica
Consulta módica
Gasto
total
1 784
1
7
64
685
085
**14
124
222
196
462
2 536
8 828
33 080
40 325
20 483
85 015
51 829
134 017
5 716
16 029
31
71
12
334
577
822
144
46o
-
Ndmero
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de aoti- de ins»
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803
18
75
14 077
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43
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total
Nifeero
NtSaero
de aoti- do ins»'
vidad
trumento"
5 752
129
12 003
304 333
2 706 109
70.32
* *•
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135
1 644
1 28I
2 233
2 233
22 737
960
3 306
211
28
347
270
471
515
4 805
202
557
*♦5
8 417
1 883
36 419
1 135
117
3
1774
337
7 376
233
637
44
942
11 778
3 177
15 337
17 516
163 317
6877
23 670
1 512
3 930
322
60 298
13 489
261 813
8 131
98 434
20 490
707 562
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Gasto
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1 904
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1 497
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546
125
2 365
2 365
3 893
893
106
11
81
9 481
1 018
7 255
1 380
148
1 056
54 349
5 001
35 657
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537
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1 469
Vacunación
66 302
8 083
8 083
129 409
129 403
3.36
18.33
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0.93
(Conclusión)
i
INSTITUTO LATINOAMERICANO OS ¿
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
I
i
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabado de campo
-1
Año
Saneamiento
Visitas domiciliarias
Daños
Tuberculosis todas formas
Sífilis
Fiebre tifoidea
Disentería y gastroenteritis j
Tos ferina
Difteria
Poliomielitis
Sarampión
Otras infecciones y parasitarias
Tumores
1
Cardiopatías degenerativas ;
Estreptococias y enfermedades’reumáticas
Gripe, bronquitis, neumonías ;
Complioaoiones embarazo, parad y puerperio
Embarazo, parto y puerperio formal
Niños lesiones parto
Distrofias
Inmaturidad
Aooidontes y violencias
Senilidad, mal definidas y desconocidas
Demás causas
Sanos
Viruela
Daño dental
Rabia
Número Número
de acti- de insvidad truniento
2 427
582
2 558
2 341
Gasto
total
Número Número
de aoti- de insvided truniento
Alimentación complementaria
Gasto
total
Número Número
de aoti- de iris»
vidad trumento
Gasto
total
420
Htm
3 847 668
510
181
871»
8 898
42 977
1 145
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1 241
15 34o
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32 769
1 209
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175 o44
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87
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Gasto
total
17 9 1 894
1 &4
23 917
207 9M
7
4 656
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4 355
4 431
20 606
42 257
56 322
37 999
253 576
58 706
191 697
7 228
200 516
36 889
132 120
25 633
596 273
8 I3I
7 255
129 409
1 476
25 olí
243
12 908
Porcentajes gastos
San Felipe
Area
RESUMEN DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
1.15
5.41
Poroen^a.¿os
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0.03
0.62
5. 4o
0*12
0,08
0 ,11
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0.54
1.10
1.46
0.99
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1*53
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA I SOCIAL
Curso do Planificación
de la Salud, 1966
£
T raba.io de canco
EVALUACION DE LA SITUACION DE SALUD (NORMALIZACION)
ï San F e lip e
N orm alizació n de l a t é c n i c a de r e p a r a c ió n
Daño
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Observ.
Tuberculosis
S ífilis
Tifoidea
Disentería
Tos ferina
Difteria
Poliomielitis
Sarampión
Otras enfermedades
Tumores
Cardiopáticas
Reumáticas
Respiratorias agudas
Complicaciones embarazo,
parto y puerperio
Parto normal
Niños con lesiones del parto
Distrofia
Inmaturidad
Accidentes
Senilidad
Demás causas
Sanos
Dental
Viruela
Rabia
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Normaliz.
de l a t é c n i c a de p re v e n ció n
Costo por muerte
evitada
Nemali z .
Observ.
28.467,00
6.739,00
1.039,30
933,00
3.250,00
488,95
9.245,60
9.765,30
1.537,20
1 . 177,00
1.039,30
482,22
3.250,00
488,95
4.622,80
4.241,18
899
18
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4.907
104
2
1
79
1.721
600
1.077
1.080
32.183
16.641
1.142
2.142
1.148
21.089
1.408,40
296,38
844,23
107,23
739,96
142,00
794,22
61,95
1.531
5.458
54
196
114
4.981
1.517
29.160
380
2.210
5.935
130
713
184
9.787
1.625
32.036
505
76.052
4.114,00
2.948,76
66.302
103
69
9.497
80
2
2
168
1.520
—
—
535,34
1.460,71
1.124,41
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400,82
693,00
269,99
-
—
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—
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atendido
Observ.
Normaliz.
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—
—
-
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
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ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
de campo
NIVEL Y ESTRUCTURA DE LA MORTALIDAD
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Senilidad, mal definidas
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110
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medades reumáticas B24,
6
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18
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA DE
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NIVEL Y ESTRUCTURA DE LOS EGRESOS * , .
1965
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violencias
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Saludt 1966
ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
Trabajo de campo
NIVEL I ESTRUCTURA DE LAS CONSULTAS
1965
Los Andes
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ORGANIZACION PANAMERICANA
DE LA SALUD
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA I SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
POBLACION POR AREAS I POR GRUPOS DE EDADES
Estimación para los años 65 - 76
Los Andes
Area
1965
1966
1967
1968
1969
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13.475
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13.996
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14.517
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23.726
24.097
24.866
25.286
25.902
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2.780
2.833
2.893
2.939
3 .O32
3.084
3.159
Fuente:
Oficina de Planeamiento y Sub-Depto. Estadística S.N.S.
RH-.
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
Año
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2. Viviendas
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3. Educación
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INSTITUTO LATBOAIERICAEO DE
PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION PA1LAÍERICAHA
DE IA SALUD
Trabajo de campo
POLITICA DE SALUD ODONTOLOGICA
Airea: Los Andes
Año: -1
Observada
Tipo
Daños
*
Actividades
Cantidad
Concen­
tración
Total
Primeras
C
Q Exo.
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8.249
nJ Rep,
O
Sndo,
Obt.
2.412
7.339
967
215
131
212
52
3.656
3.276
t
Endo.
Rehab,
Prótesis
Otras
jVarios
1.1
2,36
-Total
19.479,88
2.5
1.6
4,32
10.437,72
15,09
3.245,85
4.1
1 .1
25,85
3,14
5.480,80
1 11.479,84
Instrumentos
Rendi­
miento
Unitario
1.725
1
4.78
11,29
19.480,42
738
1
3.27
14,14
10.437,95
Hora
endodonc,
236
1
0.91
13,75
3.245,81
Rehab.
Hora
protesista
350
1
0.60
15,66
5 .4 8 1 .-
Otras
Hora
varios
705
1
5.18
16,28
11.479,40
...............
Carie s
j
N° dispo­
nible
Gasto anual
Grado
de uso
Tipo
Daños
L
Unitario
Consultas
.......... 1
*
Gasto anual
Hora
Exod, exodoncia
Hora
Rep,
reparac.
Endo,
__________
.
Hora de consulta odontológica.
Total
INSTITUTO IATINOAMERICáNO DE
PLANIFICACION ECON5MICA Y SOCIAL
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
-1
Año
ORGANIZACION ffiNAMERICANA
DE LA SALUD
Traba.jo de campo
EVALUACION DE IA SITUACION DE SALUD (NORMALIZACION)
Reparación
Observado
Costo caso Oosto muer­
atendido to evitada
10,90
Senilidad y nal definidas
Tuberculosis
279,20
3.692,74
S ífilis
199,13
19.913,33
Tifoidea
156,44
1.698,53
Disentería y gastroente­
40,12
1.345,06
ritis
Difteria
107,27
536,36
Tos ferina
17,49
1.504,75
Poliomielitis
Sarampión
3.515,67
8,65
Otras infecciosas y
parasitarias
24,97
Tumores
217,37
4.545,04
Cardiovasculares degener.
76,31
349,95
Estreptococcias y fiebre
reumática
167,26
4.304,14
Gripe, bronquitis y
neumonías
24,86
131,83
Embar.,parto y puerp.norn .
53,71
Complic.embarazo, parto
y puerperio
66,54
7.128,11
93,82
368,40
Niños c/lesiones del parte
Distrofias
496,00
7.943,00
Inmaturidad
425,70
1.655,61
Accidentes y violencias
863,50
43.24
Demás causas
30,29
—
Viruela
—
Rabia
«Sanos
23,52
Daños
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21,
22.
23.
24.
Los Andes
Area
Prevención
Normalizado
Observado
Normalizado
Costo caso Costo muer­ Costo suje­ Costo enfer Costo muer­ Costo suje­ Costo enfer Costo muer­
atendido te evitada to protegido . mo evitado te evitada to protegido mo evitado te evitada
10,90
1,133.90
68,80
34,40
78,59
0,07
0,13
8,97
4,91
16,59
1.659,44
1.321,08
0,52
123,85
0,84
208,09
129,57
1.373,39
1.961,99
23,03
61,29
2,4 6
-
2,52
768,25
306,49
501,58
-
507,06
10,26
0,22
0,55
64,12
20,67
24,53
536,30
8,32
1.666,10
82,70
2.452,62
3.371,00
4¿6,11
6,19
0,04
0,01
0,02
0,12
38,69
9,79
2,69
47,19
1,33
239,13
82,29
748,09
7.413,51
54,86
494,23
4.114,50
0,11
7,91
•*
109,56
2.191,18
0,06
7,91
60,03
1.200,64
0.08
0,32
969,20
38,56
314,63
133,17
16,55
64,84
44,09
1.281,94
238,53
49,63
1 . 240,86
16,26
28,18
85,63
43,52
74,18
43,52
1.442,27
19,24
30,29
2.212,20
296,74
621,75
573,00
384,47
Odontologia
Reparación,
Daños
Observado
Costo suje­
Costo
to reparado actividad
,¡ Norma! Izado
Costo
Costo1 suje­
to reparado actividad
*
5,30
2,36
3,22
1,61
< Reparación
48,32
19,32
42,54
14,18
j Endodoncia
-\
Rehabilitación
47,04
15,09
41,61
13,87
133,68
25,85
31,50
6,26
7,00
3,50
6,50
3,25
1 Exodoncia
Caries
Otras causas
INSTITUTO IÁTINOAUÈRICANO BE
PLANIFICACION ECONOMICA ï SOCIAL .• / .
Curso de Planificación
de la Salud, 1966
ORGANIZACION BHíAMtíRICÃNA
BS LA SALUD
f
Traba.io de campo
Cuadro N° 1
DEMANDA OBSERVADA DE CONSULTAS
Los Andes
Odontología
Area:
Año:
-1
Consultas
Daño
CD
(¡>
•rl
U
ti
Exodoncia
Primeras
consultas
Todas
7.339
8.249
96?
2.412
131
215
52
212
3.276
3.656
Reparación
1
Endodoncia
Rehabilitación
Otras
Totales
i—
-....................-
Población estimada:
Fuente:
- -
■
14.744
11.765
i,...........- ,—
..................
49.887 habitantes.
Sub Departamento de Estadísticas S.N.S., Chile.
Cuadro N° 2
Area:
GASTOS DIRECTOS E INDIRECTOS OBSERVADOS
Los Andes
Año: -1
Gastos directos e indirectos anuales
C
D
O
-P
O
<
D
U
h
co
o
•g
o
u
Rubros
Personal
profesional
Personal
auxiliar
Unidades
reales
Unidades
monetarias
3.750
36.375
2,000
3.602
Consumos
-
2.646,58
Personal
mm
5.170,85
Consumos
-
2.330,85
5.750
50.125,36
í
Totales
Cuadro IIe 3
ATRIBUTOS DE LA POLITICA DE SALUD ODONTOLOGICA OBSERVADA
Odontología
Area:
Los Andes
Tipo
Sub-Departamentos
i
a/
Exodoncia Reparación Endodonciaj Prótesis-^
Número to ta l
8.249
2*412
215
Número de primeras
7.339
967
131
212
52. .
Otros
3.656
3.276
Cobertura x 1.000 h.
147,11
19.28
2,62
1,04
65,66
Concentración media
1,1
2,5
1 ,6
4,1
1,1
12,5
13,80
65,20
99
4,32
15,09
25,85
Duración media (minutos]
Costo medio (e°)
N° to ta l (horas)
2,36
11,57
3,14
1.725
736
234
350
705
Tasa cruda x 1.000 h.
35
15
5
7
15
Grado de utilización
ICO
100
100
100
100
Rendimiento (consult./h.
Costo medio (E°)
Costo anual (L°)
y
Afío: -1
4,78
3,27
0,91
0,60
5,18
11,29
14,18
13,87
15,66
16,28
19.480,42
10.437,95
3.245,85
5.481,36
Para atender la demanda de rehabilitación
11.479,40 1
Cuadro N° 4
Odontología
POLITICA mi SALUD ODONTOLOGICA
Area: Los Andes
Año: -1
Observada
Actividades
Daños
Cantidad
Tipo
Total
Primeras
8.249
2.412
7.339
967
215
131
212
52
t 3.656
3.276
(0
Extr,
<D Exo.
•U
H
Rep,
Obt,
O
Endo» Endo.
Rehab,
Prótesis
Otras
Varios
*
Gasto anual
Concen­
tración
Unitario
1.1
2,36
19.479,83
2.5
1 .6
4,32
10.437,72
15,09
3.245,85
25,85
5.480,80
3,14
11.479,84
4.1
1 .1
i
Total
Consultas
Instrumentos
.
UcUIOS
Carie¡
tñ
Tipo
Hora
Ibcod, exodoncia
N° dispo­
nible
Gasto anual
Total
Unitario
Grado
de uso
Rendi­
miento
1.725
1
4.78
11,29
19.480,42
Hora
reparac.
Hora i
Endo, endodonc.
738
1
3.27
14,14
10.437,95
236
1
0.91
13,75
3.245,81
Rehab.
Hora
protesista
350
1
0,60
15,66
5 .4 8 1 .-
Otras
Hora
varios
705
1
5.18
16,28
11.479,40
Rep,
Hora de consulta odontológica.
Cuadro N° 5
EFICIENCIA DE LA POLITICA DE SALUD OBSERVADA
Area;
Los Andes
P
4
9
I
&
9
Año; —1
Técnica de reparación
Por caso reparado
Repar.
Casos reparados
Concen­
Casos
Casos aten- Costo por caso
Acti­
atendi­ tración
didos normaatendido
dos ob­
vidad
zados
serva­
Ñor,
Obs.
dos
Obs. Ñor.- ' O/N 1 N°
i
Extracción 7.339 1.1
2 0,5 ! 3.669
5,30
2,65
i
.....
Obturación
13,50
0 .8 »j 773
10,79
967 2.5
3
Endod.
Endodoncia
Daño
Caries
Excdcn.
131 1 .6
Gasto anual
por daño
19.480,42
10.437,95
3
0 .5 j
69
2 4 ,7 7 j 47,04
3.245,85
5
0,8 i
41 105,40 j 133,68
5.481,36
Otros
Varias
3.276 j 1.1
2
0*5 i 1.638 ' 3*501
7,00
.........- ■i ---- ---- L ■_____ ... .
a/
Por consenso de opiniones autorizadas.
11.479,40
Rehabilitac.
Prótesis
52
4.1
ï
Cuadro N° 6
PRONOSTICO DE IA DEMANDA ODONTOLOGICA
Area;
M ió ,
Los Andes
Año; -1
Odontología
Año --1
Tasa
pu.ietos
%
ï U a a íe *
!i paraí
n
°
y
Año 1
sujetos
Año 5
sujetos
..............................
Exodon. j Extrae.
Año 10
1
N°
Tasa
1
sujetos
%
...Tf
9.287
147
!
............
7.339
147
7.693
8.401
Reparac.j Obturac,
967
19
1.009
1.094
1.200
Endodon. ! Endodon»
131
3
141
163
189
Rehabilitac. j Prote si s
52
<0
CD
t
cti
O
Otros
1Varios
Población
1.04
1
65
3.427
49.887 hab.
á/
Constante
Estimado según primeras atenciones.
i
s
1.0 4 1
3.729
65
4.106
65
63.177 hab,
..............................
P olítica;
■
3
54
'
i 3.276
.
...
.
i
*
• * ».
i
Cuadro N° 7
EFICIENCIA DE LA. POLITICA DE SALUD ODONTOLOGICA NORMALIZADA
Técnica de reparación
Area:
Los Andes
Odontología
Sujetes
I Costo uni- Rendi­ Costo uni­ Compo­ Concen­
Costo
tario
de
la
sición
atendidossujetos
I
ta
rio
del
miento,
tración
Daño: caries
actividad
de la
instrumento
normal! 2; norm liza- atendidos
técnica
dos
Hora
S/
2
12
1,6 1
38,64
24
Exodoncista
11.29
7
Hora
2.66
34.18
14,18
Reparador
113,13
1
3
— 8
.
Hora
13 , 8?
Endodoncista
13,63
13.87
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rehabilitación
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Protesista
Daño:
15.66
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5
1
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Total
sujetos
atendidos
16.28
En términos de consultas.
5
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2
1
1
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Cuadro K° 8
EVALUACION DE POLITICA DE SALUD ODONTOLOGICA
Técnica de reparación
Area*
Los Andes
Odontología
Año: -1
Normalizado
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19,32
42,25
14,18
47 s04
15,09
41,30
13,87
133,68
25,85
31,50
6,26
7,00
3,50
6,50
3,25
Costo to ta l de reparación del daño Caries (técnicas de Exodoncia,
Reparación y endodoncia):
a) Observado: E° 15,35
b) Normalizado: E° 11,04
Cuadro N° 9
Área:
r
Caries
- xtr.
^
E
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Obt.
Endo
. . . . . . ..
Prótesis
Varios
'
Instrumentos
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Hora
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Hora
varios
Odontología
De costos unitarios, grado cíe utilización, rendimiento, composición de la tóenica
Daño
Actividad
Caries
METAS DE NORMALIZACION
Los Anees
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Cuadro N° 11
BALANCE DE 'RECURSOS
Area:
Los Andes
Odontología
Afíoí
1
Disponible
Requeridos por Plan Minino
Balance
(Requerido disponible)
Volumen constante
Instrumento
N°
E°
I r s tr .
-
Hora
exodoneista
Hora
reparador
Hora
endodoncista
Hora
protesista
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rt
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.
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705
3.750
»
11.479,40
50,125,36
N°
Hora
exodoneista 2.936
Hora
1.097
. reparador
Hora
435
endodoncista
Hora
27 5
protesista
Hora
1,330
varios
6.073
E°
idem I . 8I 4
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+2.765,00
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+30,570,00
..................
Política constante
per capita
Instr,
N°
E°
33.147,44
+5 . 104,00
fi
5. HO ,36
,
80.695,25
+3*1
.
■
Requeridos por Plan Mínimo
Totales
+13.725,00
19.400 ...A3 idem +1.211
......................................
Instrumento
N°
.......................
20.480,00
Balance
(reçuerido disponible)
N°
E°
Instr.
idem +1,122
+12.669,00
15.555,46
ti
777
11,018,00
n
+320
+4.538,00
6,0.33,45
»
259
3.561,00
it
+176
+2.420,00
4.3 0 6 ,5 0
ti
363
5.684,00
it
-88
-1 .3 7 8 ,0 0
21.652,40
»
778
12.666,00
11
+552
+8.896,00
3*991
53.409,00
80.695,25 1
1
1+2.082 + 27.286,2^
Cuadro H6 1 2
RbSUIAAÎ PLAN OPERACIONAL ARO 1 DISTRIBUCION
PRELIMINAR ACTIVIDADlNS POR PROGRAMAS
- Presupuesto Prc.-tras/a Odontología
Dañ*
Activi­ Instru­
dades mentos
Odontología
w Extracciones
.% 1■ '■■■■■ 1 '■ ' 1"
...........
11J T
'
h i Obturaciones
[
Endodoncias
-...- ...i ............ ..... -...................................... ,................
Rehabilitación
Otras
Totales
'
1'
Gasto
15.328
2.936
33.147,44
3.096
1.097
15.555,46
401
435
6.033,45
270
275
4.306,50
6.854
1.330
4 *652,40
25.949
6.073
80.695,25
i
Descargar