TDR Consultoría PAS Guía Metodológica CGR GIZ

Proyecto “Ambition Leaders: Apoyo a los países AILAC en las negociaciones de la Convención
Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático”
Términos de Referencia
Consultoría: Métricas para la adaptación al cambio climático
Lanzamiento de Convocatoria
Fecha Límite de Presentación de Propuestas
1.
02 de octubre de 2014
15 de octubre de 2014
ANTECEDENTES
La Asociación Independiente de Latinoamérica y el Caribe (en adelante AILAC) es un grupo
formal de negociación en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático (en adelante CMNUCC), creado en diciembre de 2012 por Chile,
Colombia, Costa Rica, Guatemala, Panamá y Perú. El objetivo de AILAC es generar
posiciones coordinadas, ambiciosas, innovadoras, viables y que aporten al balance en las
negociaciones multilaterales sobre cambio climático, considerando una visión coherente con
el desarrollo sostenible y responsable con el medio ambiente y las futuras generaciones.
El Consorcio de Investigación Económica y Social - CIES es una asociación de 48
instituciones peruanas de investigación, docencia y consultoras en temas económicos,
sociales, con el propósito de fortalecer la comunidad académica peruana, para producir y
diseminar conocimiento útil para los analistas y agentes de decisión en el sector público, la
sociedad civil, la academia, los medios de comunicación y la cooperación internacional; con
sede en 12 departamentos del Perú.
En este contexto, el CIES, dentro del marco de sus actividades, tiene suscrito un convenio
con el Ministerio del Ambiente de Alemania, para el desarrollo del Proyecto AILAC,
financiado por el Ministerio Federal para el Ambiente la Conservación de la Naturaleza y
Seguridad Nuclear (BMU por sus siglas en alemán). EL CIES tiene a su vez suscrito un
Memorando de Entendimiento con AILAC, a través del cual AILAC designa al CIES como el
Operador Administrativo del Proyecto.
En tal sentido, AILAC, a través del CIES que se encargará del proceso administrativo de
contratación, ha considerado necesario avanzar en temas técnicos específicos de interés del
grupo, a través de la contratación de consultorías de corto plazo.
2.
OBJETIVO
Contratar el servicio de consultoría mediante la selección de una empresa o consultor/a para
facilitar el progreso de AILAC en identificar vacíos y necesidades que existen en materia del
desarrollo de métricas, indicadores, sistemas de monitoreo y evaluación y metodologías
para evaluar avances en materia de reducción de vulnerabilidad a partir de la
implementación de medidas de adaptación1 a los impactos del cambio climático. A través de
esta consultoría AILAC busca robustecer el entendimiento del estado del arte de métrica en
materia de adaptación (a escala local, nacional, regional y global) para:
-identificar vacíos que debe abordar la CMNUCC y arreglos institucionales que podrían
fortalecer el rol de CMNUCC en esta materia.
1
En este documento al referirse a la adaptación, se aborda únicamente la adaptación a los impactos del cambio
climático.
1
-identificar punto de partida en materia de métrica que facilitaría el entendimiento del avance
hacia resiliencia que realizan los países AILAC al implementar medidas de adaptación o
programas nacionales de adaptación u otro tipo de esfuerzo de adaptación que vaya a ser
incluido en las contribuciones nacionales a ser presentadas ante la CMNUCC.
-identificar punto de partida en materia de métrica que facilitaría el entendimiento del avance
hacia resiliencia a partir de esfuerzos nacionales hacia el cumplimiento de una meta global
de adaptación.
Objetivos específicos:




3.
Recopilar la información existente sobre de indicadores, metodologías,
procedimientos y métricas para evaluar la reducción de vulnerabilidad a partir de la
adopción de medidas de adaptación al cambio climático.
Hacer un análisis de las metodologías, indicadores, procedimientos y métricas
existentes, evaluando sus pros y contras y su utilidad, con énfasis en los países
AILAC.
Identificar vacíos existentes en materia de métrica asociada a entender la efectividad
de medidas de adaptación y hacer recomendaciones sobre cómo abordar los vacíos
identificados.
Hacer recomendaciones a AILAC sobre el papel de la CMNUCC para cerrar vacíos
en materia de métricas un posible marco para la evaluación de las medidas de
adaptación de utilidad para los países AILAC y de relevancia global.
PRINCIPALES ACTIVIDADES Y/O DESCRIPCION DE LOS PRODUCTOS
Se deberán desarrollar las siguientes actividades:
3.1. Producto 1 – Plan de Trabajo
3.1.1 Elaboración de un Plan de Trabajo, que incluya lo siguiente: Objetivos,
Actividades, Responsables y Cronograma. Asimismo deberá detallar los
instrumentos de recolección de datos e información y validar la metodología
de análisis que permitirá realizar la consultoría y proyectar los resultados. El
Plan de Trabajo deberá considerar la información requerida, así como la
metodología que será definida por el equipo consultor en función a la
naturaleza de las actividades y los resultados esperados por la Unidad de
Apoyo de AILAC, pudiendo considerar labores de gabinete, entrevistas a
expertos, trabajo de campo, entre otros.
3.1.2 Presentación del Plan de Trabajo, en especial de la metodología a desarrollar
e instrumentos a aplicar, ante la Unidad de Apoyo, y de ser el caso, ante el
Comité de Gobernanza de AILAC.
3.1.3 Entrega del Plan de Trabajo con los ajustes de la reunión de presentación del
punto 3.1.2.
Producto 2 –
Informe de compilación y análisis de indicadores,
metodologías, procedimientos, protocolos y otras formas de métrica
utilizadas para medir el grado de avance logrado con la implementación de
medidas de adaptación.
3.2.1 Recopilación y análisis de la información pertinente referente a métricas
existentes y su vinculación con le CMNUCC (ej. han sido presentadas por
medio de las Comunicaciones Nacionales o por medio del Programa de
Trabajo de Nairobi).
3.2.
2
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
4.
Elaboración y entrega del Informe (versión preliminar), que debe explicitar,
adicionalmente, a la compilación con respectiva descripción de métricas
también explicitará los siguientes detalles:
 Qué indicadores se usan
 Qué tipo de datos se generan
 Qué metodología se usa para generarlos
 Quién los genera
 Quién los recolecta
 Quién los interpreta
 Cómo se transparentan
 Quién los publica
 Quiénes son los usuarios
 Con cuál(es) fin(es) se utilizan (ej. mejorar medida de adaptación)
Análisis de las metodologías, indicadores, procedimientos y métricas existentes,
evaluando sus pros y contras y su utilidad, con énfasis en los países AILAC.
Identificación de vacíos existentes en materia de métrica asociada a entender
la efectividad de las medidas de adaptación y hacer recomendaciones sobre
cómo abordar los vacíos identificados.
Recomendaciones a AILAC sobre el papel de la CMNUCC para cerrar vacíos
en materia de métricas un posible marco para la evaluación de las medidas
de adaptación de utilidad para los países AILAC y de relevancia global.
Entrega del Informe Final con las mejoras realizadas.
ENTREGABLES Y/O INFORMES
La empresa o consultor deberá presentar los siguientes entregables:
4.1 Un Plan de trabajo que contenga por lo menos el siguiente detalle:
 Índice
 Introducción
 Objetivos
 Metodología propuesta para el desarrollo de la consultoría
 Instrumentos de recolección de datos e información
 Reuniones y entrevistas a realizar, entre otras coordinaciones
 Actividades y responsables (considerar lo indicado en el punto 3)
 Cronograma detallado por semanas.
 Otras acciones que el equipo consultor considere pertinente.
 Una presentación de diapositivas clara y concisa sobre los puntos comprendidos
en la consultoría.
 Anexos (incluirá el listado de abreviaturas, lista de documentos y fuentes
utilizadas, materiales, presentaciones y otros que considere necesario).
4.2 Informe preliminar (ver 4.3)
4.3 Informe final de la consultoría (el Informe Preliminar deberá tener la misma
estructura), con el siguiente contenido mínimo:
 Índice
 Resumen ejecutivo: presentación clara, objetiva y sucinta de los principales
resultados, productos y conclusiones obtenidos de la consultoría.
 Introducción
 Metodología desarrollada (descripción de las entrevistas realizadas, de
recopilación de información, etc.).
3






Implementación de la consultoría.
Resultados obtenidos incluyendo compilación y análisis
Conclusiones y Recomendaciones.
Bibliografía.
Anexos.
Una presentación de diapositivas clara y concisa sobre los puntos comprendidos
en el estudio con el formato de presentaciones de AILAC.
Nota: Los datos incluidos en todos los entregables, deberán ser presentados en documentos
editables textual y gráficamente (esquemas, imágenes, cuadros de barras, etc.).
El formato a utilizar es: hoja tamaño A4, fuente Arial tamaño 11 en espacio y medio. Los
Informes en idioma español (el resumen ejecutivo en español e inglés) deberán ser
entregados vía correo electrónico con archivos editables a la Líder de Equipo de la Unidad
de Apoyo (isabel.cavelier@ailac.org) y la Asesora en Adaptación de la Unidad de Apoyo
(irene.suarez@ailac.org),
con
copia
al
Director
Administrativo
de
AILAC
(xavier.gordillo@ailac.org).
5.
PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR
El o los profesionales deberán contar como mínimo con:
Título de posgrado en medio ambiente, derecho, economía, finanzas, relaciones
internacionales o carreras afines. Deberá cumplir, como mínimo, con los siguientes
requisitos:
• Experiencia profesional específica de por lo menos 7 años en el tema de la consultoría.
• Experiencia especifica en adaptación, gestión de riesgo, pérdida y daño en el marco de
proyectos de gestión de riesgo y/o de cambio climático de al menos 5 años.
• Conocimiento técnico del tema respectivo según asesoría solicitada, incluyendo
conocimiento
general
sobre
la
CMNUCC,
la
UNISDR
entre
otras
instituciones/organizaciones asociadas al tema de adaptación al cambio climático.
• Excelentes capacidades analíticas, de escritura y coordinación.
• Dominio de los idiomas castellano e inglés oral y escrito.
6.
CRONOGRAMA
Se presentará los entregables de acuerdo al siguiente cronograma:
Actividad
Fecha límite de presentación de las propuestas
Adjudicación de la consultoría
Inicio de la consultoría
Presentación del Plan de Trabajo a la UA
Taller de Presentación del plan de trabajo a la UA
Entrega del informe parcial a la UA
Entrega del informe final a la UA y al CIES
7.
Fecha
15 de octubre, 2014
22 de octubre, 2014
24 de octubre, 2014
27 de octubre, 2014
28 de octubre, 204
7 de noviembre, 2014
17 de noviembre, 2014
MONTO REFERENCIAL
El monto referencial es de Euros 8,000 a todo costo (incluye impuestos de ley y gastos
generales).
El pago de los honorarios correspondiente a la ejecución de la consultoría, se realizará de
acuerdo con los criterios establecidos por BMU para la administración presupuestal del
4
Proyecto, y siempre que no exista objeción por parte del Comité de Gobernanza de AILAC
para la realización del mismo con fundamento en un incumplimiento grave de las funciones y
actividades establecidas para el servicio.
El monto a pagar estará sujeto a los descuentos de ley, y el contratado será responsable por
el pago de impuestos y gastos de seguridad social, bajo las normas aplicables en el Perú y
su respectivo país de nacionalidad y/o residencia, en función de las normas aplicables
vigentes.
La Unidad de Apoyo de AILAC y el CIES tendrán la potestad de declarar desierto el proceso
de selección y abrir una segunda convocatoria si así lo considera apropiado.
No es requerido que el contratado resida en la República del Perú.
8.
REQUISITOS PARA LA POSTULACIÓN
El postulante deberá enviar su propuesta técnica, económica y el CV al siguiente correo:
xavier.gordillo@ailac.org hasta las 17:00 horas de Lima, del 15 de octubre de 2014.
8.1 Para profesionales individuales:
 Propuesta técnica para el desarrollo del servicio y el cronograma tentativo. No
más de 3 carillas A4 en letra Arial tamaño 11 a espacio simple.
 Propuesta económica en euros, a todo costo.
 Currículum Vitae no documentado del profesional acreditado, de acuerdo al
formato del Anexo 1.
8.2 Para instituciones:
 Carta de presentación institucional señalando brevemente su experiencia de
acuerdo a lo establecido en el punto 5 y acreditando al profesional.
 Propuesta técnica para el desarrollo del servicio y el cronograma tentativo. No
más de 3 carillas A4 en letra Arial tamaño 11 a espacio simple.
 Propuesta económica en euros americanos, a todo costo.
 Curriculum Vitae no documentado del equipo de acuerdo al formato del Anexo 1.
9.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Al momento de elegir la propuesta ganadora se tomarán en cuenta los siguientes criterios:
1. Calidad de la propuesta técnica presentada (peso: 30%)
2. Propuesta económica (peso: 20%)
3. Currículum Vitae: Calificación del profesional propuesto (peso: 50%)
10. CONSULTAS
Favor dirigir sus consultas a: xavier.gordillo@ailac.org e irene.suarez@ailac.org
11. DURACIÓN Y LUGAR DE PRESTACION
El período del servicio se estima en 25 días calendario computados desde el 24 de octubre
hasta el 17 de noviembre de 2014.
5
ANEXO 1: PROFESIONAL CANDIDATO
DATOS PERSONALES
Apellido paterno
Apellido materno
Fecha nacimiento (día/mes/año) Departamento/Estado
Nombres
País
DNI / Cédula de Identidad
Dirección domiciliaria
Teléfono Móvil
Centro de trabajo
Skype
Dirección del centro de trabajo
Teléfono y Anexo
Fax
Correo electrónico
FORMACIÓN ACADÉMICA
Estudios universitarios
Universidad
¿Egreso?
( si / no )
País
Especialidad
País
Curso/Diploma/Idioma
Grado
obtenido
Fecha de
obtención
Otros estudios
Centro de Estudios
Fecha de
obtención
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EXPERIENCIA
Institución
Cargo
Breve descripción de las
responsabilidades y logros
Fecha
inicial
Fecha
final
PUBLICACIONES
Título
Fecha
Número de páginas, editorial y /o medio
ÁREAS DE INTERÉS
DISTINCIONES
Institución
Distinción
Año
PERSONAS QUE PUEDAN REFERIRLE
Nombre
Institución y Cargo
Teléfonos
Correo Electrónico
INFORMACIÓN ADICIONAL
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