TRABAJO TEMPORAL El sector del trabajo temporal español: pionero en la garantía de derechos de los trabajadores cedidos 52 Extra Capital Humano http://capitalhumano.wke.es/9900e7f Ficha técnica Comente este artículo en www.capitalhumano.es Autor: SANCHEZ GUTIERREZ, Mariola. Título: El sector del trabajo temporal español: pionero en la garantía de derechos de los trabajadores cedidos Localizador: http://capitalhumano.wke.es/9900e7f Resumen: El artículo analiza las modificaciones que la reforma laboral introdujo en el artículo 11 de la Ley 14/1994 de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal, en materia de derechos de los trabajadores contratados por estas para ponerlos a disposición de sus clientes, y lo compara con las disposiciones del convenio colectivo sectorial de trabajo temporal a fin de establecer en qué medida se trata realmente de nuevos derechos. Tras el análisis comparativo se concluye que los sustanciales ya estaban recogidos en la negociación colectiva, lo cual coloca a España muy por delante de otros países europeos. Este hecho evidencia la madurez del sector del trabajo temporal español que, a través del consenso entre las empresas del sector, representadas por sus patronales, y los agentes sociales, ha posicionado a España en cuanto a la protección de los trabajadores en misión y la aplicación del principio de igualdad de trato muy por delante de otros países de la Comunidad Europea. Descriptores: Trabajo Temporal / Igualdad / Derecho Laboral La negociación colectiva del sector del trabajo temporal en España se anticipó a la Comunidad Europea en lo relativo a los derechos de los trabajadores en misión, instaurando el principio de igualdad de trato con respecto de los trabajadores de las empresas usuarias en cuanto a las condiciones esenciales de trabajo, y ello mucho antes de que se gestase la Directiva Comunitaria que así lo establece. Mariola Sánchez Gutiérrez, directora del Departamento Laboral del Área Legal del Grupo Randstad en España L a reforma laboral del año 2010 operada a través de la Ley 35/2010, de 17 de Septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, traspuso la Directiva 2008/104/CE del Parlamento y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativa al trabajo a través de empresas de trabajo temporal, modificando el redactado del artículo 11 de la Ley 14/1994, por la que se regulan las ETT. La exposición de motivos de dicha ley afirma que a través de la misma se introducen modificaciones referidas al principio de igual de trato entre los trabajadores cedidos por las ETT y los trabajadores de las empresas usuarias, lo cual sugiere la idea de que en virtud de la misma se han incrementado los derechos de los trabajadores puestos a disposición por las ETT. Esta idea ha calado hondo y en muchos de los artículos y foros dedicados a la reforma laboral se ha resaltado como una de los puntos de mayor relevancia. Trabajo temporal Nº 257 > Septiembre 2011 53 > 54 A modo de resumen podemos decir que se les ha reconocido a los trabajadores en misión los siguientes derechos como si fueran contratados directamente por la empresa usuaria: i) aplicación de las condiciones esenciales de trabajo y empleo vigentes en la empresa usuaria para el puesto a ocupar, ii) aplicación de las disposiciones en materia de protección a las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, y de los menores, de igualdad de trato y prevención de cualquier tipo de discriminación, iii) información sobre las vacantes existentes en la empresa usuaria. directos de aquellas, mencionando de forma expresa como parte de los mismos a los servicios de guardería (anteriormente solo se citaban el transporte colectivo y el comedor). En cuanto al derecho que ya tenían a hacer uso de los servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria, se ha matizado que dicho uso debe ser en las mismas condiciones que los trabajadores Si se realiza un análisis detallado de la reglamentación laboral aplicable a las ETT, no ciñéndonos en exclusiva al texto de la ley, sino yendo más allá, en concreto al convenio colectivo sectorial, al cual, no olvidemos, el Extra Capital Humano http://capitalhumano.wke.es/9900e7f El aspecto destacado como el más relevante, sin duda, de la reforma ha sido el primero de los derechos citados (aplicación de las mismas condiciones esenciales de trabajo). Sin embargo, como se demostrará a lo largo del presente, en la práctica los que realmente constituyen un nuevo derecho son los otros. artículo 3 del Estatuto de los Trabajadores le reconoce como fuente de derechos y obligaciones y, por tanto, parte del ordenamiento normativo aplicable a las ETT, podrá fácilmente comprobarse que la innovación y avances, siendo importantes, no son de tanto calado como el que se predica y realmente atañen a los otros aspectos y no en cuanto a las condiciones de empleo puesto que muchos de los nuevos derechos realmente no lo son al estar ya regulados en el convenio. El apartado 1º del artículo 11 de la Ley 14/94 establecía con anterioridad a la reforma que “Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendrán derecho durante los períodos de prestación de servicios en las mismas a percibir, como mínimo, la retribución total establecida para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria, calculada por unidad de tiempo. períodos de descanso, el trabajo nocturno, las vacaciones y los días festivos”. También define el legislador qué debe entenderse por retribución, y en línea con la redacción anterior del precepto, establece que “La remuneración comprenderá todas las retribuciones económicas, fijas o variables, establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que estén vinculadas a dicho puesto de trabajo. Deberá incluir, en todo caso, la parte proporcional correspondiente al descanso semanal, las pagas extraordinarias, los festivos y las vacaciones. Será responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificación de las percepciones finales del trabajador y, a tal efecto, dicha empresa usuaria deberá consignar las retribuciones a que se refiere este párrafo en el contrato de puesta a disposición del trabajador.” De lo expuesto hasta el momento podemos extraer Dicha remuneración deberá incluir, en su caso, la parte dos conclusiones: proporcional correspondiente al descanso semanal, las pagas extraordinarias, los festivos y las vacaciones, siendo −− A la vista de la claridad de los términos en que se responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificación expresa la nueva redacción que la Ley 35/2010 ha de las percepciones finales del trabajador. A tal efecto, dado a los dos primeros párrafos del artículo 11.1, estamos sin ningún género de duda ante una enula empresa usuaria deberá consignar dicho salario en meración cerrada, un “numerus clausus”; el precepto el contrato de puesta a disposición del trabajador”. define con absoluta rotundidad qué materias de las Como se puede observar con anterioridad a la reforma vigentes en la empresa usuaria hay que aplicarle al laboral del año 2010 la ley reguladora de las ETT solo trabajador en misión. contemplaba la igualdad de trato en materia salarial. −− En materia de retribución la redacción es prácticaEn su nueva redacción el párrafo primero del apartado mente idéntica a la anterior, la clave sigue siendo el 1º del citado artículo 11 establece que “Los trabajadopuesto de trabajo, esto es, la garantía de igualdad en la remuneración se ciñe a las condiciones retributires contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendrán derecho durante los períodos de prestación de vas del puesto concreto que vaya a desempeñar el servicios en las mismas a la aplicación de las condiciones trabajador en misión, y la única novedad es que se esenciales de trabajo y empleo que les corresponderían aclara que hablamos tanto de la remuneración fija de haber sido contratados directamente por la empresa como de la variable. usuaria para ocupar el mismo puesto”. Por último, y para terminar con el análisis del nuevo El texto transcrito contiene, por tanto, la formulación apartado 1º del artículo 11, concluye éste afirmando en el derecho español del principio de igualdad de trato que “Asimismo, los trabajadores contratados para predicado por la Directiva 2008/104/CE; ahora bien, la ser cedidos tendrán derecho a que se les apliquen cuestión clave es dilucidar qué se considera como con- las mismas disposiciones que a los trabajadores de dición esencial de trabajo y empleo para comprender la empresa usuaria en materia de protección de las exactamente hasta dónde alcanza el referido principio. mujeres embarazadas y en período de lactancia, y de En esta ocasión el legislador no ha querido que haya los menores, así como a la igualdad de trato entre ninguna duda al respecto definiendo exactamente a hombres y mujeres y a la aplicación de las mismas qué se refiere. Continúa el precepto aclarando que “a disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo, la raza o el origen estos efectos, se considerarán condiciones esenciales étnico, la religión o las creencias, la discapacidad, la de trabajo y empleo las referidas a la remuneración, la duración de la jornada, las horas extraordinarias, los edad o la orientación sexual”. Trabajo temporal Nº 257 > Septiembre 2011 55 > Analizado el texto legal, comprobemos ahora que el V Convenio Colectivo Estatal de Empresas de Trabajo Temporal, publicado en el BOE del 8 de febrero de 2008, ya preveía la aplicación a los trabajadores en misión lo que la actual Ley 14/94 considera como condiciones esenciales de empleo, debiendo destacar, además, que muchas de estas previsiones convencionales no es que fueran negociadas “ex novo” en dicho convenio, sino que existen desde el III convenio del sector que data del año 2000. Esto constituye una evidencia aún mayor de que el sector del trabajo temporal en nuestro Condición Esencial Remuneración Artículo del Convenio Art. 32 país fue realmente pionero a nivel europeo en cuanto a la aplicación de la igualdad de trato, y ello a pesar de su menor antigüedad, no olvidemos que fue regulado en el año 1994, cuando en otros países ya llevaba décadas funcionando. En la tabla a continuación se puede contemplar lo que la norma sectorial aludida establece en cada uno de los elementos que han sido configurados por la reforma laboral como condición esencial de trabajo y empleo para los trabajadores en misión: Regulación del Convenio Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendrán derecho durante los períodos de prestación de servicios en las mismas a percibir, como mínimo, la retribución total establecida para el puesto de trabajo a desarrollar en la empresa usuaria, según el Convenio Colectivo aplicable a la misma, calculada por unidad de tiempo. Dicha remuneración comprenderá todas las retribuciones económicas, fijas o variables, de la empresa usuaria vinculadas al puesto de trabajo. Deberá incluir, en su caso, la parte proporcional correspondiente al descanso semana, las pagas extraordinarias, los festivos y las vacaciones. A los efectos anteriores y con el fin de clarificar el concepto legal de Convenio Colectivo aplicable, serán de aplicación las retribuciones establecidas en los Convenios Colectivos de carácter estatutario o extraestatutario, así como pactos o acuerdos colectivos de aplicación general en la empresa usuaria. Quedan excluidos los pactos individuales y los complementos denominados “ad personam”, no vinculados al puesto de trabajo. La jornada de trabajo del personal puesto a disposición será la aplicable en la empresa usuaria, en función del puesto de trabajo desempeñado. 56 Duración Jornada Art. 33 Horas Extras Art. 34.3 Respecto del personal de puesta a disposición, en materia de la retribución de las horas extraordinarias será de aplicación lo dispuesto al efecto en el Convenio Colectivo de la empresa usuaria. Periodos Descanso Art. 38 (Descanso Semanal y Festividades) En cuanto al personal de puesta a disposición, se estará a lo establecido en el Convenio Colectivo de la empresa usuaria. Trabajo Nocturno Art. 35 (Jornada Nocturna) Respecto del personal de puesta a disposición será de aplicación lo dispuesto en el Convenio Colectivo de la empresa usuaria. Vacaciones Art. 41 (Vacaciones) En cuanto a su duración, se estará a lo dispuesto en el Convenio Colectivo de la empresa usuaria. Festivos Art. 38 (Descanso Semanal y Festividades) En cuanto al personal de puesta a disposición, se estará a lo establecido en el Convenio Colectivo de la empresa usuaria. Extra Capital Humano El horario de trabajo y la distribución de la jornada serán las establecidas conforme al marco horario aplicable a la empresa usuaria, salvo que por necesidades productivas u organizativas se fijen otras distintas. En cualquier caso habrán de observarse las disposiciones de carácter general sobre descanso mínimo entre jornadas. xhttp://capitalhumano.wke.es/9900e7f > Alineados con sus objetivos TALENTO y LIDERAZGO COMPROMISO y DESARROLLO RESULTADOS y NEGOCIO Los resultados de negocio dependen en gran medida del compromiso y desarrollo competencial de las personas. Disponer del talento y del liderazgo necesario es fundamental para fomentar la implicación y crecimiento de las personas. 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Las ETT españolas ya aplican las mismas condiciones de empleo a los trabajadores en misión que las vigentes para los trabajadores directos en las empresas usuarias P a re c e , e n c o n s e cuencia, que, a efectos prácticos, la aportación de la reforma laboral articulada por la Ley 35/2010 en cuanto a la materia analizada fue simplemente la de elevar al rango de ley derechos que ya habían sido reconocidos previamente a nivel convencional. ¿Dónde está la novedad? Realmente, tal y como se ha apuntado al inicio del artículo, la novedad radica en los otros derechos. Derechos que no parecen tener tanta trascendencia práctica en el día a día del trabajador, sin que ello suponga, en modo alguno, que no sean relevantes; destacando, sin lugar a dudas y por encima del resto, la garantía en la igualdad de trato en todo el relativo a la protección de la maternidad y lactancia, la protección de los menores y la protección frente a cualquier tipo de discri- 58 Extra Capital Humano http://capitalhumano.wke.es/9900e7f La madurez del sector español de trabajo temporal ha quedado evidenciada al propiciar, a través de la negociación colectiva y el consenso con los agentes sociales, que España se posiciona muy por delante de otros países de la Comunidad Europea en la protección de los trabajadores en misión y sus derechos, garantizándoles una igualdad de trato con respecto de los trabajadores directos de las empresas usuarias. Ahora solo falta que esta loable actitud sea recíproca y también se garantice por las autoridades, esa igualdad de trato a las empresas del sector del trabajo temporal al mismo nivel que se garantiza en otros países europeos, aspecto en el que, lamentablemente España no se encuentra bien posicionada, sino todo lo contrario.¾ + Información “Especial Ley de Reforma Laboral”, Especial Capital Humano, Septiembre 2010: http://capitalhumano.wke.es/655c9cf