Julio de 2015 - N.º 17 MEVIR articula esfuerzos con instituciones públicas para brindar respuestas a la nueva ruralidad Entrevista a la ministra de Vivienda, Arq. Eneida De León Se conmemoró Día de la Vivienda Rural Rincón Cultural Homenaje a Aníbal Sampayo “MEVIR trabaja como un relojito” “De la soledad absoluta a la necesaria interrelación” Referente de la canción popular latinoamericana 27.701 viviendas construidas 1.309 unidades en construcción Información de Interés Información de Interés La página web de MEVIR www.mevir.org.uy tiene información muy útil para los participantes y para el público en general. En el sitio se puede encontrar la misión, funcionamiento y constitución de la institución, documentos, áreas de trabajo, llamados, memorias anuales y los principales eventos que se realizan durante todo el año. El objetivo es facilitar el acceso a la información vinculada a MEVIR a los ciudadanos con el fin de comunicar de manera clara y transparente la gestión de la organización. Es de gran relevancia para los participantes ya que aquí se difunden las convocatorias para las inscripciones de aspirantes a planes de vivienda en las distintas localidades. También se realiza la difusión de esta información en los medios de comunicación locales. Los interesados que cumplen con los requisitos específicos deben presentarse a la reunión de inscripción con la documentación solicitada. A partir de ese trámite, MEVIR realizará un estudio socioeconómico de cada familia y la selección de los beneficiarios. Como forma de participación, los ciudadanos pueden escribirnos a comunicacion@mevir.org.uy y sugerir cambios y mejoras para el portal. Solicitud de nuevos programas nucleados Cuando un grupo de personas está interesado en que MEVIR realice un programa nuevo de viviendas nucleadas en una localidad, directamente debe enviar una carta dirigida a la Comisión Nacional Honoraria, Paraguay 1321/101, Montevideo o al correo electrónico: informes@mevir.org.uy. Es importante tener claro que se atiende demandas de grupos de personas y no casos individuales. Solicitud de nuevos programas de unidades productivas Las unidades productivas son intervenciones en predios de pequeños productores rurales que pueden incluir vivienda (nueva o refaccionada), construcciones productivas y mejoras prediales (agua potable y energía eléctrica). Para acceder a estos beneficios es necesario tener en regla los títulos del predio y habitar en él, entre otros requisitos. En caso de estar interesado, el grupo de productores deberá enviar una carta dirigida a MEVIR: Comisión Nacional Honoraria, Paraguay 1321/101, Montevideo o al siguiente correo electrónico: informes@mevir.org.uy, explicitar la zona, el tipo de producción y la ubicación de los predios, además de los datos de contacto. Consultas por IRPF Se comunica a todos los participantes que se creó una cuenta de correo electrónico para que soliciten lo pagado durante el año 2014, para presentarlo en la DGI y así poder liquidar el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas. pedidoirpf@mevir.org.uy Les recordamos a los participantes que: mientras no escrituren las viviendas, les está PROHIBIDO ceder los derechos (venta) y su uso a cualquier título, salvo autorización expresa y escrita de MEVIR. EL HORNERO MEVIR Sumario Página 03 Página 04 Página 08 Carta a los lectores Integración Comisión Honoraria de MEVIR – Dr. Alberto Gallinal Heber Día de la Vivienda Rural. MEVIR celebró sus 48 años construyendo un hábitat rural sostenible. Jornada de aprendizaje y coordinación de MEVIR para abatir la pobreza rural Página 10 MEVIR cumplió los sueños de más de 200 familias en José Pedro Varela, Lascano, Pirarajá y “La Macana” Página 14 Entrevista a la ministra de Vivienda, Eneida De León “MEVIR trabaja como un relojito” Página 16 La Dirección Nacional de Vivienda apunta al acceso de la población a la solución habitacional de calidad Página 18 Plan Quinquenal: Planificación integral para llevar soluciones duraderas a la población rural y suburbana Página 21 Página 22 MEVIR y la Facultad de Arquitectura promueven acciones territoriales. MEVIR llega a Paso Arriera y Pueblo de los Santos Página 24 Electrificación Rural Página 26 Plan Ibirapitá Tabaré Vázquez entregó las primeras mil tablets a los jubilados Página 28 Rincón Cultural Homenaje a Aníbal Sampayo EL HORNERO - Revista de MEVIR - distribución gratiuta Redactor Responsable Comisión Honoraria de MEVIR – Dr. Alberto Gallinal Heber Dirección Paraguay 1321 Pisos 1 y 2 Montevideo - Uruguay Teléfono: 2902 6622* Fax: 2900 1068 SMS: 099 627264 E-mail: informes@mevir.org.uy web:www.mevir.org.uy Reg. en el Ministerio de Educación y Cultura Nº 1953 Editor Fabián Cardozo Diseño y Diagramación www.vyv.com.uy Fotografía MEVIR Impresión Gráfica Mosca Dep. Legal 353.563 - Tiraje 30000 ejemplares MEVIR EL HORNERO Fotografía: Laura Mauro Página 02 Carta a los lectores Carta a los Lectores En marzo se inició un nuevo período de gobierno y una nueva dirección en MEVIR. Como ustedes saben, esta institución está dirigida por una Comisión Nacional Honoraria de 11 miembros y para este período se me ha confiado la presidencia. Junto con viejos compañeros que ya han estado formando la CNH y nuevos integrantes, recientemente incorporados, se ha conformado un equipo de mujeres y hombres que provienen de diversas zonas del país, con diferente formación y experiencia, que trabajan de forma honoraria y dan los lineamientos y la orientación del accionar de MEVIR. Para esta etapa nos proponemos continuar con el desafío de abatir el número de hogares con necesidades de vivienda en la zona rural, e incluir a personas que viven en ese medio y en las localidades del interior de menor tamaño. Se han realizado esfuerzos año tras año y se incorporó mayores recursos de la sociedad –a través de los fondos recibidos del Ministerio de Vivienda– para lograr este objetivo, pero aún quedan hogares sin atender. También ha sido muy importante la contribución de los participantes de los planes de MEVIR, ya que con su esfuerzo pagan la cuota al terminar la construcción de su casa. Esto contribuye, en su conjunto, a una parte muy significativa de los ingresos de MEVIR y, a su vez, favorece la construcción de nuevas viviendas para otras familias con necesidades de mejorar sus condiciones de vida. En este quinquenio estamos abocados a encarar con mayor profundidad el trabajo en las zonas en las que hay más necesidades, ya sea a través de la construcción de nuevas unidades habitacionales por el sistema de ayuda mutua, o en la reparación o ampliación de viviendas propias, otras veces incorporando mejoras en los espacios para cocinar o en los servicios higiénicos mediante soluciones de saneamiento. También pretendemos continuar con el soporte a la producción familiar incorporando infraestructura productiva en la unidades que lo requieran, y continuar con el apoyo a grupos de vecinos que están necesitando el acceso a la energía eléctrica, ya que aún queda un pequeño número de ciudadanos que viven en zonas rurales y no cuentan con ese bien básico para lograr una vida más confortable. MEVIR continuará funcionando como el brazo ejecutor de las obras para las instituciones públicas que requieran intervenciones en el medio rural en zonas donde se encuentra, con la construcción y ampliación de centros educativos y de atención a la infancia (escuelas, liceos, CAIF), policlínicas, destacamentos policiales, u otra infraestructura comunitaria, con el fin de sumar en el ámbito de la educación, la salud, la seguridad y contribuir en el desarrollo de mejores condiciones de vida de nuestra población rural. Asimismo, profundizaremos en nuestro convenio con el Instituto Nacional de Colonización para lograr el avance de nuevas colonias y que esto colabore en el afincamiento y desarrollo de productores y trabajadores rurales. De igual forma tenemos el objetivo de alcanzar mayor grado de participación con toda la población MEVIR, ya sea con aquellos que fueron partícipes de planes ya entregados en el cuidado y uso de los recursos comunitarios, los que intervinieron en los salones comunales y espacios públicos de los barrios, así como de nuevos pobladores que se encuentran en la etapa de obra por ayuda mutua, tomando mayores responsabilidades y compromiso con su grupo. En todas estas actividades estaremos trabajando. Esperamos encontrarnos nuevamente en poco tiempo. Hasta la próxima. Cecilia Bianco Presidenta de MEVIR 02 EL HORNERO MEVIR Integrantes de Comisión Nacional Honoraria de MEVIR Dr. Alberto Gallinal Heber Cecilia Bianco. Presidenta. Es veterinaria, vive en Mariscala, Lavalleja, desde hace 30 años. Trabajó como asesora técnica del Banco República en la región este. También se ha dedicado a la producción ganadera familiar. Es miembro de CNH de MEVIR desde abril de 2011 e integra la Mesa Coordinadora. Clara Hounie. Vicepresidenta. Asistente Social universitaria, vive en la zona rural de Soriano. Fue docente y Secretaria académica en la Universidad Católica del Uruguay. Es miembro de CNH de MEVIR desde diciembre del 2012 e integra la Mesa Coordinadora. Gonzalo Balarini. Secretario. Es arquitecto, docente universitario, candidato a magister en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Es arquitecto del Banco República, miembro de CNH de MEVIR desde octubre del 2010 e integra la Mesa Coordinadora. Homero Rodríguez. Prosecretario. Fue director general del Ministerio de Ganadería y asesor del Ministerio de Trabajo, con amplia actividad en la gestión pública. Asimismo se ha desempeñado en la actividad privada cooperativa. Es miembro de CNH de MEVIR desde noviembre del 2010. Carlos Enrique Barone. Tesorero. Es ingeniero agrimensor, oriundo de Melo, Cerro Largo. Ha participado en numerosos proyectos profesionales particulares, congresos y talleres. Es miembro de CNH de MEVIR desde enero del 2008. Daniel Ponce de León. Vocal. Es técnico agropecuario, vive en la zona rural cerca de San Jacinto, Canelones. Actualmente es empresario y productor rural. Es miembro de CNH de MEVIR desde setiembre del 2007. Marina Lombardi. Vocal. Es arquitecta. Ha trabajado en numerosos proyectos vinculados a la vivienda social. Es voluntaria del Fondo Raúl Sendic para la evaluación y seguimiento de proyectos productivos para micro emprendimientos. Es miembro de CNH de MEVIR desde noviembre del 2012. Cristina Olivera. Vocal. Es ingeniera agrónoma, vive en Maldonado. Tiene gran trayectoria en el área social, primero fue coordinadora general y luego directora general de políticas sociales de la Intendencia de Maldonado. Es miembro de CNH de MEVIR desde julio del 2014. Juan Carlos Arbio. Vocal. Es maestro, vive cerca de Sauce, Canelones. Tiene una larga trayectoria como director de escuelas rurales. Ha trabajado en el área social en varias instituciones en apoyo a productores familiares y en comisiones directivas de organizaciones de productores. Es miembro de CNH de MEVIR desde mayo del 2015. Carlos Vera. Vocal. Es economista, docente universitario y exfuncionario de MEVIR. Trabajó en diversas instituciones vinculadas al desarrollo y al sistema cooperativo. Actualmente es consultor internacional. Es miembro de CNH de MEVIR desde mayo del 2015. Leonardo Rey. Vocal. Es ingeniero agrónomo, vive en Risso, Soriano, desde hace muchos años. Ha estado vinculado laboralmente al sistema cooperativo, como asesor técnico y gerente de varias instituciones. Es miembro de CNH de MEVIR desde mayo del 2015. MEVIR EL HORNERO 03 Fotografía: Archivo Mevir Acto por Día de la Vivienda Rural en Torre Ejecutiva MEVIR celebró sus 48 años construyendo un hábitat rural sostenible «De la soledad absoluta a la necesaria interrelación» fue la consigna de los festejos por el Día de la Vivienda Rural el pasado mes de mayo, en el salón de actos de la Torre Ejecutiva. En esa instancia MEVIR conmemoró casi medio siglo de presencia en el país y aplicó políticas de desarrollo integral, productivo, social, ambiental y territorial. En este evento participaron la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Eneida De León, el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Tabaré Aguerre, la presidenta del Instituto Nacional 04 EL HORNERO MEVIR de Colonización, Jacqueline Gómez, y la presidenta de MEVIR, Cecilia Bianco, entre otras autoridades. Cecilia Bianco dijo que entre los logros más visibles de MEVIR se destaca el haber sobrepasado las 27 mil viviendas entregadas, que benefició a casi 100 mil personas que habitan el territorio rural, ocasión propicia para el festejo y la reflexión. A su vez señaló que son numerosos los cambios que han sucedido en el país, especialmente en el medio rural durante estos 48 años, lo que incidió en la producción, la población, la cultura y en el accionar de una organización como MEVIR. Bianco agregó que la institución, que surgió a fines de los años sesenta en un contexto nacional de crisis, atravesó diversos cambios económicos, como el estancamiento del sector agropecuario con consecuencias sociales, en el marco de un sistema político institucional que no daba respuestas a la realidad del momento. Desde esa situación a la actual hay una gran diferencia porque MEVIR está integrado al sistema de políticas públicas, durante la última década, en un ambiente rural con transformaciones sustanciales, y fuertemente comprometido en el mejoramiento integral del hábitat. De todas formas, reconoció que una porción de la población objetivo aún permanece excluida, con enormes desafíos ambientales en sus intervenciones, lo cual exige adaptarse a los cambios de esta «nueva ruralidad» y demanda un mayor esfuerzo conjunto. En tal sentido la institución propone para este año un programa de honda reflexión para continuar con el trabajo orientado al mejoramiento del hábitat. Asimismo se profundizará en la articulación entre las instituciones; se repensará a la población objetivo con el fin de integrarla y que no queden ciudadanos fuera de estas políticas; se reflexionará acerca de nuevas intervenciones y se avanzará en la articulación de políticas a nivel nacional. Optimizar el uso de los recursos públicos asignados, mediante una gestión basada en valores de transparencia, y así procurar el mayor alcance de las acciones institucionales. Contribuir al efectivo empoderamiento por parte de los beneficiarios de la acción de MEVIR. Enfatizar en la metodología de trabajo y en el rol activo de los participantes. Jerarquizar el aporte propio de las familias (ahorro, trabajo directo y gestión) en la implementación de las políticas de vivienda (en las etapas previas, durante y posterior a la obra). Generar un sistema de vínculos con los actores y agentes intervinientes en la implantación de políticas de desarrollo rural, con el propósito de contribuir al progreso de esas propuestas con equidad social y construcción de ciudadanía. Innovación y sostenibilidad ambiental: promover y monitorear las calidades socio-urbanas y las arquitectónicas de las intervenciones. Crecimiento planificado de los centros poblados, conformación de un tejido social integrado, y así generar mayores oportunidades para el desarrollo de las familias. Jerarquizar los espacios públicos y los equipamientos comunitarios, particularmente los infraestructurales. Desarrollar un plan de fortalecimiento y mejora continua de la gestión de la organización. Se confirmó que mensualmente hasta fin de año se desarrollarán las siguientes mesas de trabajo: Pobreza rural, articulando acciones para un abordaje integral; Ambiente, integrando con infraestructura; Producción familiar, articulando para su sostenibilidad; y La voz de los participantes, nuestra razón de ser. Fotografía: Laura Mauro La presidenta de MEVIR anunció además los cinco objetivos estratégicos para este quinquenio: Cecilia Bianco explicó que estas líneas se han consolidado luego de MEVIR EL HORNERO 05 Día de la Vivienda Rural un tiempo de maduración y trabajo colectivo en la institución, en los Planes Integrados de Proyectos Locales (PIPL) que la Comisión Nacional Honoraria ha definido como marco de la actuación de MEVIR para el quinquenio 2015-2019. «Los PIPL permitirán la atención articulada de las diferentes necesidades que se identifican en cada zona, interviniendo de manera planificada y coordinada, para lograr soluciones integrales a las complejas situaciones que se presentan en el territorio», aseguró Bianco. La presidenta de MEVIR explicó que los lineamientos directores de la intervención son el crecimiento planificado de los centros poblados en el marco de las políticas de un hábitat de alcance nacional y de acuerdo a la Ley de Ordenamiento Territorial; la inclusión social a través de la conformación de un tejido social integrado, que incluye familias tradicionalmente atendidas por MEVIR y la población rural que hoy aún no se atiende; la participación, el empoderamiento, la innovación y la sostenibilidad ambiental. Más de 27000 viviendas entregadas en todo el territorio nacional 06 EL HORNERO MEVIR MEVIR EL HORNERO 07 Fotografía: Laura Mauro Fotografía: Archivo Presidencia Jornada de aprendizaje y coordinación de MEVIR para abatir la pobreza rural El 24 de junio se realizó la mesa de trabajo «Pobreza Rural: articulando acciones para un abordaje integral» en las instalaciones del IMPO, con la participación de más de 80 referentes del área, con el objetivo central de mejorar la articulación de las acciones de MEVIR en el territorio. Yanina Aniotz, coordinadora del Programa de la Construcción de la Demanda y Nuevas Iniciativas de Desarrollo del Habitat, en diálogo con El Hornero explicó que esta actividad se enmarca dentro de los eventos programados en el marco del Día de la Vivienda Rural. «Mevir tiene la intención de trabajar de una forma más integrada, articulada y planificada en la llegada al territorio y también 08 EL HORNERO MEVIR en el uso de la información y la generación de la misma», explicó Aniotz. «El objetivo puntual de esta jornada es avanzar en la generación de más información sobre la población rural donde trabajamos. Para ello convocamos a distintas instituciones que puedan aportar información en ese sentido», agregó. Unidad de Evaluación, Monitoreo, Acompañamiento e Investigación (UEMAI), explicó a El Hornero que la idea es «poner sobre la mesa como cada uno trabaja sobre el tema de la pobreza rural». «A partir de acá se podrán definir líneas de trabajo más específicas, para mejorar y cumplir con los objetivos de llegar a una mayor población», agregó Aniotz. Yamila Meseguez, integrante de la «Se prevé llegar a un territorio y estar más tiempo allí, y así intervenir más en la población, otorgar más productos, como, por ejemplo, la reforma de viviendas propias en vez de una casa nueva. Así como coordinar mejor, a veces nos pasa que llegamos al territorio y el Ministerio de Educación entiende que hay que hacer una modificación en una escuela, pero esa autorización llega cuando MEVIR se está retirando de la región», recordó. Ambas funcionarias destacaron que si bien MEVIR llega a los niveles más bajos de la población, aún hay familias en situación de vulnerabilidad que son excluidas de todo el sistema público de vivienda, por lo cual se hace necesario repensar acciones, tanto para mejorar las propuestas para la población que ya se atiende, así como generar nuevos mecanismos de atención a los excluidos. de la pobreza en el ámbito rural. La segunda parte estuvo orientada a los desafíos en la articulación de los diferentes organismos estatales en el marco del nuevo plan integral de MEVIR. Estuvieron presentes la presidenta de la Comisión Nacional Honoraria de MEVIR, Cecilia Bianco, así como el gerente general de MEVIR, Jorge Bertullo, representantes de diferentes organismos, entre ellos del Banco de Previsión Social, el Ministerio de Desarrollo Social, UTE, ANTEL, Instituto de Economía, DINEM, FCC, CIER, Instituto Nacional de Estadísticas, Universidad de la República y el Plan Juntos. «Queremos destacar que se trata de una segunda jornada de trabajo, luego habrán otras en los meses siguientes con temas específicos a tratar», precisó Meseguez. El 21 de julio en la Sala Idea Vilariño de ANTEL, en Montevideo, y también en Fray Bentos y Rivera, se realizó la mesa de trabajo «Ambiente: integrando con infraestructura». La última será en setiembre en la Expo Prado: «La voz de los participantes: nuestra razón de ser». Estas actividades tendrán un evento de cierre a fin de año. «En definitiva, como dice la invitación, el objetivo de esta instancia es generar un encuentro entre distintas instituciones y actores presentes en el territorio, para identificar oportunidades de mejora en la generación de información y su utilización, y dejar planteada líneas de trabajo conjunto en cuanto a intervenciones concretas en el territorio», explicaron las coordinadoras. La primera intervención, a modo de introducción, la realizó María Cristina Olivera, ingeniera agrónoma de la Comisión Nacional Honoraria de MEVIR. Luego se abrió la primera mesa de trabajo moderada por Aniotz, en la que se realizó un análisis de la situación MEVIR lleva 48 años de intervención en el territorio rural con más de 27.000 viviendas construidas y cien mil personas beneficiadas. Ahora con un nuevo marco de actuación se busca que las intervenciones sean en un contexto regional en forma integral, haciendo que todos los programas operen al mismo tiempo, de forma coordinada y en la misma zona. Estas jornadas de MEVIR están enmarcadas dentro de esta nueva lógica de trabajo. MEVIR EL HORNERO 09 En una emotiva ceremonia las autoridades nacionales y departamentales, junto con los delegados de cada manzana que componen la comisión barrial, realizaron la entrega de las ansiadas llaves. Reseña de la ciudad de José Pedro Varela MEVIR cumplió los sueños de más de 200 familias en José Pedro Varela, Lascano, Pirarajá y La Macana En los últimos meses MEVIR entregó más de 200 soluciones habitacionales en distintos puntos del territorio nacional y alcanzó, en sus 48 años de vida, las 27.701 viviendas construidas y 1.309 unidades en construcción. 10 EL HORNERO MEVIR El pasado 11 de febrero se inauguraron 95 viviendas nucleadas en la ciudad de José Pedro Varela, ubicada en el departamento de Lavalleja, a 136 kilómetros de Minas y a 256 kilómetros de Montevideo. En 1870 se formaron los primeros caseríos y en 1904 s e i m p u l s ó p o r p a r te d e Ceferino Lenú y otros vecinos el desarrollo del pueblo Corrales. La fundación formal ocurrió en 1912 cuando el comerciante Bernardo Coya dividió su campo en 118 solares. Por Ley del 1.º de febrero de 1918, y con la firma del Presidente Feliciano Viera, el núcleo urbano fue reconocido como «pueblo» y pasó a denominarse «José Pedro Varela». Fue declarado «ciudad» por la ley N.º 13631 el 30 de noviembre de 1967, y cuenta actualmente con una población de 7.000 habitantes. Está ubicada en la 10. ª sección del departamento de Lavalleja sobre el arroyo Corrales, en el límite con el departamento de Treinta y Tres, en el km 308 de la vía férrea Montevideo-Río Branco y sobre las rutas nacionales 8 y 14. Es uno de los principales centros de servicios para el área arrocera del este del país. Reseña de Lascano MEVIR entregó 46 viviendas en Lascano, Rocha El lunes 8 de junio se inauguró en la ciudad de Lascano, a 100 kilómetros de Rocha, el 4.° plan de MEVIR integrado por 46 viviendas; 42 de ellas en terreno nucleado, 2 en terrenos propios y 2 de planes anteriores. Si se suman las tres intervenciones en territorio llevadas a cabo por MEVIR, 308 familias ya han obtenido sus casas bajo el sistema de ayuda mutua en esta zona del país. Es una ciudad de 8.000 habitantes, fundada en el año 1876 por Francisco Lascano y Francisco Fernández. Las ciudades de referencia son Rocha y Treinta y Tres. Las principales actividades productivas y laborales están vinculadas con la agricultura, la ganadería, los empleos públicos, servicios y comercios. Dentro de las actividades productivas tienen suma relevancia dos industrias arroceras –Saman y Coopar– con una dotación estable de empleados y otra fluctuante en épocas de zafra (siembra y cosecha). En los últimos años han surgido otras empresas productivas relacionadas con la ganadería (tambos) y con la agricultura (soja) que emplean mano de obra durante todo el año. MEVIR EL HORNERO 11 MEVIR cumplió sueños de más de 200 familias Se inauguraron 37 viviendas en Pirarajá, Lavalleja El pasado 11 de junio se inauguró el 2.° plan de MEVIR en el pueblo Pirarajá, ubicado en el kilómetro 217 de la ruta 8, en la 9.ª sección del departamento de Lavalleja, al sur del arroyo del mismo nombre y al noroeste del río Cebollatí. Este plan está integrado por 37 soluciones habitacionales de las cuales 35 son nuevas y 2 de ellas pertenecen al primer plan. Reseña de Pirarajá El pueblo fue fundado en diciembre de 1895 por Luis Caselli y Diego Alfonsín con el nombre de Santa María. En el año 1906 por ley, cambió su nombre al de Pirarajá. La denominación es una voz guaraní que significa "pez de espinas", una variedad de anguilas. Actualmente es un pequeño centro de servicios en un área básicamente ganadera y forestal. Según el censo de 2011 la localidad cuenta con una población de 713 habitantes. 12 EL HORNERO MEVIR Fotografía: J C Giacosa Décima 30 familias recibieron su casa en La Macana, Florida El 12 de junio La Macana se vistió de fiesta para inaugurar el 2.° plan de MEVIR integrado por 30 viviendas y la ampliación y actualización del salón comunal existente. Hace 12 años, a través del primer plan de viviendas nucleadas, se construyeron 39 soluciones habitacionales, una vivienda en terreno propio y el salón comunal que cuenta con baño, depósito y cocina. Además fueron edificadas en la zona 9 unidades productivas en el marco de dos planes de UP. Vecinos, familiares y amigos de los participantes compartieron una emotiva jornada que tuvo su punto más alto, cuando se procedió a la entrega de las llaves de sus tan ansiadas casas y a lectura de una hermosa composición poética de Juan Fermín Martínez, un joven de 12 años. Reseña de La Macana Es una localidad rural, con una población dispersa. El principal aglutinamiento de viviendas es el primer núcleo de MEVIR, al que ahora se suma el segundo. El rubro productivo que reúne la fuerza laboral en la zona es el tambo. A lo que le siguen la producción ganadera, campos de recría, la agricultura extensiva y la producción de ladrillos. En pagos de “La Macana” estamos contentos hoy. La gente aquí festeja con alegría aquello que un sueño un día. Y hoy juntos pudieron lograr y todos recibirán su hogar. Lucharon de igual a igual mujeres y hombres a la par, con astucia y con afán. Calor y frío pasaron y más de un año soñaron un día tener un techo para vivir dignamente, en familia íntegramente, el futuro y el presente. ¡Felicidades, felicidades! Linda gente es mi deseo de corazón. ¡Vivan todos muy contentos, disfruten de su casita! ¡Niños… jueguen y cuiden mucho la placita! Compartan todos los días las penas y alegrías, cosas que nos da la vida… Y con humildad y emoción, la décima llega a su fin que para todos ustedes… les escribí yo, Juan Fermín. Juan Fermín Martínez tiene 12 años y es hermano de un participante de MEVIR MEVIR EL HORNERO 13 Entrevista a la ministra de Vivienda Eneida De León "MEVIR trabaja como un relojito" La ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la arquitecta Eneida De León, recibió a El Hornero en su despacho, en una pausa en medio de su intensa agenda de trabajo. Se refirió a su designación como secretaria de Estado, su pasión por el trabajo público, su visión de MEVIR al que considera un “relojito” por su eficiencia y explicó resumidamente sus planes para los próximos cinco años al frente de una de las carteras clave en esta nueva administración. ¿Puede hacernos un resumen de su historia personal? En la dictadura fui destituida, luego a la vuelta de la democracia me ofrecieron volver - y así lo hice. He trabajado en estudios grandes, en empresas constructoras impor14 EL HORNERO MEVIR tantes, he dirigido grandes obras, pero en definitiva lo que me ha dado más satisfacción es trabajar para el Estado, cosas que sé que quedan más allá de una gestión y son importantes para el país y la ciudadanía. ¿Cuál es su objetivo para este quinquenio? Primero, cumplir con las directivas que recibí del Presidente Vázquez, eso es hacer hincapié en el tema vivienda y en medio ambiente. Por lo tanto, en esas dos cosas me estoy manejando, el tema vivienda está muy ordenado, bien estructurado y la finalidad es tratar de llegar a sectores que hoy no se llega. Dentro de esto, otro elemento importante es la incorporación del Plan Juntos a este ministerio, y la idea es coordinarlo muy bien con los otros programas como el Plan de Mejoramiento Barrial. En el caso de MEVIR, específicamente, se trata de un relojito que camina muy bien. Conozco mucho el trabajo de MEVIR y realmente funciona por su cuenta. Estamos tratando de mejorar el apoyo, por ejemplo, con el tema del agua y del análisis de los pozos subterráneos que tiene algún que otro problema-, con la ayuda de la Academia y toda la acumulación de conocimiento que estamos teniendo en general. En MEVIR se está haciendo mucho hincapié en el Plan Q u i n q u e n a l i n te g ra d o p o r re g i o n e s , l l e ga r a l a zo n a designada y hacer la intervención en forma conjunta: arreglar las escuelas, la comisaría, el saneamiento... Exactamente, eso es algo que MEVIR hace muy bien, intervenir no solamente en la parte de vivienda específicamente, sino también en la parte de producción, en la enseñanza, etc. En lo que estamos todos convencidos es que tenemos que hacer las intervenciones, y sobre todo, el Ministra de Vivienda, Eneida De León seguimiento.Con la vivienda sola no resolvemos el problema de la extrema pobreza, ni la desintegración social y la violencia. Podemos darle una vivienda digna al grupo familiar, pero si no se le hace un seguimiento, si no se buscan soluciones a los problemas de empleo, el apoyo escolar, a la educación, en general esos esfuerzos se pierden. Eso lo tenemos que coordinar con los otros ministerios, estamos tratando de hacer una gran coordinación. No es que no se haya hecho, incentivarlo más es una meta que tenemos en este período. ¿Cuáles serán los lineamientos en vivienda para el período? Se está elaborando un Plan Quinquenal con instancias de consulta a través de la Comisión Asesora de Vivienda (COAVI), suponemos que para fin de este mes vamos a tener todo armado, se van a presentar algunos elementos, pero se necesita mucha más elaboración. Se está trabajando con calma y con sintonía. Existen también exigencias de los sectores inversores, que tenemos que valorar y analizar. Hay otras exigencias de parte de las cooperativas, son muchas las que están en marcha y tenemos que darle respuesta. Estamos tratando que el ministerio sea más unitario que nunca, más coordinado, que todos estemos enterados de todo lo que están haciendo las otras direcciones. Eso es muy importante. ¿Qué sintió cuando la invitaron a ser parte del equipo de gobierno? Cuando me ofrecieron este cargo pensé: "Para qué quieren cambiar si anda todo tan bien en el Ministerio, esta cartera tiene una muy buena imagen". Beltrame, el anterior ministro de Vivienda, es un amigo, hemos trabajado muy bien a pesar de todos los vaivenes. Creo que el desafío en esta gestión es profundizar el trabajo en medioambiente, recursos naturales, desarrollo sustentable. Jorge Rucks viene de la DINAMA (Dirección Nacional de Medio Ambiente) y es una de las personas que más sabe de medioambiente en Uruguay. Hace muchos años que trabaja a nivel internacional. Para mí es un gran apoyo, como siempre digo hay temas de los que uno no sabe nada y hay que buscar a la persona que sabe. ¿Medioambiente será una de las prioridades en este período ? Claro que sí, pero aclaremos no es que estuviera abandonado, sí reducido a las direcciones. Creo que ahora le estamos dando un poco más de conocimiento general, lo que es positivo. Por ejemplo hicimos un encuentro con todas las direcciones y organismos que se relacionan con este ministerio, donde cada uno dio su visión de las cosas. Participaron todos organismos integrantes del Sistema Público Vivienda, las direcciones que trabajan Agua, Ambiente y Territorio, así como OSE e INUMET (Instituto Uruguayo de Meteorología) y otras personas que normalmente no se ven entre sí. El hecho de compartir un día y escucharse fue muy positivo. Creo que tenemos muy buena legitimación entre las direcciones y están trabajando muy bien en conjunto. MEVIR EL HORNERO 15 Lucía Etcheverry, directora nacional de Vivienda La Dirección Nacional de Vivienda apunta al acceso de la población a la solución habitacional de calidad La directora nacional de Vivienda, Lucía Etcheverry, atendió a El Hornero rodeada de decenas de expedientes. Son más de seiscientos los que se atienden cada mes, sobre diferentes situaciones, pero siempre implican a una familia o a un colectivo de familias que esperan una solución habitacional. ¿Cuáles son los objetivos de la Dirección Nacional de Viviendas? Es fundamental que la población acceda a una vivienda adecuada, en términos de calidad del producto, en su localización geográfica, con servicios asociados a ella, y que siga el camino que hemos iniciado desde el 2005. No es una política de vivienda reduccionista, sino la vivienda considerada en el marco de las relaciones sociales. En una sociedad que tiene que ser integrada, inclusiva, con acceso a todos los bienes culturales, sociales y económicos, en un plano de igualdad, en el sentido 16 EL HORNERO MEVIR de que el Estado asista a quien más lo necesita, de acuerdo a la heterogeneidad de las acciones que se presentan. Y es por eso que se han instrumentado una diversidad de programas, hay para construir, otros para alquilar, otros para refaccionar y hay planes para comprar, que tienen requerimientos diferentes. Se trata de cubrir las diferentes situaciones que la gente presenta en el Ministerio. Además se articula y complementa con el resto de los actores que conforman lo que denominamos el «Sistema público de vivienda». Esto es, por un lado, el Banco Hipotecario del Uruguay (BHU), la Agencia Nacional de Vivienda (ANV), el Programa de mejoramiento de barrios y, por supuesto, MEVIR, que además en el 2010 crea en la DINAVI la Dirección de la Vivienda Rural. De modo tal que fija lineamientos políticos y prioriza las intervenciones con la ratificación y la consolidación de MEVIR como un instrumento privilegiado, para erradicar las situaciones de desigualdad en el medio rural, generar un acompañamiento muy fuerte en el desarrollo productivo del país y las posibilidades de que la gente permanezca donde vive y trabaja. Muchas personas se han quedado ¿Cómo ve este nuevo plan i nte g ra d o p o r re g i o n e s d e MEVIR? MEVIR viene de un proceso de acumulación y de aprendizaje que hoy le permite plantearse ese desafío. Creo que ellos mismos evalúan que aquella organización asistencial y voluntarista pasa a ser una institución con mucha capacidad propositiva. Recoge la demanda de la población y construye propuestas en programas sostenibles, con una mirada más regional que es lo que le otorga la sustentabilidad, proyectos integrales regionales que permiten optimizar los recursos, ser mucho más eficientes y por lo tanto tener una capacidad de respuesta mucho mayor. Esto implica más familias atendidas y con mejores condiciones de vida. Existe además una racionalización de los recursos que van atendiendo las prioridades por regiones. ¿Estamos hablando de un cambio total en las condiciones de vida de estos pobladores? Sí, totalmente, cambia todo el entorno, desde la electrificación rural hasta la mejora de las e s c u e l a s , e l a r re g l o d e l a s comisarías, las obras de saneamiento, entre otras cosas. En relación a la DINAVI, específ i ca m e nte , ¿ t i e n e n a l g u n a proyección de inversión a futuro? Estamos en pleno proceso de elaboración del Plan Quinquenal de Vivienda, manejamos números que son líneas de base que tienen que ver con lo que se han ejecutado en el quinquenio que estamos terminando, pero esperamos manejar más números cuando tengamos el plan cerrado, porque además no solo implica la elaboración de la DINAVI con todo el sistema público, sino un diálogo ya iniciado con organizaciones públicas y privadas que participan de distinta manera de la política institucional. El plan quinquenal implica enfoques estratégicos y a su vez se traduce en los números y recursos imprescindibles para concretarlos. Esto también es parte de una negociación con el Ministerio de Economía y Finanzas, que posteriormente se tendrá que laudar en el Parlamento. Quiero enfatizar en la recuperación del BHU, que hoy tiene el 60 % del mercado inmobiliario, un banco saneado y confiable para la gente, que cumple la función que tenía asignada, una ANV que administra toda la complejidad que implica la cartera social para que las familias tengan su solución habitacional. Extensión Universitaria en el medio rural porque ahora tienen su casa. Claro, no es solamente la vivienda como el arraigo rural, sino también el ejercicio de un derecho que tienen como ciudadanos e n a q u e l l u ga r d o n d e h a n generado su historia de vida, pero que viene acompañado de lógicas m u c h o m á s ra c i o n a l e s . Ya no estamos en aquel MEVIR que intervenía a demanda en cualquier lado, sino que se relaciona con los instrumentos del ordenamiento territorial, que también garantizan mejores viviendas. ¿Ustedes ven que existe algún sector que está más relegado que el resto de la población? No relegado, lo que es cierto que no es posible responder a toda la casuística, pero creemos que hay un sector de la población que tiene capacidad de pago y no, de ahorro, para el cual deberíamos generar algunos programas específicos para mejorar las condiciones de acceso. El alquiler también es una solución habitacional. Culturalmente, en Uruguay tenemos un gran apego por la casa propia, pero lo más importante es que sea adecuada para vivir. Tenemos viviendas abandonadas, pero no estamos poniendo en cuestión la propiedad privada, sino cuando hay abandono de una propiedad va en detrimento de un bien general. MEVIR EL HORNERO 17 Gonzalo Balarini, miembro de CNH de MEVIR. Plan Quinquenal Planificación integral para llevar soluciones duraderas a la población rural y suburbana En entrevista con El Hornero, el arquitecto Gonzalo Balarini, secretario de la Comisión Honoraria de MEVIR, detalló las principales características del plan quinquenal de la institución, enfocado en la planificación integral de proyectos locales en coordinación con el resto de las instituciones estatales, en busca de minimizar costos en regiones delimitadas por las necesidades de la población rural del país. ¿Cuáles son los puntos más importantes del plan quinquenal de MEVIR? MEVIR ha resuelto incursionar en una modalidad de trabajo que, si bien tiene algunas experiencias puntuales desarrolladas en ese sentido, piensa universalizarla y que toda su actuación en el territorio sea dentro de esa lógica. Se refiere a una planificación integral. En este caso vamos a realizar una modificación, agregaremos el trabajo por región a la lógica de la planificación integral. Por ahora hemos definido tres regiones, la primera es en el 18 EL HORNERO MEVIR norte con Tacuarembó y Rivera, y es allí que se empezará a trabajar. Pero no se trata de estos dos departamentos en su totalidad. Vamos a comenzar allí a partir de julio, con la expectativa de poder resolver cuáles son los proyectos locales que integrarán el trabajo durante el quinquenio (2015-2019) y así iniciar las obras el próximo año. ¿Qué significa el plan integral de proyectos locales? Queremos una integración a la interna, MEVIR interviene en territorio con varios programas, los más conocidos son los planes nucleados con mayor cantidad de obra realizada, pero también se construye viviendas en terrenos propios, viviendas dispersas y la atención a unidades productivas. Estos programas hoy por hoy se mueven con sus lógicas y de acuerdo a su planificación. La idea de este plan es que todo esté integrado, trabajaremos en la región y con todos los programas a la vez. Cuando se hagan llamados a aspirantes, será para toda la región. Luego, en función de lo que aparezca, planificaremos la intervención concreta. Cada vez más MEVIR, mediante convenios con otras instituciones, hace escuelas, centros CAIF, arregla un liceo, una policlínica, realiza instalaciones para el Poder Judicial, para el Ministerio del Interior, entre otros. En los lugares donde MEVIR participa prácticamente es el «constructor», de los organismos del Estado. Pero sucede, habitualmente, que esos organismos se enteran del trabajo de MEVIR en la zona después de varios meses y, mientras procesamos el convenio y demás trámites, no siempre l l e ga m o s a t i e m p o p a ra e l mejor uso de los recursos. Ahora nos estamos reuniendo con todos los responsables de las distintas reparticiones del Estado que tienen actuación en el medio rural, a los efectos de que haya una previa coordinación con todos los planes que tienen previstos para estos territorios, y a su vez comunicarles las prioridades que percibimos, por si se presenta alguna necesidad y no la tienen visible en el momento, pero sí a corto o mediano plazo. ¿Se trata de nuevas infraestructuras o reformas? Construimos lo que se necesita, como edificios desde cero. Por ejemplo, hemos hecho varios CAIF nuevos, pero en general lo que más se nos requiere es ampliar o reparar algún local del CODICEN y Salud Pública. El objetivo último de esta nueva modalidad, que evidentemente no lo vamos a conseguir en esta primera región y de forma inmediata, es que MEVIR se transforme en el brazo ejecutor de la política de desarrollo incluida en el plan de ordenamiento del territorio que tiene cada intendencia, que es quien más conoce su territorio y toma las decisiones principales en su plan de ordenamiento territorial. En una primera etapa queremos recabar toda la información a tiempo, para poder integrar a nuestra planificación las obras que otros están necesitando en esos lugares. Esto sería lo más grueso del plan integral de los proyectos locales. Ciertamente tiene otras cuestiones, aunque no incidan en el trabajo cotidiano de MEVIR como institución. Seguiremos con las obras en el medio rural, el objetivo es que esta forma planificada y coordinada con los demás actores nos permita aumentar la masa crítica de cada una de las instalaciones que tenemos en el territorio. El costo relativo de cada instalación en el territorio va en función de la cantidad de obra que se realice. En la medida que aumentemos el volumen de obra propia, más el volumen de obra en coordinación con el resto de los actores del Estado, los costos fijos se volverán adecuados y nos permitirán acercarnos a la población que hoy no hemos llegado, por un tema de capacidad de tomar riesgo. Si hay una población que es muy vulnerable, la manera de hacer sustentable la inversión social, en esos casos, es darle mayor cobertura con la otra obra que estamos haciendo en el territorio. No es ir solamente por eso, vamos por varios temas y esas instituciones se minimizan en la cuenta virtual que se tiene que hacer para cuidar los fondos públicos. Se tiene que hacer sustentable la inversión en el territorio. Más del 70 % de nuestros recursos provienen del presupuesto nacional y por ende se nos exige y debemos ser cuidadosos. Por otro lado al trabajar de forma coordinada, aspiramos a un mejor rendimiento del uso del territorio. MEVIR instala nuevas viviendas, mejora o amplía otras, aprovecha para llevar adelante las políticas para disminuir la morosidad, etc. Al mismo tiempo edifica una escuela, arregla una policlínica y hace un convenio con las intendencias para construir las veredas. De alguna manera, esto también colabora con toda la población y no solo con quien recibe la vivienda, porque la infraestructura y el equipamiento comunitario se conceden a toda la población. ¿Apunta a la mejora de las condiciones de los centros poblados? Exacto, y eso no solo con los participantes de MEVIR sino con todos los vecinos del lugar. Además es la manera de redistribuir el beneficio de forma más amplia. En paralelo, también tenemos dos dimensiones que valen la pena destacar. Por un lado MEVIR incursiona en otras experiencias, como la obra inaugurada en MEVIR EL HORNERO 19 Plan Quinquenal Lascano hace unos días. Se trata de obras de saneamiento que en realidad cumplen con nuestros planes, pero además habilita la posibilidad de que otros pobladores de la localidad hagan uso de esas obras y se conecten al sistema. Esto es un aporte ambiental mucho más significativo aunque no se vea por estar bajo tierra. MEVIR implementa saneamiento desde hace mucho tiempo, pero lo hacía de una manera acotada para sus viviendas. Incluso había lugares donde funcionaban dos sistemas de saneamiento y esto complicaba a OSE, a la hora de registrar el consumo. Finalmente la situación se corrigió y el sistema es uno solo. También nos proponemos colaborar con el crecimiento al interior de los centros poblados. Es muy común que MEVIR esté al costado de los poblados y sin embargo en su interior hay lugares vacíos. Esto va a tener buenas consecuencias, seguramente en vez de tener cincuenta viviendas juntas, estas estarán separadas dentro del pueblo, y esto es mejor para la integración de las familias a la comunidad. Es verdad que la obra será más compleja pero compensa en que no hay que hacer calles nuevas, no hay que instalar el agua, ni la luz, ni el saneamiento. Todos esos costos son importantes, así como su mantenimiento. ¿Este plan dependerá de la zona donde se instalen las viviendas? Claro, diseñamos cada plan de acuerdo con las necesidades de cada región. También, hay poblados donde MEVIR no interviene. Por ejemplo, 20 EL HORNERO MEVIR Gonzalo Balarini, miembro de CNH de MEVIR. en esos lugares la Dirección Nacional de Vivienda (DINAVI) nos contrata como «constructora» para levantar viviendas sociales donde las tarifas de las empresas constructoras son muy altas. No es nuestro territorio, sin embargo nosotros estamos allí y nuestros costos son ventajosos y competitivos. ¿Tienen otras zonas del país definidas para trabajar? Sí, otra región está compuesta por Cerro Largo, Treinta y Tres y el norte de Lavalleja, Maldonado y Rocha. Otra, la zona metropolitana con una parte de Maldonado, el sur de Lavalleja, Canelones, San José y el área rural de Montevideo. Por ahora, el resto no lo hemos afinado mucho, seguramente se definirán dos o tres áreas más. Estas zonas fueron seleccionadas así debido al déficit de viviendas y a la situación de pobreza de la región. También nos interesa saber en qué lugares está trabajando el MIDES, que tiene un área rural. Si bien el área metropolitana no entra en los niveles de pobreza comparados con el resto, concentra la mayor cantidad de población y por ende merece que nos pongamos detrás de eso. Esto no quiere decir que otros lugares no sean atendidos, pero no se inscriben en esta primera etapa del plan integral. MEVIR y la Facultad de Arquitectura promueven acciones territoriales El año pasado MEVIR hizo un acuerdo de trabajo con el curso de Anteproyecto V del taller Ángela Perdomo de la Facultad de Arquitectura en el marco del ejercicio de cierre del año lectivo 2014: “CONCURSANDO-IPAT [territorios rurales]”, y esto delimitó la reflexión proyectual del curso de la siguiente manera: “El concurso IPAT TERRITORIOS RURALES propone el desarrollo de ideas de proyectos y actuaciones territoriales para el área del departamento de Treinta y Tres que integra a su vez la cuenca del río Cebollatí con la orientación programática y temática de la intervención que hace MEVIR en el ámbito rural, así como la reconceptualización de su accionar, sus impactos y oportunidades teniendo presente aspectos sociales, ambientales, paisajísticos desde un abordaje integral, contextualizado en el déficit habitacional y en las nuevas modalidades que emergen en la ruralidad contemporánea.” Primer premio, Valentina Cougett, Lucía García Anró, Estefanía Marchetti y Marcela Sena. Jurado: Arq. G. Balarini, Arq. F. Goyos, Arq. S. Gordano, Bach. I. Aguirre y Bach. D. Baldasari, integrantes del curso de Anteproyecto V del taller Ángela Perdomo. Equipo docente: Prof. titular Arq. A. Perdomo (directora de taller) Prof. agregado Mg. Arq. R. Cortazzo (responsable académico de Ante V) Profesores adjuntos Arq. G. Baranda y Arq. C. Lecuna Asistente honorario M. Speyer. Durante el mes de agosto se realizará la exposición de los trabajos seleccionados por el jurado en las oficinas de MEVIR, Paraguay 1321, piso 1, Montevideo. MEVIR EL HORNERO 21 Extensión Universitaria Mevir llega a Paso de Arriera y Pueblo de los Santos MEVIR y UDELAR trabajaron en conjunto en Paso de Arriera y Pueblo de los Santos, departamento de Rivera. Este proyecto compartido fue el comienzo de mejoras visibles para la zona y de aprendizajes metodológicos desde el punto de vista interinstitucional. En octubre de 2012, se comenzó a trazar un proyecto en coordinación entre MEVIR y la UdelaR, que tuvo el objetivo de explorar formas metodológicas de abordaje de la población más vulnerable del medio rural, localizadas en territorios aislados que no pueden acceder a la oferta del Sistema Público de Vivienda ya sea por su perfil socioeconómico como por aspectos jurídicos que 22 EL HORNERO MEVIR imposibilitan la intervención. Esta población además reúne otra serie de carencias o necesidades que no encuentran oportunidades de satisfacción y resulta así excluida de otras políticas sociales. En este marco, se comenzó el trabajo en Paso de Arriera y Pueblo de los Santos en el departamento de Rivera. El primer paraje tiene 9 familias y el segundo 8, una población total de 58 personas. La zona se caracteriza por dificultades de acceso por el estado de la caminería, así como situaciones de aislamiento en días de lluvias intensas. A su vez no se cuenta con líneas de transporte que pasen cerca del paraje y hay altos costos de traslado por “conducción”. Luego de un proceso de investigación y diagnóstico participativo con los vecinos, se identificaron 4 necesidades básicas prioritarias: acceso al agua potable, salud, vivienda y caminería. MEVIR fue el responsable de abordar el tema del agua. Cuando se comenzó el proyecto, los vecinos utilizaban el agua de las lagunas, pozos artesanales y pozos de escuelas. Se realizó un trabajo participativo con la comunidad, diversos talleres y un acuerdo con la Administración Nacional de Educación Pública para utilizar sus pozos de agua sin comprometer el uso y la instalación de grifos y tanques correspondientes. En esta primera etapa de trabajo, el equipo evaluó que: se obtuvieron lineamientos para la construcción de una metodología de trabajo, interdisciplinaria e interinstitucional con comunidades con el perfil abordado, se generaron coordinaciones positivas a nivel local con instituciones como OSE y MIDES. También se generaron herramientas y técnicas adaptadas al perfil de la comunidad que promovieron la participación. A su vez se mejoró claramente el acceso al agua potable y se realizó una reconstrucción histórica de la zona con participación de estudiantes. En suma, este proyecto tuvo grandes aprendizajes metodológicos desde el punto de vista del trabajo interinstitucional y benefició a la zona. Por otra parte, se vio la necesidad de reconstruir la identidad de la zona y el equipo de la UdelaR realizó un trabajo al respecto con el que continuará trabajando junto a los vecinos. MEVIR y UdelaR en Paso de Arriera y Pueblo de Los Santos MEVIR EL HORNERO 23 Paneles solares fotovoltaicos en Cerros de Vera, Salto Electrificación rural MEVIR inauguró obras en Cerros de Vera y Arerunguá, Salto En el marco de un acuerdo entre la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, UTE y MEVIR, el pasado 25 de junio se puso en funcionamiento en Cerros de Vera, una localidad ubicada al sureste del departamento de Salto, un sistema de generación de energía eléctrica a partir de paneles solares fotovoltaicos. El emprendimiento promueve la utilización de fuentes de energía renovables y permite la generación autónoma e integra los generadores diesel –que ya existían– como fuente de respaldo. El monto de la obra ronda los US$ 400.000, de los cuales UTE aportó aproximadamente US$ 150.000 y la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería US$ 250.000. 24 EL HORNERO MEVIR La micro red está aislada del Sistema Interconectado Nacional y abastece a 58 suministros residenciales, a 10 comerciales y el alumbrado público, entre los cuales se encuentran la escuela N.° 25, la Comisaría, una policlínica, una antena de ANTEL, tres comercios y un salón comunal. La comunidad de Cerros de Vera participó de este proyecto en el que colaboraron la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, a través del proyecto «Promoción de fuentes renovables y uso eficiente de la energía», la Facultad de Ingeniería y la de Ciencias Sociales de la Universidad de la República. Posteriormente las autoridades se trasladaron para inaugurar las obras en Arerunguá, una localidad del este del departamento de Salto a la cual se accede en el km 161 de ruta nacional N.º 31. La principal actividad económica desarrollada en la zona es la ganadería que es la fuente de ingresos de productores y asalariados rurales. La obra Arerunguá II, que abarca 18 Km de línea de media tensión y 9 subestaciones, hace posible el acceso a la energía eléctrica de 24 familias, varios productores rurales y dos grupos de colonos. Esta fue posible gracias al esfuerzo realizado por los vecinos y el Programa de Electrificación Rural que integran la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, Ministerio de Industria, Energía y Minería, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Ministerio de Desarrollo Social, UTE, ANTEL, MEVIR y el Instituto Nacional de Colonización. El monto invertido implica un valor aproximado de US$ 150.000, de los cuales la OPP aportó el 40 % y UTE los cinco materiales básicos (postes de madera, crucetas de madera, columnas de hormigón, conductor y transformadores). En mayo de 2012, se concretó Arerunguá I, con el apoyo de UTE, el Ministerio de Defensa Nacional a través de su Campo Militar N.° 3, MEVIR, la Administración Nacional de Educación Pública y la Fundación Salto Grande. En este caso, accedieron a la energía 49 hogares y 4 centros de servicios del pueblo de Paso de las Piedras de Arerunguá. Años más tarde, varios productores rurales y dos grupos de colonos se organizaron para acceder a la energía en un tramo que va desde el Campo Militar hasta la ruta nacional N.º 31 y desde allí hasta el almacén «El Chimango». Electrificación rural en Arenguá, Salto MEVIR EL HORNERO 25 Fotografía: Archivo Presidencia Presidente Tabaré Vázquez entregando tablets a jubilados Plan Ibirapitá Tabaré Vázquez entregó las primeras mil tablets a los jubilados El 19 de junio se lanzó el programa Ibirapitá con la primera entrega de tablets a jubilados que perciben menos de 25.000 pesos. Guillermo Franco fue el primero en recibir su equipo de manos del Presidente Tabaré Vázquez. La plaza Independencia se llenó de pasivos y el evento finalizó con un gran baile, a pesar del frío. Juan Andrés Roballo, prosecretario de la Presidencia, dijo que «este acto quiere constituir un homenaje a Artigas y su legado». Agradeció la adhesión de las instituciones educativas públicas y privadas que participarán en este plan. «En el transcurso del año, treinta mil jubilados de 12 ciudades del interior recibirán sus tablets y para 2020 serán cuatrocientos mil quienes tendrán la posibilidad de 26 EL HORNERO MEVIR acceder a esta herramienta digital», informó el ministro de Trabajo, Ernesto Murro. Además explicó que a partir del 15 de julio los jubilados podrán inscribirse para la segunda entrega, la que se realizará en forma gradual. Murro recordó que en esta primera instancia los beneficiarios son los jubilados que no pagan el Impuesto a la Asistencia de la Seguridad Social (IASS). Aunque se prevé que más adelante puedan acceder a este beneficio aquellos que pagan este impuesto, con un costo menor al del mercado y con planes de financiación a través del BPS. A los pocos días de entregadas las primeras tablets comenzaron los talleres de aprendizaje para los primeros mil jubilados del programa Ibirapitá. Unos seiscientos pasivos podrán acceder a los primeros talleres de aprendizaje en la Intendencia Municipal de Montevideo, mientras que otros cuatrocientos asistirán a los centros habitacionales del BPS. Miguel Brechner, responsable del programa, informó que para la entrega masiva, en setiembre, está previsto que se asigne al curso de tres horas con la inscripción al acceso de la tablet. Uruguay (ONAJPU) firmaron un convenio por el cual la preparación, la convocatoria a cursos, seminarios y cualquier otra instancia de capacitación e información sobre el Plan Ibirapitá y todo lo concerniente al uso de las tablets será realizado en los locales y sedes de esa organización de jubilados, a lo largo del país. MEVIR y el Plan Ceibal cuentan con un acuerdo de conectividad para todos los salones comunales de los planes nucleados de la Comisión Honoraria Pro Erradicación de la Vivienda Rural Insalubre. Fotografía: Archivo Presidencia Desde el 19 de junio al 15 de setiembre el equipo del Plan Ibirapitá estará monitoriando los primeros mil beneficiarios para luego ir al interior del país con una entrega prevista de 30.000 equipos. En el 2016 se continuará con la adjudicación que cubrirá el entorno de cien mil usuarios más. Según datos elaborados por el Plan Ceibal, en base a la Encuesta Continua de Hogares, hay 305.348 hogares integrados con jubilados en el Uruguay, de los cuales, 139.874 están conformados solo por ellos; en estos solamente un 24 % tiene acceso a un computador personal. La tablet cuenta con un procesador de 4 núcleos, 1 giga de memoria, 8 gigas en el disco y una pantalla rápida y cómoda. La herramienta está pensada para el adulto mayor, con íconos grandes y distintos «entornos» que facilitan la exploración. En este marco el Centro Ceibal y la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas del Ernesto Murro y Miguel Brechner con un grupo de jubilados beneficiarios de las tablets MEVIR EL HORNERO 27 En 1961 se presentó en la edición inaugural del Festival de Cosquín, donde hizo actuaciones ininterrumpidas hasta 1969. En 1963 recibe un reconocimiento como el compositor más popular de Uruguay y Argentina. En 1964 su canción más famosa Río de los pájaros es premiada en el Festival de Cosquín. En 1969 recibe una plaqueta de oro de parte de la Organización de Estados Americanos, en reconocimiento a su trabajo de difusión de la cultura y la música popular en América Latina. Aníbal Sampayo Rincón Cultural Homenaje a Aníbal Sampayo Su verdadero nombre era Aníbal Domingo Sampallo Arrastúe. Nació en Paysandú el 6 de agosto de 1926 y falleció el 10 de mayo de 2007. Fue un poeta, cantante, guitarrista, arpista y compositor uruguayo. Sus temas han sido grabados por Mercedes Sosa, Jorge Cafrune, Liliana Herrero, Quilapayún y José Larralde, entre muchos otros En 1939 integra un trío con los hermanos Juan Alberto y Homero Soler. En 1940, bajo la dirección de su maestro Alberto Carbone, se une al grupo Fulgores y su primera actuación fue en el Teatro Florencio Sánchez de su ciudad natal. Al año siguiente forma un dueto con Leonardo Melano, dúo que se prolongará por treinta años. En 1948 formó un grupo con los Hermanos Arroyo, folcloristas paraguayos, y realizó presentaciones en Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay. Al regresar a nuestro país, comenzó a actuar con el grupo Aníbal Sampayo y su conjunto 28 EL HORNERO MEVIR «Arte Nativo». En 1953 actúa en la radio El Espectador de Montevideo formando el grupo «Trío Alborada». En 1956 grabó su primer disco en Argentina, editado por el sello Pampa, que contiene la zamba «La Compañera» (de Oscar Valles) y el gato «El Pintao». A fines de la década del 50 actuó en Córdoba, en reiteradas ocasiones, fundando una importante peña folklórica. Compartió escenarios con músicos de la talla de Eduardo Falú, los Fronterizos, los Chalchal e ro s , A m a d e o M o n ge , l o s Trovadores del Norte, entre otros. En mayo de 1972 es detenido en Paysandú por pertenecer al Movimiento de Liberación Nacional Tupamaros y permanece en la cárcel hasta 1980. Después de su liberación viaja a Suecia. En 1984 realiza una gira por América Latina, se presenta en teatros, radios y televisión de México, Panamá, Venezuela, Cuba, Bolivia y Nicaragua. También actúa en diversas ciudades y canales de televisión de Canadá y Australia. En 1985 tras el exilio regresa a Uruguay. Su cumpleaños número 80, el 6 de agosto de 2006, fue celebrado con una gran fiesta popular en su ciudad natal, en el Teatro Florencio Sánchez tuvo lugar el recital de «Los Pueblos Libres» con la asistencia de artistas de toda la región. Muere el 10 de mayo de 2007, en Paysandú, tras padecer el mal de Alzheimer durante años. Información extraída del portal Uruguay Educa Río de los pájaros Aníbal Sampayo El Uruguay no es un río, es un cielo azul que viaja, pintor de nubes camino, con sabor a mieles ruanas. Los amores de la costa, son amores sin destino, camalotes de esperanza que se va llevando el río. Chuá, chuá, chuá, ja, ja, ja, no cantes más torcacita que llora sangre el ceibal. Morenita lavandera, biguacita de la costa, enrollate la pollera, ponete a lavar la ropa. Tu madre cocina charqui, tu padre fue río arriba y vos te quedaste sola lavando ropa en la orilla. Chuá, chuá, chuá, ja, ja, ja, no cantes más torcacita que llora sangre el ceibal. Canoíta pescadora, aguantame el temporal, si mis brazos no se cansan remando te he de sacar. Gurisito pelo chuzo, ojitos de yacaré, barriguita chifladora, lomito color café. Chuá, chuá, chuá, ja, ja, ja, no cantes más torcacita que llora sangre el ceibal. MEVIR EL HORNERO 29 M.E.V.I.R. Ubicación y Situación de Localidades