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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONCURSO
ADMINISTRACION Y GENERACION DE CONTENIDOS PARA FACEBOOK Y SITIO WEB DEL PROGRAMA
CANTONES AMIGOS DE LA INFANCIA
TIPO DE CONCURSO: INSTITUCIONAL
1. TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.1 Antecedentes y justificación:
En 1996, como parte de la resolución aprobada en la segunda conferencia de la ONU sobre asentamientos humanos se inició el movimiento Ciudades Amigas de la Infancia. En esa ocasión, se declaró
que “el bienestar de la infancia es el indicador más seguro de un hábitat sano, de una sociedad
democrática y un buen gobierno”.
Es en este marco que, desde el 2010, UNICEF-Costa Rica, se propuso como una de sus prioridades
programáticas la adaptación a Costa Rica del programa Ciudades Amigas de la Infancia (CAI), una
iniciativa impulsada por UNICEF a nivel internacional como un componente de la estrategia Un Mundo
Apropiado para la Infancia, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Sesión
Especial sobre Infancia de mayo de 2002. Este programa se plantea como “el proceso de aplicación de
la Convención sobre los Derechos del Niño liderado por el gobierno local”.
CAI es un programa de UNICEF inspirado por y parte del movimiento Ciudades Amigas de la Infancia.
Este movimiento es coordinado por el Secretariado Internacional de Ciudades Amigas de la Infancia del
Centro de Investigaciones Innocenti, Florencia, Italia.
En Costa Rica, el programa se impulsa con el nombre de Cantones Amigos de la Infancia en respuesta
a la división político-administrativa del país; así permite incluir a todos los distritos y comunidades de
cada cantón.
CAI promueve la creatividad y el compromiso de comunidades, niñas, niños y sus gobiernos, para
convertir la Convención sobre los Derechos del Niño en una práctica cotidiana.
¿Quién promueve el reconocimiento de los CAI en Costa Rica?
Los CAI en Costa Rica son reconocidos por una alianza de organizaciones mediante un programa
llamado Reconocimiento CAI (R-CAI):
•
El Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM),
•
El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) y
•
El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Objetivos del Programa R-CAI
El objetivo central del Programa R-CAI es impulsar y promover una estrategia para la adopción –en
lo local– de acciones políticas, técnicas, administrativas y financieras, que garanticen el pleno
ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia. El Reconocimiento CAI tiene también un valor
simbólico destacable, basado en que:
•
•
•
•
•
•
propicia una mejor gobernanza local y la participación de la niñez y adolescencia;
propicia mejoras en la gestión, acompañadas de sistemas de monitoreo e información –
procesos de planificación participativos, obra pública, entre otras;
promueve un compromiso explícito y participativo para obtener resultados, en materia de
garantía de los derechos de la infancia y la adolescencia;
crea espacios para el intercambio de experiencias entre municipios nacionales e
internacionales;
estimula la innovación y el desarrollo de políticas públicas en lo cantonal;
fortalece la rendición de cuentas y la amplia diseminación de los resultados de la gestión.
Son cinco los pilares que el Programa R-CAI quiere lograr en el país:
Pilar 1.
Participación de la niñez y la adolescencia: promover la activa participación de los
niños, niñas y adolescentes en los asuntos que les afectan, escuchar sus puntos de
vista y tomarlos en consideración en la toma de decisiones.
Pilar 2.
Desarrollo de una instancia municipal de derechos de la niñez: consiste en el
establecimiento de un mecanismo de coordinación permanente en el Gobierno Local
que asegura la congruencia con otros esfuerzos de coordinación en el cantón.
Pilar 3.
Impulso a un marco normativo y político de la infancia en los Gobiernos Locales, como
precursores y garantes del cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia.
Pilar 4.
Informe periódico sobre el Estado de la Infancia: que garantiza la recopilación de
información y el adecuado seguimiento del estado de la infancia y sus derechos.
Pilar 5.
Procesos de coordinación y articulación intersectorial: que garanticen la protección
integral de la niñez y la adolescencia.
En el 2013, se inscribieron 37 de los cuales 32 cantones continúan participando en el Certamen para el
reconocimiento de Cantón Amigo de la Infancia y han venido desarrollando diversas acciones en los
municipios, comunidades y con los mismos niños, niñas y adolescentes para avanzar hacia el
cumplimiento de los 5 pilares del Programa.
En el marco de Cantones amigos, la promoción de la participación ciudadana y de la niñez y
adolescencia se convierte en un elemento clave para el logro de los objetivos propuestos. Es por ello,
que dentro de la iniciativa de Cantones Amigos la comunicación tiene un rol clave, en la medida que
contribuye a movilizar los esfuerzos, voluntades y recursos en aras del cumplimiento de los derechos la
infancia.
2|P age
Dentro de este contexto, es necesario el desarrollo y ejecución de una estrategia de comunicación
social que permita visibilizar los objetivos y alcances del programa, proporcione modelos de actuación,
sensibilice y sea el soporte que motive a las autoridades locales, las comunidades y las organizaciones
civiles a sumarse al programa “Cantones Amigos de la Infancia”. Tomando en consideración, el impacto
que las redes sociales tienen en la actualidad, el programa ha decidido centrar su estrategia en el uso
de las redes sociales, debido a que con ellas se logra un mayor control de los contenidos y un mayor
impacto en las poblaciones con las que el programa trabaja.
1.2 Objetivo General:

Diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación en redes sociales y medios de comunicación,
que permita apoyar los esfuerzos de UNICEF, IFAM y PANI para dar a conocer el programa
Cantones Amigos de la Infancia (CAI) en el nivel nacional y local así como las acciones
impulsadas por los 32 cantones que forman parte de esta iniciativa.
1.3 Objetivos Específicos:

Diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación creativa e innovadora en redes sociales y
medios de comunicación nacionales y locales para aumentar el nivel de conocimiento sobre el
Programa CAI y las acciones que impulsan los 32 municipios que forman parte del Programa
CAI.

Incrementar el número de seguidores del Facebook de Cantones Amigos de la infancia y
actualizar y dar mantenimiento a sitio web del programa CAI.

Desarrollar estrategias creativas e interactivas (Concursos, consultas de opinión, actividades en
comunidades, producción de videos, etc) para incrementar el número de seguidores del
programa CAI y la interacción de los fans del Programa CAI en redes sociales. Estas actividades
deberán presupuestarse y presentarse para aprobación de UNICEF una vez asignada la
consultoría.

Establecer alianzas con los gobiernos locales para promover el programa CAI en sus redes
sociales.

Realizar una compilación de guías para adultos y material educativo sobre derechos de niñez
que puedan ser utilizados por los municipios para trabajar con las comunidades y con los niños,
niñas y adolescentes. Estos materiales deberán ser incluidos en el sitio web y compartido en
redes sociales.
1.4 Áreas de intervención / actores a involucrar (OPCIONAL)
La estrategia tiene alcance nacional pero dará énfasis a la difusión del programa en los cantones donde
se está impulsando el programa CAI.
3|P age
PROVINCIA
ALAJUELA
CARTAGO
1.
2.
3.
CANTON
Santa Ana
Moravia
Desamparados
4.
5.
6.
7.
8.
Escazú
Goicoechea
Pérez Zeledón
Aserrí
Alajuelita
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Naranjo
Upala
Alajuela
Atenas
Palmares
Poás
Cartago
Paraíso
El Guarco
Jiménez
Belén
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Parrita
Buenos Aires
Coto Brus
Aguirre
Esparza
Santa Cruz
La Cruz
Hojancha
Nandayure
Bagaces
Siquirres
Pococí
Talamanca
HEREDIA
PUNTARENAS
GUANACASTE
LIMON
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1.6 Observaciones sobre el abordaje metodológico
El proceso deberá ser altamente participativo, ya que deberán coordinarse acciones con los municipios
con IFAM, medios de comunicación y UNICEF.
1.7 Etapas de trabajo (OPCIONAL)
ETAPAS DEL DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA
ETAPA
Principales actividades
ACTIVIDAD 1.1: Elaboración de documento que contenga
ETAPA
1:
Diseño
de antecedentes, justificación, objetivos, conceptos o
Estrategia de Comunicación
mensajes claves, estrategias, metas, fases, plan de trabajo
y presupuesto.
ETAPA 2: Actualizacion y ACTIVIDAD 2.1: Elaboración de propuesta de contenidos y
diseño de sitio web
diseño gráfico.
ETAPA 3: Elaboración de
ACTIVIDAD 3.1: Elaboración de propuesta, diseño creativa
contenidos y admistración de
y crono post.
facebook
ETAPA 4: Alianzas y difusión
de información con medios ACTIVIDAD 1.1: Estrategia y plan de difusión con
de comunicación nacionales y principales medios de comunicación nacionales y locales.
locales
ACTIVIDAD 1.1: Análisis de redes sociales de UNICEF y otros
ETAPA 5: Compilación de
aliados y elaboración de documento resumen con reseña
materiales didácticos.
de documentos sugeridos y links.
1.8 Documentos esenciales para el desarrollo de los servicios (OPCIONAL)
La empresa consultora deberá contar con:




Personería y cédula jurídica
Curriculum institucional.
Curriculum de profesionales vinculados a la iniciativa.
Declaración jurada de que la empresa está al día con la CCSS.
1.9 Productos esperados: Enumeración, descripción, indicadores de cumplimiento, fecha de entrega
esperada y monto de los productos a ser cancelado dentro de 10 días hábiles a partir de su recepción
a satisfacción por parte de UNICEF:
Salvo que se incluyan indicaciones de forma explícita en contrario, los productos seguirán y respetarán
el Formato Común de UNICEF Costa Rica para la Elaboración de Documentos (solicitar formato al
contacto designado por UNICEF para canalizar la información del concurso al final de este documento).
5|P age
Los productos esperados a obtener en el marco de la realización del presente contrato son:
1. (PRODUCTO 1): Estrategia de comunicación para divulgación del Programa CAI en redes
sociales y medios de comunicación.
a. (INDICADOR DE LOGRO 1.1) Documento de aproximadamente 15 páginas que
contenga: antecedentes, justificación, objetivos, conceptos o mensajes claves,
estrategias, metas, fases, plan de trabajo y presupuesto.
b. (INDICADOR DE LOGRO 1.2): Presentación en Power Point que resuma la estrategia.
Fecha de entrega: 2 semanas luego de firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
2. (PRODUCTO 2): Plan de contenidos para Facebook y propuesta de rediseño de contenidos y
diseño sitio web.
a. (INDICADOR DE LOGRO 2.1) Documento que detalle los contenidos para divulgar 3 post
diarios y el diseño de 10 post para el mes 1 de la consultoría.
b. (INDICADOR DE LOGRO 2.2) Documento que detalle la propuesta de contenidos y
rediseño de sitio web, como una propuesta separada.
c. (INDICADOR DE LOGRO 2.3) Plan de contenidos para Facebook y propuesta de rediseño
de contenidos y diseño sitio web, estableciendo fechas y horas de publicación. Esto
deberá incluir la publicación de logros de las Municipalidades en el CAI y otras acciones
emergentes.
d. (INDICADOR DE LOGRO 2.4) Plan de gestión de la página en facebook y plan de gestión
para el sitio web, incluyendo las características profesionales de los miembros del
equipo de administración de la página.
3. (PRODUCTO 3): Estrategia y plan de difusión en medios de comunicación nacionales y locales.
a. (INDICADOR DE LOGRO 3.1) Documento que detalle los objetivos, estrategia de
acercamiento a medios nacionales y locales y lista de principales medios a contactar.
Fecha de entrega: 3 semanas luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
4. (PRODUCTO 4): Informe que compile documentos didácticos de utilidad para el trabajo de los
municipios con las comunidades y con niños, niñas y adolescentes.
a. (INDICADOR DE LOGRO 4.1) Documento que compile y realice una breve reseña de las
publicaciones realizadas por UNICEF y otros aliados a nivel nacional e internacional que
sean de utilidad para el trabajo que realizan los municipios y con los niños, niñas y
adolescentes para ser integradas en el sitio web y en redes sociales. El documento
tendrá un tamaño no superior a los 50 ejemplos. Este documento se imprimirá para
6|P age
entrega a UNICEF y se prepara su publicación virtual en los medios digitales a señalar
por UNICEF.
Fecha de entrega: 45 días luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
5. (PRODUCTO 5): Informe mensual de avance de consultoría 1
a. (INDICADOR DE LOGRO 5.1) Reporte de consultoría que contenga: análisis cuanticualitativo de los resultados obtenidos en Facebook: número de seguidores,
engagement, post de mayor impacto, resultados de estrategias creativas utilizadas para
promover el face, reporte de post realizados sobre actividades de los municipios, post
publicados en facebook de los municipios, etc.
b. (INDICADOR DE LOGRO 5.2) Artes de post realizados y aprobados en el periodo.
c. (INDICADOR DE LOGRO 5.3) Reporte de avance de textos trabajados para el sitio web,
diseños realizados y documentos publicados.
d. (INDICADOR DE LOGRO 5.4) Reporte de contacto realizados con los medios de
comunicación locales y nacionales y notas publicadas.
Fecha de entrega: 2 meses luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
6. (PRODUCTO 6): Informe mensual de avance de consultoría 2
a. (INDICADOR DE LOGRO 6.1) Reporte de consultoría que contenga: análisis cuanticualitativo de los resultados obtenidos en Facebook: número de seguidores,
engagement, post de mayor impacto, resultados de estrategias creativas utilizadas para
promover el face, reporte de post realizados sobre actividades de los municipios, post
publicados en facebook de los municipios, etc.
b. (INDICADOR DE LOGRO 6.2) Artes de post realizados y aprobados en el periodo.
c. (INDICADOR DE LOGRO 6.3) Reporte de avance de textos trabajados para el sitio web,
diseños realizados y documentos publicados.
d. (INDICADOR DE LOGRO 6.4) Reporte de contacto realizados con los medios de
comunicación locales y nacionales y notas publicadas
Fecha de entrega: 3 meses luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
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7. (PRODUCTO 7): Informe mensual de avance de consultoría 3
a. (INDICADOR DE LOGRO 7.1) Reporte de consultoría que contenga: análisis cuanticualitativo de los resultados obtenidos en Facebook: número de seguidores,
engagement, post de mayor impacto, resultados de estrategias creativas utilizadas para
promover el face, reporte de post realizados sobre actividades de los municipios, post
publicados en facebook de los municipios, etc.
b. (INDICADOR DE LOGRO 7.2) Artes de post realizados y aprobados en el periodo.
c. (INDICADOR DE LOGRO 7.3) Reporte de avance de textos trabajados para el sitio web,
diseños realizados y documentos publicados.
d. (INDICADOR DE LOGRO 7.4) Reporte de contacto realizados con los medios de
comunicación locales y nacionales y notas publicadas
Fecha de entrega: 4 meses luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
8.
(PRODUCTO 8): Informe mensual de avance de consultoría 4
a. (INDICADOR DE LOGRO 8.1) Reporte de consultoría que contenga: análisis cuanticualitativo de los resultados obtenidos en Facebook: número de seguidores,
engagement, post de mayor impacto, resultados de estrategias creativas utilizadas para
promover el face, reporte de post realizados sobre actividades de los municipios, post
publicados en facebook de los municipios, etc.
b. (INDICADOR DE LOGRO 8.2) Artes de post realizados y aprobados en el periodo.
c. (INDICADOR DE LOGRO 8.3) Reporte de avance de textos trabajados para el sitio web,
diseños realizados y documentos publicados.
d. (INDICADOR DE LOGRO 8.4) Reporte de contacto realizados con los medios de
comunicación locales y nacionales y notas publicadas
Fecha de entrega: 5 meses luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
9. (PRODUCTO 9): Informe mensual de avance de consultoría 5
a. (INDICADOR DE LOGRO 7.1) Reporte de consultoría que contenga: análisis cuanticualitativo de los resultados obtenidos en Facebook: número de seguidores,
engagement, post de mayor impacto, resultados de estrategias creativas utilizadas para
promover el face, reporte de post realizados sobre actividades de los municipios, post
publicados en facebook de los municipios, etc.
b. (INDICADOR DE LOGRO 7.2) Artes de post realizados y aprobados en el periodo.
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c. (INDICADOR DE LOGRO 7.3) Reporte de avance de textos trabajados para el sitio web,
diseños realizados y documentos publicados.
d. (INDICADOR DE LOGRO 7.4) Reporte de contacto realizados con los medios de
comunicación locales y nacionales y notas publicadas
Fecha de entrega: 6 meses luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
10. (PRODUCTO 10): Informe Final de consultoría 6
a. (INDICADOR DE LOGRO 10.1) Documento cuanti-cualtitativo que analice los resultados
obtenidos durante todo el periodo de la consultoría detallando: crecimiento de fans,
caracterización, engagement, post de mayor impacto, actividades divulgadas, respuesta
de municipios, etc. Resultados del sitio web y resultados estrategia de prensa. Deberá
incluir un apartado de conclusiones y recomendaciones.
Fecha de entrega: 7 meses luego de la firma de contrato.
Monto a pagar contra recepción a satisfacción:
1.10 Duración de la consultoría
La prestación de servicios que compone la consultoría para la cual se convoca a este concurso, se
llevará a cabo en el período comprendido entre Junio
del año 2015 a enero del 2016.
1.11 Perfil profesional del equipo consultor





Profesionales del área de ciencias sociales con énfasis en Ciencias de la Comunicación,
publicidad o mercadeo.
Experiencia de trabajo demostrada en los temas de derechos humanos, gobiernos locales y
trabajo comunitario.
Experiencia demostrada en administración de redes sociales y diseño de contenidos para redes
sociales y sitios web.
Manejo de programa Word press y paquetes para diseño gráfico de materiales.
Amplia experiencia en trabajo con medios de comunicación nacionales y locales.
2. CONDICIONES GENERALES
2.1 Admisibilidad de las ofertas
Serán admisibles a concurso las ofertas que cumpla con las condiciones generales, específicas, legales y
técnicas solicitadas en el presente cartel. Toda oferta que se presente en forma extemporánea no será
considerada.
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2.2 Valoración de las ofertas
Podrán presentar ofertas únicamente personas jurídicas. Se dará preferencia a las empresas
constituidas con experiencia comprobada en trabajos similares.
La oferta deberá contener:
 Presentación de la metodología a utilizar, el programa de actividades y el cronograma
de trabajo,
 Currículum de la empresa y de cada una de las personas integrantes del equipo de
consultoría.
 El curriculum institucional deberá venir acompañado de ejemplos de: estrategias de
comunicación de gestión realizadas, ejemplos de post, reseñas de principales logros de
la empresa en la gestión de estas redes.
 Propuesta económica acorde con los productos, incluyendo todos los costos para su
producción (honorarios, gastos de desplazamiento y demás costos de operación), así
como cronograma de pagos requerido de acuerdo con los productos indicados y plazos.
Las propuestas serán valoradas de acuerdo con los siguientes criterios: experiencia del oferente, lógica
de la metodología, experiencia del equipo de trabajo asignado y precio de la oferta.
La tabla de ponderaciones se presenta de seguido:
FACTOR
TABLA DE EVALUACIÓN
Puntos
1
Lógica y coherencia de la Oferta Técnica (metodología, organización y
40
dotación del personal y propuesta de trabajo)
2
Experiencia específica de las personas que componen el equipo consultor
20
3
Calificación, trayectoria, experiencia específica de la empresa consultora
20
4
Oferta económica
20
2.3 Condiciones de la contratación
a. Los honorarios pactados deberán considerar cualquier gasto por desplazamiento a las zonas del
país que se visiten así como los gastos de viaje que se incurran durante la consultoría
b. Los honorarios pactados también deberán considerar cualquier gasto por concepto de talleres,
grupos focales, entre otros, que sea necesario organizar para los propósitos de la consultoría
(logística, convocatoria, alimentación, materiales, uso/alquiler de equipo, etc.).
c.
La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de tasas impositivas y
demás gravámenes. Éstos se supone fueron considerados en el precio ofrecido (todo incluido).
d. La contratación se formalizará mediante Contrato por Prestación de Servicios Profesionales.
10 | P a g e
2.5 Derechos de autor, patentes y otros derechos de propiedad
UNICEF será el titular de los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad
incluyendo pero no limitado a las patentes, derechos de autor y marcas registradas, con respecto a los
documentos y otros materiales que tengan una relación directa con o hayan sido preparados o
recogidos en consecuencia o en el curso de la ejecución del contrato para cuya adjudicación se convoca
el presente concurso. A petición de UNICEF, la empresa contratada deberá tomar todas las medidas
necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y generalmente asistir en la transferencia, el
aseguramiento y la formalización de esos derechos de propiedad a UNICEF en cumplimiento de los
requerimientos de la legislación aplicable.
2.6 Monitoreo y evaluación
El Equipo asignado de la empresa consultora que resulte adjudicada con el contrato de esta consultoría
trabajará directamente vinculado con las autoridades y funcionarios/as que UNICEF y sus contrapartes
designen oportunamente para este fin.
2.7 Condiciones del contrato
La contratación se formalizará por medio de la suscripción de un Contrato Institucional de Prestación de
Servicios Profesionales.
2.8 Plazo de recepción de la ofertas
La aplicación deberá realizarse vía correo electrónico, con sus respectivos archivos adjuntos a la
dirección irodriguez@unicef.org con copia a xmiranda@unicef.org a más tardar a las 12:00
mediodía del miércoles 27 de mayo, 2015. El tamaño total del correo deberá ser inferior a
los 5MB (nuestro correo recibe archivos de este tamaño) incluidos adjuntos. Ofertas con tamaño igual o
superior a este límite serán rechazadas automáticamente por el sistema sin que medie una notificación.
A efectos de considerarse una oferta válida, el o la oferente debe presentar:

una nota escrita con su respectiva propuesta técnica y económica en moneda nacional, acorde
con los productos solicitados.

Currículum institucional y copia de personería jurídica. En el currículo institucional, deberán
detallarse las principales características de los proyectos realizados pertinentes. Se recomienda
hacer mención de experiencias de relación anteriores –si las hubiere- con UNICEF u otros
organismos del sistema de Naciones Unidas o con la contraparte.

Las firmas consultoras o equipos deberán indicar el personal asignado para el proyecto y
adjuntar sus respectivos atestados.
Para información técnica sobre la consultoría, comunicarse
con Xinia Miranda, Oficial de Comunicación al correo
xmiranda@unicef.org o al 22 96 20 34
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