SALA DE CASACIÓN LABORAL M. PONENTE NÚMERO DE PROCESO NÚMERO DE PROVIDENCIA TIPO DE PROVIDENCIA FECHA DECISIÓN FUENTE FORMAL RELEVANTE : RIGOBERTO ECHEVERRI BUENO : 53242 : SL5081-2015 : SENTENCIA : 29/04/2015 : CASA TOTALMENTE / FALLO DE INSTANCIA - CONFIRMA PARCIALMENTE / FALLO DE INSTANCIA - MODIFICA : Acuerdo 049 de 1990 art. 12 / Decreto 1858 de 1995 art. 6 / Decreto 1156 de 1996 art. 9 / Decreto 3771 de 2007 art. 20 / Ley 100 de 1993 art. 141 ASUNTO: La Sala debe resaltar que, en el presente asunto, el fundamento eminentemente fáctico de la sentencia del Tribunal estribó en que i) la demandante no reunía la densidad de semanas de cotización suficiente para ser acreedora de la pensión de vejez pretendida, por cuanto contaba con 442 semanas dentro de los 20 años anteriores al cumplimiento de los 55 años de edad, como constaba a folios 12 y 71 del plenario, ii) de acuerdo con la relación de novedades de folios 19 a 25 y 70 a 73, la demandante hizo cotizaciones entre junio de 1996 y diciembre de 2002, reuniendo en este periodo un total de 192.86 semanas, iii) en este lapso, los ciclos correspondientes a agosto, septiembre y octubre de 1996, febrero, julio, septiembre y noviembre de 1997, enero, mayo, septiembre, octubre y diciembre de 1998, enero, abril, septiembre y diciembre de 1999, enero, febrero, marzo, mayo, junio, julio, septiembre, octubre y noviembre de 2000 y 2001 y marzo y diciembre de 2002 no fueron sufragados oportunamente por la demandante y tan solo se reflejaban los aportes a cargo del régimen subsidiado- Consorcio Prosperar- del cual se beneficiaba la actora, iv) que, al sumar las 524.4286 semanas sufragadas entre 1973- 1994, las 192.86 del periodo 1996-2002 y las 180 de 2003-2008, se obtenía un total de 897.28 semanas, por lo que, al no haber efectuado la demandante todos los aportes que correspondían o haberlos efectuado de manera errónea o extemporánea, no había alcanzado a cumplir las exigencias del Acuerdo 049 de 1990 para acceder a la pensión de vejez. No cuestiona la censura con el ataque el hecho de que la actora no cumplía con las 500 semanas dentro de los 20 años anteriores al cumplimiento de los 55 años de edad, exigidas por el Acuerdo 049 de 1990 para ser acreedora de la pensión de vejez, en virtud de la aplicación del régimen de transición de la Ley 100 de 1993, sino que, contrario a lo establecido por el Tribunal, sí acreditaba las 1000 semanas sufragadas en cualquier tiempo, pues en la documental de folios 19 a 25, contentiva de los aportes efectuados al Régimen Subsidiado en Pensiones, a través del Consorcio Prosperar, aparecían claramente los periodos echados de menos por el fallador de segundo grado, al haberse cotizado varios meses anticipadamente, lo cual era perfectamente viable para los afiliados a este régimen. TEMA: PENSIONES » FINANCIACIÓN » COTIZACIONES O APORTES » PAGO EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO » ANÁLISIS DE PRUEBAS - Error de hecho del ad quem al no tener en cuenta semanas de cotización del régimen subsidiado porque el afiliado había cancelado de manera extemporánea los aportes o no había pagado la cantidad que a él correspondía Tesis: «Para la Sala, ciertamente, el error de valoración cometido por el Tribunal respecto de la documental de folios 19 a 25 del cuaderno principal, contentiva de los aportes de la demandante al Régimen Subsidiado en Pensiones- Consorcio Prosperar-, incide de manera manifiesta en la decisión a tomar en el presente caso, porque si las 450 semanas cotizadas entre noviembre de 1996 y septiembre de 2005 que se acreditan con la misma, se suman a las 524.4286 semanas que halló probadas el ad quem para el periodo 1973- 1994, de conformidad con el folio 14 del cuaderno principal y, así mismo, éstas se añaden a las 81.4285 semanas sufragadas en el periodo de noviembre de 2005 a marzo de 2008, que constan en los folios 17- 18, se concluye de manera diáfana que la demandante tenía cotizado un total de 1055,8571 semanas, tiempo que acredita la exigencia establecida en el Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto 758 de 1990, para acceder a la pensión de vejez, por lo que deberá casarse la sentencia impugnada». PENSIONES » FINANCIACIÓN » COTIZACIONES O APORTES » PAGO EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO - Validez de las cotizaciones pagadas de manera anticipada -los trabajadores del régimen subsidiado se asimilan a trabajadores independientesPENSIONES » FINANCIACIÓN » COTIZACIONES O APORTES » PAGO EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO - Se hace de manera anticipada -en un mismo mes se pueden cancelar cotizaciones correspondientes a ciclos veniderosTesis: «Al entrar a analizar la documental de folios 19 a 25, encuentra esta Sala de la Corte que, en efecto, el Tribunal, desconoció que la demandante sí había cotizado por los ciclos correspondientes a febrero, julio, septiembre y noviembre de 1997, enero, mayo, septiembre, octubre y diciembre de 1998, enero, abril, septiembre y diciembre de 1999, enero, febrero, mayo, junio, julio, septiembre y octubre de 2000, enero, febrero, marzo, mayo, junio, julio, septiembre, octubre y noviembre de 2001 y marzo y diciembre de 2002 y que echó de menos, pues lo cierto es que la actora había efectuado de manera anticipada el pago de sus aportes por dichos periodos, tal como lo permiten los artículos 6 del Decreto 1858 de 1995, modificado por el artículo 9 del Decreto 1156 de 1996 y 20 del Decreto 3771 de 2007 y como ha sido interpretado por la jurisprudencia de esta Corporación, tal como la vertida en la sentencia SL 552 - 2013, pues los afiliados al régimen subsidiado de pensiones se asimilan a trabajadores independientes, en lo que respecta al pago de los aportes a su cargo, por lo que sus cotizaciones deben hacerse de manera anticipada al sistema, de manera tal que nada impide que paguen sus aportes de uno o varios ciclos de manera adelantada y en una misma fecha de recaudo, tal como lo hizo la demandante en el presente caso y como pasa a verse reflejado en el siguiente cuadro: (...) Como puede observarse, la demandante efectuó cotizaciones de 30 días al Régimen Subsidiado en Pensiones en varias oportunidades para la misma fecha o en el mismo mes, de lo cual no podía llegarse a la conclusión a la que arribó el Tribunal de que la citada no había efectuado todos los aportes que le correspondían o que, en algunos casos, los había hecho de manera extemporánea, toda vez que esos pagos debían entenderse efectuados para el ciclo inmediatamente siguiente en el que no aparecía reporte alguno, pues, se itera, las cotizaciones de este tipo particular de afiliados al Sistema General de Pensiones deben entenderse como anticipadas, sin que ello les haga perder su validez o su eficacia». PENSIONES » FINANCIACIÓN » COTIZACIONES O APORTES » MORA EN EL PAGO EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO - La omisión del Estado en el pago del subsidio a favor del afiliado no puede afectar la consolidación de su derecho pensional o el de sus beneficiarios Tesis: «Ahora bien, en cuanto a la presunta omisión del Estado de pagar algunos meses de subsidios a favor de la actora, lo que genera en términos de la censura la ineficacia del aporte de ésta, la Sala encuentra que si bien en la documental de folios 19 a 25 aparecen meses que no tienen el respectivo aporte del ConsorcioProsperar a favor de la demandante, lo cierto es que esta omisión le resulta inoponible a ésta, en la consolidación de su derecho pensional, tal como lo ha venido sosteniendo la jurisprudencia de esta Sala, pues, tratándose de un deber legal de las entidades estatales correspondientes, no puede endilgársele culpa alguna a quien tiene la expectativa legítima y fundada de que el Estado efectuara el pago de la parte de la cotización que es subsidiada. En efecto, recientemente, en la sentencia SL13542-2014, al resolver un caso de similares dimensiones al actual, esta Sala de la Corte sostuvo:...». PENSIONES » PENSIONES LEGALES » PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, ACUERDO 049 DE 1990 » REQUISITOS » SEMANAS DE COTIZACIÓN » ANÁLISIS DE PRUEBAS- Se deben tener en cuenta las semanas del régimen subsidiado canceladas de manera anticipada Tesis: «En sede de instancia, la Corte debe resaltar que la entidad demandada, en su escrito de apelación de la sentencia de primer grado, expuso, básicamente, los argumentos relativos a que i) el a quo había contabilizado de manera equivocada los aportes al Régimen Subsidiado en Pensiones, al haber tomado periodos de 30 días como si hubiesen sido de 60 y que los pagos solo pueden entenderse efectuados como de 30 días, ii) los pagos realizados al mismo régimen que se encontraban con sticker, entre el mes de abril de 2003 y marzo de 2004 no podían ser tenidos en cuenta, al no haber sido girados por el Estado los respectivos subsidios a favor de la demandante, iii) no procedían los intereses moratorios del artículo 141 de la Ley 100 de 1993, al no haber incumplido en el pago de las mesadas pensionales y iv) en caso de una condena, debía declararse probada la excepción de prescripción, aspectos a los que debe ceñirse el pronunciamiento del juez de segundo grado, en virtud del principio de consonancia, establecido en el artículo 66 A del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y de conformidad con el cual la competencia funcional del ad quem se encuentra limitada por los objetos de expresa inconformidad planteados en el recurso de apelación». PENSIONES » INTERESES MORATORIOS » PROCEDENCIA EN PENSIÓN DE VEJEZ, ACUERDO 049 DE 1990 - Son viables en pensiones del régimen de prima media reconocidas en aplicación del régimen de transición Tesis: «En lo que concierne a la condena por intereses moratorios, impuesta por el juez de primer grado y respecto de la cual la entidad manifiesta inconformidad, la Corte debe resaltar que, de conformidad con la jurisprudencia, no le asiste razón al Instituto demandado, por cuanto esta Corporación ha venido resaltando la viabilidad de los mismos cuando se presenta un retardo en el pago de las mesadas pensionales por parte de las entidades de seguridad social, pues a la luz del mandato del artículo 53 de la Constitución Política de 1991, aquéllas se encuentran obligadas al reconocimiento y pago oportuno de las pensiones así como al reajuste periódico de las mismas. Al respecto, esta Sala, recientemente, en la sentencia SL11750-2014, en un caso de similares dimensiones, dijo:...». NOTA DE RELATORÍA: Esta providencia es relevante en: PENSIONES > FINANCIACIÓN > COTIZACIONES O APORTES > PAGO EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO