UNIVERSIDAD DE LAS REGIONES AUTONOMAS DE LA COSTA CARIBE NICARAGUENSE URACCAN- BILWI. DIPLOMADO EN FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNO TERRITORIALES INDIGENA. “TOPICO: DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL INDÍGENA DEL TERRITORIO MAYANGNA SAUNI AS.” AUTORES: ALFONSO ROBINS JACOBO ARNOLDO ABELINO TAYLOR BENECIO ZELEDON FRITZ MUSAWAS, 31 DE MARZO 2011. PROCESO DE APRENDIZAJE VINCULADO A RESULTADOS (AVAR) TOPICO: DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL INDÍGENA DEL TERRITORIO MAYANGNA SAUNI AS. 1. Ubicación del Gobierno Territorial. El territorio indígena Mayangna Sauni As, tiene los siguientes límites: Al Norte colinda con el Territorio Li Lam ni Tasbaika Kum, al Sur con el Municipio de Siuna, al Este con el límite intermunicipal entre Bonanza y Waspam y al Oeste con los Territorios Kipla Sait Tasbaika, Mayangna Sauni Bu y Mayangna Sauni Bas. El territorio cuenta con 16 comunidades y una población de 6,800 habitantes, con una extensión territorial de 1638.10 km cuadrados. Territorio que goza de pleno dominio, goce, uso y disfrute de sus recursos naturales de manera integral. Comunidades que conforman el Territorio MSAs Las comunidades generalmente que habitan en las vegas del rio pis pis son los siguientes: Nazaret, Betlehem, Sakalwas. Las comunidades que viven en las vegas del rio Kuahbul son las siguientes: Suniwas, Padriwas. Las comunidades que viven en las vegas de rio Waspuk, son las siguientes: Bilwas, Sabawas, Wingpulu, Musawas, kauhmakwas, Panyawas, Tuybangkana y Wilu. Las comunidades que se ubican en las vegas del rio Kahkah was, son las siguientes: Kibusna, Pisbawas y Alal. 2. Autoridades actuales. En una asamblea territorial realizada en el mes de agosto del año 2009, donde fueron elegidas las siguientes autoridades territoriales: Gustavo Sebastián Lino-------Presidente Benicio Zeledón Fritz----------Vicepresidente Gonzalo Macario Devis-------Secretario Laura Jacobo Díaz----------Tesorera Rolando Devis Jacobo-----Vocal 3. Las instalaciones físicas (Edificios, casa) Hay dos oficinas del GTI: Oficina sede ubicada en la comunidad de Musawas Oficina subsede ubicada en la comunidad de Sakalwas 4. Principales problemas que enfrenta actualmente. Invasión de los colonos en los últimos años. Incumplimiento de las instancias competentes en la materia de la resolución de conflictos territorial. Falta de asignación de fondos al GTI a las comunidades. Sin ejercicio de la autonomía regional. Poca oportunidad en los espacios regionales. Falta de concertación en la toma de decisiones. Perdida de los conocimientos tradicionales. Extinción de las especies de Biodiversidad. Avance de frontera agrícola interna y externa. Problemas de salud en las comunidades (CARRETERA) Alteración de los ecosistemas naturales. Autonomía alimentaria alterada. 5. Principales logros alcanzados en los últimos dos años. DEMARCACION Y TITULACION PROYECTOS SOCIALES: -Infraestructura: carretera, energía, escuelas, casa GTI, Iglesia. -Tierra: limpieza de límite territorial -Salud: Medicina tradicional, agua potable -Deportes -Educación: PEBI, Becas, capacitación a RR HH -Producción: Seguridad alimentaria Fortalecimiento institucional: equipamiento, ejecuciones directa CONVENIOS 6. Nombre de las comunidades que integran en el territorio, sus fuentes de ingresos, situación de la pobreza, numero de pobladores y principales problemas. SECTOR COMUNIDAD Sector I kibusna Sector I Alal Sector I Tuybangkana Sector I Pisbawas Sector I Panyawas Subtotal Sector II Musawas Sector II Wilu Sector II Bilwas Sector II Sabawas Sector II Kauhmakwas Sector II Wingpulu Subtotal Sector III Padriwas Sector III Nazareth Sector III Betlehem Sector III Sakalwas Sector III Suniwas Subtotal Total del Territorio MSA FAMILIAS POBLACIÓN VIVIENDA 23.00 50.00 26.00 15.00 38.00 152.00 229.00 18.00 14.00 47.00 40.00 38.00 386.00 15.00 13.00 48.00 102.00 30.00 208.00 746.00 215.00 375.00 139.00 119.00 249.00 1,097.00 2,100.00 99.00 65.00 460.00 316.00 394.00 3,434.00 117.00 80.00 550.00 570.00 175.00 1,492.00 6,023.00 10 18 11 8 12 59 81 8 7 27 16 18 157 9 6 20 53 13 101 317.00 El Territorio Mayangna Sauni As por naturaleza es un espacio en donde existe una diversidad de recursos, los cuales sirven como la fuente de sustento para los habitantes de las comunidades asentadas dentro de la RBB. Existe la agricultura, la ganadería indígena, la guirisería, la cacería, la pesca, el comercio en menor escala y el trabajo asalariado. Cada uno de estos rubros forma parte en la generación de recursos económicos para el sustento de los comunitarios. El nivel de pobreza que existe en las comunidades indígenas es extremadamente alto, tomando en consideración los indicadores para la medición del Índice de Desarrollo Humano y no desde la filosofía indígena. El indígena vive según su costumbre, su tradición y los conocimientos heredados. El termino globalización significa un pensamiento contradictorio o antagónico 7. Nivel organizativo y los integrantes del Gobierno Territorial en el territorio. ESTRUCTURA DEL GOBIERNO TERRITORIAL MAYANGNA SAUNI AS ASAMBLEA TERRITORIAL MAYANGNA SAUNI AS 16 Gobiernos Comunales Control Interno GTI-MSAs Consejo Territorial GTIMSAs Asesoría Legal GTI-MSAs DIRECCIÓN OPERATIVA DEL GOBIERNO TERRITORIAL MSAs Dirección de Planificación y Proyectos Educación Formal e Intercultura l Salud y Med. Trad. Dirección Administración y Financiera Infraestr uctura y vías de com. Cultura y Deporte Delegaciones Territoriales Producción Uso y Manejo de los RR.NN Organización de Mujeres Protección de la Propiedad Justicia Indígena Organización de Jóvenes Comisión electoral Religión En el Territorio Mayangna Sauni As existe una organización social diseñada de acuerdo a los intereses del pueblo. La estructura del G.T.I seleccionada o elegida por el pueblo representa el órgano principal para velar por el bienestar y el desarrollo de las 16 comunidades existentes. Sin embargo la mayor fuerza se asienta en las estructuras del poder local es decir, las autoridades comunales (Wihta y los síndicos), además existen otras figuras representativas como el pastor, los ancianos, los profesionales etc. Generalmente existe la comunicación de doble vía. 8. Planes de desarrollo y planes de inversión. Gestión Pecuaria Gestión y Fomento Agrícola Gestión forestería comunitaria Gestión Forestal Gestión Producción Artesanal Gestión Minería Gestión Ecoturismo 9. Quienes brindan asistencia técnica y financiera al Gobierno Territorial. Todas las actividades que se realizan dentro del órgano y bajo la tutela del GTI se ejecutan los técnicos quienes se encargan de darle el cumplimiento de los planes así mismo la asistencia técnica y el debido acompañamiento a los y las comunitari@s. Los Gobiernos Territoriales por su naturaleza son entes autónomos y buscan formar alianzas y lazos de hermanamiento con los organismos internacionales, programas de apoyo, ONGs y otras organizaciones dispuestas a trabajar de la mano con los GTI. A través de la cooperación mutua con estos organismos es posible que los miembros de la junta directiva y los técnicos formen parte de los programas de capacitaciones y adiestramientos con miras a reforzar y fortalecer las capacidades intelectuales de los recursos humanos con los que cuenta el GTI. La asistencia técnica y financiera se realiza a través de los organismos donantes. 10. Sus fuentes de financiamiento. No existe un financiamiento directo para el GTI para realizar la ejecución de las diferentes actividades que se necesitan realizar dentro del Territorio, es decir no hay un fondo destinado para la operatividad del GTI. Los subproyectos que se ejecutan bajo la coordinación y supervisión directa del GTI son financiados por los organismos donantes. Hasta el momento no existe un método o forma de generación de capital propio, sin embargo existe la iniciativa de crear los mecanismos de generar fuentes de ingreso a través del uso de los recursos que tiene el Territorio. 11. Que se hace a favor de la equidad de género. El tema de la equidad de género es un punto esencial y determinante dentro de las políticas y estrategias del GTI/MSA. La nueva ideología sobre la importancia y el papel que tiene la mujer en la sociedad y el grado de participación en todos los esquemas, ha permitido obtener la integración en la toma de decisiones a nivel territorial y comunal. Es un panorama que ancestralmente no se apreciaba, ahora todo es diferente; en los puestos de trabajo, en la educación, toma de decisiones, en la política, en la religión en fin en todos los aspectos de la vida social, la mujer es parte integrante y un elemento clave. 12. Que proponen hacer para resolver problemas presentados en este diagnostico. Retomando todos los puntos descritos anteriormente, se puede decir que el GTI /MSA actualmente está en una fase evolutiva o de crecimiento (2 años desde su creación). en el transcurso se ha visto envuelto en muchas situaciones sin embargo el tema sobre la defensa y la protección territorial ha sido la más preocupante, es un tema que ha sido discutido desde los tiempos inmemoriales por nuestros ancestros dado que es un objeto invaluable y muy codiciado por todo el mundo. Se han definido las estrategias para el saneamiento del territorio pero se está llevando el proceso en un ritmo muy pausado; desalojo de los colones dentro de los limites, el carrileo, amojonamiento, construcción de viviendas en los límites del territorio, desplazamiento de personas en los límites para crear pequeñas comunidades, formación de un batallón ecológico a nivel interno, aumentar el número de guardabosques, dar un continuo y permanente vigilancia entre otros. Otro punto importante es la revisión del funcionamiento de las estructuras de la junta directiva del GTI (Territoriales y comunales) así mismo los técnicos, en otras palabras hacer una evaluación para detectar las debilidades y las amenazas. Esto permitirá un mayor fortalecimiento al cumplimiento de todas las actividades planificadas para el periodo. Perdida de la cultura y la biodiversidad es también un aspecto muy importante para la conservación de nuestra cosmovisión y la identidad indígena mayangna. Últimamente se ha visto el fenómeno de transculturalización en todas partes, es decir la adopción de la cultura de vivencia de las otras etnias y/o razas. Coordinación con las instancias que promueven el rescate y la rehabilitación de la cultura y conocimiento tradicional para aunar esfuerzos que coadyuven al desarrollo de una nación rica en patrimonio cultural. Buscar fuentes para trabajar en temas relacionados al fortalecimiento de la identidad cultural. La escasez de fondos para el GTI/MSA para la operatividad y responder a la demanda de la población (atención a 16 comunidades) es uno de los asuntos de los temas mas polémicos. La falta de recursos económicos es un problema muy sentido por todos los territorios indígenas a nivel mundial, sin embargo es claro que cada territorio tenga su propia visión y estrategia de desarrollo y en base a sus propias políticas y estrategias, el GTI/MSA trazara su propia línea de acción lo que le permitirá desarrollar y alcanzar sus objetivos y metas. 13. Cualquier otra información que aporte a la situación actual.