37 ANÁLISIS FINANCIERO Sofía Ruiz Campo*, Linghua Zhang** La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China ABSTRACT Spain enjoyed a rapid economic development powered by the real estate market from the years 1998 to 2005. However, in 2008, with the bursting of the housing bubble, the national economy has suffered a strong recession with a rise in unemployment, the banking crisis and sovereign. At the same time, China is experiencing a high development of the real estate market in recent years, especially since 2007, the price of homes has surpassed the purchasing power of ordinary residents. For this reason, it has caused an international debate about whether there is or not a bubble in China. This study primary aims to figure out this question, through comparisons of the real estate market in both countries, and presents some proposals for the healthy development of the real estate market of China. Keywords: Real Estate Market, Real Estate Bubble. RESUMEN España disfrutó de un rápido desarrollo económico propulsado por el mercado inmobiliario desde los años 1998 a los 2005. Sin embargo, en 2008, con el estallido de la burbuja inmobiliaria, la economía nacional ha sufrido una fuerte recesión con un aumento del desempleo, la crisis bancaria y soberana. Al mismo tiempo, China está experimentando un alto desarrollo del mercado inmobiliario en los últimos años, especialmente desde 2007, el precio de las viviendas ha superado la capacidad de compra de los residentes ordinarios. Por eso, se ha provocado un debate internacional sobre si hay o no una burbuja inmobiliaria en China. Este estudio tiene como primordial objetivo averiguar esta pregunta, mediante las comparaciones del mercado inmobiliario de ambos países, y presenta unas propuestas para el sano desarrollo del mercado inmobiliario de China. Palabras claves: burbuja inmobiliaria, mercado inmobiliario. Recibido: 14 de mayo de 2013 Aceptado: 11 de junio de 2013 * Universidad Católica del Norte (Chile). sruizcampo@ucn.cl. ** Universidad de Estudios Internacionales de Shanghái. Dirección: C/ Benjamín, Nº3, 2ºA. Tel: +34 695926978 alfiefernando@gmail.com Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 38 ANÁLISIS FINANCIERO 1. INTRODUCTION En la actualidad, España está sufriendo una fuerte recesión causada por la crisis inmobiliaria. Desde que se aprobó la ley de liberalización del suelo, en el año 1998, afloraron las sociedades públicas o privadas en el desarrollo urbano. El dinamismo en el sector inmobiliario creó miles de trabajos y estimuló la economía estatal, acompasado por el incremento desorbitado del endeudamiento bancario privado. Así se formó la burbuja inmobiliaria. Cuando explotó esta burbuja, en el año 2008, se fracturaron la cadena de crédito y la de demanda, quedaron muchas viviendas sin vender, se incrementó el desempleo, se dispararon los créditos morosos, dando lugar a la denominada la crisis soberana. Por su parte, China está experimentando un alto crecimiento del desarrollo inmobiliario. En 1998, China abolió el sistema de distribución de la vivienda social que había durado durante más de 50 años, y llevó a cabo la reforma de la vivienda. Desde entonces, el mercado inmobiliario comenzó a formarse y a crecer, convirtiéndose en una de las industrias pilares de la economía nacional. Sin embargo, en los últimos años el crecimiento del precio de las viviendas ha estado fuera de control, especialmente en algunas grandes ciudades, como Shanghai, Beijing, Hangzhou y Shenzhen. Por ello, se ha originado un debate internacional sobre la existencia o no de una burbuja inmobiliaria en China. En este artículo se pretende averiguar esta pregunta, mediante las comparaciones del mercado inmobiliario de ambos países. Comenzando por introducir unas teorías básicas sobre la burbuja inmobiliaria: la definición de Charles Kindleberger sobre burbuja y las particularidades de la burbuja inmobiliaria. A continuación se analizan las causas más importantes de su formación, como son el crecimiento demográfico, la conversión de la vivienda en un activo de inversión, el mayor esfuerzo económico, las elevadas facilidades crediticias, los incentivos fiscales y las causas del estallido de la burbuja inmobiliaria, como la española, el cambio de ciclo económico, el inalcanzable precio de viviendas o la influencia de la crisis estadounidense. En el tercer apartado, se analiza la situación actual del mercado inmobiliario chino: el sistema de viviendas, el sistema de la asignación del uso de tierra, las fuentes de financiación y las medidas políticas para moderar el mercado inmobiliario. Una vez vistos los dos mercados, se pasa a comparar el actual mercado inmobiliario de China y el de España en los períodos de burbuja: el entorno económico, el impacto de urbanización, el peso del sector inmobiliario en la economía estatal y el sector bancario, los indicadores inmobiliarios que presentan la relación de demanda y oferta y la accesibilidad de la gente a las viviendas. Finalmente, se presentan unas conclusiones y unas propuestas para que China no sufra el mismo problema estallado en España. 2. LA TEORÍA SOBRE LA BURBUJA INMOBILIARIA Según la definición de la burbuja de Charles Kindleberger, una burbuja se puede definir en términos generales como un fuerte aumento en el precio de un activo, o un conjunto de activos, en un proceso continuo. El aumento inicial genera expectativas de nuevas subidas y atrae nuevos compradores, por lo general a los especuladores les interesan ??los beneficios en la negociación en lugar de su utilidad o capacidad de ganancia. El aumento viene seguido por un cambio completo de expectativas y una fuerte disminución de los precios, y a menudo termina transformándose en una severa crisis financiera.1 Se puede deducir que una burbuja tiene dos etapas. En la primera, el precio del activo, propulsado los comportamientos especulativos, crece fuertemente. En esta etapa, el precio ya se desvía de su valor fundamental y crece sólo por las expectativas de las personas. En la segunda etapa, con el precio inalcanzable y el cambio de las actitudes de los inversores, se disminuye bruscamente el precio. Específicamente, el sector inmobiliario ha sido tratado como la industria pilar de la economía nacional. Hay más de 60 industrias que se relacionan directamente con él, como los sectores de construcción, industria química, industria de las materias primas (piedra, acero, hormigón, madera), sector eléctrico, sector financiero e industria de la publicidad entre muchas otras. Estas industrias relacionadas pueden promover la economía nacional y también puede ayudar a millones de personas creando puestos de trabajo. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA Un carácter especial del sector inmobiliario es que la vivienda, por un lado, es un bien de consumo, y por otro, también es un bien de inversión. Los bienes de consumo normales se desvalorizan cuanto más se usan. Pero la escasez de terreno hace que se revaloricen a lo largo del tiempo, por ello, las viviendas frecuentemente tienen apreciación. Como consecuencia de esta particularidad, es fácil que ocurran burbujas inmobiliarias, que cuando se pinchan, con las estrechas vinculaciones que tiene el sector inmobiliario con otros sectores, provoca la recesión económica. 3. LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA La burbuja se formó entre los años 1998 y 2005. Según los datos de Instituto Nacional de Estadística (INE), desde 1999 a 2005, el precio del metro cuadrado de las viviendas libres se incrementó en un 117%. El año 2006 fue el año de transición: hubo un elevado stock de viviendas sin vender y se inició un suave aterrizaje de los precios. En 2008, con el estallido de la crisis financiera estadounidense, se restringieron los créditos de las entidades financieras y, definitivamente, explotó la burbuja inmobiliaria española. 3.1. La creación de la burbuja inmobiliaria Como la formación de las mayorías burbujas, la creación de la de España está inicialmente causada por el aumento de su valor fundamental. Al principio, el aumenta de demanda y una escasez de oferta de las viviendas pulsó el aumento del precio. Y luego entraron los inversores especulativos que, junto con el bajo tipo de interés, la facilidad crediticia y los factores fiscales fortalecieron la inversión en las viviendas. Y así se creó la burbuja inmobiliaria. A continuación se mencionan los factores que influyeron en la creación de la burbuja: La elevada demanda, dentro de la cual están: El factor demográfico, que explica una parte significativa en la formación del boom inmobiliario. La población española ha registrado un fuerte crecimiento en términos absolutos desde 2001 a 2011, habiéndose incrementado en más de 39 5.968.545 habitantes, lo que supone un aumento del 14%. Pero para tener una vista más detallada a la demanda de vivienda, hay que centrarse en la evolución de los tramos de población, ya que la demanda varía en función de la edad de la población. Las personas con mayores requerimientos de primera vivienda se sitúan entre los 20 y 35 años mientras que las que requieren una vivienda de reposición y de segunda residencia oscilan entre 35 y 50 años. La evolución de los distintos grupos da cuenta de un aumento tanto en los demandantes de primera vivienda como los de la segunda: la población con mayor demanda de vivienda se incrementó en 1471634 personas. La tabla 1 también señala que la principal causa del incremento de la población entre los años 2001 y 2011 se debe al fuerte incremento de la población extranjera. En ese periodo han llegado a España más de tres millones y medio de extranjeros. La mayoría de estos extranjeros no venían a disfrutar de la elevada calidad de vida, sino a trabajar. La escasez de mano de obra existente en la industria de la construcción y en el sector servicio hizo necesaria la incorporación de un elevado número de extranjeros al mercado laboral español. Inicialmente, la inmigración es un colectivo demandante de una vivienda en alquiler concentrada en determinados barrios con precios de alquiler bajos y con presencia numerosa de compatriotas que facilitan su primera instalación con una fuerte solidaridad de grupos y familias. Pero como consecuencia de un empleo estable, el reagrupamiento de la familia en España y el aumento de las facilidades crediticias otorgadas por las entidades financieras, los inmigrantes se trasladaron desde el mercado de alquiler al de propiedad. Al mismo tiempo, el acceso de inmigrantes a créditos hipotecarios incrementó la tasa de morosidad. Vivienda como un activo de inversión. Desde el estallido de la burbuja especulativa de la “nueva economía” y el atentado de las Torres Gemelas, los inversores veían a las acciones como un activo de excesivo riesgo en el entorno mundial. Estos inversores desplazaron una elevada proporción de su Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 40 ANÁLISIS FINANCIERO capital a inversiones alternativas como los bonos, el oro y, por supuesto, la vivienda. La distribución de los activos financieros de los hogares españoles refleja fielmente el proceso de desinversión en acciones y fondos de inversión. En el año 2002, las acciones y otras participaciones (incluyendo fondos de inversión) representaron el 35,5% de los activos totales, frente a cuotas cercanas al 49% alcanzada a finales de los noventa.2 b) La elevada accesibilidad al mercado inmobiliario: dentro del cual influyen: La creciente renta disponible. Tras una profunda recesión, entre los años 1991 y 1994, la economía española empezó a tener un cambio de ciclo, y así mejoraba la situación de empleo. Esta tendencia siguió hasta el año 2007. Concretamente la ocupación de los jóvenes de edades comprendidas entre los 20 y los 34 años se situó en 2001 en el 63%, nivel desconocido por este segmento de población, y que ha empujado al alza la demanda de viviendas. Respecto a la renta disponible, según datos del INE, ésta ha experimentado un crecimiento del 31,1% en precios constantes desde 1995 a 2002, con una media anual de crecimiento superior al 3,5%.3 El bajo tipo de interés. Desde que entró en la unión monetaria europea, España perdió la política monetaria independiente. Debido a la laxitud de la política monetaria europea, el tipo de interés se mantuvo en un nivel bajo durante un largo período, que alimentó el auge del crédito. Las entidades financieras eran más líquidas y más generosas al dar préstamos a los promotores inmobiliarios y a las familias. Asimismo, los tipos de interés a la baja han provocado la disminución de las inversiones en mercados de renta fija y también han favorecido el aumento de la demanda de activos no financieros. La competencia entre los bancos. A finales de la pasada década, la combinación de una elevada cuota de mercado y una creciente competencia en sus territorios de origen hicieron que los directivos de las cajas se convencieran de la dificultad para aumentar, o incluso mantener, su volumen de negocio y de beneficios. Con la finalidad de seguir creciendo, procedieron a diseñar agresivos planes de expansión territorial. Sus objetivos fundamentales eran incrementar la diversificación geográfica del negocio bancario, aumentar el mercado potencial y conseguir, a medio plazo, un superior beneficio. El proceso de expansión se enfrentó a un considerable reto: hacer rentables en el período más breve posible las oficinas instaladas en las nuevas localidades. Para conseguir dicha meta utilizaron la financiación a los promotores y la posterior subrogación hipotecaria de las familias como los principales instrumentos de captación. En algunos casos, las condiciones ofrecidas por las cajas a los promotores eran prácticamente imposibles de mejorar: financiación del 100 por 100 del importe del solar y de los costes de construcción (IVA incluido), y fijación de un tipo de interés hipotecario equivalente al Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA Euribor a 1 año más un diferencial de 0,3 por ciento.4 La agresividad comercial de las cajas de ahorro hizo que los bancos cambiaran su política comercial y rebajaran considerablemente las exigencias para la concesión de créditos a promotores y particulares. Como reflejo de la competencia, los productos en el mercado español se caracterizaron por un alargamiento del plazo de concesión del préstamo, por estar referenciados al tipo de interés de mercado a 12 meses más un estrecho diferencial y por el incremento de la ratio préstamo/valor de tasación, que en algunos casos llega al 100%. c) El entorno jurídico, dentro del cual hay dos componentes: La Ley del Suelo de España en esencia consiste en expropiar a los dueños de un terreno el derecho a edificar y trasladarlo a los poderes públicos. Es una herencia del franquismo, que fue el primero en eliminar esta libertad (una más) en el año 1956. En los próximos años, aunque se ha hecho muchas modificaciones, no han hecho sino restringir todavía los derechos de los propietarios. La ley del 98 se aprobó con el motivo de liberalizar el suelo: con más suelo aumentarían las viviendas y 41 bajarían los precios. Se construían viviendas no porque fueran baratas sino porque eran caras y se tenían expectativas de que lo fueran aún más en el futuro. Esta ley también hizo que los Ayuntamientos fueran capaces de controlar la oferta del suelo y así influyeron en el precio del suelo y el de las viviendas. De hecho, algunas administraciones han dependido demasiado de la financiación extraordinaria de este tipo para su funcionamiento durante estos años, que ello ha potenciado el incremento artificial de los precios del suelo. También han ocurrido casos de corrupción en la recalificación del suelo. La política fiscal. La entrada en vigor de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), establecía tres modalidades de inversión en vivienda que admitían desgravaciones fiscales: la cuenta vivienda, la adquisición de vivienda habitual y la rehabilitación. Concretamente, se preveía en esta norma una deducción del 15%, con carácter general, sobre un máximo de 9.015,18 euros, pudiendo llegar a alcanzar la modalidad de deducción por adquisición de vivienda habitual porcentajes de hasta el 25%, en los supuestos de utilización de financiación ajena, extendiéndose además a lo largo de toda la vida del préstamo. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 42 ANÁLISIS FINANCIERO Estas deducciones supusueron una importante rebaja en el desembolso final exigido por la vivienda. Añadir además que pueden gozar de una exención por reinversión en vivienda habitual, las ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto en la transmisión de la vivienda habitual del contribuyente cuando el importe total obtenido se reinvertía en la adquisición de una nueva vivienda habitual. Así, la vivienda habitual en propiedad era uno de los activos con mejor tratamiento en el sistema impositivo español, tanto por la ausencia de renta imputada como por las desgravaciones en el IRPF. 3.2. El pinchazo de la burbuja inmobiliaria. Hasta 2006, el alto precio de vivienda y el aumento de tipo de interés debilitaron el esfuerzo de los hogares que desean acceder a una vivienda. El cambio de ciclo económico, que implicaba más paro, también disminuyó la demanda. Se inició el suave aterrizaje. Pero el contagio de la crisis de Estados Unidos lo hizo un duro aterrizaje. Factores que influyeron en el pinchazo de la burbuja inmobiliaria: Cambio del ciclo económico. Tras un prolongado periodo de dinamismo elevado, la economía española se encontraba en una etapa de ajuste gradual desde finales de 2006. Se puede observar en la gráfica como claramente la caída del PIB por causa de la burbuja se refleja en un gran incremento en el desempleo. Una de las razones que justifican este aumento de la tasa de desempleo puede ser toda aquella mano de obra que resulta innecesaria debido a la caída de la construcción. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA La Subida del tipo de interés. Desde 2006, con motivo de combatir el posible repunte de inflación, el Banco Central Europeo ()BCE empezó a subir los tipos de interés. La subida era tan progresiva que alcanzó el 4% a mediados de 2007. Esta subida, junto con la continuación de la subida de los precios, ha endurecido las condiciones de accesibilidad a la vivienda y las presiones de los promotores inmobiliarios. Según un Estudio de Planner-Asprima (2003), en el año 2002, se mantienen el resto de variables definidas en el escenario central y se eleva el tipo de interés de referencia 2 puntos porcentajes, el índice de esfuerzo5 subió desde 48% al 55%. En 2007, el tipo de interés era dos puntos más alto que lo de 2002 y el precio de vivienda era más alto que en 2002, lo que significaba que muchas personas eran bloqueadas fuera del acceso a las viviendas. Reducción de los inversores especulativos. Con la subida de tipo de interés, los inversores se enfrentaron a una mayor presión por devolver sus deudas, y al comprobar el bloqueo de las subidas de precios, comenzaron a poner en venta sus pisos, a precios inferiores a los del mercado. Este comportamiento produjo un doble efecto: por un lado la reducción de la demanda, porque ya no comprarían, y por otro, el aumento en la oferta, al poner sus pisos a la venta. La influencia de la crisis financiera de Estados Unidos. Indudablemente, la crisis hipotecaria de Estados Unidos ha afectado de forma indirecta al mercado inmobiliario español. Al restringirse la capacidad para encontrar financiación extranjera por parte de cajas y bancos españoles, se provocó que éstos endurecieran considerablemente los criterios de concesión de préstamos. Evidentemente, dada la estrecha relación entre disponibilidad de crédito y demanda de vivienda, este endurecimiento de las condiciones de financiación se reflejó en un menor pulso de la demanda de vivienda, lo que se traduce en un alargamiento de los plazos de venta, el práctico estancamiento de las transacciones, especialmente de la vivienda usada, y en una moderación de la demanda de crédito de los hogares para adquisición de vivienda. 4. LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA Antes de la reforma económica de China en 1978 existía poca propiedad inmobiliaria privada en China. Las 43 viviendas solían proporcionarse por la unidad de trabajo de una persona en la zona urbana, lo que se conocía como sistema de viviendas distribuidas por el Estado. Después del año 1978, se empezó la comercialización de viviendas. En 1988, se modificó la Constitución para permitir las transacciones de tierras. En 1998, el Consejo de Estado decidió poner fin completamente al antiguo sistema de asignación de viviendas y así gradualmente se formó el actual mercado inmobiliario. 4.1. Sistema de viviendas Actualmente, hay tres tipos de viviendas para las familias chinas: viviendas económicamente asequibles y viviendas comercializadas y propiedades de alquiler. Los gobiernos locales determinan los precios de las viviendas económicamente asequibles antes de iniciar estos proyectos. Estas residencias se venden generalmente por 3% y un 5% por encima de los costos totales y dirigidos a familias con ingresos bajos y medios. Pero ahora mantienen un porcentaje bajo ahora. En 2010, las casas económicamente asequibles representaron sólo el 3% del total de las casas construidas. Las viviendas comercializadas son las que se compran y/o se alquilan a precios determinados por el mercado. 4.2. Sistema de la asignación del uso de tierra En la actualidad, el Estado es el propietario de los terrenos de las ciudades y las tierras rurales y suburbanas son propiedad colectiva de los campesinos (excepto las tierras que son del Estado, previstos por la ley, los municipios ganan por arrendar el derecho del uso de tierra en el mercado primario de transferencia de tierras y tienen el derecho de usar este ingreso. Desde 2004, se estableció que en escala estatal el proceso de asignación el derecho del uso de tierra se cumpliera a través de la licitación o la subasta. Si la licitación se refiere a un acto en el que el departamento de la tierra y los recursos bajo el gobierno de la ciudad o el condado de la gente libera la notificación de licitación, lo que invita a personas físicas específicas o no específicas, a personas jurídicas y a otras organizaciones a participar en la licitación de la construcción el uso del suelo, y el titular del uso de la tierra se determinará de acuerdo con el resultado de la licitación. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 44 ANÁLISIS FINANCIERO La subasta, se refiere a un acto en el que el cedente libera el anuncio de subasta, los compradores realizan la competencia abierta de precios realizar en el momento y el lugar determinado, y el titular del uso de la tierra se determinará de acuerdo con los resultados de la competencia de los precios. La cotización es una combinación de los dos anteriores mencionados, y el titular del uso de la tierra se determinará de acuerdo con los precios de cotización en el momento de expiración de cotización o los resultados de la subasta. Tras el año 2004, el 95% de las ciudades usan las últimas dos formas de asignación de tierra, que tienen el efecto más directo a la subida del precio de tierra y el precio de vivienda. 4.3. Fuentes de financiación Para los hogares. En China, una gran parte de la financiación de los hogares proviene de propios ahorros de los hogares. El ahorro bruto de China es mucho más alto que el nivel de España y del nivel medio del mundo. Esto se debe a que los chinos tienen la tradición de ahorro y no tienen la costumbre de consumir al crédito. Además, la subdesarrollada seguridad social nacional hace que la gente tenga los ahorros para emergencias. La segunda fuente proviene del Fondo de Prevención Inmobiliaria, que es un sistema aprendido de Singapur. Es un fondo al cual contribuyen tanto empleados como empresas. Los empleados contribuyen normalmente con el 5% al 20% de su salario al fondo, con un importe equivalente aportado por sus empresas. Los empleados pueden usarlo para la compra o la rehabilitación de viviendas o prestar préstamos a un tipo de interés bajo y con mejores condiciones. El defecto del Fondo es que para los empleados que no tienen recién plan o necesidad de comprar viviendas, el Fondo es como un depósito obligatorio a un interés bajo y se devaluará por la inflación. Los préstamos hipotecarios son una forma relativamente nueva para las familias. La mayoría de los bancos ofrecen préstamos a tipo variable, y algunos también préstamos a tipo fijo. Como el mercado secundario de bonos en China sigue siendo subdesarrollado, prácticamente no hay titulización de hipotecas o emisión de bonos hipotecarios. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA 45 Para los promotores. En el desarrollo del sector inmobiliario y de construcción en China, los préstamos bancarios mantienen una posición absoluta en la financiación para los promotores. La parte procedente de los préstamos bancarios, se ha ido reduciendo en el 2010 y 2011. Esto se debe en parte al hecho de que los bancos han endurecido recientemente sus normas de préstamo bajo la presión de los reguladores. Pero hay que tener en cuenta que los préstamos por parte de sociedades fiduciarias o Real Estate Investment Trust reciben financia- ción de los bancos, y una gran parte del dinero recaudado por los promotores proviene de pre-venta a las personas que también reciben financiación a través de créditos hipotecarios. Pues, los bancos, tanto directamente como indirectamente, proporcionan más del 50% de la financiación para los promotores inmobiliarios. Por consiguiente, el desarrollo y la construcción inmobiliaria se vinculan con los servicios bancarios tan estrechamente que la situación del sector inmobiliario va a afectar directamente a la sanidad financiera de los bancos.6 4.4. Las políticas y la evolución del precio de vivienda A diferencia del gobierno español en los períodos de burbuja, el gobierno chino ha tomado medidas para moderar el mercado inmobiliario. Pero las políticas cambian a medida que cambia el entorno económico. En general, se reconoce que hay varias etapas de cambio de política del gobierno. Por ejemplo, en 2008, cuando las medidas de moderar el mercado empezaban a tener efecto, se ocurrió la crisis financiera en EEUU, el gobierno tuvo que realizar el plan de Estí- mulo Económico y recalentar el mercado inmobiliario. La evolución de las políticas se resume en la Tabla 2. La política más reciente se publicó al comienzo de abril de este año y tiene reglamentos como los solteros se limitan a comprar una vivienda, no tener acceso de préstamo hipotecario al comprar la tercera vivienda, entre otros. Estas medidas están destinadas a enfriar la demanda de viviendas como propiedades de inversión. El objetivo es mantener la vivienda asequible y de impedir la especulación sin causar un “aterrizaje duro”. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 46 ANÁLISIS FINANCIERO 5. COMPARACIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA Y ESPAÑA a) Comparación del entorno macroeconómico a) Desarrollo económico. La diferencia más destacada entre el macro entorno de España y el de China es el crecimiento de la economía. Durante los años 1997 y 2007, el PIB de España creció en ritmo medio anual de 3,8%, que era bastante alto en comparación con otros años. En contraste, el crecimiento de la economía de China en la última década era de dos dígitos. Este alto crecimiento económico es la base del boom inmobiliario: con el elevado nivel de vida, la población necesita viviendas más grandes y de mejor calidad. El crecimiento de los ingresos, junto con la alta tasa de ahorro y alta inflación, también estimula las inversiones. Pero como el gobierno chino no deja muchas opciones para la población y el mercado de capital está mal regulado, la mayoría invierte en el mercado inmobiliario. Además, la recesión de manufactura en los últimos años también hace muchas capitales influyen en el mercado inmobiliario. b) La urbanización. En 1989, la población urbana en España ya llegó al 75%. Y desde 1997 a 2008, la población urbana creció con un ritmo de 0.12%. Por el contrario, China está en pleno proceso de urbanización. A partir de 1999, la tasa de urbanización aumentó a un ritmo medio de 3.57% y cada año se incrementa 20 millones de población urbana. Si mantiene este ritmo de crecimiento, y multiplica por 30 metros cuadrados, que es la superficie de vivienda per cápita, se supone que la demanda causada por la urbanización es 600 millones metros cuadrados. La gran demanda propulsada por la urbanización, en cierta medida, compensa los factores especulativos en el crecimiento de los precios de vivienda. c) El sector inmobiliario y la economía estatal. El ratio inversión residencial-PIB puede ser un indicador que justifica la razonabilidad de la estructura de inversión en la economía nacional. La moderada tasa de crecimiento de la inversión inmobiliaria puede estimular el crecimiento económico. Sin embargo, si el aumento es demasiado alto, se traducirá en una estructura económica equilibrada y la sobreoferta de vivien- Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA da. En el caso de España, el dinamismo en el sector inmobiliario es el motor directo del crecimiento del empleo. Así pues cuando ocurrió la crisis, el ajuste del sector inmobiliario produjo un freno en la creación de empleo. Desde el comienzo de la crisis, hasta el año 2011, la construcción ha destruido más de 1,1 millones de empleos, el 56% del total.7 Este deterioro del mercado laboral supuso una disminución de la renta disponible. Asimismo la reducción de la renta disponible, a 47 su vez, causó menos consumo e influyó la demanda de viviendas y el sector inmobiliario. En China, desde que se emprendieron reformas orientadas al mercado en el sector inmobiliario en 1998, el mercado de la vivienda ha crecido hasta convertirse en uno de los principales motores del crecimiento de la economía. Tiene un ratio inversión-PIB más alto que España, lo que supone estar en una situación más peligrosa que España. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 48 ANÁLISIS FINANCIERO 5.2. La comparación de los indicadores inmobiliarios a) Viviendas iniciadas y viviendas terminadas. Este indicador mide la oferta del mercado inmobiliario. El número de viviendas iniciadas y terminadas representan respectivamente la oferta y la demanda de las viviendas y la relación entre ellos se utiliza para reflejar la futura diferencia entre la demanda y la oferta. Cuanto mayor sea la diferencia entre la oferta y la demanda hay mayor probabilidad de que se produzca una burbuja en el mercado inmobiliario. Como no hay datos concretos en cuanto al número de viviendas iniciadas o terminadas en China, se usan los datos de la superficie de edificios iniciados y terminados.8 Como se puede observar, en España, con las viviendas acumuladas durante los años 2002 a 2007 por causa de las excesivas construcciones de viviendas iniciadas, se ha ampliado el desajuste entre demanda y oferta. Cuando ocurrió la caída, muchas construcciones en curso quedaron pendientes de terminarse y llevará años para absorber este exceso de oferta. En China, sigue habiendo una sobreoferta de viviendas. El crecimiento de la superficie de edificios iniciados es mayor que la de los terminados. Los promotores inmobiliarios chinos reaccionan exageradamente con la demanda de urbanización. El caso de Ordos representa perfectamente este fenómeno: Ordos, un rico pueblo minero en Mongolia Interior, planificó el proyecto de obras pública para construir un nuevo distrito diseñado para vivienda, apoyo y entretener a 1 millón de personas, pero, al final, casi nadie vive allí. b) Precio de la vivienda/alquiler. Se comparan los precios de la vivienda y los alquileres por el hecho de que el alto precio de vivienda puede ser compensado por el alto alquiler. El valor fundamental de una casa depende de las rentas esperadas, de la misma manera que el valor fundamental de bonos y acciones depende del valor presente del flujo de caja de esos activos. Sin embargo, al igual que los precios de bonos y acciones no están atados rígidamente a los cupones o dividendos, el valor fundamental de una casa no está vinculado rígidamente a los alquileres. Entre los numerosos factores que afectan a la relación precio-alquiler son las tasas de interés, las primas de riesgo, la tasa de crecimiento, y las políticas fiscales. El alto índice del precio-alquiler se debe en parte a sus políticas fiscales. Como hemos visto anteriormente, la fiscalidad española tiende a favorecer claramente el régimen de tenencia en propiedad frente al alquiler. Además, debido al mal funcionamiento de la Justicia española, los derechos de los propietarios no queden suficientemente garantizados cuando surge la necesidad de ejecutar un desahucio. Con lo cual había reticencias para sacar al mercado de alquiler las viviendas. A pesar de todo el ratio no dejaba de crecer entre los años de burbuja, lo que significa que el precio ha partido de su valor fundamental. En cuanto a la situación en China, tradicionalmente los chinos piensan que sólo con una vivienda comprada se forma una familia y muchas personas creen que el precio de las viviendas no deja de crecer. Pues, los chinos tienen a ahorrar toda la vida para comprar una vivienda en cuanto a alquiler una. El mercado de alquiler es un mercado inmaduro y falta de regulación. Pero ahora, con el inaccesible precio de vivienda en las ciudades grandes como Shanghai, hay más jóvenes entran en este mercado. Pero cuando se casan ellos, normalmente todavía van a comprar una vivienda, que también es un requisito básico de la familia de la chica. En este gráfico, la ratio precio-alquiler tiene la tendencia de crecer. La decadencia en el año 2011 y 2012, a nuestro juicio, se debe en gran parte a las medidas tomada por el gobierno para enfriar el mercado de vivienda. c) Precio de la vivienda/Renta bruta por hogar. La ratio precio-ingreso es una aproximación a la capacidad de las familias para financiar la compra de activos inmobiliarios. Cuanto mayor sea el ratio, mayor será la probabilidad de que haya una burbuja inmobiliaria causada por la demanda especulativa. Para calcular este ratio, usamos la metodología que usa Banco de España. En el caso de España, se usan los datos de Banco de España, que es el precio medio de una vivienda libre de 93,75 metro cuadrado construidos dividido por la renta bruta estimada del hogar mediano. En el caso de China, se calcula basando en los datos de NBS, que es el precio de un metro cuadrado de vivienda urbana multiplicado por la superficie de vivienda urbana per cápita de cada año10, y dividido por la renta bruta per cápita. Como se señala en el gráfico, hay una burbuja típica en España. Durante los años de la formación de burbuja, el precio de la vivienda incrementó en un ritmo más ratio que la renta. Y cuando el precio era inalcanzable, se pinchó la burbuja y empezó a bajar este ratio. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 49 50 ANÁLISIS FINANCIERO En China, este ratio bajaba desde el año 2000 hasta 2003, debido al boom de la economía y el alto crecimiento de la renta. Pero el crecimiento del precio de vivienda y de la superficie de vivienda per cápita compensó y superó la subida de renta. Eso se debe en parte a que a los promotores les gusta construir viviendas grandes y lujosas porque es más fácil para ganar dinero. El ratio de precio-ingreso ha superado 7 y ha llegado al mismo nivel de España en los períodos de burbuja. En las ciudades grandes como Beijing y Shanghai, este ratio supera a 1211. Desde este punto de vista, hay una burbuja inmobiliaria grande en China. Adicionalmente, para tener una perspectiva más concreta de la accesibilidad a las viviendas, debe considerar las condiciones vigentes en el mercado hipotecario. La mag- nitud de las cuotas mensuales que deben destinar las familias al pago de la hipoteca se ve afectado por la variación en el nivel de los tipos de interés. Paralelamente, el plazo de amortización del préstamo define, para cada nivel de interés, una gama de combinaciones para el tamaño de las cuotas perióticas y el coste total de la financiación hipotecaria. En el caso de España, debe considerar las deducciones fiscales. Y en China, se debe tener en cuenta el importe del Fondo de Prevención Inmobiliaria. Otro punto particular en China es que las personas tienen la costumbre de ahorrar dinero y los padres tienden a financiar a sus hijos para comprar viviendas. En Shanghai, 62,7% de los jóvenes necesitan ayudas de sus padres para pagar el desembolsa inicial, 22,83% necesitan ayudas para pagar el cuota de hipotecario 10.67% reciben plena financiación del desembolsa inicial de sus padres. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA Desde el mayo de 2005, el Banco de España comenzó a publicar dentro de sus “Indicadores de Vivienda” un nuevo indicador de accesibilidad, que mide el importe bruto de las cuotas a pagar por el hogar mediano, en el primer año tras la adquisición de una vivienda tipo financiada con un préstamo estándar por el 80% del valor del piso, en porcentaje de la renta anual disponible del hogar e incorpora en el cálculo las deducciones en el IRPF por los pagos del préstamo hipotecario. Pero en China, como no hay datos oficiales concretos del medio pago previo, el medio plazo de amortización del préstamo y el uso del Fondo de Prevención Inmobiliaria, es difícil de tener el ratio de pago de hipoteca/ingreso y hacer comparaciones. – – – – 6. CONCLUSIONES Las principales conclusiones obtenidas a lo largo del artículo son las siguientes: – La facilidad crediticia, causada por la política monetaria de UE y las competencias bancarias, – 51 contribuyó decisivamente a la formación de la burbuja inmobiliaria en España, que incrementó la demanda de viviendas y el grado de especulación. La recesión actual inmobiliaria está causada por la ruptura de la cadena de demanda y la de crédito. Alto tipo de interés, precio inaccesible y más paros hacen que disminuyeran la demanda. Y la crisis estadounidense aceleró este proceso. El alto crecimiento económico y el proceso de urbanización son las bases del crecimiento del precio de las viviendas y compensa en cierta medida los factores especulativos. En China, como en España, el sector inmobiliario tiene un peso importante en la economía estatal, lo que se refleja en el ratio inversión inmobiliario/PIB. El gobierno tiene mucho control del mercado inmobiliario, desde el uso de suelo hasta las políticas inmobiliarias. En los últimos años, el gobierno ha tomado muchas políticas para enfriar el mercado inmobiliario. Log hogares chinos reciben financiación principalmente desde los ahorros (incluido los ahorros de sus padres), el Fondo de Prevención Inmobiliaria y préstamos hipotecarios de los bancos. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 52 – ANÁLISIS FINANCIERO En la actualidad hay una sobreoferta en el mercado inmobiliario chino y una sobrevaloración de las viviendas. El ratio precio de la vivienda/renta bruta por hogar ha llegado al mismo nivel de España en los períodos de burbuja. En cuanto a la pregunta de que si hay burbuja inmobiliaria en China, la respuesta es obvia: sí. Pero esta burbuja no va a explotar, por lo que en China la demanda todavía es alta y el gobierno chino sigue tomando medidas políticas de enfriamiento, que es diferente a la situación de España en el período de burbuja. A nuestro juicio, para tener un sano desarrollo del mercado inmobiliario, estas medidas no son fundamentales. Deben tener reformas más estructurales, y algunas propuestas son: – – – – Desarrollar el mercado de alquiler. A partir de 2007, España puso en marcha varias medidas para incentivar el mercado de alquiler para combatir a los morosos. En China, también debemos regular este mercado o proporciona incentivos fiscales para atraer más personas al mercado de alquiler. Levantar el impuesto sobre la compraventa de viviendas. En la actualidad, para la transacción de las viviendas de segunda mano de menos de 5 años, hay un impuesto de 20%. Esta medida funciona para la especulación en el mercado pero la implementación no es tan buena. Medidas como las viviendas tienen que tener la decoración básica para vender también se pueden poner en marcha, que aumentan el coste de especulación. Como los bancos son una fuente muy importante para la financiación de los promotores, si los bancos elevan los criterios de prestar préstamos, se va a disminuir las actividades inmobiliarias. Y al mismo tiempo, se puede dirigir este dinero a otros sectores como fabricación o tecnología. Abrir otros canales de inversión para las personas. Si hay más opciones de invertir, las personas van a desplazar sus dineros del mercado inmobiliario y así se modera el mercado inmobiliario. En total, como el sector inmobiliario es un sector tan importante en la economía china, las medidas para enfriar el mercado inmobiliario tienen que ser suaves y moderados para evitar un aterrizaje duro. 7. BIBLIOGRAFÍA Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid y Analistas Financieros Internacionales, Estudio Planner-Asprima: el mercado inmobiliario. Caracterización y rasgos diferenciales con la Unión Europea., Respuestas a los principales interrogantes, Grupo Planner, 2003. BERNARDO, G. 2009. Creación y destrucción de la burbuja inmobiliaria en España, Información Comercial Española, ICE. BBVA Research y China CETIC Bank, Situación Inmobiliaria China. 2009, 2010, 2011, 2012. BBVA Research, Situación Inmobiliaria. 2009. MULLOR, L. 2007. Estudio sobre los diferentes indicadores de accesibilidad a la vivienda. NÚÑEZ, J. 2006. La subida de los precios de vivienda: factores determinantes. Informe BCE, Febrero. SHILLER, R. J. 2006. From efficient markets theory to behavioral finance. YE, Jianping, China housing policy and housing market Provisions on the Assignment of State-owned Construction Land Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation (2007 Revision). Disponible en: www.monografias.com/trabajos81/colonizacion-america-ysus-consecuencias/colonizacion-america-y-sus-consecuencias.shtml , <http://www.xinhuanet.com/ house/zhuanti/5.htm> Notas 1.- Kindleberger, Charles, Bubbles, The New Palgrave: A Dictionary of Economics, John Eatwell, Murray Milgate, and Peter Newman, eds., New York: Stockton Press, 1987, pág. 281 2.- Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid et al, Estudio Planner-Asprima: el mercado inmobiliario. Caracterización y rasgos diferenciales con la Unión Europea., Respuestas a los principales interrogantes, Grupo Planner, 2003, pág. 122. 3.- Julia Núñez, La subida de los precios de vivienda: factores determinantes, Informe BCE, Febrero 2006, pág. 311. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53 LA BURBUJA INMOBILIARIA DE ESPAÑA: UNA COMPARACIÓN CON EL MERCADO INMOBILIARIO DE CHINA 4.- Gonzalo Bernardos Domínguez, Creación y destrucción de la burbuja inmobiliaria en España, Información Comercial Española, ICE, 2009, pág. 29. 5.- Índice de esfuerzo: proporción de los pagos periódicos derivados de la adquisición con financiación ajena de la vivienda sobre el ingreso medio de los hogares. 6., 05/08/2005, Pág. 13. 7.- Rafael Doménech, El Impacto Económico de la Construcción y de la Actividad Inmobiliaria, BBVA Research, 17/10/2011, pág. 7. 53 8.- Los edificios aquí incluyen viviendas, oficinas entre otras. Según los datos de National Bureau of Statistics of China (NBS), la superficie de viviendas iniciadas mantenía un 80% de la de los edificios iniciados. 9.- No hay datos oficiales de alquiler en NBS 10.- En el año 2007 y 2008, la superficie de vivienda urbana per cápita son estimaciones, como consecuencia de que NBS no publicara datos oficiales. 11.- E-House China R&D Institute, , 04/2012. Sofía Ruiz Campo, Linghua Zhang: La Burbuja Inmobiliaria de España: Una Comparación con el Mercado Inmobiliario de China. The real estate bubble in Spain: A comparison with the real estate market of China Análisis Financiero, n.º 122. 2013. Págs.: 37-53