673-FOROS DE CONSULTA NACIONAL PARA LA REVISION DEL

FOROS DE CONSULTA NACIONAL PARA LA REVISIÓN DEL MODELO EDUCATIVO
Tema 2 ¿Qué es hoy lo básico indispensable?
MARÍA EUGENIA DÍAZ VANEGAS.
Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
Coordinación Sectorial de Educación Preescolar.
Correo electrónico: eudiv@hotmail.com
Esta propuesta está centrada en la educación preescolar, este es el nivel educativo al que he dedicado
treinta y cinco años de trabajo profesional. Estoy convencida de las enormes capacidades que tienen y
pueden seguir desarrollando los niños pequeños. También de la importancia de un currículo claro y
concreto, pensado en la realidad educativa de este país, y con ello me refiero a la necesidad de
considerar a quien será responsable de operarlo, las docentes que trabajan en la educación
preescolar, no las ideales; las reales, lo que implica identificar su formación, el tipo de prácticas que
realizan, el tiempo que están en posibilidad de dedicar a su tarea como educadores, la cantidad de
niños que atienden, entre otros factores.
Enuncio aquí algunos datos presentados por el Instituto Nacional de la Evaluación de la Educación,
presentados en agosto de 2013, respecto a la evaluación de la práctica docente en preescolar.
El levantamiento de datos se llevó a cabo en junio de 2011 en una muestra representativa de las casi 90 mil
escuelas de educación preescolar y 217 647 educadoras del país, en los siguientes servicios o modalidades:
urbana, rural, indígena, comunitaria (Conafe) y privada.
En conjunto el 29% del total de las actividades realizadas en las escuelas de educación preescolar del país tienen propósitos
formativos propios y no están explícitamente alineados al PEP.
El 84% de las educadoras incluyó en su bitácora el recreo y/o refrigerio, actividad para lo que se dedica en promedio 39
minutos. De acuerdo con los resultados de este estudio, las educadoras realizan 71% de las actividades que se desarrollan
durante la jornada escolar, sin embargo no todas son congruentes con el PEP.
…, los resultados muestran que poco más de mitad de las actividades a cargo de las educadoras (52%) tiene
propósitos congruentes con el PEP. Estas actividades representan 37% del total de las realizadas durante una
jornada escolar.
A nivel nacional, sólo una cuarta parte de las educadoras lleva a cabo prácticas altamente congruentes con el
Programa, es decir, la mayor parte del tiempo a su cargo, o toda la jornada, atienden al desarrollo de competencias
de los niños siguiendo una didáctica acorde con los principios pedagógicos del currículo.
Una tercera parte de las actividades que se realizan en las escuelas de preescolar se relaciona con propósitos distintos a la
promoción de competencias, tales como la ejercitación de hábitos de higiene, de orden y cortesía. Alrededor de 60% de las
tareas que desarrollan las educadoras para promover el aprendizaje de los niños son de baja demanda cognitiva, es
decir que se centran en procesos de memorización y no están orientadas a promover aprendizajes significativos.
El porcentaje de docentes con prácticas no congruentes con el PEP 2004 es mayor en las modalidades de educación
indígena (47%) y comunitaria (49%). (INEE$ (2013).$Prácticas)pedagógicas)y)desarrollo)profesional)docente)en)preescolar.$México:$
INEE)
Hoy en día en el ámbito internacional se reconoce la importancia que tiene la educación de calidad en
el nivel de inicial y preescolar.
La atención y educación de calidad a la primera infancia es la inversión más rentable que en materia educativa puede
hacerse en un país. James Heckman, premio Nobel de economía, demostró que del rendimiento por dólar invertido el más
rentable es el dedicado a programas preescolares. El país y las familias ahorran al disminuir las tasas de abandono escolar,
repetición y escolaridad en programas especiales. Mayor motivación para aprender y descubrir. Mejora los índices de
continuidad y terminación y los resultados; los niveles de desarrollo intelectual, independencia, concentración y sociabilidad
en los tres primeros años de enseñanza primaria.
Los que recibieron atención y educación en la primera infancia suelen ingresar en el sistema de educación superior,
consiguen empleo, ganan y ahorran más, aportan más a la seguridad social, necesitan menos asistencia pública y tienen
menos problemas de delincuencia. (Conferencia Mundial sobre Atención y Educación de la Primera Infancia. Construir
la riqueza de las naciones. Moscú, septiembre de 2010.UNESCO).
El artículo tercero Constitucional plantea al Estado como garante de la calidad educativa. Calidad
entendida a partir de las capacidades que el alumno logra adquirir. Esto conlleva necesariamente
definir cuáles son esas capacidades, en términos de conocimientos, habilidades y valores que en su
conjunto forman competencias.
El actual Programa de Educación Preescolar 2011:
Plantea 41 competencias y 250 aprendizajes esperados para toda la educación preescolar. Planteo
algunas preguntas:
¿Existe algún compromiso de logro de aprendizajes en primero o segundo grado de educación
preescolar? ¿Los niños de tres y cuatro años de edad no pueden obtener aprendizajes específicos?
¿Los define la docente? ¿Hay alguien que lo valide? ¿Es importante o no?
En el documento de Panorama de la Educación 2012, la OCDE señala que entre los países miembros de la Organización, el
nuestro ha logrado una de las tasas más altas de matriculación entre los niños de cuatro años de edad, pasando del lugar 21
de 30 en el año 2005 al 4 de 37 en el 2010. Esto implica la posibilidad que tiene muchos pequeños de cursar al menos dos
grados de educación preescolar.
Propongo en este foro se elabore un currículo para la educación preescolar que especifique
una organización gradual de conocimientos, habilidades y valores a adquirir, que permita que
en cada escuela se puedan identificar compromisos de logro en cada grado de educación
preescolar, como mínimos no limitativos, considerando el contexto donde se han desarrollado
los alumnos y el número de grados de educación preescolar que la población que asiste cursa.
El PEP 2011 dice que los aprendizajes esperados definen lo que se espera de cada alumno en
términos de saber, saber hacer y saber ser; gradúan progresivamente las competencias que los
alumnos deben alcanzar para acceder a conocimientos cada vez más complejos y son guía para la
evaluación formativa de los alumnos. (SEP. 2011. Programa de Estudio 2011. Guía para la
educadora.p.41, México, 2011: Autor). Nueva pregunta: ¿250?
Existen aprendizajes que enuncian procesos de desarrollo complejos, por ejemplo: “Utiliza objetos,
símbolos propios y números para representar cantidades, con distintos propósitos y en diversas
situaciones”, del campo formativo de pensamiento matemático. Este aprendizaje da cuenta del
proceso que siguen los niños en la apropiación de la representación gráfica de cantidades:
representaciones pictográficas, icónicas y simbólicas. (González, A. y Weinstein, E. (2001) ¿Cómo enseñar
matemática en el jardín? Buenos Aires: Colihue).
El planteamiento del aprendizaje esperado en el programa no deja claro si se espera que los niños
representen cantidades con objetos, con símbolos o con números. ¿Es indistinto? Sé que no, pero
esto debe ser claro.
Otros aprendizajes como “Identifica el nombre de una canción al escuchar parte de ella, recuerda
algunos fragmentos o cómo continúa la letra”, me lleva a preguntarme ¿es relevante? ¿Es un
conocimiento? o ¿Estará pensada como habilidad? Cito otro ejemplo del campo formativo de
exploración y conocimiento del mundo: 2 “Manipula y examina frutas, piedras, arena, lodo, plantas y
animales y otros objetos del medio natural, se fija en sus propiedades y comenta lo que observa”.
¿Manipula es el aprendizaje? ¿Qué se fije?
Propuesta: Definir de manera muy concreta los conocimientos, actitudes y valores que los
niños deben adquirir en la educación preescolar. Pocos, relevantes y centrados en dos
grandes propósitos de la educación básica: aprender a aprender y aprender a convivir. Una
condición necesaria para que un docente pueda enseñar, es tener muy claro QUÉ tiene que
enseñar.
Sin pretender hacer de esta ponencia una propuesta de currículo, menciono las competencias que me
parecen muy relevantes para la educación preescolar y en las cuales considero debe centrarse la
tarea educativa del nivel.
COMPETENCIA
Desempeñarse con autonomía y seguridad en la resolución de tareas y actividades de la vida cotidiana,
considerándose valiosos.
Habilidades
Conocimientos
Valores
Cómo realizar tareas Resolver por sí mismo necesidades Reconocese como alguien
cotidianas (aseo, uso de cotidianas.
que sabe y puede resolver.
espacios y materiales, Participar
Proponer
etc.)
Decidir
Elegir
Expresarse con un tono de voz para
hacerse escuchar.
Expresar puntos de vista y argumentos.
COMPETENCIA
Establecer relaciones con otros niños y adultos basadas en el respeto, la tolerancia, la inclusión,
la democracia.
Conocimientos
Habilidades
Valores
Reglas de cortesía
Integrarse con distintas personas Ayudar a otros
Normas de relación con y grupos.
Aceptar
las
diferencias
los otros y por qué es Escuchar puntos de vista de los Autorregularse en situaciones
importante observarlas.
otros.
que le causan conflicto.
Por qué es importante Expresar
sus
sentimientos, Resolver conflictos dialogando.
tolerar, incluir y decidir acuerdos y desacuerdos.
Respetar normas
democráticamente.
Decidir democráticamente.
Tomar acuerdos y respetarlos
Saber ganar y perder.
Colaborar
COMPETENCIA
Conocer y usar el lenguaje oral y escrito como medio para comunicarse, aprender y disfrutar.
Conocimientos
Habilidades
Valores
Conocer
el
lenguaje Escuchar.
Gusto por expresarse de
convencional.
Las Expresarse de manera clara, fluída manera oral y escrita.
palabras que designan los y completa.
Gusto por que le lean textos.
objetos y situaciones.
Emplar el lenguaje convencional Gusto por la literatura.
Conocer la función social para comunicarse.
del lenguaje escrito y los Narrar.
diversos tipos de texto.
Describir.
Características
del Explicar.
sistema de escritura.
Comprender la lectura de textos.
Identificar
la
relación Anticipar el significado de textos
sonora entre el lenguaje
oral y escrito.
Qué es un cuento, una
fábula, una leyenda, un
poema.
escritos
Producir textos con lenguaje no
convencional.
Identificar textos literarios de su
agrado y justificar por qué.
COMPETENCIA
Resolver problemas matemáticos relacionados con el número, la forma, el espacio y la medida.
Conocimientos
El número
Usos del número en la
vida cotidiana.
Convencionalidad en la
representación
de
cantidad del al 20.
Formas
geométricas
básicas.
Utilidad
de
los
instrumentos de medició
convencionales.
Habilidades
Comprender los datos de un
problema.
Identificar qué hacer para resolver.
Resolver por sí mismo.
Comunicar qué hizo para resolver
Reconocer que existen estrategias
diversas para llegar al resultado.
Valores
Comprometerse
en
la
resolución de los problemas.
Disfrutar lograr resolver.
COMPETENCIA
Explicarse aspectos cercanos del mundo natural y social de manera reflexiva
Conocimientos
Habilidades
Valores
Características y propiedades de Identificar características
Búsqueda
de
diversos elementos del entorno Establecer relaciones de semejanza respuestas.
pástico, vidrio, tela, metales.
y diferencia.
Deseo de saber más.
Características de plantas y Expresar sus ideas acerca de Cuestionarse
la
animales.
acontecimientos del mundo natural y realidad.
Fenómenos naturales y factores social.
que les influyen.
Explicar hechos naturales y sociales
Condiciones para la vida de con sustento científico.
plantas y animales.
Características de su familia y
comunidad.
Símbolos patrios
Por qué se celebran fechas
cívicas relevantes.
Cómo conocer la realidad desde
la ciencia.
COMPETENCIA
Expresarse a través de la música, el movimiento de su cuerpo y la plástica y disfrutar de diversas
manifestaciones artísticas.
Conocimientos
Habilidades
Valores
Expresar sentimientos y sensaciones que le
Gusto por disfrutar
producenlas obras artísticas.
obras de arte.
Gusto por expresarse
Identificar la armonía, melodía y ritmo, en la
a través de la música,
música.
el cuerpo y la pástica.
Cantar
Participar en una orquesta
Expresar ideas con el cuerpo.
Expresar ideas con materiales plásticos.
COMPETENCIA
Cuidar su salud
Conocimientos
Medidas
para
prevenir
enfermedades y accidentes
(viales,
quemaduras,
intoxicación, caídas).
Qué hacer ante un sismo,
inundación,
incendio
y
erupción volcánica.
Cómo cuidarse de personas
que pretendan dañarlo.
Alimentos que lo nutren.
Habilidades
Aplicar medidas que protejan
salud e integridad personal.
su
Valores
Cuidarse porque
siente valioso.
COMPETENCIA
Coordinar su cuerpo para realizar tareas de la vida cotidiana
Conocimientos
Habilidades
Controla movimientos que implican
fuerza, velocidad y flexibilidad
(caminar, correr, trepar, guardar
equilibrio, brincar).
Usar
instrumentos
que
le
permiten resolver situaciones
cotidianas.
Valores
se