RELATORIA POLITICA AGRARIA MUNICIPIO DE EL PLAYON SANTANDER – CMDR MARZO 28 DE 2014 DIAGONOSTICO Articulo 65. CPC\91 La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras. De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad. EJE TEMÁTICO 1. VISIÓN GENERAL ARTICULO 11 DEL EOT ACUERDO 8 DE 2004 VISIÓN DE FUTURO PARA EL PLAYÓN El playón tendrá un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible, basado fundamentalmente en los sectores agroindustrial, piscícola, ecoturístico y ambiental, generando un espacio público armónico, una calidad de vida más alta y prácticas políticas propias de una cultura democrática y participativa. Municipio de el playón con una base económica estable en lo agropecuario, y ambiental que permita la generación de un buen número de fuentes de empleo y de mayores ingresos, apoyados en obras para elevar la producción y con tecnología apropiada que proteja sus recursos naturales, así como, el mejoramiento y apertura de nuevas vías para una mayor comunicación entre sus veredas y el casco urbano y otras regiones, apoyadas en nuevas líneas de transporte. Así mismo, como un municipio de paz , con unión entre sus habitantes y una mayor participación y organización de las comunidades que permita tener mayores servicios en educación, salud, recreación, vivienda, bienestar. Es importante tener definido su patrimonio cultural e identidad como los limites territoriales, una mayor vinculación de instituciones que apoyen el desarrollo de EL PLAYON y con mayores ingresos financieros por parte de la Administración local”. SUBTEMA DIAGNOSTICO ASUNTO POR CONSIDERAR PROBLEMAS QUE AFECTAN AL MUNICIPIO 1. COMERCIALIZACION Basado en la situación real del sistema colombiano, favorece más a los comerciantes e intermediarios que a los productores rurales. 2. ORDENAMIENTO PRODUCTIVO Existe la disposición en el EOT vigente, sobre los usos del suelo, en el cual se define su uso principal, usos compatibles, usos condicionados y usos prohibidos. No ha habido aplicación. 3. DISTRITOS DE RIEGO, DRENAJE Y CONTROL DE INUNDACIONES El municipio no cuenta con distritos de riego, el drenaje es natural por la topografía del terreno, no se ha realizado ningún proyecto de control de inundaciones. 4. INSUMOS Los precios están impuestos por las multinacionales fabricantes y la competencia estatal para regular precios, es muy deficiente. 5. SERVICIOS FINANCIEROS Los costos son muy altos, los requisitos y tramites son bastantes, se hipoteca toda la finca por un crédito de una hectárea de cultivo para plantar o sostener. El Municipio cuenta con el servicio de banco o Cooperativa como: Financiera Comultrasan, Banagrario, Fundación de la Mujer y Crezcamos. 6. EDUCACIÓN Se requiere reformar al sistema educativo y realizar el cambio de modalidad curricular de las Instituciones Educativas acorde a las actividades económicas que requiere el municipio para competir y generar riqueza. RECURSOS CON LOS QUE CUENTA EL MUNICIPIO 1. El EOT, Aplicación de Políticas Generales que guían el Modelo Territorial Rural (Artículo 29º Políticas Generales, E O T ) . 2. Vocación del uso del suelo, condiciones agroecológicas y uso eficiente y Reculturizar a la población rural en lo referente a los usos del suelo 3. Unidad Agrícola Familiar. UAF, el municipio tiene establecido 20 hectáreas como UAF. Se requiere modificar la UAF, bajarla de 20 a 12 hectáreas. 4. La revalidación de las semillas nativas como parte integral de la seguridad alimentaria y nutricional y la protección de la biodiversidad. 5. Asistencia Técnica y Empresarial, fortalecimiento de la asistencia Técnica Integral urbano y rural a través de la UMATA y realizar convenios con el SENA 6. Fortalecer la capacitación, formación e información a través de los modelos tradicionales y aplicando la innovación, la tecnología, el Empresarismo y el Emprendimiento. EJE TEMÁTICO 2. TIERRAS Y AGUA SUBTEMA ASUNTO POR CONSIDERAR Uso del suelo y 1. Ordenamiento Productivo: se requiere la aplicación de las normas del agua relacionada con el E.O.T. 2. Vocación del uso del suelo, condiciones agroecológicas o uso eficiente y reculturizar a la población rural en lo referente a los usos del suelo. 3. Manejo del recurso hídrico y articulación con mapa del riesgo de agua de los desastres: Diseñar e implementar las estrategias orientadas al mantenimiento de las condiciones que favorece la producción de agua; requiriéndose el apoyo del Estado del orden Nacional, para la potabilización, disposición de aguas domésticas, reducción del riesgo y mitigación. 4. Impuesto predial: las áreas con bosque natural mayores a lo años deben ser excluidas del pago del Impuesto Predial 5. Implementar programas de adecuación de tierras y dotación de maquinaria y equipos. Construir distritos de riego. Ordenamiento territorial Ordenamiento Territorial: Aplicación de Políticas Generales que guían el Modelo Territorial Rural (Artículo 29º Políticas Generales, E O T) Derechos de Implementar mecanismos agiles para tramitar lo relacionado con los propiedad, acceso, derechos de propiedad, acceso, formulación y restitución. formalización y restitución Unidad Agrícola El municipio tiene establecido 20 hectáreas como UAF. Familiar. UAF modificar la UAF, bajarla de 20 a 12 hectáreas. Se requiere EJE TEMÁTICO 3. COMPONENTES PRODUCTIVOS SUB TEMA ASUNTOS POR CONSIDERAR Innovación, ciencia 1. La revalidación de las semillas nativas como parte integral de la y tecnología seguridad alimentaria y nutricional y la protección de la biodiversidad. 2. La investigación como referente para los avances en la producción de conocimiento, materias primas, y productos terminados se debe establecer componente investigativo y de transferencia de tecnología. 3. Asistencia Técnica y Empresarial, fortalecimiento de la asistencia Técnica Integral urbano y rural a través de la UMATA y realizar convenios con el SENA. 4. Fortalecer la capacitación, formación e información a través de los modelos tradicionales y aplicando la innovación, la tecnología, el Empresarismo y el Emprendimiento. 5. Metodología más simple para acceder a los recursos de regalías 6. Transformación agroindustrial. Comercialización, 1. Establecer precios de sustentación y Planificación de producción almacenamiento y agropecuaria. mecanismos de 2. Control estatal de precios a los insumos agropecuarios y Apoyo a la compra iniciativa privada para el almacenamiento de productos agropecuarios no perecederos. Acceso a mercados 3. Logística para la comercialización crear las redes de comercialización 4. Establecer sistemas sencillos de sanidad animal y vegetal, inocuidad, trazabilidad, buenas prácticas. Servicios financieros Financiamiento con mayor facilidad y menos costos en los créditos, reducir tasa de interés por debajo del 5% anual. Manejo del riesgo Iincluir todas las actividades de producción agropecuaria y de transformación en el aseguramiento y a bajos costos Insumos y costos de Control estatal de precios a los insumos agropecuarios producción Asociatividad y Apoyo real a los proyectos productivos y de emprendimiento emprendimiento EJE TEMÁTICO 4. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL, Y SERVICIOS PÚBLICOS SUB-TEMA ASUNTOS POR CONSIDERAR Infraestructura de Mejoramiento y placas huellas, estructuras de cableado, apoyo a los proyecto transporte y destinación de recursos suficientes Energía 1. El 95 % de la población cuenta con el servicio de energía eléctrica. 2. Los costos de energía no hay diferenciar entre el usuario urbano y rural 3. Uso de energía solar e hidráulica pequeña. Salud y Educación 1. Acceso a los servicios de salud a toda la población. 2. Hospital dotado y equipado, que permita la prestación de los servicios con calidad, eficiencia y efectividad. 3. Planes y programas de promoción y prevención de la salud, educación programas y currículos pertinentes, mejoramiento de la calidad. 4. Eliminación de las Pruebas Saber a los Bachilleres como requisito para el ingreso a las Universidades Públicas. 5. Fortalecimiento y ampliación de los programas del SENA 6. Fortalecimiento de la Educación Superior. 7. Generar expectativas a los educandos para que continúen estudios superiores en miras a competir dentro del mercado laboral. “ La mejor arma para combatir la violencia es la educación” Nelson Mandela Formalización Formalización laboral y pensiones: se necesita nivelación salarial entre el laboral y mínimo y el máximo de tal firma que la diferencia no sea tan exagerada. pensiones Proponemos un salario máximo de 10 smmlv, y el mínimo que éste no sea inferior a un millón ($ 1.000.000 ) de pesos de hoy Vivienda rural y 1. Vivienda rural y saneamiento, se requiere salirse de las casa tipo A y B, saneamiento que los proyectos de vivienda nueva sean acorde a las necesidades de las familias rurales, los mejoramientos de vivienda se realicen teniendo en cuenta el déficit habitacional e infraestructura de la vivienda, los campesinos solicitan vivienda digna, con los servicio adecuado. 2. Saneamiento que se construya sistemas eficientes, prácticos y amigables con el medio ambiente. Cuando ocurra un desastre se destine los recursos suficientes y oportunos, no pasados un año o más. 3. Mejoramiento de la señal y acceso de las TIC en sector rural que en cada finca o granja se pueda tener acceso a los servicios de telefonía, internet banda ancha, esto contribuiría al mejoramiento de la calidad de vida, mayor información al igual mayor formación y por ende campesinos capacitados y con la información oportuna EJE TEMÁTICO 5. INSTITUCIONALIDAD SUB TEMA ASUNTO POR CONSIDERAR Presencia y Ministerio de Agricultura, ICA. Corpoica, CDMB, Banco Agrario de Colombia, fortalecimiento SENA, Fedecacao, Fedecafè y Ministerio de Transporte. institucional Estado debe: 1. Reestructurar la organización política administrativa del estado colombiano, que se le dé cumplimiento al mandato constitucional de la descentralización, administrativa y financiera a los municipios. 2. Menos politiquería en las instituciones y tramites mas agiles 3. Mayor presupuesto y autonomía, menos burocracia 4. Que haya estabilidad jurídica. Recursos Locales Recursos regionales Las comunidades rurales deben fortalecerse en: 1. Participación ciudadana. 2. Capacitación en organización de base. 3. Promoción y prevención de la salud. 4. Manejo de cosecha y pos cosecha. 5. Transformación y comercialización. 5 Inversiones prioritarias. 1. Vías, y cableados. 2. Asistencia Técnica Integral. 3. Saneamiento Básico. 4. Capacitación. 5. Proyectos productivos. 5 Acciones necesarias para mejorar la Gestión de los Recursos Municipales 1. Planeación y planificación de obras y actividades. 2. Formulación de proyectos comunitarios. 3. Participación de la comunidad en las obras y actividades. 4. Veedurías y control por parte de las comunidades. 5. Concertación de los proyectos 5 Inversiones prioritarias que se pueden financiar con recursos del departamento y de regalías 1. Vías, y cableado o cablevia. 2. Producción y transformación de productos. 3. Distritos de riego, aprovisionamiento de agua 4. Proyectos productivos y comercialización 5. Vivienda 5 Acciones más necesarias para mejorar la gestión de los recursos departamentales 1. Gestión de recursos. 2. Disminución de intermediarios para los proyectos (politiqueros ) 3. Apoyo a proyectos productivos. 4. Fortalecer el turismo rural 5. Fortalecimiento a los proyectos ambientales. 5 Razones para establecer un Contrato Plan orientado a financiar el desarrollo rural territorial 1. Fortalecimiento de la seguridad alimentaria y nutricional. 2. Protección de las zona de bosques nativos 3. Asegurar la producción bienes ambientales 4. Valor agravado a los productos y bienes ambientales 5. Fortalecimiento a la E.S.E. Municipal Recursos nacionales 5 inversiones prioritarias que se deben financiar con recursos del Presupuesto Nacional 1. Salud totalmente gratuita. 2. Educación primaria, secundaria, y superior gratis. 3. Vías y cableados. 4. Saneamiento básico. 5. Comercialización local, regional nacional e internacional. Asignación y Sugerencias para mejorar la asignación del presupuesto para asegurar el ejecución de desarrollo rural del territorio presupuesto 1. La integración nación- municipio debe buscar no repetir tareas y que los proyectos sean que satisfaga las expectativas de los productores rurales. 2. Elaborar y aprobar una ley que establezca que los recursos sean destinados para desarrollar el Artículo 65 de la Constitución Política de Colombia. 3. Incrementar 2% del PIB Nacional para investigación. 4. Aumentar la producción y conservación de la biodiversidad. 5 sugerencias para mejorar la ejecución del presupuesto rural del territorio 1. Agilidad en los tramites y giros de los recursos 2. Control de la comunidad en la ejecución de los recursos 3. Que se despoliticen la gestión de los recursos Fortalecimiento de la municipalidad El sector productivo para el municipio de el playón Agrícola Café, cacao, plátano, ahuyama, banano, guanábano, mandarina, limón, naranja, caucho, maderables, tomate de árbol, lulo, pachuaca, maracuyá, mora, apio, hortalizas, guayaba, aguacate, frijol, moringa. Piña, uva, pitahaya, maíz, plantas medicinales, ají, Cultivos para biocombustibles higuerilla, jatropha Pecuario Bovinos doble propósito estabulados, ovinos de pelo ( camuros ), caprinos, mulares, equinos, gallina criolla, pollo criollo, pollo de engorde, gallina ponedora, pavos ( piscos ), codorniz, porcinos Relator WILSON CORREA GUEVARA ASOPISP ASOCIACION DE PISCICULTORES DE EL PAYON TEL 3174106649