FEDERACIÓN DE RUSIA Informe presentado por el señor Presidente de la Cámara de Representantes Aníbal Pereyra Huelmo, sobre lo actuado en la visita oficial realizada entre los días 28 de octubre al 2 de noviembre de 2014. Literal P) del artículo 104 del Reglamento --- REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY CÁMARA DE REPRESENTANTES INFORME VISITA OFICIAL DEL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Y DELEGACIÓN FEDERACIÓN DE RUSIA (28 OCTUBRE – 2 NOVIEMBRE, 2014) Trabajo preparado por la Secretaría del Grupo Interparlamentario Uruguayo: Sr. Oscar Piquinela, Secretario del Grupo Uruguayo ante la UIP y Lic. Carina Galvalisi, Asistente de la Secretaría del Grupo Uruguayo ante la UIP. VISITA OFICIAL A LA FEDERACIÓN DE RUSIA 1. INTEGRACIÓN DE LA DELEGACIÓN - Representante Nacional Aníbal PEREYRA, Presidente de la Cámara de Representantes, Jefe de la Delegación - Dra. Virginia ORTÍZ, Secretaria Relatora de la Cámara de Representantes - Sr. Oscar PIQUINELA, Secretario del Grupo Interparlamentario Uruguayo ante la Unión Interparlamentaria y Secretario de la delegación 2. PROGRAMA DE LA VISITA OFICIAL Embajada de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia AGENDA VISITA OFICIAL A LA FEDERACIÓN DE RUSIA DEL SR. PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Y DELEGACIÓN Martes, 28 de octubre 18.00 Arribo de la Delegación de Madrid a Moscú, vuelo SU-2501, Aeropuerto Sheremetievo / Terminal F (sala de autoridades y delegaciones) Bienvenida por parte de la Duma Estatal: Vicejefe primero del Comité de la Duma Estatal para la economía política, desarrollo de innovaciones e iniciativas empresariales, Jefe del Grupo de lazos con Latinoamérica, Sr. M.V. Emelianenko; funcionarios de la Secretaría de la Duma Estatal Por parte de la Embajada de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia; Sr. Aníbal Cabral Segalerba: Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia; funcionarios de la Embajada de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia 2 18.20 Partida del aeropuerto a la Residencia de la Embajada 19.00 Alojamiento en la Residencia de la Embajada de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia /Yermolaevsky per.28/ Miércoles, 29 de octubre 08.00 – 09.00 Desayuno 09.30 Partida de la Residencia a la Duma Estatal 10.00 – 11.00 Reunión con el Sr. G.A. Ziuganov, Líder Principal del partido político “Partido Comunista de la Federación de Rusia” /calle Ojotniy riad, 1, oficina 09-40/ Regreso a la Residencia 12.50 Partida de la Residencia a la Duma Estatal 13.15 – 14.45 Almuerzo oficial ofrecido en nombre del Sr. I.I. Melnikov, Vicepresidente Primero de la Duma Estatal, en ocasión de la visita oficial de la Delegación de la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay a la Federación de Rusia /Ojotniy riad, 1 sala “Gzhel”/ 15.00 – 16.00 Reunión con el Sr. S. M. Mironov, Líder Principal del partido político “Rusia Justa” /Ojotny riad, 1 of. 10-44/ 16.00 – 17.00 Reunión con el Sr. V. V. Zhirinovskiy, Líder Principal del partido político “Partido liberal democrático de Rusia” /Ojotny riad, 1 of. 10-44/ Regreso a la Residencia Jueves, 30 de octubre 08.00 – 09.00 Desayuno en la Residencia 10.30 Partida de la Residencia 11.00 – 12.00 Reunión con el Sr. Serguey Lavrov, Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia /Smolenskaya-Sennaya plaza, 32/34/ Regreso a la Residencia 14.30 Partida de la Residencia a la Duma Estatal 15.00 – 16.00 Encuentro con el Sr. Alexei Pushkov, Jefe del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal /Gueorguievsky per. 2, of. 08-39/ 16.00 – 17.00 Encuentro con el Sr. C. E. Narishkin, Presidente de la Duma Estatal /Ojotny riad, 1 despacho Nogal/ 3 Firma del Convenio entre la Duma Estatal y la Cámara de Representantes sobre la cooperación interparlamentaria (calle Ojotny Riad, casa 1, despacho Nogal) 18.00 – 20.00 Cocktel, ofrecido por el Embajador de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia en ocasión de la Visita oficial de la Delegación de la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay a la Federación de Rusia /Yermolaevsky per., 28/ Viernes, 31 de octubre 09.00 – 10.00 Desayuno en la Residencia 10.30 Partida de la Residencia 10.00 – 11.00 Encuentro con el Sr. V.A. Olerskiy, Viceministro de Transporte de la Federación de Rusia /calle Rozhdestvenka, 1, bloque 1/ 12.00 – 13.00 Reunión con la Sra. Valentina Matvienko, Presidenta del Consejo de Federación de a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia /calle Bolshaya Dmitrovka, 26/ 14.00 – 15.00 Reunión con el Sr. S.A. Dankvert, Jefe del Servicio Federal de control veterinario y fitosanitario (ROSSELJOZNADZOR) /Orlikov per., 1/11/ Tiempo previsto para las entrevistas con las Agencias de Prensa “Prensa Latina”, Canal TV “Russia Today” Regreso a la Residencia Sabado, 1 de noviembre 08.00 – 10.00 Desayuno 11.00 Partida de la Residencia 11.30 – 14.00 Recorrido por el Museo Estatal histórico-cultural “Kremlin de Moscú” /Fondo de diamantes, Gran Palacio del Kremlin/ 14.00 Programa de la Embajada de la República Oriental del Uruguay en la Federación de Rusia Domingo, 2 de noviembre 04.00 Partida al Aeropuerto Sheremetievo Arribo al aeropuerto Sheremetievo 06.45 Partida de la Delegación de Moscú a Madrid, vuelo SU-2500, Aeropuerto Sheremetievo (sala de autoridades y delegaciones) 4 3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA La Federación de Rusia se extiende por todo el norte de Asia y por alrededor del 40% de Europa. Limita con Noruega, Finlandia, Estonia, Letonia, Bielorrusia, Lituania, Polonia, Ucrania, Georgia, Azerbaiyán, Kazajistán, China, Mongolia y Corea del Norte. Es el país más extenso del mundo, con una superficie cercana a los 17 millones de km2. Su población ronda los 142 millones de personas, ubicándose en el noveno lugar del ranking mundial. La capital del país es Moscú. Rusia es una federación y una república semipresidencialista, donde el Presidente es el Jefe de Estado y el Presidente del Gobierno (primer ministro) es el Jefe de Gobierno. El Parlamento (Asamblea Federal) de la Federación de Rusia está compuesto por dos Cámaras: el Consejo de la Federación (Cámara Alta, con 166 miembros designados por los órganos legislativos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia) y la Duma Estatal (Cámara Baja, con 450 miembros electos directamente). En el país están registrados unos 40 partidos políticos, los 4 principales están representados en la Duma Estatal. El vínculo entre la Federación de Rusia y la República Oriental del Uruguay es de larga data, sus relaciones diplomáticas fueron establecidas en el año 1857. Actualmente el estado de las relaciones entre los dos países se puede calificar de muy buenas, ya que no hay contenciosos interestatales y existe coincidencia en la mayoría de los temas internacionales que afectan al mundo. 4. DESARROLLO DE LA VISITA OFICIAL A LA FEDERACIÓN DE RUSIA Entre el 28 de octubre y 2 de noviembre de 2014 la delegación parlamentaria uruguaya, encabezada por el Presidente de la Cámara de Representantes Aníbal Pereyra, e integrada por la Secretaria Relatora de la Cámara de Representantes Dra. Virginia Ortíz y el Secretario del Grupo Interparlamentario Uruguayo ante la Unión Interparlamentaria y Secretario de la Delegación, Sr. Oscar Piquinela, realizó una visita oficial a la Federación de Rusia, invitado por el Presidente de la Duma Estatal de la Federación de Rusia, Sr. C.E. Narishkin. La delegación estuvo acompañada en todo momento por el Embajador del Uruguay en la Federación de Rusia, Lic. Aníbal Cabral. A su arribo al Aeropuerto Sheremetievo, la delegación fue recibida por Sr. M.V. Emelianenko, Vicejefe Primero del Comité de la Duma Estatal para la economía política, desarrollo de innovaciones e iniciativas empresariales, Jefe del Grupo de lazos con Latinoamérica, y por funcionarios de la Secretaría de la Duma Estatal. El Embajador Aníbal Cabral también recibió a la delegación a su arribo al aeropuerto de Moscú. EL PROGRAMA OFICIAL DE LA VISITA COMENZÓ EL DÍA MIÉRCOLES 29 DE OCTUBRE con reuniones con los líderes de los principales partidos políticos de Rusia. 5 4.1 AUDIENCIA CON EL SR. G.A. ZIUGANOV, LÍDER DEL PARTIDO COMUNISTA FEDERACIÓN DE RUSIA DE LA La primera Audiencia se realizó con el Sr. G.A. Ziuganov, Líder del Partido Comunista de la Federación de Rusia. El señor Ziuganov habló sobre el rumbo de su partido hacia un socialismo renovado y reconoció la lucha diaria de América Latina por los derechos de las personas. El líder comentó sobre su visita a Argentina, Brasil, Cuba, México y Venezuela donde tuvo reuniones con líderes de los partidos políticos lo cual consideró como un reimpulso de las relaciones interparlamentarias y entre los partidos. Asimismo, agregó que la Visita de Putin a América Latina aportó buenas perspectivas para el desarrollo de las relaciones de Rusia con esa región. El principal intercambio de ideas entre Ziuganov y el Presidente Aníbal Pereyra estuvo relacionado con los resultados de las elecciones en América Latina y el rol de China y los EEUU en la política internacional. Al respecto, Ziuganov dijo haber vuelto de una visita a China, donde estuvo 8 veces en los últimos años y habló sobre un libro de su autoría llamado “Populismo y Globalización” donde vaticinó 10 años atrás que China superaría a los países desarrollados y que Estados Unidos saldría al mundo no como potencia global sino como gendarme global. También pronosticó en ese libro, la crisis del sistema financiero internacional, pero que ésta llegó antes de lo esperado. Asimismo, el Sr. Ziuganov agregó que el peligro más grande para la seguridad internacional no es ni el ébola ni el terrorismo, sino el imperialismo americano que se instala cada vez con más fuerza y que los Estados Unidos desempeñan un rol negativo en Libia, Irak y Afganistán. Por otra parte, señaló que este país es el deudor más grande del mundo y que las únicas salidas a esta realidad son la guerra u ocupar un mercado del tamaño de Europa. Como ejemplo de esto mencionó la crisis en Ucrania y la intervención americana en ese país tradicionalmente amigo, con el fin de vender armamento y excluir a Rusia de Europa. Sobre este último punto citó la intervención del Presidente Putin en Sochi, en el Círculo de VALDAI, quien dijo que se puede balancear la política norteamericana de excluir a Rusia, desarrollando relaciones con los países del BRICS y América Latina y que esto constituía una política de Estado. Por su parte el Presidente Aníbal Pereyra destacó la partida hacia Moscú inmediatamente después de celebrada las elecciones nacionales lo cual es una muestra de la importancia de la relación bilateral con Rusia. El señor Diputado se mostró satisfecho con los resultados electorales, lo que asegura continuidad en el proceso interno y en la política exterior. Asimismo, el resultado de las elecciones en Uruguay acompaña los resultados electorales en otros países de la región, como en Brasil y Bolivia. Agregó que desde la llegada al poder de la izquierda en los países de 6 América Latina, estos han avanzado mucho en materia de derechos humanos y reducción de la pobreza. 4.2 REUNIÓN CON EL SR. MIJAIL MIRONOV, LÍDER DEL PARTIDO RUSIA JUSTA El señor Mironov dio la bienvenida a la Delegación y comenzó hablando de los principios de su partido al que también define de izquierda. Al respecto, la palabra justicia es considerada prioritaria para ellos, luchan en el parlamento por el goce de los beneficios del bienestar económico para toda la población, reducir la desigualdad y la escalas de impuestos, que hoy día es del 13%, para lo cual proponen una tributación con escala progresiva acorde al salario, y crear un impuesto sobre los artículos de lujo, para de esta manera prestar más atención a la salud y la educación, rubros que en el último presupuesto gubernamental no fueron adecuadamente contemplados según su opinión. En tal sentido, se sintió identificado con Uruguay porque identificó esos problemas en común. El señor Mironov se mostró interesado en los logros de los gobiernos del Frente Amplio en Uruguay, en la reducción de la pobreza y en particular por la reforma del sistema impositivo y la reforma del sistema de salud, a lo cual el Presidente Aníbal Pereyra respondió con precisión. La reunión continuó con un análisis de posibilidades de cooperación e intercambio comercial entre ambos países, a lo cual Mironov destacó el desarrollo de la industria de la aviación en Rusia y las características de Uruguay como país agricultor, al cual Rusia podría proveer de maquinaria. Por parte, de Uruguay se explicó la prioridad del Gobierno en desarrollar las capacidades logísticas y lograr inversiones en infraestructura, sobre todo en trenes y el Proyecto del Puerto Aguas Profundas. Finalmente, las partes comentaron acerca de los resultados de las elecciones en Uruguay y del buen momento que ambos países están pasando en su relacionamiento bilateral. El señor Mironov se sorprendió al no ver al Presidente Mujica aspirando por la reelección, a lo cual se le respondió que en nuestro país no está permitida. 7 4.3 REUNIÓN CON EL SR. IGOR LEBEDEV, VICEPRESIDENTE DEL PARTIDO LIBERAL DEMOCRÁTICO (PLD) Y REPRESENTANTE ANTE LA DUMA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA El señor Lebedev presentó a su partido como el más viejo de Rusia, que ha tenido representación parlamentaria desde 1993, y a su vez lo definió como la facción más joven de todos los sujetos de la Federación de Rusia y representante de la juventud de la nación. El líder del PLD agradeció la posición de Uruguay en el conflicto de Ucrania y el apoyo recibido por nuestro país en varios temas de la agenda política internacional, entre ellos, la condena a las sanciones contra Rusia. Asimismo, agregó que los países como Uruguay deberían unirse y desarrollar lazos económicos y políticos con Rusia. Destacó la importancia del relacionamiento de los partidos políticos de diferentes países como una forma más sencilla de resolver los asuntos políticos y económicos y manifestaron su disposición de ir a Uruguay con el fin de estrechar lazos. Por su parte, el Presidente Aníbal Pereyra, agradeció los comentarios y dijo que Uruguay es un país soberano y no acepta condicionamientos ni presiones de nadie respecto a con quien profundizar relaciones. Que su presencia en Rusia era para estrechar los lazos de amistad, que han tomado un renovado impulso a raíz del encuentro entre los Presidentes Mujica y Putin. En ese sentido el resultado electoral confirma el lineamiento de Uruguay de intensificar relaciones con Rusia, postura que se encuentra enmarcada en los lineamientos de la región. El señor Lebedev comentó que si bien la DUMA tiene 4 sectores bien definidos, estos pueden diferir en los asuntos de política interna, pero en cuanto a la política exterior presentan un frente unido, y que los países de América Latina han sido socios estratégicos de Rusia, no sólo en la coyuntura actual sino desde siempre. Finamente invitó a la Delegación a asistir al festejo de los 25 años de creación del partido el día 13 de diciembre. 8 4.4 REUNIÓN CON EL SR. ALEXEI PUSHKOV, REPRESENTANTE DEL PARTIDO RUSIA UNIDA, JEFE DEL COMITÉ DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE LA DUMA ESTATAL El señor Pushkov dio comienzo a reunión agradeciendo la visita en momentos en que los Estados Unidos y la Unión Europea están llevando a cabo una política de aislamiento de Rusia como han pretendido hacerlo con otros países como Cuba por ejemplo, y que por lo general estas políticas están condenadas al fracaso. El único resultado del pretendido aislamiento de Rusia es la mejora de las relaciones con otras regiones. Esto hace pensar que es una de las etapas del fin del mundo unipolar. Agregó que los países de occidente no comprenden los procesos de cambio del mundo contemporáneo y que si bien mantienen influencia en la esfera económica, al pretender dominar los cambios que se están dando les llevará al fracaso. En conocimiento de la existencia de presiones por parte de EEUU y la Unión Europea hacia los países de América Latina para que no desarrollen relaciones con Rusia, Pushkov preguntó por la respuesta de Uruguay a dichas presiones, a lo cual el Presidente Aníbal Pereyra respondió con su presencia en Moscú. Asimismo, Pushkov preguntó si el intercambio comercial entre Rusia y Uruguay ha aumentado a consecuencia del bloqueo de Rusia a los productos e la EEUU y la UE. A cual se le respondió estaba en manos de la autoridad veterinaria y sanitaria de Rusia el habilitar a Uruguay el segmento de carne de Alta Calidad que antes tenía Australia e y EEUU. El Jefe del Comité de Asuntos Internacionales reconoció la actual independencia de los países de América Latina respecto a los EEUU. En tal sentido El Presidente Aníbal Pereyra comentó sobre el restablecimiento de las relaciones con Cuba durante el primer gobierno del Frente Amplio. Finalmente, se habló acerca de los posibles escenarios electorales en Uruguay y los demás países de la región, a lo cual se desestimó cualquier posibilidad de la vuelta al poder de gobiernos pro estadounidenses, en vista de la irreversibilidad de los procesos progresistas iniciados en la América Latina. 4.5 APRECIACIONES RESPECTO A LA REUNIÓN CON LOS LÍDERES DE LOS PRINCIPALES PARTIDOS POLÍTICOS DE RUSIA Se constató unidad en los principales partidos políticos de Rusia en los temas de política exterior, demostrando la existencia de políticas de estado en esa área. Se puede decir que el relacionamiento con los países de América Latina es verdaderamente una prioridad para la política exterior de Rusia. Todos los partidos reconocen al Uruguay como un país amigo y socio confiable en la región, con quien comparten principios en materia de política internacional (multilateralismo, orden mundial multipolar, no intervención y solución pacífica de las controversias). Asimismo, se notó una preocupación compartida entre los diferentes partidos en cuanto a las sanciones impuestas contra Rusia por parte de los EEUU y la Unión Europea y la política de aislamiento que están implementado en su contra. Todas las fuerzas políticas tienen la misma opinión en cuanto a la situación en Ucrania, las responsabilidades de cada parte y los posibles mecanismos para solucionarla. 9 EL DÍA JUEVES 30 DE OCTUBRE se mantuvieron reuniones en la Duma Estatal y en la Cancillería de Rusia. 4.6 REUNIÓN CON EL SR. SERGEY NARYSHKIN, PRESIDENTE DE LA DUMA ESTATAL DE LA ASAMBLEA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA El día 30 de octubre, el Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra, mantuvo reunión con el Presidente de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, Sergey Naryshkin. Durante el transcurso del mencionado encuentro, el Sr. Naryshkin destacó que la actual aproximación político-económica de Rusia con el continente latinoamericano no es un fenómeno coyuntural, sino que es anterior a la deterioración de los vínculos con las potencias occidentales. En efecto, el pujante relacionamiento bilateral Uruguay – Rusia es un claro ejemplo de ello, resaltando el encuentro presidencial entre los señores Vladímir Putin y José Mujica el 16 de julio de 2014 en Brasilia y la visita del Sr. Vicepresidente de la República, Cr. Danilo Astori, el pasado mes de junio. 10 En este marco, el Sr. Pereyra hizo entrega de la invitación oficial para que el Sr. Naryshkin visite el Uruguay en marzo del próximo año, la que fue gratamente aceptada. En efecto, el Presidente de la Duma dijo que organizará una Delegación de Alto Nivel para responder a nuestra invitación y que espera continuar ampliando este tipo de contactos entre parlamentarios. Con respecto al conflicto en Ucrania, el Sr. Pereyra afirmó que Uruguay es un país pequeño, el que depende del apego al Derecho Internacional y al diálogo para poder asegurar su existencia. De esta forma, Uruguay respeta el principio de integridad territorial, el que en ciertos casos puede ser relativizado por el principio de autodeterminación de los pueblos. Por esta razón, nuestro país se abstuvo de votar la Resolución de las Naciones Unidas respecto al conflicto en Crimea, en especial considerando las condiciones de violencia que conllevaron a la salida del Presidente ucraniano Víctor Yanukovich. Finalizada la reunión, ambas partes procedieron a firmar el Convenio entre la Duma Estatal y la Cámara de Representantes sobre Cooperación Interparlamentaria (se adjunta en Anexo), documento que permitirá establecer vínculos permanentes entre Comités, Comisiones y grupos parlamentarios, al tiempo que facilitará compartir experiencia parlamentaria y actos legislativos., CANCILLER DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 4.7 REUNIÓN CON EL SR. SERGUEI LAVROV, MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA El jueves 30 de octubre el Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra, mantuvo reunión con el Canciller de la Federación de Rusia, Serguei Lavrov. Durante la reunión, el Ministro de Relaciones Exteriores ruso destacó la relevancia de nuestra región en el mundo multipolar, así como el especial interés de la Federación de Rusia en profundizar y ampliar las relaciones bilaterales en todos los ámbitos. "Apoyamos el creciente protagonismo de América Latina en un mundo policéntrico en desarrollo. La consolidación de estructuras tales como CELAC, UNASUR y MERCOSUR contribuirá de modo real a la estabilización del sistema internacional. Estamos interesados en la ejecución de proyectos bilaterales de beneficio mutuo y en el desarrollo de relaciones con diversas asociaciones", afirmó el Canciller Lavrov. 11 En lo ateniente a las relaciones ruso-uruguayas, el Sr. Lavrov subrayó que si bien las mismas datan de más de 150 años, los últimos años han sido testigo de una considerable intensificación de nuestras relaciones de amistad. Del mismo modo, el Ministro de Exteriores ruso felicitó al pueblo uruguayo por la celebración de las elecciones del 26 de octubre y al Sr. Aníbal Pereyra, personalmente, por su reelección al nuevo Parlamento. Por su parte, el Sr. Pereyra afirmó que tras la reunión de este año del Presidente uruguayo, José Mujica, con el mandatario ruso, Vladímir Putin, y la visita a Rusia del vicepresidente de Uruguay, Danilo Astori, Montevideo considera fundamental seguir con esta línea de relacionamiento y reforzar los resultados obtenidos. En lo que respecta al ámbito comercial, el Sr. Lavrov dijo que las políticas restrictivas de las potencias occidentales han favorecido la aproximación de Rusia con el mundo “no occidental”. De esta forma, alentó a continuar trabajando en conjunto para incrementar los intercambios entre nuestras naciones. En respuesta, el Sr. Pereyra resaltó que Rusia goza hoy en día de una gran relevancia para Uruguay, posicionándose como el séptimo mercado más importante para nuestras exportaciones. El Presidente de la Cámara indicó que el 1º de marzo de 2015 se producirá la ceremonia del cambio de mando en Uruguay resaltando la importancia de recibir una delegación de alto nivel que represente a Rusia en esa importante instancia para nuestro país. Al respecto, el Canciller Lavrov señaló que en caso de recibir una invitación la misma será analizada al más alto nivel, agregando que él está personalmente dispuesto a concurrir, ya que no realiza una visita a Uruguay desde el año 2007. Es de desatacar que la mencionada reunión fue altamente positiva. Tanto el Presidente de la Cámara de Representantes, Sr. Aníbal Pereyra, como el Ministro de Relaciones ruso, Sr. Sergeui Lavrov, coincidieron en que las relaciones entre nuestros países se encuentran en su mejor momento, y que debemos continuar esforzándonos por profundizar nuestros intercambios comerciales. Asimismo, como resultado del encuentro hubo un fuerte compromiso del Canciller Lavrov en asistir a la ceremonia del cambio de mando el próximo 1º de marzo o alguna delegación de este país al más alto nivel. EL DÍA VIERNES 31 DE OCTUBRE se mantuvieron reuniones en el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de Rusia, en el Servicio Federal de Supervisión Veterinaria y Fitosanitaria y en el Ministerio de Transporte de Rusia. 12 4.8 REUNIÓN CON LA SRA. VALENTINA MATVIENKO, PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA FEDERAL Y DEL CONSEJO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA El día viernes 31 de octubre el Presidente de la Cámara de Representantes, Sr. Aníbal Pereyra, mantuvo reunión con la señora Valentina Matvienko, Presidenta de la Asamblea Federal y del Consejo de la Federación, en la Sala de las Conversaciones Oficiales del Consejo. En la mencionada reunión, el Sr. Pereyra afirmó que Rusia es un país con el que Uruguay ha tenido tradicionalmente buenas relaciones, estimando oportuno la profundización de estos vínculos, en los planos político, económico y cultural. Asimismo, el Presidente de la Cámara de Representantes resaltó que para un país territorialmente pequeño como Uruguay, tener alternativas de cooperación con una nación como Rusia fortalece la libertad y la soberanía. Al referirse a las relaciones políticas, el Sr. Pereyra destacó que Rusia y Uruguay coinciden en la mayoría de los temas de la agenda internacional en los foros multilaterales, lo que ha propiciado el buen relacionamiento de estas dos naciones amigas. Por su parte, la Presidenta del Senado destacó que el desarrollo de las relaciones de Rusia con América Latina constituye una de las prioridades de la política exterior del país. En este sentido, la Sra. Matvienko manifestó el interés de fortalecer los nexos bilaterales y multilaterales, en especial en lo atinente a los vínculos de Rusia con el Parlamento del Mercado Común del Sur (Mercosur) y el Parlamento Latinoamericano (Parlatino). La dirigente legislativa -tercera figura en la línea sucesoria del Estado- indicó que el Senado y la Duma estatal (cámara baja parlamentaria rusa) rubricaron en 2013 un convenio de cooperación con el Parlatino (Parlamento Latinoamericano), institución que en diciembre de este año celebrará los primeros 50 años de fundada. 13 Asimismo, la Sra. Matvienko manifestó el excelente estado de las relaciones bilaterales entre Rusia y Uruguay, destacando la reanudación de la Comisión Mixta, creada originalmente durante la época Soviética. El relanzamiento de dicha Comisión, contribuiría a aumentar las relaciones económico comerciales, pudiendo incluso fomentar cooperación en otros ámbitos. Por último, la Sra. Matvienko dijo que Rusia valora el acercamiento de las posiciones con Uruguay en defensa del respeto al derecho internacional y en la mayoría de los asuntos globales. Nuestros países, resaltó la Presidenta de la Asamblea Federal, defienden el mundo multipolar y la supremacía del derecho internacional, así como el papel clave de la ONU, y rechazan la injerencia en los asuntos internos de los Estados. 4.9 REUNIÓN CON EL SR. SERGEY DANKVERT, JEFE DEL SERVICIO FEDERAL DE SUPERVISIÓN VETERINARIA Y FITOSANITARIA En el marco de la Visita Oficial de la Delegación de la Cámara de Representantes a Moscú, encabezada por el señor Presidente, Diputado Aníbal Pereyra, el día 31 de octubre se mantuvo una reunión con el señor Sergey Dankvert, Jefe del Servicio Federal de Supervisión Veterinaria y Fitosanitaria. Al respecto el Sr. Dankvert hizo referencia a la reunión mantenida recientemente con el Subsecretario Luis Porto y su optimismo respecto a la reinstauración en febrero próximo de la Comisión Mixta como mecanismo para aumentar las corrientes de comercio y estrechar los lazos entre Rusia y Uruguay. En tal sentido, comentó que ya se está trabajando en la concreción de nuevos Acuerdos que completen la base legal bilateral. Asimismo, Dankvert agradeció especialmente el suministro de productos recibidos de Uruguay en momentos donde enfrentan sanciones económicas por parte EEUU y la Unión Europea. Al respecto se mostró conforme porque las exportaciones uruguayas habían aumentado considerablemente en los meses de setiembre y octubre. Agregó que esta situación brinda oportunidades a los países de América Latina y los BRICS para ocupar nichos de mercado que antes pertenecían a los países que hoy están imponiendo las sanciones. En tal sentido el señor Dankvert dijo que esperaban ver más lácteos de Uruguay y más carne en el mercado ruso. El señor Presidente de la Cámara de Representantes les indicó que nos encontrábamos a la espera de respuesta por parte del Servicio Federal con relación a la firma del Acuerdo para ingreso de carne de alta calidad y para la solicitud de habilitación de nuevas plantas lácteas para exportar al mercado ruso. En relación a los lácteos, el anterior, 30 de octubre, se recibió la grata noticia de que se han habilitado las plantas que estaban pendientes de autorización. Respecto a la Definición de Carne de Alta Calidad, el señor Dankvert manifestó que el tema se encuentra a estudio de sus servicios sanitarios y en contacto con la contraparte uruguaya seguramente resolverán este asunto. 14 4.10 REUNIÓN CON EL SR. VIKTOR ALEXANDROVICH, VICEMINISTRO DE TRANSPORTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA En el marco de la Visita Oficial de la Delegación de la Cámara de Representantes a Moscú, encabezada por el señor Presidente, Diputado Aníbal Pereyra, el día 31 de octubre se mantuvo una reunión con el señor Viceministro de Transporte de la Federación de Rusia, señor Viktor Alexandrovich. El señor Viceministro dio la bienvenida a la Delegación e inmediatamente cedió la palabra al Presidente Aníbal Pereyra, el cual destacó en reinicio de la Comisión Mixta entre ambos países y la importancia de aumentar las inversiones en logística para apuntalar el crecimiento del Uruguay. En este sentido, se refirió a que este tema formó parte tanto de la agenda entre los Presidentes Mujica y Putin, como de la reunión de los Presidentes de la Comisión Mixta recientemente mantenida. Asimismo se recordó que el 2 de octubre pasado, Uruguay realizó una presentación por parte del Viceministro de Transporte y Obras Públicas Pablo Genta que se llevó a cabo en la Cámara de Comercio y Servicios de la Federación de Rusia. El Presidente Pereyra resaltó la importancia del Proyecto del Puerto de Aguas Profundas no sólo para el Uruguay sino también para la región (Argentina, Brasil, Bolivia y Paraguay), en tal sentido existe una resolución del MERCOSUR que reconoce su importancia regional. Se comentó asimismo de los avances legislativos que se han venido llevando a cabo para concretar la construcción del puerto, la próxima apertura de la licitación y las características de la concesión que se dará a la empresa constructora a través del pago de un canon. Otro punto destacado en dicha reunión fue la importancia del restablecimiento de la red ferroviaria nacional, en particular de ciertos tramos en el norte del país de mucha importancia para el desarrollo de la minería a cielo abierto y el transporte de madera, sector que ha tenido gran desarrollo en el Uruguay a raíz de los incentivos realizados en periodos anteriores a los cultivos forestales y recientemente con la construcción de dos plantas de fabricación de pasta de celulosa. Por su parte, el Viceministro de Transporte dijo estar en pleno conocimiento del interés de Uruguay en el desarrollo del sistema ferroviario y la concreción del Puerto Aguas Profundas y realizó preguntas muy concretas –previamente se había enviado una versión del Power Point que presentó el Viceministro Genta- respecto al estado y características de la licitación, la modalidad del negocio y las garantías de las inversiones. A lo cual se le respondió que se prevé su construcción mediante la modalidad de Participación Publico Privada y que ambos países ya se encuentran en conversaciones mediante la Comisión Mixta para celebrar un acuerdo de protección de inversiones y de evitar la doble tributación. Finalmente, el Viceministro de Transporte mencionó la existencia de posibles empresas interesadas en invertir en el Puerto de Aguas Profundas y acordaron continuar las conversaciones a través de esta Misión en cuanto a este tema. 15 1.9 OBJETIVOS DE LA CONFERENCIA ANUAL DE LA RED PARLAMENTARIA DEL BANCO MUNDIAL1.9 OBJETIVOS DE LA CO ANEXO 16 17 18