CAPITALIZACIÓN MICROEMPRESARIAL VIGENCIA 2012 El

CAPITALIZACIÓN MICROEMPRESARIAL
VIGENCIA 2012
El Departamento para la Prosperidad Social - DPS (antes Acción Social), a través de la
Unidad de Inclusión Productiva y Sostenibilidad y su Grupo de Trabajo Generación de
Ingresos y Empleabilidad, pone a disposición herramientas que permitan el acceso a
activos, entre las que se encuentra el Componente Capitalización Microempresarial el
cual tiene como objetivo primordial crear condiciones propicias para el fortalecimiento de
las organizaciones productivas y microempresas conformadas por población en condición
de vulnerabilidad, a través de la generación de ingresos, empleo e integración de las
instancias locales que promueven el desarrollo competitivo de las regiones de
intervención.
1. LÍNEAS DE ACCIÓN DEL COMPONENTE CAPITALIZACIÓN MICROEMPRESARIAL
1.1.
Capitalización Microempresarial para el fortalecimiento de Organizaciones
productivas:
El fortalecimiento y la capitalización de las organizaciones, se hace a través de la compra
o renovación de activos fijos (maquinaria y equipos) que les permitan mejorar su
capacidad productiva y sus competencias empresariales, con el fin de generar nuevos
puestos de trabajo.
Este incentivo consiste en la entrega de recursos por parte del Departamento para la
Prosperidad Social – DPS a Organizaciones de carácter asociativo, con experiencia y
vocación productiva, conocimiento del mercado e impacto socio económico en la región, a
través de la compra o renovación de activos fijos (maquinaria y equipos) que les permitan
mejorar su actividad y sus competencias empresariales, con el fin de generar nuevos
puestos de trabajo.

De esta manera, el Departamento para la Prosperidad Social, incentivará
económicamente a aquellas Organizaciones que cumplan con los siguientes requisitos:
Inscripción ante las Direcciones Regionales del DPS y recibir la visita de caracterización
por parte del enlace Generación de Ingresos.

Asistir y participar en el CLAP de su región.

Estar conformadas o beneficiar a personas inscritas en la estrategia UNIDOS, en
situación de desplazamiento inscrita y activa en el RUPD y en todo caso población
vulnerable y pobre.

Demostrar que la actividad económica cuando es asociativa vincula de forma
directa y permanente un mínimo de 10 personas y que de ellas la mayoría haga parte de
la estrategia UNIDOS. Para el caso exclusivo de Organizaciones conformadas por
población en condición de desplazamiento debe vincular mínimo 5 personas.

La organización asociativa debe estar formalmente constituida con un tiempo no
menor a un (1) año y presentar los documentos que acrediten su legalidad (RUT y
Certificado de Existencia y representación legal) y las fotocopias de las cédulas de
ciudadanía de los participantes indicando la etnia a la cual pertenecen y los datos de
ubicación (dirección y teléfonos).

Demostrar conocimiento y continuidad en el desarrollo de la actividad por un
periodo no menor a seis (6) meses, situación que será comprobada a través de una visita
técnica que llevará a cabo el Gestor departamental.

Demostrar que la propuesta genera impacto social, económico y ambiental en
relación con la generación de ingresos, puestos de trabajo y demás factores que
promuevan la competitividad.
1.2.
Modernización por Empleo:
La modernización busca también fortalecer la capacidad productiva de las microempresas
con miras a generar nuevos puestos de trabajo sostenibles, para personas en condición
de desplazamiento que hagan parte de la estrategia UNIDOS, así como formalizar los
puestos de trabajo que ya existen en las empresas.
Este incentivo consiste en la entrega de recursos por parte del Departamento para la
Prosperidad Social –DPS, a Microempresas que demuestren, experiencia productiva,
solidez financiera y conocimiento del mercado, para cofinanciar la adquisición de equipos
que demuestren generar nuevos puestos de trabajo FORMALES; los equipos se
otorgarán a través de un leasing social que entre otras compromete a la empresa a
entregar mensualmente los soportes del pago de la nómina de trabajadores actuales y
garantizando la generación de nuevos puestos de trabajo, durante un periodo no inferior a
tres (3) años continuos.
De esta manera, el Departamento para la Prosperidad Social, incentivará
económicamente a aquellas MICROEMPRESAS que cumplan con los siguientes
requisitos:





Inscripción ante las Direcciones Regionales del DPS y haber recibido la visita de
caracterización por parte del enlace Generación de Ingresos.
Asistir y participar en el CLAP de su región.
Estar conformadas o beneficiar a personas inscritas en la estrategia UNIDOS, en
situación de desplazamiento inscrita y activa en el RUPD y en todo caso población
vulnerable y pobre.
Las empresas deberán contar actualmente con mínimo dos (2) empleos y generar
tres (3) empleos nuevos.
Ser una empresa legalmente constituida por un tiempo no inferior a cuatro (4) años
y estar al día en el pago de sus obligaciones tributarias
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1.3.
Estar dispuesta a vincular en su nómina de empleados a población
vulnerable/desplazada sujeta de atención por parte del DPS.
Demostrar a través de estados financieros fortaleza financiera (liquidez y solidez),
así como experiencia en su actividad productiva y proyección de crecimiento
Aportar como contrapartida directa a la inversión por lo menos el 30% del valor
total del proyecto.
Demostrar su nómina actual haciendo entrega de los aportes de salud, pensión,
parafiscales y demás aportes de ley.
Demostrar que la propuesta genera impacto social, económico y ambiental en
relación con la generación de ingresos, puestos de trabajo y demás factores que
promuevan la competitividad.
Grupos de Promoción al Ahorro Colectivo:
Los Grupos de promoción al ahorro colectivo son herramientas de ahorro y crédito que
permiten a los asociados de una organización, cubrir algunas necesidades económicas
para la compra de materia prima e insumos, esto tiene como fin el mejoramiento de la
actividad productiva y de las estrategias de comercialización. Ellos también dan garantía
que el capital de trabajo que se presta a los asociados retorne al fondo y este se sostenga
en el tiempo y así poder beneficiar a otros.
El DPS incentivará económicamente fortaleciendo aquellos grupos de promoción al ahorro
colectivo, que cumplan con los siguientes requisitos:

Inscripción ante las Direcciones Regionales del DPS y haber recibido la visita de
caracterización por parte del enlace Generación de Ingresos.
Asistir y participar en el CLAP de su región.

Demostrar que la actividad económica cuando es asociativa vincula de forma
directa y permanente un mínimo de 10 personas.

Estar conformadas o beneficiar a personas inscritas en la estrategia UNIDOS, en
situación de desplazamiento inscrita y activa en el RUPD y en todo caso población
vulnerable y pobre.

Estar conformada por población en condiciones de desplazamiento y
vulnerabilidad, preferiblemente Mujeres Ahorradoras en Acción.

Tener un monto de ahorro definido mensual.

Tener una actividad productiva asociativa.

Destinar la mayor parte de los recursos del fondo al fortalecimiento de la
capacidad productiva de los integrantes de la organización


Contar con reglas establecidas que son la base para constituir el Manual de
Manejo del Grupo de Promoción de Ahorro Colectivo, de tal forma que contemple
el cumplimiento del depósito de una cuota de ahorro mensual y el uso del mismo.

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
Tener registrada una cuenta bancaria en donde se haga el depósito mensual del
ahorro.
Tener un libro de cuentas del fondo como una contabilidad independiente del resto
de los movimientos que haga la organización productiva.
Demostrar que la propuesta genera impacto social, económico y ambiental en
relación con la generación de ingresos, puestos de trabajo y demás factores que
promuevan la competitividad.
2 . Participantes
Los participantes podrán ser de dos tipos:
1) Las Organizaciones productivas y Asociaciones de campesinos y productores
(incluyen Organizaciones conformadas por población afrodescendiente,
comunidades indígenas, mujeres cabeza de hogar y jóvenes mayores de edad)
que presenten propuestas para su propio beneficio.
2) Microempresas legalmente constituidas que vinculen a población vulnerable y en
condición de desplazamiento a sus nóminas.
No podrán ser participantes los siguientes:
a) Personas naturales a título personal o que expresen representar a un colectivo sin
demostrar su idoneidad y el cumplimiento de requisitos.
b) Entidades públicas y privadas del orden nacional, departamental y municipal como
Alcaldías o Gobernaciones, incluidos CPGA, ADEL y ONGs; sin embargo, ellas podrán
apoyar a las organizaciones productivas cofinanciando o acompañando técnicamente los
proyectos.
c) Organizaciones participantes en los Componentes: Ruta de Ingresos y Emprendimiento
(RIE) y Mujeres Ahorradoras en Acción fase I y Trabajemos Unidos (TU).
d) Organizaciones que promuevan el trabajo infantil
e) Organizaciones y/o microempresas que no demuestren vinculación laboral de los
participantes
f) Personas incursas en cualquiera de las inhabilidades o incompatibilidades consagradas
en la Ley Colombiana o en algunos de los eventos de prohibiciones especiales
consagrados en la misma.
3. ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN FINANCIAR A TRAVÉS DEL COMPONENTE DE
CAPITALIZACIÓN MICROEMPRESARIAL
Sólo se financiarán actividades propias del proceso de producción de los sectores
agroindustrial, manufacturero, artesanía tradicional, acuícola, de pesca tradicional,
agropecuario, forestal, industria cultural y turismo rural y ecológico. Se debe tener en
cuenta que los proyectos presentados por el sector agropecuario deben incluir procesos
de transformación ó de generación de valor agregado. También se tendrán en cuenta
aquellas actividades que por su impacto social sean relevantes para la generación de
desarrollo económico y social en las regiones. Los rubros que cofinancia el Componente
son:
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Compra de maquinaria nueva y equipos nuevos (incluye su traslado e instalación),
siempre que se evidencien mejoras en la producción, transformación,
conservación ó comercialización de los productos.
Adecuaciones locativas relacionadas con el mejoramiento de las condiciones del
sitio de producción u operación. Para ello se debe certificar la tenencia del lugar,
mediante título de propiedad comunitaria, comodato igual o superior a 5 años, ó
contrato de arrendamiento no inferior a 3 años. Los títulos de propiedad
presentados estarán sujetos a la verificación del operador.
Compra de insumos, material biológico y materia prima para el sector
agroindustrial y manufacturero siempre y cuando se reglamente un esquema de
Fondo Rotatorio que garantice la disponibilidad de los materiales.
Instrumentos musicales, equipos para sonido, atuendos, elementos para puesta en
escena requeridos en la industria cultural.
Diseño y elaboración de empaques, envases, etiquetas y catálogos para mejorar
la presentación y conservación de los productos. Así como dotación de seguridad
industrial ó uniformes para los participantes. Para esta actividad la organización o
empresa participante se deberá comprometer a hacer alusión gráfica y escrita en
los empaques o etiquetas del apoyo recibido por el DPS, Grupo de Trabajo
Generación de Ingresos y Empleabilidad, de acuerdo con el protocolo de
comunicaciones establecido por la entidad.
Obtención de código de barras, registros INVIMA y licencias (excepto licencias de
Software) siempre y cuando el proceso haya avanzado requiriéndose sólo el pago
del permiso.
Certificaciones en Buenas Prácticas Agrícolas y Ganaderas BPA - BPG, Buenas
Prácticas de Manufactura BPM, Sellos verdes o ecológicos, Sellos Hecho a mano,
de producción limpia; para la aprobación de estos recursos, los requerimientos de
inversión y adecuación de infraestructura deben estar garantizados por parte de
las organizaciones o empresas participantes ya sea con recursos propios o
gestionados con otras fuentes.
Recursos requeridos para la participación en ferias y eventos que promuevan la
comercialización de productos y bienes.
Recursos para el incentivo y fortalecimiento de fondos rotatorios de ahorro y
crédito de tipo comunitario que se encuentren en funcionamiento. Estos recursos
deben estar destinados a capital de trabajo y las organizaciones deben demostrar
experiencia en la actividad económica que desarrollan.
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Se financiarán proyectos que propendan por la reconcerversión productiva,
siempre y cuando tenga relación alguna con la vocación de la zona y para aquellos
participantes que estén vinculados con procesos de minería ilegal. Se apoyarán
procesos de restitución de tierras, con el propósito de mejorar las condiciones
productivas y técnicas de los participantes. Equipos de cómputo con software
básico e internet, siempre y cuando se justifique en la etapa de formulación, como
instrumento necesario para mejorar los procesos administrativos de la
Organización.
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4. ACTIVIDADES NO FINANCIABLES

Administración de los recursos del proyecto que incluye gastos administrativos, de
legalización, financieros y de funcionamiento del proyecto, de la organización ó
empresa 
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Pago de impuestos y aranceles.
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Pago de arriendos o alquiler de equipos
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Equipos o máquinas repotenciadas
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Compra de equipos de cómputo que no se encuentren relacionados directamente
con la actividad productiva.
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Licencias de Software.
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Compra de terrenos ó construcciones nuevas
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Pago de pasivos (capital e intereses), ni pago de dividendos
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Pago de salarios u honorarios para empresarios, beneficiarios, consultores o
asesores.
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Medicamentos, elementos de aseo, sustancias químicas usadas en el control de
insectos en cultivos ó vectores en los sitios de producción.
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Elementos prohibidos en artes de pesca y caza
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Asesorías y estudios técnicos, así como capacitaciones.
Contacto: GLORIA DEL PILAR ALDANA GASCA
3185691000
e-mail: galdana@dps.gov.co
JOSEFA ELENA RODRIGUEZ
e-mail: jerodirguez@dps.gov.co
3124813801