DISCURSO DE SR. JUAN CLARO, PRESIDENTE DE SOFOFA, EN

DISCURSO DE SR. JUAN CLARO, PRESIDENTE DE SOFOFA,
EN LANZAMIENTO RED TELECOMUNICACIONES Y CHILECALIFICA
Sofofa, Jueves 1º de Abril del 2004
Compartimos la idea de que “ningún país podrá avanzar en su desarrollo más allá de donde
llega su educación”y también compartimos la idea de que “la independencia política y
económica no puede realizarse cabalmente sin una población educada que comprenda su
realidad y asuma su destino”. (Conferencia de Ministros de Educación y de Planificación
Económica de los estados miembros de América Latina y el Caribe).
Es por esto, que yo creo que la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA) desde sus inicios y,
más específicamente con la creación de la Corporación de Capacitación y Empleo hace ya
más de 25 años, ha asumido la importancia de involucrarse y atender el desarrollo
permanente de las personas junto con el mejoramiento y logro de los objetivos productivos y
económicos de sus asociados.
La visión de nuestra Sociedad, acerca de “una formación para la vida y el trabajo”, que
contemple un adecuado y estrecho vínculo entre una formación técnica y tecnológica pertinente y de calidad- con el ámbito laboral, pensamos que es un factor crucial para el
desarrollo de las personas y de las economías contemporáneas. Y eso es lo que nos ha
motivado a formar parte de esta RED para el desarrollo del Sector de las
Telecomunicaciones que hoy nos convoca.
La estrecha articulación de la oferta formati va y de capacitación con la realidad del trabajo,
incide sobre el nivel de empleo, la productividad de los trabajadores, las condiciones del
ambiente laboral y el nivel de ingreso de las personas -particularmente de los jóvenes- todo
lo cual redunda en un generalizado mejoramiento de la calidad de vida y de a prosperidad de
la sociedad.
Una de las problemáticas que enfrentan muchos países en vías de desarrollo, es la distancia
entre los mundos de la educación –en su expresión de formación y capacitación- con los
requerimientos del trabajo. La brecha que se produce entre competencias prácticas y
teóricas, se traduce y refleja en programas educativos lejanos a las demandas del sector
productivo y a las necesidades laborales de las personas.
Qué duda cabe de que está cambiando el sistema económico y el aparato productivo. Se
introducen nuevas tecnologías, emergen nuevas realidades en el mundo laboral, tales como
el crecimiento del sector servicios, los contratos flexibles y las organizaciones planas, y todo
esto se traduce en una mayor demanda de competencias para los trabajadores y, más aún,
para aquellos que intentan acceder al campo laboral por primera vez.
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FEDERACION GREMIAL DE LA INDUSTRIA
Edificio de la Industria * Av. Andrés Bello 2777 Piso 3 Las Condes * Casilla 37 Correo 35 Tobalaba * Santiago * Chile
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La velocidad de estos cambios, en realidades como la de Chile y en general en
Latinoamérica, acentúa el rezago de la oferta formativa, la cual a veces escasamente
proporciona a los trabajadores o a los quieren ingresar al mundo laboral las competencias
mínimas que les permitan tener éxito en ese emprendimiento. Esta situación reduce la
eficiencia de la inversión pública en la formación de recursos humanos, afectando la
empleabilidad y el desarrollo de las personas y también la productividad y competitividad de
nuestro aparato productivo.
Como consecuencia de lo anterior, la relación entre educación y trabajo está puesta en el
centro del debate público, particularmente, en lo que se refiere al nivel de la enseñanza
media técnica y, especialmente, en la enseñanza postmedia no universitaria. Del mismo
modo, Chile ha incorporado esta relación en su estrategia para alcanzar este desarrollo
sostenible.
Para una nación como la nuestra, el desempleo, especialmente entre los jóvenes, con tasas
que muchas veces en los segmentos más bajos que triplican la tasa promedio de desempleo,
junto con la precariedad del empleo y los estragos de la pobreza, plantean a la formación
técnica, desafíos muy grandes en el desarrollo de las capacidades que permitan a los
jóvenes, adultos, hombres y mujeres, incorporarse productivamente en la sociedad,
rompiendo con ello el ciclo vicioso reproductor de la pobreza.
Ante los desafíos de la apertura de los mercados, de la competitividad, de la tecnología y de
los cambios constantes, resulta evidente que se han destruido paradigmas y se han
incorporado conceptos nuevos en la organización de los procesos productivos como la
noción de trabajo en equipo, la organización abierta al aprendizaje, la calidad total. Esto
exige crecientes y mejores niveles de competencias en los trabajadores y en las empresas,
para la obtención de mayores rendimientos y productividades que en definitiva permitan ir
incrementado los ingresos y cada día ir teniendo más y mejores empleos.
Estas transformaciones, han generando cambios significativos en la propia naturaleza del
trabajo, en el funcionamiento de los mercados laborales y en los enfoques educacionales.
Está a la vista en los distintos seminarios y en los distintos encuentros educacionales y
también en publicaciones cómo se modifican las competencias requeridas en el mercado
laboral, cómo se elevan los requerimientos educacionales de la fuerza de trabajo y, en
general todos estos temas han pasado a ser centrales en la discusión de cómo los países
deben estructura su educación para dar respuesta al desafío de crecer con más y mejores
empleos, al desafío de crecer con más prosperidad.
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Una educación a lo largo de la vida
Pensamos que la educación, en ese contexto, tiene que ser entendedida como “una
educación a lo largo de la vida”.
La actual concepción de “educación para el trabajo”, revaloriza el trabajo humano desde la
perspectiva de la educación, la formación y el desarrollo de las personas, lo concibe como la
herramienta a través de la cual los hombres y mujeres recrean y transforman la realidad, en
una “relación mutuamente enriquecedora”. En este contexto, la educación en todas sus
formas y la capacitación, se han fusionado en una sola gran red de educación permanente.
(Philip Coombs).
El concepto de educación permanente lidera, la visión moderna de la educación, planteando
en el eje vertical las distintas etapas o los distintos programas de formación y capacitación, y
en el eje horizontal los distintos estadios en la vida de una persona como el hogar, la escuela
o el centro de formación, el trabajo, el espacio público, el rural, etc.
A su vez, el mundo del trabajo mira la educación y la formación técnica como un eje central,
básicamente del bienestar económico, de la competitividad de las empresas, y en definitiva
de la realización personal y también de la cohesión social. Concepto de cohesión social con
crecimiento, educación, con prosperidad y que en definitiva redunde en una mejor calidad de
vida de los ciudadanos.
La vinculación Educación y Trabajo
Producto del fenómeno de la globalización los trabajadores, los jóvenes y los adultos,
independientemente del género y de su condición social, en Chile o en cualquier país del
mundo, necesitarán una especialización flexible que los capacite para el desempeño de
varíadas tareas y constantes nuevos aprendizajes.
Lo anterior, ha dado origen a situaciones nuevas en la empresa caracterizadas como
desempeño de multitareas, trabajadores con policalificación y procesos de recalificación
continua. En este nuevo contexto, la educación y formación técnica deberán asumir el
desafío que implican las nacientes demandas de los ambientes de trabajo, a través de este
concepto de educación permanente.
Sin embargo, gran parte de los sistemas educacionales -incluido el nuestro- aún se
caracterizan por una legalidad excluyente, por procedimientos rígidos y por el aislamiento de
otros sectores de la sociedad. Por consiguiente, es fundamental avanzar -como lo estamos
haciendo hoy- en la necesidad de reorganizar el currículo y la gestión educativa, de abrir
espacios para que puedan intervenir más agenes de la sociedad en el proceso educativo y
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así vamos adecuando las nuevas demandas de la sociedad a las nuevas demandas del
trabajo.
Otro factor de importancia, es la vinculación con el sector laboral, al momento de definir los
objetivos y los contenidos de los perfiles y programas de estudio. Asociado a ésto, surge la
necesidad de incorporar elementos de gestión y calidad en la educación para hacerla más
pertinente en sus contenidos y más eficiente en sus resultados. Como lo estamos, de hecho,
empezando a ver, de acuerdo a la gestión que está haciendo el Ministerio en este último
tiempo.
Son coincidentes también las observaciones realizadas por la UNESCO, el BID, el Banco
Mundial, quienes recomiendan y apoyan el desarrollo de variados modelos de proyectos
educativos institucionales, que permitan comparar su efectividad y resultados.
Todo esto implica una articulación y flexibilización administrativa y de los recursos legales y
financieros para la realización de iniciativas conjuntas entre distintos sectores, en el
desarrollo de modelos diversificados que asuman los nuevos desafíos del mundo laboral. A
nuestro juicio, el componente de REDES de Chilecalifica, es un muy buen ejemplo operativo
de estos modelos.
Finalmente, junto con el conocimiento y el dominio de competencias específicas, es
necesario formar para la empleabilidad, lo cual significa aportar una amplia base científica y
tecnológica que permita, a hombres y mujeres, responder al qué, al porqué y para qué de la
actividad o el proceso a emprender.
En este contexto, resulta ser un desafío actual imperioso, el fomento de la empleabilidad, a
través del desarrollo de competencias que disminuyan el riesgo de obsolescencia y permitan
a las personas permanecer activos y productivos, no necesariamente en un mismo puesto o
actividad, la mayor cantidad de tiempo que les sea posible.
Lo anterior, constituye un desafío no menor para la capacitación y formación técnica en
relación con el trabajo.
La respuesta que debería ofrecer el sistema de formación técnica
La creación de estas REDES SECTORIALES sustituye el tradicional enfoque de la formación
técnica por uno que incorpora a otros agentes sociales y una vinculación con el sector
productivo. Esto permitirá la obtención de las competencias requeridas, que asegurara la
empleabilidad y además colaborara a que se estructuren los trayectos educativos formales y
no formales y que se certifiquen las competencias laborales, en el marco de las condiciones
de un desarrollo sostenible.
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Actualmente, la gestión de recursos humanos constituye una parte importante -por no decir
fundamental- de las estrategias empresariales, por lo cual la selección y promoción de los
trabajadores y la provisión de capacitación, forman parte de quizás las decisiones relevantes
de las empresas modernas.
En particular, la creciente importancia de la escolaridad postmedia y de la enseñanza
superior para proporcionar las competencias necesarias, no sólo para las profesiones
tradicionales, sino también y cada vez con mayor frecuencia para la producción y los
servicios de nivel medio, implica que deben desarrollarse nuevos vínculos institucionales y
mecanismos de coordinación entre los centros de formación y las empresas a fin de evitar
inadecuaciones de competencias o una devaluación de la inversión en la formación.
Chilecalifica, en su Programa de creación de Redes para el mejoramiento de la formación
técnica, propicia responsabilizar de la ejecución de programas a instituciones que puedan
actuar coordinamente entre sí y sean lo suficientemente dúctiles para transformarse,
actualizando sus ofertas al cambio tecnológico y la reestructuración productiva, incluyendo el
diálogo con los docentes, agrupaciones empresariales y la representación de los
trabajadores, padres y apoderados.
Así creemos que estamos asumiendo efectivamente aquello de que la Educación es una
tarea de todos, para todos y por toda la vida.
Los integrantes de esta nueva RED DE TELECOMUNICACIONES:
-
Liceos Industriales de la Corporación Sofofa y San José
Inacap
Instituto Profesional CIISA
la Universidad Tecnológica Metropolitana
ENTEL
Canal 13
Teleductos
Doxa
Netman
y SOFOFA
con la colaboración de la Comisión de Telecomunicaciones del Colegio de Ingenieros, del
Ejército de Chile y de Subtel, asumimos este compromiso respondiendo a la convocatoria de
Chilecalifica, formando parte de la primera RED en la Región Metropolitana. Junto a las
otras redes regionales, estamos siendo pioneros en esta nueva forma de enfrentar la
educación y los desafíos que nos impone nuestra responsabilidad social, el desarrollo y la
tecnología.
Así es que felicitaciones y muchas gracias
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