Plan de curso –Syllabus a. Asignatura: b. Nro. Créditos LEGISLACIÓN TRIBUTARIA 2 f. Del nivel c. Código 1000027 g. Asignaturas pre-requisitos d. Horas de trabajo directo con el docente e. Horas de trabajo autónomo del estudiante 32 64 h. Código 4000613 Técnico profesional Estado y constitución Tecnológico Profesional i. Corresponde al programa académico VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia ÁREA DE FORMACION SOCIO-HUMANÍSTICA j. Unidad académica que oferta la asignatura Orlando_misas@cun.edu.co k. Correo electrónico de la unidad que oferta www.sociohumanisticacun.jimdo.com l. Perfil académico del docente – tutor: Profesional del Derecho o Contador Público, con estudios en materia tributaria: Diplomados, Especializaciones, Maestrías o Doctorados. El educador del área de socio-humanística es considerado en sus relaciones con el mundo, no como algo abstracto, desligado del mundo, tampoco el mundo es considerado como algo desligado de su quehacer pedagógico. Los hombres y particularmente los educadores son seres históricos, "están siendo" están inacabados, y se saben inacabados, en una realidad histórica en cambio constante, inacabada porque en su acción permanente con las y los estudiantes construyen referentes, dialogados y posibles que se construyen. Son "cuerpos conscientes", su conciencia no está compartimentada, ni es exterior al mundo. Las "relaciones entre la conciencia y el mundo son dialécticas" donde las contradicciones sociales, económicas, políticas y sobre todo éticas generan diversas miradas que de algún modo constituyen nuevas actuaciones, propositivas si se quiere en la construcción de ciudadanía. El educador debe desarrollar competencias hermenéuticas, axiológicas, didácticas, de convivencia y participación democrática con sus estudiantes, en un ambiente donde la retroalimentación y evaluación de lo construido es permanente. Así mismo debe indagar en forma constante los parámetros establecidos en las fuentes de las pruebas Nacionales e Internacionales que sobre educación en ciudadanía se van VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia desarrollando. De ello se desprende el necesario uso de las Nuevas tecnologías de la información aplicadas a la pedagogía y las Instituciones educativas de todo nivel y por ende a la Universidad donde es posible crear memoria e irla publicando con el apoyo del Departamento de Investigación y la Vicerrectoría académica. El acto educativo realizado por el maestro del Área de Socio-humanística debe concebirse al decir de Freire no como un simple proceso de transferencia de conocimientos, sino como un acto que busca a través de la praxis, la reflexión y la acción en el mundo para transformarlo. Es un acto educativo, de comunicación que permite problematizar al mundo y en consecuencia un acto de liberación con el conocimiento. Educadores y estudiantes inmersos en la realidad y mediatizados con ella que construyen conocimientos nuevos, pertinentes y relevantes a la sociedad y al Estado social de derecho que pretendemos construir. . m. Importancia de esta asignatura en el proceso de formación: El Estado requiere recursos para cumplir con las funciones o cometidos que la Constitución política le ha asignado, parte de estos recursos se obtienen aplicando la Ley tributaria; mediante impuestos, que se canalizan a través de un presupuesto, el que ha ser ejecutado junto con las entidades territoriales. Estos entes deben facilitar que los contribuyentes cumplan con las obligaciones tributarias y así obtener el recaudo que por concepto de impuestos se ha presupuestado. En este sentido, la asignatura de derecho tributario pretende proporcionar al estudiante el conocimiento del orden jurídico regulador de los tributos, con el fin de que domine sus fuentes, las interprete, las aplique y tenga una actitud crítica cuando el sistema se torna regresivo. VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia n. ¿Qué competencias debemos adquirir con el aprendizaje? COGNITIVAS: Conocer la historia, evolución e importancia del sistema tributario. El estudiante debe adquirir conocimiento para diagnosticar, innovar, implementar o sugerir nuevas formas para que el Estado recaude los tributos, permitiendo el desarrollo de los principios tributarios que en materia tributaria contiene la constitución. COMUNICATIVAS: Capacidad para expresarse con el lenguaje jurídico apropiado en materia tributaria. Desarrollar capacidad para manejo de declaraciones tributarias. VALORATIVAS: Implementar los valores constitucionales en materia de tributos para el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Motivar al estudiante en su formación integral para ser competitivo en el ámbito empresarial. ñ. Problemas (preguntas) que determinan el propósito de formación en la asignatura: 1. ¿Cómo utilizar el sistema tributario en forma razonada, equitativa para solucionar problemas de evasión, el cual no permite la obtención del recaudo fijado? 2. ¿Cómo, cuando, donde y porque cumplir con las obligaciones tributarias? 3. ¿Cuál ha sido la eficacia del sistema tributario para el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes? 4. ¿Por qué el sistema tributario puede ser progresivo o regresivo? 5. ¿Cuál es la relación entre el Estado recaudador, administrador y sancionador de los tributos? VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia 6. ¿Cuál es la relación entre los diferentes procesos administrativos planeación, dirección, organización y el control para lograr una adecuada planeación tributaria a nivel de las empresas? 7. ¿Por qué las características de un sistema tributario puede contribuir a la redistribución de la riqueza en un país? 8. ¿Qué controles se pueden aplicar a los contribuyentes para disminuir los niveles de evasión? 9. ¿Cómo ejercer control sobre los impuestos para que éstos cumplan el objetivo para los que fueron recaudados? p. Plan de trabajo Planeación del proceso de formación Sesión Propósitos de formación Acciones a desarrollar 1 Presentación del programa e inicio de clase: evolución histórica del Derecho Clase magistral VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia Tiempos de trabajo por créditos: tutoría, trabajo autónomo, trabajo colaborativo Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas tributario 2 3 Interpretar el sistema tributario como orden jurídico de obligatorio cumplimiento en materia impositiva Establecer la relación del derecho tributario con otros derechos. Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Mesa Redonda Taller Primer corte 4 5 6 7 Primera evaluación Distinguir entre impuestos directos e indirectos. La manera como son recaudados los impuestos Nacionales, Departamentales, Municipales y Distritales y cómo han contribuido a las finanzas públicas de las entidades territoriales La clase de sistema tributario que se necesita para implementar cultura tributaria en los contribuyentes Exposición Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 2 horas Trabajo colaborativo: 2 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 2 horas Trabajo colaborativo: 2 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Clase Magistral, Taller Taller VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 2 horas Trabajo colaborativo: 2 horas 8 9 10 11 12 13 Conocer las Corporaciones a las cuales les corresponde, crear, modificar y extinguir los tributos y los deberes formales de los contribuyentes Segundo corte Determinar las diferentes sanciones que en materia tributaria se impone a los contribuyentes. Interpretar las políticas tributarias impuestas por el Estado. Interpretar las normas tributarias Nacionales, Departamentales, Municipales y Distritales. las sanciones tributarias como herramienta básica para los contribuyentes la importancia de una buena administración de recursos obtenidos por parte del estado por concepto de impuestos Presencial: 2 horas Trabajo colaborativo: 4 horas Exposición Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Evaluación y Taller Mesa Redonda Exposición Clase Magistral Taller de casos concretos VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 2 horas Trabajo colaborativo: 2 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas 14 15 16 Establecer controles ciudadanos para vigilar los recaudos que hace el Estado de los impuestos Estudio de conceptos emitidos por la DIAN y autoridades tributarias Tercer corte Análisis jurisprudencial de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado Mesa redonda Control de lectura Tercera evaluación Exposiciones Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 2 horas Trabajo colaborativo: 2 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas Presencial: 2 horas Trabajo autónomo: 4 horas q. Sistema de evaluación (criterios y descripción) _se hará una evaluación escrita por cada corte de notas, concertada con los estudiantes, que bien podría ser del 15% del valor del primer corte, del 15% para el segundo corte y del 20% para el tercer corte, el completo de la nota en cada corte lo compondría la participación en clase, los talleres, las tareas desarrolladas fuera del aula y el trabajo autónomo de cada estudiante. r. Calificación (distribución de notas) Prueba parcial 1 Prueba parcial 2 VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia Prueba final - Evaluación principal: 15% - Taller 10% - Participación 5% - Evaluación principal: 15% - Taller 10% - Participación 5% - Evaluación principal: 20% - Taller 15% - Participación 5% Total 30% Total 30% Total 40% s. Bibliografía y cibergrafía Constitución Política de 1991 Estatuto Tributario Nacional Actualizado Jurisprudencia en materia de impuestos de la Corte Constitucional, Consejo de Estado y Tribunales Administrativos RESTREPO, Juan Camilo. Hacienda Pública. Universidad Externado de Colombia. UGAL, Rodrigo –GARCÍA, E Jaime. Elusión Planificación, Evasión Tributaria. 2006. Nombre del Docente: VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia Email Institucional: Desarrollado por Validado por Hernán Alean Luis Eduardo Ardila Quiroz Fecha: Mayo 07 de 2011 VICERRECTORIA ACADEMICA Y DE INVESTIGACIONES www.cun.edu.co viceacadem@cun.edu.co Bogotá D.C. - Colombia Aprobado por Orlando Misas