manifestacion de impacto ambiental modalidad - sinat

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto:
I.1.1 Nombre del proyecto
Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland), para el
poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa.
I.1.2 Ubicación del proyecto
Calle y número.
No aplica, por encontrarse en zona rural.
Código postal.
No aplica, por encontrarse en zona rural.
Entidad federativa:
Sinaloa
Municipio:
Mazatlán
Localidad:
El Quelite
Coordenada geográficas LN 23° 34’ 12.0” y LW 106° 28’ 59.9”
Altura sobre el Nivel del Mar 70 M
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses)
En base a sistemas de proyecto de similares y para el caso en particular de las obras del sistema de
Tratamiento a base de Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland, se considera que el tiempo de vida
útil contemplado será de 20 años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal:
El terreno donde se pretende construir el Sistema de Tratamiento, está comprendido dentro de la
propiedad del Sr. Josué Saturnino González Lizárraga, quien es legitimo poseedor y ejerce el derecho
como comunero de la parcela 63 Z1 P1/1 de la comunidad El Amole o El Quelite, según certificado
parcelario 000000015276, inscrito en el Registro Agrario Nacional, bajo el folio 17-0059784 en la
ciudad de Culiacán, Sinaloa el día 29 de octubre de 2009; con domicilio conocido en la localidad de El
Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa; dicho inmueble tiene una superficie total de 31-45-64.82 Ha,
con las siguientes medidas y colindancias que se describen a continuación:
Al Noreste.- 182.27 M con parcela 53; 311.92 M en línea quebrada con parcela 59; 124.32 M en línea
quebrada con parcela 64; 542.11 M en línea quebrada con brecha
Al Sureste 229.52 M con parcela 68 y
Al Suroeste1145.25 M en línea quebrada con Brecha.
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Con fecha 09 de Marzo de 2010, se llevó a cabo el Contrato de Usufructo Vitalicio (se anexa copia)
entre el Sr. Josué Saturnino González Lizárraga y el Dr. Dante Arturo González Salas, Gerente
General de La junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM). El contrato
se refiere únicamente a la posesión material a favor de la Junta Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Mazatlán, Sinaloa (JUMAPAM), en concepto de usufructo; con todo cuanto de hecho
y por derecho le corresponda, de una fracción de terreno que forma parte de la parcela antes
mencionada y descrita en el titulo parcelario numero 000000015276, y dicha 11,648.052 M2 con los
siguientes rumbos y distancias:
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN
LADO
EST. P.V.
1
2
3
4
2
3
4
1
RUMBO
DISTANCIA
NE 36° 25´ 37.74”
SE 86° 18´ 20.70”
SW 03° 34´ 25.17”
NW 48° 40´ 36.38”
38.101
118.794
139.740
176.381
V
1
2
3
4
1
COORDENADAS
Y
X
2,607,723.2509
349,835.9211
2,607,723.9076
349, 858.5456
2,607,746.2534
349, 977.0931
2,607,606.7852
349, 968.3829
2,607,723.2509
349, 835.9211
Superficie = 11,648.052 M2
La superficie enajenada, será para la construcción del sistema de tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica
y Laguna Wetland), para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa.
El terreno está localizado al Noroeste del poblado “El Quelite”, Municipio de Mazatlán, Sinaloa, y se
iniciaron los trámite de legalización mediante la anuencia otorgada, por el Sr. Josue Saturnino
González Lizárraga, para realizar los trámites de la superficie de 11,648.052 M2 de terreno rústico
donde se llevará a cabo la construcción del Sistema de Tratamiento de aguas residuales, que está
promoviendo el H. Ayuntamiento de Mazatlán, a solicitud de la Junta Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM); así mismo, gestionará los permisos correspondientes para
iniciar con el proyecto ejecutivo previa autorización de las autoridades competentes en la
construcción, operación y mantenimiento del sistema de tratamiento.
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I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), creada conforme a
decreto publicado en el diario oficial el 28 de diciembre de 1987.
•
Nacionalidad de la empresa
Mexicana
•
Actividad principal
Prestar servicios de suministro de agua potable y alcantarillado, consistente en construcción,
operación y mantenimiento de redes de distribución de agua potable, de alcantarillado sanitario, de
drenaje pluvial, plantas potabilizadoras y plantas de tratamiento de aguas residuales
•
Cámara o asociación a la que pertenece.
Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa (CEAPAS)
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promoverte
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Nombre:
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
Servicios, Proyectos y Construcción GUACUSANI, S.A. de C.V.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto en cuestión se encuentra tipificado en el artículo 5 como obra hidráulica del inciso VI del
reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y se refiere al
saneamiento de las aguas residuales captadas por el sistema de alcantarillado de la localidad El
Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa, a efecto de proteger la salud y mejorar su nivel de vida, así
mismo proteger al cuerpo del (Río Quelite). Se contempla además cumplir con la Norma Oficial
Mexicana NOM-OO1-ECOL-1996 y de los límites que se establezcan en las condiciones particulares
de descarga que fije la Comisión Nacional del Agua. Así como, la posibilidad de reusar las aguas del
efluente en actividades de riego agrícola. Al mismo tiempo que represente una alternativa para el uso
eficiente del recurso acuático, coadyuvando al desarrollo sustentable de la región.
Lo anterior implica la eliminación y/o minimización como usuario del pago de derechos por descarga
de agua residual a cuerpos receptores propiedad de la nación y que se encuentran tipificados en la
Ley Federal de Derechos en Materia de Aguas, que es establecida cada año por la Ley de Ingresos de
la Federación.
Los sistemas de tratamiento de aguas residuales son por esencia, la herramienta fundamental
utilizada dentro de las acciones para controlar la contaminación del agua. A través de ellos se mejora
la calidad de las aguas propiciando la posibilidad de su reuso y se protege a los cuerpos receptores y
la salud pública. Tal solución representa, por una parte, cuantiosa inversión, y por otra, la necesidad
de recursos humanos calificados mediante los cuales se asegure la eficiente operación de los
sistemas de tratamiento. El proyecto ejecutivo considera la descripción de los procesos, así como
criterios de diseño.
JUSTIFICACIÓN:
La contaminación del agua plantea efectos adversos sobre mantos acuíferos, cuerpos de agua,
ecosistemas y salud pública; además de encontrarse asociada con una vasta gama de actividades
productivas.
La localidad El Quelite, se encuentra establecida en una zona donde drenan el 100% de sus aguas
superficiales hacia el (Río Quelite”), constituyendo una fuente más de aporte de contaminantes,
además de que actualmente no cuentan con el sistema de alcantarillado sanitario y utilizan fosas
sépticas dentro de sus hogares, pero en algunas viviendas drenan hacia las calles las aguas producto
del lavado de ropa y baños y esta aguas provocan problemas de salud.
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Vista de las calles del pueblo de El Quelite, en las dos fotos se
observa la descarga de aguas residuales.
Para mitigar la contaminación que se produce en
la localidad de El Quelite, provocada por la
descarga sin control de las aguas residuales; se
desarrolló el proyecto motivo de este estudio, en
donde se considera el Tratamiento de las aguas
residuales que se generan, y que serán captadas
por el sistema de alcantarillado. El tratamiento se
hará a base de (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna
Wetland), y así disminuir los efectos negativos,
siendo posible mejorar las condiciones de salud de
la población y lograr la disminución de la carga
contaminante al cuerpo del (Río El Quelite),
descargando las aguas ya tratadas al cuerpo receptor (arroyo), que permita hacer un uso sustentable
de este importante líquido vital.
OBJETIVOS:
1. Sanear las aguas residuales de la localidad El Quelite, mediante un sistema de tratamiento que
permita cumplir con las normas oficiales mexicanas, mejorar la salud y el nivel de vida de la población
y apoyar en la conservación de los elementos naturales.
2. Contribuir con el concepto ecológico, disminuyendo el aporte de desechos contaminantes al
ambiente y que permita el ahorro de agua mediante el reuso en caso de ser necesario, en riego
agrícola y coadyuvar en lograr una mejor calidad de vida y protección al ambiente.
II.1.2 Selección del sitio
Como parte de los estudios de viabilidad, se realizaron consideraciones de lugares probables para
desarrollar el presente proyecto, pero dadas las condiciones principalmente de ubicación,
infraestructura vial y accesos, seguridad, disponibilidad y extensión del predio, la alternativa de
ubicación presentada en el proyecto fue la más viable, para tratar las aguas residuales que genera la
localidad El Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa.
El sitio fue seleccionado en base a la ubicación, accesibilidad y desarrollo de las actividades
colindantes y circundantes, además de la factibilidad de llevar a cabo el Contrato de Usufructo Vitalicio
del terreno, con el propietario Sr. Josué Saturnino González Lizárraga y del uso del suelo de
conformidad con la autoridad local competente.
Los criterios que se tomaron en cuenta para la elección del terreno son:
1. La obra proyectada para el tratamiento de aguas residuales debe encontrarse de preferencia fuera
de cualquier mancha urbana.
2. El sitio de elección se debe situar al final de las descargas de aguas residuales y cercanas a un
cuerpo receptor (Arroyo), el cual funcionará como conductor del agua tratada.
3. el terreno se localiza en una zona con accesibles vías de entrada.
4. Se investigó la dirección predominante de los vientos en donde se obtuvo la información visual en
la unidad meteorológica de la CFE, ubicada en el poblado, estableciéndose que la mayor
frecuencia de la dirección de viento es de Sur a Norte, por tal motivo se decidió que la mejor
alternativa de ubicar la Planta es al Noroeste de la Comunidad, esto debido a la topografía del la
misma y a la garantía de que no existirá la posibilidad de la invasión de posibles malos olores que
se puedan generar en la Planta de Tratamiento.
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Se decidió por este sitio, por ser el más idóneo, para la construcción del sistema de tratamiento ya que
cumple con los criterios deseados en este tipo de procedimientos y con la disponibilidad y legalidad de
la tenencia de la tierra.
El terreno donde se pretende desarrollar el proyecto, motivo del presente estudio, presenta las
siguientes colindancias:
COLINDANCIAS DEL TERRENO
PUNTO CARDINAL
COLINDANCIAS
Norte
Terreno de cultivo
Oeste
Terreno de Cultivo
Este
Terreno de Cultivo
Sur
Camino de terracería
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
La vocación del predio donde se construirá el sistema de tratamiento, es agrícola.
La ubicación específica del predio donde se construirá el sistema de tratamiento, está entre las
coordenadas geográficas extremas
23° 34’ 11.9” a 23° 34’ 12.0” de Latitud Nor te y
106° 29’ 04.1” a 106° 28’ 59.9” de Longitud Oest e
El poblado se localiza en la porción noroeste del municipio, ubicándose en las coordenadas 23° 35.2´
de latitud norte y los 106° 29.8 de longitud este del meridiano de Greenwich
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Figura Carta Topográfica EL QUELITE f13 a 25
El Quelite
Río Quelite
Ubicación de Río y del poblado El Quelite, Municipio Mazatlán, Sinaloa
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Ubicación Sistema de Tratamiento
coordenadas geográficas extremas
23° 34’ 11.9” a 23° 34’ 12.0” de Latitud Norte y
106° 29’ 04.1” a 106° 28’ 59.9” de Longitud Oest e
El Quelite
Ubicación Sistema de Tratamiento y del poblado El Quelite, Municipio Mazatlán, Sinaloa
Localización e historia
El Poblado de El Quelite, municipio de Mazatlán , Sinaloa; se localiza dentro la porción sur del estado
de Sinaloa, en las coordenadas 23° 35.2´ 0” de latitud norte y 106° 29.8´ 0” de longitud, al oeste del
meridiano de greenwich, con una altitud de 60 metros sobre el nivel del mar, se ubica a 38 km. al
Noroeste de la Ciudad y Puerto de Mazatlán.
Para llegar al poblado es preciso tomar la Carretera Internacional al Norte y en el Kilometro 33, tomar
la desviación que te llevara directamente a esta alegre y agradable comunidad.
La Sindicatura de El Quelite está conformada por las siguientes Comisarias: La Mora Escarbada, El
Moral, El Quemado, Camacho, El Amolé, La Sábila, El Vainillo y El Puente de El Quelite.
El poblado aun conserva en sus caseríos las fachadas de alta y amplia estancia al exterior, las que se
encuentran llenas de macetas cuajadas de coloridas flores y olorosas hiervas. En estos amplios
portales sostenidos por vigas y columnas de maderas propias de la flora regional (amapa y ébano),
con mucha frecuencia las familias pasan el tiempo cómodamente sentados en macizas mecedoras y
largas bancas de madera, disfrutando de la agradable brisa de la tarde al tiempo que comparten sus
historias y viejas leyendas. Aquí se observa que muchas casas contienen la influencia clásica
española que predominaba en el Siglo XVIII, lo que a la par de sus calles empedradas te
transportaran a un México antiguo ya lejano.
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El nombre por el que es conocido este poblado, viene del vocablo nahualt "Quilitl" que significa
verduras o hierva comestible que nace en las sementeras. Aunque hay registros que nos indican que
el nombre completo del poblado es el de "Nuestra Señora de Guadalupe del Quelite". Lo cierto es que
de acuerdo a historiadores contemporáneos esto se debe a que algunas personas, le han agregado el
nombre de Nuestra Señora de Guadalupe, por razón y en honor a que es la Santa Patrona del
poblado.
Al pueblo lo atraviesa un río que lleva por nombre Río Quelite y tiene como característica muy
peculiar, el ser uno de los ríos más cortos del estado, su extensión es de tan solo 110 kilómetros y
tiene su nacimiento en el Cerro de la Silla que se ubica en la Sierra Madre Occidental y es una
bendición para la agricultura que se desarrolla en la Sindicatura, ya que en tiempos de lluvia permite
regar con intensidad la tierra cercana.
Los registros históricos no precisan con exactitud quienes fueron los fundadores de este poblado, solo
nos señalan que en los alrededores de El Quelite ocasionalmente se podían encontrar algunos indios
Totorames y no es sino hasta el año 1564, que durante una de sus últimas expediciones por estas
regiones, el Capitán. Francisco de Ibarra llega procedente de Durango, Panuco, Cópala y San
Sebastián hoy Concordia, a lo que en ese entonces se conocía como el pueblo del Amolé a la vera del
río del mismo nombre (hoy río Quelite) y exhausto por la larga y extenuante travesía decide quedarse
un tiempo y establecer una ranchería que le dio el nombre de "Rancho del Quelital" en honor por los
majestuosos vergeles que ahí encontró.
Vista de una de las calles del pueblo de El Quelite.
Actividades económicas
Las principales actividades económicas de la Sindicatura del Quelite son: la Ganadería, Agricultura,
Cría de Gallos y Fruticultura.
En lo referente a la ganadería se cuenta con excelente ganado de registro lechero y la totalidad de la
producción, que se estima es del orden de los 10,000 Ltos. diarios, los que dan un total de 2,000,000
litros anuales, que se entregan casi en su totalidad a las plantas procesadoras de quesos, las que a su
vez producen 375,000 kilos de queso tipo fresco, requesón, oreado, chihuahua y asadero, los que
después de un interesante procedimiento entregan el producto, para su comercialización a diferentes
partes del estado y el País.
Con esto la actividad del procesamiento de la leche, hasta convertirla en queso, se ha constituido
como la principal de las actividades económicas generadoras de empleo de esta zona.
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La agricultura se dedica básicamente al sembrado del sorgo, por lo que se considera que esta
actividad se ha desarrollado, como un importante complemento para la industria ganadera, que la
utiliza para el alimento básico del ganado lechero.
Aunque no en la misma escala que las dos anteriores actividades, es preciso mencionar que en lo
referente a la fruticultura se ubican en la Sindicatura varios campos dedicados al cultivo del mangos y
un predio bastante grande dedicado a la siembra de limoneros.
Otra actividad económica que se a desarrollado con bastante éxito a sido la crianza de gallos de
pelea. Existe un criadero que se considera, es el más grande del Noroeste de México, se ubica a un
costado del cementerio del poblado y su producción es de 1600 gallos de pelea al año que provienen
de 300 gallinas ponedoras y 40 sementales y las razas que se reproducen en esta gallería son del tipo
Jumper, Quelson y Bremred.
Principales Festividades
En la Sindicatura del Quelite se efectúan diferentes festejos, el principal de ellos es el que se lleva a
cabo el día 12 de Diciembre, en esa fecha toda la comunidad le rinde honor a la Santa Patrona del
pueblo, la Virgen de Guadalupe.
La festividad empieza en la madrugada, los feligreses con una gran devoción se trasladan a la iglesia
en donde le rezan a la virgen a la vez que le cantan las alegres mañanitas.
También participan en una concurrida procesión que empieza en la entrada del pueblo y entre el
sonido de los cuetes y los cánticos religiosos y los matachines ejecutando sus bailables en honor a la
Virgen, arriban al templo con sus ofrendas, para concluir la ceremonia con una concurrida y
participativa misa llena de solemnidad.
Ese día la parroquia del Quelite viste sus mejores galas y durante los 3 días que dura el festejo, se
celebran innumerables bautizos y primeras comuniones.
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La fiesta tiene una duración de cuatro días, durante los cuales las actividades normales del pueblo se
suspenden, todo mundo anda de fiesta y es el tiempo preferido, que aprovechan los Queliteños que
viven en otros sitios para regresar de visita a su añorado pueblo.
II.1.4 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el
proyecto.
El costo total del proyecto: Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa séptica y Laguna Wetland) es de
aproximadamente $ 3´125,198.22, (Tres millones ciento veinticinco mil ciento noventa y ocho pesos
22/100 M.N.), como se desglosa en el cuadro siguiente:
OBRA
Sistema de
tratamiento
CONCEPTO
IMPORTE
$
Desbaste
Fosa séptica
Laguna Wetland
Línea a gravedad (Influente-Efluente)
Arborización
Total
72,532.49
785,955.87
2´213,821.06
43,426.56
9,462.24
3´125,198.22
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo
respectiva.
No se contempla, en virtud de que la inversión es tripartita, (Gobierno Federal, Gobierno Municipal y
JUMAPAM) y por ser una obra de beneficio Social.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
No se especifican los costos necesarios, pero la (JUMAPAM) cubrirá los importes que sean
necesarios para que se apliquen las medidas de prevención y mitigación.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera:
a) Superficie total del predio (en m2).
El terreno donde se pretende construir el Sistema de Tratamiento, está comprendido dentro de la
propiedad del Sr. Josué Saturnino González Lizárraga, quien es legitimo poseedor y ejerce el derecho
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como comunero de la parcela 63 Z1 P1/1 de la comunidad El Amole o El Quelite, según certificado
parcelario 000000015276, inscrito en el Registro Agrario Nacional, bajo el folio 17-0059784 en la
ciudad de Culiacán, Sinaloa el día 29 de octubre de 2009; con domicilio conocido en la localidad de El
Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa; dicho inmueble tiene una superficie total de 31-45-64.82 Ha,
Con fecha 09 de Marzo de 2010, se llevó a cabo el Contrato de Usufructo Vitalicio entre el Sr. Josué
Saturnino González Lizárraga y el Dr. Dante Arturo González Salas, Gerente General de La junta
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM). El contrato se refiere
únicamente a la posesión material a favor de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de
Mazatlán, Sinaloa (JUMAPAM), en concepto de usufructo; con todo cuanto de hecho y por derecho le
corresponda, de una fracción de terreno de 11,648.052 M2 que forma parte de la parcela antes
mencionada y descrita en el titulo parcelario numero 000000015276.
La superficie total del Contrato de Usufructo Vitalicio del proyecto es de 11,648.052 M2; pero
únicamente se aprovecharán 4,385.736 m2 para la construcción del sistema de tratamiento y quedará
en reserva a futuro el resto de la superficie.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por
tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar,
para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
No aplica, en virtud de que el terreno está completamente limpio y dedicado a la agricultura, razón por
la cual no habrá afectaciones de vegetación.
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la
superficie total.
Sistema de Tratamiento:
La superficie total de obras permanentes del proyecto (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland) es:
TIPO DE OBRA
Desbaste y entrada a la Fosa Séptica
Fosa Séptica
Laguna Wetland
Total
SUPERFICIE (m2)
12.60
211.68
4,161.456
4,385.736
El porcentaje respecto a la superficie total disponible de acuerdo al contrato de usufructo vitalicio para
el desarrollo del proyecto, es del 37.65%
Línea por gravedad (Influente)
En Línea por gravedad, se instalarán 11.75 ML de tubería de PVC para Alcantarillado sistema métrico
serie 20 de 20 cm de diámetro y se afectará una superficie de 12.0 M2. Se conducirá un gasto medio
de 4.052 l.p.s. esta línea descargará en la Planta de Tratamiento.
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Línea por gravedad (Efluente)
Las aguas de la planta de tratamiento descargarán a un arroyo situado a 400 M, para esto, se
instalarán 400 ML de tubería de PVC para Alcantarillado sistema métrico serie 20 de 20 cm de
diámetro y se afectará una superficie de 400 M2. Se conducirá un gasto medio de 4.052 l.p.s. hasta el
arroyo pluvial, y este a su vez, descargará al arroyo la cañada, localizado a 1,000 metros al Noroeste
del poblado El Quelite.
El porcentaje respecto a la superficie total del terreno por donde se pasará el trazo y se alojará dicha
tubería, es difícil de cuantificar.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
El uso actual del suelo, donde se pretende construir el sistema de tratamiento, es agrícola, asimismo
los terrenos colindantes también están dedicados a la agricultura y son de régimen ejidal.
El uso del cuerpo de agua (Arroyo), que está a 400 M de las colindancias del predio donde se
pretende construir el sistema de tratamiento de aguas residuales, es para conducir las aguas de lluvia,
y este a su vez, entronca con el Arroyo La Cañada.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La localidad El Quelite, cuenta con los servicios de agua potable, teléfono, energía eléctrica,
alumbrado público centros médicos canchas deportivas. El principal acceso a esta Poblado es por la
carretera Internacional al Norte de Mazatlán a 33 Km., para posteriormente continuar por carretera
estatal de Entronque con Internacional a El Quelite a 5 Km. de carretera asfáltica, en el trayecto del
camino se pasa por los poblados de El Quemado.
Las Obras del Sistema de Tratamiento, se construirán una vez que sea aprobado el estudio de
Impacto Ambiental por la SEMARNAT.
Para el desarrollo del proyecto, en su etapa de construcción se requieren los materiales propios de la
construcción, como son: cemento varilla, grava arena, alambre, alambrón, clavos, madera, etc.
durante su fase de operación del sistema de tratamiento, no se requerirá el suministro de Energía
Eléctrica en virtud de que el desalojo de las aguas se hará por gravedad, y el Tratamiento Laguna
Wetland, no requerirá de insumos, ya que el efluente operara también por gravedad hasta el cuerpo
receptor (Arroyo).
Con la operación del sistema de tratamiento, se cumplirá con la normatividad ambiental y se trataran
las aguas residuales que se generen en la comunidad antes mencionada, objeto de este estudio.
La infraestructura necesaria para otorgar el servicio y contribuir al mejor desarrollo de esta obra, se
requiere que el H. Ayuntamiento de Mazatlán, emprenda acciones para mejorar el camino de acceso
al sitio del proyecto.
II.2 Características particulares del proyecto
SISTEMA DE TRATAMIENTO: (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland)
El Sistema de Tratamiento, se integra por un sistema de Desbaste de 2.10 M x 6.00 M, Caja de
transición de 1.35 M x 1.40 M, Fosa Séptica de 11.20M x 18.90 M compuesta de seis (6) cámaras de
6.00 M x 5.25 M, con una profundidad de 3.14 M y un tirante efectivo de 2.74 M., y Laguna Wetland
(Humedal artificial de flujo libre) de 42.12 M x 98.80 M con bordo perimetral de 3.00 M de corona y
talud en proporción de 2:1, conectándose en serie para tratar un gasto medio total del proyecto, de
4.052 l.p.s.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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El Efluente del Sistema de Tratamiento, descargará sus aguas a un arroyo situado a 400 M del
terreno conveniado para el sistema de tratamiento y este a su vez, descargará al arroyo la cañada,
localizado a 1,000 metros al Noroeste del poblado El Quelite.
DESBASTE:
Al final de la tubería del emisor, se construirá una compuerta Deslizante de concreto de 80 cm x 60 cm
de concreto hidráulico y vastago fijo de fierro fundido modelo B=60, esto está integrado al Desbaste; y
sirve para tener control del flujo de las aguas en caso de requerirse limpieza o reparación de alguna
de las partes que forman el sistema de tratamiento.
El Sistema de Desbaste tiene por objeto remover el material grueso generalmente flotante, contenido
en las aguas residuales crudas, y este material si no es separado puede obstruir tuberías y elementos
de la Planta de tratamiento.
El desbaste se realizará por medio de rejillas formadas por solera de aluminio de 2” x 1/4" inclinadas
a 60°con la horizontal y espaciadas con un claro l ibre de 5/8” entre barra y barra.
FOSA SÉPTICA:
Para el diseño de la Fosa Séptica, se aplicó el criterio establecido en la Norma Oficial NOM-006-CNA1997, el cual considera que la capacidad de trabajo debe estar determinada en función del número de
usuarios por servir y tipo de comunidad a la que se dará el servicio. La eficiencia de la Fosa Séptica
se considera del 30% en la reducción de la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5) y 40% en la de
sólidos suspendidos totales (SST).
De la tabla de capacidades de la NOM-006-CNA-1997 para comunidades rurales, se determinan que
la capacidad para 100 usuarios se requiere un volumen mínimo de 11.55 m3, el cual se puede
incrementar hasta un 5%, por lo tanto, el volumen que se consideró para el diseño es de: 12 m3/100
usuarios.
Las Fosas Sépticas, son estructuras de tratamiento diseñadas y construidas para recibir descargas de
aguas residuales, que al proporcionar un tiempo de retención adecuada, es capaz de separar
parcialmente los sólidos suspendidos, digerir una fracción de la materia orgánica presente y retener
temporalmente los lodos, natas y espumas generadas.
Las Fosas Sépticas efectúan solamente un proceso preparatorio en el tratamiento de las Aguas
residuales, por lo tanto el Efluente no posee las características Físico – Químicas ni microbiológicas
adecuadas para ser descargado directamente a un cuerpo receptor. Por esta razón, es necesario
proporcionar un tratamiento al efluente, con el propósito de disminuir los riesgos de contaminación y
de perjuicio a la salud pública.
LAGUNA WETLAND (HUMEDALES ARTIFICIALES DE FLUJO LIBRE):
Los Humedales, son sistemas acuáticos que utilizan plantas acuáticas y animales para el tratamiento
de las aguas residuales.
En un sistema de Humedal Artificial de Flujo Libre WETLAND o PANTANO, la vegetación está
parcialmente sumergida en el agua residual, cuya profundidad varia de 30 a 60 cm. La vegetación a
utilizarse en el Humedal propuesto en este estudio, será el TULE. En este sistema, las Bacterias
adheridas a las plantas, tratan por procesos Físico – Químicos el agua residual, a medida que esta
fluye a través de la vegetación.
La DBO (demanda bioquímica de oxigeno) se remueve por medio de la actividad biológica y adsorción
sobre la superficie de las plantas, las velocidades bajas y las plantas emergentes propician los
mecanismos para la reducción de la DBO. Los criterios que se emplean, son: El tiempo de retención y
la carga orgánica.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL (AGUA CRUDA):
Los valores del agua que se tomarán como característicos del agua residual cruda, son los que se han
determinado en algunos sistemas de drenaje en operación en localidades rurales.
DBO5 (Demanda Bioquimica de Oxigeno) …………………… 200 mg/l
SST (Sólidos Suspendidos Totales) ………………………….. 200 mg/l
C.F. (Coliformes Fecales) ………………………………….. 4E7 NMP/100 ML
CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL (AGUA TRATADA):
La calidad del agua tratada, estará determinada por las condiciones que establezca la Comisión
Nacional del Agua, en el permiso de descarga para verter las aguas residuales a cuerpos receptores a
cargo de la Autoridad Federal. Por lo tanto la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de
Mazatlán (JUMAPAM), hará el trámite de la solicitud de descarga para que se le fijen los parámetros
que debe cumplir el agua residual, antes de ser descargada al cuerpo receptor (Arroyo).
Considerando que las características que se establecerán corresponden a las fijadas por la Norma
Oficial NOM-001-SEMARNAT-1996, para cuerpos receptores RIOS, USO PÚBLICO URBANO (B).
Los valores máximos permisibles para contaminantes básicos, como promedios mensuales que se
deben tener en el Efluente del Sistema de tratamiento son:
DBO5 …………………………………………………… 200 mg/l
SST …………………………………………………….. 200 mg/l
C.F. …………………………………………………….. 4E7 NMP/100ML
Para el caso del proyecto de este estudio, se fijaron mejores condiciones en la calidad del Efluente, y
los valores adoptados son los siguientes:
DBO5 …………………………………………………… 30 mg/l
SST …………………………………………………….. 30 mg/l
C.F. …………………………………………………….. 1000 NMP/100 ML
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LOCALIDAD EL QUELITE, MUNICIPIO DE MAZATLÁN, SINALOA
AGUA DE LA
LINEA POR
BOMBEO
CUERPO
RECEPTOR
DESBASTE
INFLUENTE
FOSA SÉPTICA
CAJA DE
TRANSICIÓN
LAGUNA
WETLAND
AGUA
TRATADA
EFLUENTE
ARROYO
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II.2.1 Programa General de Trabajo
TIEMPO EN MESES (AÑO 2010)
ACTIVIDAD
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
PREPARACIÓN DEL SITIO
Limpieza, Despalme,Trazo y Nivelación
CONSTRUCCIÓN OBRA CIVIL
Caja de Desbaste
Trazo y Nivelación
Excavación
Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2
Suministro y colocación de fierro de refuerzo
Cimbra y descimbra
Suministro y colocación de compuerta deslizante
Suministro y colocación de rejilla de solera de aluminio
Fosa Séptica
Trazo y nivelación
Excavación con equipo y acarreo de material a una distancia promedio
de 1 Km.
Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2
Suministro y colocación de fierro de refuerzo
Cimbra y descimbra
Suministro y colocación de piezas especiales de PVC
Suministro y colocación de tapa de registro
Caja de Salida de Fosa a Wetland
Trazo y nivelación
Excavación con equipo y acarreo de material a una distancia 1 Km.
Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2
Suministro y colocación de fierro de refuerzo
Cimbra y descimbra
Suministro y colocación de agujas de madera
Registro Unión
Trazo y nivelación
Excavación con equipo y acarreo de material a una distancia promedio
de 1 Km.
Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2
Suministro y colocación de fierro de refuerzo
Cimbra y descimbra
Suministro e instalación de tuberías y piezas especiales de PVC,
para la interconexión de caja de entrada a fosa séptica y de fosa
séptica a Laguna Wetland
Laguna Wetland
Limpia, Trazo y Nivelación
Excavación en corte con máquina para la formación de la laguna
Terraplén compactado al 95% Proctor con material producto de la
excavación en la formación de los bordos.
Afine de taludes a máquina en área de bordos
Retiro del material sobrante producto de la excavación, en camión de
volteo.
Construcción de Canal de Desague
Construcción de canal lateral de desagüe en el área de laguna Wetland
Tubería de descarga a cuerpo receptor
Trazo y nivelación
Excavación de zanjas
Plantilla y Rellenos
Suministro e Instalación de tubería de PVC
OPERACIÓN
Sistema de Tratamiento
Se pretende que entre en operación en el mes de Febrero de 2011.
MANTENIMIENTO
Sistema de Tratamiento
El mantenimiento será Cada semana a partir de que entre en operación
ABANDONO DEL SITIO
Sistema de Tratamiento
El desmantelamiento del sistema de tratamiento se programa para un mes. En caso de que se
presente esta situación.
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II.2.2 Preparación del sitio
Trabajos para la Preparación del Terreno:
En el sitio donde se construirán las Obras del Sistema de Tratamiento de aguas residuales para la
localidad El Quelite, municipio de Mazatlán, Sinaloa, se realizaran las actividades preliminares siguientes:
Limpieza del terreno
Eliminación de la vegetación secundaria existente ( arbustos y hierbas) en el predio agrícola, terreno
donde se hará la construcción del sistema de tratamiento.
Se procederá al corte y apilamiento de arbustos, hierba, zacate y residuos vegetales procediendo a
esparcirlos en el terreno agrícola adjunto, para la integración de los nutrientes al suelo.
Despalme
Eliminación de la capa superficial de tierra vegetal conteniendo residuos y raíces.
El espesor de la capa estará dado por el proyecto o por la JUMAPAM, dependerá de la clase y pendiente
del terreno en el lugar y deberá ser lo menos posible con objeto de evitar grandes movimientos de tierra y
rellenos posteriores.
Trazo y Nivelación.
Trabajo necesario para definir puntos, distancias, ángulos y cotas en el terreno, partiendo de los datos del
proyecto.
Antes de iniciar estos trabajos, el contratista deberá recabar de la JUMAPAM los límites dentro de los
cuales se hará la limpieza del terreno.
La zona limpia quedará en posibilidades de ser recorrida a pie con facilidad, quedando visible el terreno
en todos los puntos.
Recursos que serán alterados:
El recurso que se verá afectado durante la etapa de preparación del sitio y construcción, es el suelo,
debido a la remoción de las capas superficiales en el despalme y nivelación, los recursos vegetales y
animales que se encuentren en la zona donde se ubicará el proyecto no se verán afectados, en virtud de
que es una zona impactada y dedicada a la agricultura.
Equipo utilizado
El equipo a utilizar en los trabajos de preparación y construcción del terreno son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tractor de banda
Escrepa
Motoconformadora
Compactadora
Retroexcavadora
Revolvedoras de concreto
Vibradores
Camión de Volteo
Picos y Palas
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Trabajos iniciales.
El proyecto se encuentra ubicado dentro de una parcela de uso agrícola a una distancia de 1.0 Km del
poblado El Quelite, por lo que no será necesaria la realización de obras y/o actividades como accesos,
campamentos, dormitorios, comedores, etc. Sin embargo se destinará un área para la instalación de un
pequeño almacén temporal construido con madera y lámina de cartón de 6.0M x 4.0M, para el resguardo
de algunos materiales y herramientas de construcción y la colocación de sanitario portátil para los
trabajadores.
Se requiere de la instalación de un baño sanitario móvil por cada 15 trabajadores, durante las etapas de
preparación del sitio y construcción, ubicándolo dentro del área del proyecto. El numero de sanitarios ira
variando de acuerdo al Programa de Mano de Obra.
Letrina portátil
Se tendrá siempre especial cuidado en el almacenaje del diesel, y cualquier material inflamable tomando
las precauciones necesarias para evitar en lo posible que una explosión o incendio que dañen a personas
o materiales. El almacenamiento del diesel se hará en tambores de 200 litros de capacidad y se obtendrá
de una estación de servicio ubicada en la ciudad de Mazatlán, Municipio del mismo Nombre, Sinaloa. Los
tambores serán colocados a la vista y en lugares accesibles.
Las actividades que se realizarán en el mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria consisten
en:
•
•
Revisión mecánica y eléctrica de la maquinaria y equipo.
Reparaciones menores
Los cambios de aceite y filtro, se harán en la ciudad de Mazatlán.
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II.2.4 Etapa de construcción
TRABAJOS PRELIMINARES:
Antes de empezar la obra, se tomarán todas las medidas necesarias consideradas para la obra civil y
protección a propiedades de terceros, conforme al trazo y nivelación general de ejes para el desplante de
las Obras del sistema de Tratamiento consistente en Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland..
El trazo y nivelación, se hará de acuerdo a las indicaciones de la brigada de topografía y se
complementará con la utilización de maquinaria y equipo (Retroexcavadora, tractor de orugas y
motoconformadora)
CONSTRUCCIÓN OBRA CIVIL
Línea por Gravedad (Influente - Efluente)
Excavación.- Se realizará mediante el uso de maquinaria y a mano, cuidando que la superficie quede
bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Posteriormente se procede a colocar la plantilla con material seleccionado de la misma excavación y
apisonarla, después se continua con la instalación de la Tubería de PVC, una vez instalada la tubería se
introduce material inerte libre de piedras en la zanja y se cubre hasta 30 cm arriba del lomo del tubo y se
apisona, por último se procede a rellenar el resto de la zanja con material inerte a volteo hasta dejar un
bordo arriba del nivel del terreno para que por el efecto de lluvias y paso de vehículos se compacte solo y
quede nivelado el terreno como se encuentra en su estado natural.
Desbaste
Eexcavación.- Se realizará para la losa de cimentación, mediante el uso de máquina y a mano, cuidando
que la superficie quede bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Posteriormente se procede a la habilitación y colocación del fierro de refuerzo, en la losa de cimentación
y muros.
Después se procede a la fabricación de concreto simple de fc´=200 Kg/cm2 y se inicia el colado en la
losa de cimentación.
Una vez que ha fraguado el concreto colocado en la losa de cimentación, se procede a la colocación de
la cimbra en los muros y se continúa con el colado de concreto en los mismos; la cimbra puede ser de
madera o metálica. Cuando el concreto ha fraguado, la actividad que continúa es el de retirarla, para
proceder al aplanado de los muros con mortero cemento arena en proporción 1:3
Por último se habilita tanto los componentes de la compuerta como de la rejilla y se procede a su
instalación.
Fosa Séptica
Eexcavación.- Se realizará para la losa de cimentación, mediante el uso de máquina y a mano, cuidando
que la superficie quede bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Posteriormente se procede a la habilitación y colocación del fierro de refuerzo, en la losa de cimentación,
columnas y muros.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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Después se procede a la fabricación de concreto simple de fc´=200 Kg/cm2 y se inicia el colado en la
losa de cimentación.
Una vez que ha fraguado el concreto colocado en la losa de cimentación, se procede a la colocación de
la cimbra en los muros y columnas dejando las preparaciones para conectar al Desbaste y la caja de
salida de la fosa a la laguna wetland, y se continúa con el colado de concreto tanto en las columnas como
en los muros; la cimbra puede ser de madera o metálica. Cuando el concreto ha fraguado, la actividad
que continúa es el de retirarla, para proceder al aplanado de los muros con mortero cemento arena en
proporción 1:3. Una vez concluida esta acción se prepara la cimbra para instalar el fierro de refuerzo y
colocar el concreto en la losa de techo. La cimbra se retira a los 14 días posteriores al colado.
Caja de Salida de Fosa a Wetland
Eexcavación.- Se realizará para la losa de cimentación, mediante el uso de máquina y a mano, cuidando
que la superficie quede bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Posteriormente se procede a la habilitación y colocación del fierro de refuerzo, en la losa de cimentación
y muros.
Después se procede a la fabricación de concreto simple de fc´=200 Kg/cm2 y se inicia el colado en la
losa de cimentación.
Una vez que ha fraguado el concreto colocado en la losa de cimentación, se procede a la colocación de
la cimbra en los muros dejando las preparaciones para conectar a la Fosa Séptica y la Laguna Wetland y
se continúa con el colado de concreto en los mismos; la cimbra puede ser de madera o metálica. Cuando
el concreto ha fraguado, la actividad que continúa es el de retirarla, para proceder al aplanado de los
muros con mortero cemento arena en proporción 1:3
Por último se instala la tubería de PVC, con la que se conectará a la Fosa Séptica y La Laguna Wetland.
Suministro e instalación de tuberías y piezas especiales de PVC, para la interconexión de caja de
entrada a fosa séptica y de fosa séptica a Laguna Wetland
Excavación.- Se realizará para la zanja donde se alojará la tubería de PVC sanitario, mediante el uso de
máquina y a mano, cuidando que la superficie quede bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Una vez concluida la excavación, se procede a realizar la plantilla apisonada con pisón de mano,
después se instala la tubería de PVC y se cubre 30 cm arriba del lomo del tubo con relleno apisonado y el
resto de la excavación se cubre con relleno a volteo producto de la misma excavación
Laguna Wetland
Eexcavación.- Se excavará a un metro de profundidad, la superficie que contempla la Laguna Wetland
que es de 42.12 m x 98.80 m, mediante el uso de Tractor de Orugas, cuidando que la superficie quede
bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Con el material producto de la excavación, se procede a la formación de los bordos compactados al 90%
de prueba proctor y una vez formados se procede a afinar los taludes con motoconformadora
Por último se excava a mano y se construyen con concreto armado las cajas de salida, que convergen a
un solo punto que es el Registro Unión
Registro Unión
Eexcavación.- Se realizará para la losa de cimentación, mediante el uso de máquina y a mano, cuidando
que la superficie quede bien afinada y libre de raíces y material suelto.
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Posteriormente se procede a la habilitación y colocación del fierro de refuerzo, en la losa de cimentación
y muros.
Después se procede a la fabricación de concreto simple de fc´=200 Kg/cm2 y se inicia el colado en la
losa de cimentación.
Una vez que ha fraguado el concreto colocado en la losa de cimentación, se procede a la colocación de
la cimbra en los muros, dejando las preparaciones para conectar la tubería de descarga al cuerpo
receptor, y se continúa con el colado de concreto en los muros; la cimbra puede ser de madera o
metálica. Cuando el concreto ha fraguado, la actividad que continúa es el de retirarla, para proceder al
aplanado de los muros con mortero cemento arena en proporción 1:3.
Tubería de descarga a cuerpo receptor
Eexcavación.- Se realizará para la zanja donde se alojará la tubería de PVC, mediante el uso de máquina
y a mano, cuidando que la superficie quede bien afinada y libre de raíces y material suelto.
Una vez concluida la excavación, se procede a realizar la plantilla apisonada con pisón de mano,
después se instala la tubería de PVC y se cubre 30 cm arriba del lomo del tubo con relleno apisonado y el
resto de la excavación se cubre con relleno a volteo producto de la misma excavación
Construcción de Canal de Desagüe
Se construirá un canal de desagüe, lateral a la laguna Wetland, y la excavación se hará con máquina.
Esto se hace para evitar deterioros en los bordos de la laguna en época de lluvias.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones y su
periodicidad;
Dado que se trata de un proyecto para darle tratamiento a las aguas residuales, el servicio que aportará,
será el de cumplir con la normatividad oficial y proteger la salud de la población de El Quelite y elevar su
nivel de vida, así como de los ecosistemas, cuya infraestructura forma parte de los requerimientos
tecnológicos en el ámbito local como en el regional y nacional, se estima un año para su desarrollo que
incluye la construcción, puesta en marcha y pruebas y una vida útil de 20 años por lo menos.
La etapa de operación y mantenimiento se realizará con administración directa del organismo operador
Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), mediante con una persona
encargada de la Planta de Tratamiento, ya que el sistema de tratamiento funcionará de manera seriada
por gravedad.
Este tipo de tratamiento ofrece muchas ventajas para comunidades pequeñas (con flujos de aguas
residuales pequeños). Estas ventajas incluyen un fácil manejo de la planta con un mínimo de
mantenimiento, bajos costos de construcción y funcionamiento, alto nivel de remoción de patógenos, el
uso de energía solar como única fuente de energía externa.
Los costos de funcionamiento y mantenimiento son por lo general mucho menores que los de los
procesos mecánicos de tratamiento.
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b) tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y
control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos;
No fue sino hasta finales de los años 80' que se toma en serio la preservación de los recursos hídricos
debido a la nueva política nacional federal, sobre la protección y conservación del medio ambiente,
siendo pues el sector energía y minas quien lidero esta labor innovando los antiguos métodos de
tratamiento de aguas.
Las lagunas de oxidación fueron rápidamente reemplazadas por sistemas de tratamiento aireado, la cual
se obtenía mejores resultados en menor tiempo, reduciendo la generación de malos olores y en áreas
muchos menores (10% del área)
El sector minero comenzó a experimentar con sistemas alternativos llegando a utilizar sistemas de Geomembranas, Osmosis Inversa y Pantanos artificiales tipo Wetland, este último con gran expectativa
para el tratamiento de efluentes residuales domesticas en pequeñas poblaciones.
Para este proyecto se utiliza la tecnología Pantanos artificiales tipo Wetland .
El término zonas húmedas proviene del inglés wetland que se traduciría como terrenos húmedos; las
zonas húmedas se definen como “zonas pantanosas o encharcadas incluso las creadas artificialmente".
El Wetland es un sistema de tratamiento de aguas vía pantanos artificiales, que, por su bajo costo de
implementación y operación así como la eficiencia en su procesamiento de aguas a despertado el interés
de su construcción en comunidades pequeñas.
El sistema opera bajo el principio del Fito tratamiento es decir, tratamiento del agua por especies
vegetales. Este proceso se realiza a través del contacto de las raíces con las aguas negras o grises. La
demora en el tratamiento depende del volumen de agua y la cantidad de vegetación (tule) a cultivar.
Cómo trabajan las plantas acuáticas
Las plantas acuáticas, que constituyen la base de la tecnología de los wetland, tienen la propiedad de
inyectar grandes cantidades de oxígeno hacia sus raíces. El aire que no es aprovechado por la especie y
que ésta expele es absorbido por microorganismos, como bacterias y hongos, que se asocian a la raíz y
se encargan de metabolizar los contaminantes que entran al sistema. El pantano reemplaza a diversas
tecnologías de tratamiento convencionales, que realizan la misma tarea pero con un costo energético
mucho más alto.
Los sistemas de tratamiento de aguas tipo wetland comprenden procesos distintos. Los residuos pasan
primero por un Desbaste, después a una fosa Séptica decantadora de compartimientos donde se le
proporciona a las aguas el pretratamiento, posteriormente las aguas pasan al humedal artificial. Allí las
aguas escurren en el lecho donde se plantan las especies acuáticas, y que impide la aparición de
cualquier rastro de mal olor y la crianza de zancudos. Finalmente se da el tiempo necesario a las aguas
descargadas en la laguna con plantas sembradas, que completa el proceso de depuración de las aguas
servidas, removiendo parte del nitrógeno y el fósforo y dejándolas aptas para ser descargadas en cursos
de agua o usadas para el riego.
Su función: El concepto de los humedales creados comenzó con la observación de que ciertas plantas
de pantano, como el carrizo, el tule y la espadaña, tienen tejidos especiales mueven oxigeno a la zona de
raíces. El oxigeno es el factor principal en el tratamiento de aguas residuales por promover el crecimiento
de microorganismos que transforman los elementos de nuestros residuos. Las plantas también toman el
agua y nutrientes para crecer y a la vez proveen belleza y hábitat.
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Mantenimiento: Podar los tules algunas veces por año para promover nuevo crecimiento. A medida que
evolucione su humedal, tal vez tendrá que sacar algunas plantas demasiado densas, o que han sido
introducidas
desde
afuera.
Mantenga
el
área
limpia
de
hierbas.
Retención de sedimentos y substancias tóxicas: Los humedales pueden servir de lagunas de
sedimentación. La vegetación disminuye la velocidad del agua y contribuyen a la acumulación de
sedimentos. Por otro lado, dado que las substancias tóxicas se adhieren con frecuencia a los sedimentos
en suspensión, es posible que sean retenidos juntamente con ellos. Sin embargo, esta función no debe
sobrestimarse ya que una rápida acumulación de sedimentos puede alterar las funciones del humedal.
Retención de nutrientes: En determinadas condiciones, los nutrientes, especialmente nitrógeno y
fósforo, son retenidos por las plantas y los sedimentos de los humedales, mejorando la calidad del agua y
evitando la eutrofización. Los nitratos pueden ser reconvertidos en nitrógeno gaseoso y reintroducidos en
la atmósfera como resultado de la desnitrificación. En ocasiones, los humedales pueden actuar como
plantas naturales para el tratamiento de aguas residuales. Por otra parte, algunos humedales juegan un
importante papel en la retención del CO2.Las masas de vegetación palustre, y especialmente los
depósitos orgánicos de carácter turboso que la acumulación de sus restos producen, supone una parte
importante del carbono fijado como materia orgánica.
c) tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.;
La Línea que funcionará por gravedad en el influente como en el efluente, se requerirá en un futuro de
reparaciones a las tuberías de PVC para alcantarillado.
El sistema de Tratamiento funcionará por gravedad, por lo que únicamente se le proporcionará el
mantenimiento necesario al Desbaste y retirar los sólidos, Fosa Séptica y retirar sus sedimentos y natas
así como a los bordos y plantas acuáticas de la laguna Wetland.
d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva,
describiendo los métodos de control; tipo y volumen de residuos sólidos.
Los volúmenes sólidos y natas que se extraigan del Desbaste y la Fosa Séptica no son cuantificados,
pero si se tendrá el control de secarlos y depositarlos donde la autoridad competente lo determine; Así
mismo se tendrá el control de las plantas acuáticas de la laguna Wetland, proporcionándoles el corte
cuando sea necesario y su volumen tampoco es cuantificable por el momento.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Las obras asociadas al proyecto son la Red de Atarjeas, colectores y línea a presión que conducirán las
aguas residuales del Sistema de Alcantarillado de la localidad El Quelite.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Se estima una vida útil de 20 años por lo menos. No obstante, en caso de tener que abandonar las
instalaciones se implementaran actividades en las que pueda ser utilizada la infraestructura existente en
su momento.
Al abandonarse el predio será necesario apegarse a los usos del suelo en caso de que hayan cambiado,
para que las nuevas actividades sean compatibles con el desarrollo urbano y socioeconómico
circundante.
Dado que se trata de un proyecto que forma parte del avance de los servicios de la localidad El Quelite, y
debido al mantenimiento periódico que se le proporcionará a las instalaciones del sistema de tratamiento,
es poco factible que se llegue a dar este tipo de evento.
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Sin embargo, si por causas macro y microeconómicas e incluso tecnológicas se tiene que abandonar el
sitio en cualesquiera de sus etapas, se procedería a incorporarla a otras actividades que sean
compatibles con las condiciones naturales de la zona. El equipo y material aprovechable se vendería a
otra industria que pudiera hacer uso de ellos.
El término que se tiene contemplado de rendimiento pleno para esta obra es de aproximadamente 20
años, al cabo de los cuales esta construcción es susceptible de renovar funciones después de efectuar
determinados estudios de carácter físico-químico y biológicos, además de diversos cálculos y cómputos
detallados de cuestiones técnicas relativas al proyecto.
Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo
En caso de darse esta etapa se procederá con la implementación de actividades mediante las cuales
puedan ser utilizadas las instalaciones y la infraestructura existente en su momento, de tal manera que
permitan el desmantelamiento gradual de las mismas.
II.2.8 Utilización de explosivos
No Aplica
Debido a las características geotécnicas del subsuelo del sitio donde se construirán las Obras del sistema
de tratamiento de aguas residuales para la localidad El Quelite del municipio de Mazatlán, Sinaloa, no
será necesario utilizar explosivos para la actividad de excavación en el proceso de construcción.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
Los residuos que se generarán desde la preparación del sitio, construcción y la operación y
mantenimiento tanto de las Obras del Sistema de Tratamiento, son: emisiones a la atmósfera, aguas
residuales de tipo domestico, residuos sólidos municipales, estopas impregnadas de grasa y aceite y
aceites gastados.
No se considera que las instalaciones del proyecto logren impactar de manera negativa a la zona donde
se encontrará localizada, sin embargo en virtud del objetivo primordial de la obra que es el tratamiento de
las aguas residuales sanitarias de la localidad El Quelite del municipio de Mazatlán, y los diferentes
residuos que se pueden generar serán los siguientes:
EMISIONES A LA ATMÓSFERA:
•
Las emisiones a la atmósfera durante la etapa de preparación del terreno y construcción serán
originadas por los motores del equipo utilizado (tractor, retroexcavadoras, motoconformadoras,
revolvedoras y camiones de volteo), no llegando a ser significativas debido a que la ubicación del
predio en el que se localizará el sistema de tratamiento se presentan vientos cruzados, por lo que
no se considera la posibilidad de una inversión térmica.
•
Es probable que de manera esporádica se liberen a la atmósfera sustancias como resultado de la
degradación de la carga orgánica, sin embargo, esto no representa un riesgo trascendental ya
que en el sitio existe una dilución atmosférica importante. los más comunes que se presentan son
CO2, SO4, NO3 y otro tipo de gases, todos ellos en cantidades mínimas.
Las emisiones a la atmósfera estarán representadas por dos tipos de acciones: la operación de la
maquinaria pesada y la movilización de los materiales durante el despalme. En el primer caso se generan
emisiones de gases de combustión y, en el segundo, partículas suspendidas.
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para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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Gases y partículas: El uso de maquinaria en las etapas iníciales del proyecto implica la generación
gases y partículas por los motores de combustión. Se trata de impactos puntuales en el tiempo, en un
área con alta capacidad de dispersión, por lo que se prevé sean poco significativos. De cualquier modo,
se condicionará y supervisará a los contratistas para que utilicen equipo en buenas condiciones.
Suspensión de polvos: durante las actividades de excavación, se levantan partículas de polvo. Por
tratarse de un impacto temporal, de escasa magnitud por las dimensiones del proyecto y en medio de un
área rural, se le considera poco significativo en términos ambientales. Sin embargo, se instruirá y
supervisará a los operarios para que eviten la suspensión de polvos mediante riegos superficiales u otras
medidas apropiadas.
El transporte de los materiales pétreos sueltos que se retiren del área o que se incorporen para la obra
también podría implicar la suspensión de polvos en aire. También es un impacto temporal de
dimensiones limitadas, pero igualmente se supervisará que se realice en camiones de carga con
cubiertas que impidan la dispersión.
En el cuadro que se presenta a continuación se estiman las emisiones de contaminantes emitidas por la
maquinaria que operará en el sitio durante una jornada de trabajo de 8 horas continuas. Se adiciona,
también, una estimación de las emisiones generadas por cada camión de volteo que ingrese y se aleje
del predio aunque, cabe mencionar, que estos no se consideran fuentes fijas de emisión como lo son las
otras maquinarias que no se moverán de un área restringida en un tiempo específico.
Tipo de maquinaria
Motoconformadora
Tractor D-8
Camiones de volteo
Emisión de contaminantes (kg/jornada de 8 horas)
CO
HC
NOX
HCOH
SOX
PST
0.54
1.01
0.72
0.14
0.44
0.35
2.59
4.56
3.0
0.04
0.09
0.03
0.31
0.49
0.27
0.22
0.40
0.21
U. S. Environmental Protection Agency. Supplement D to Compilation of Air Pollutant Emission Factors.
Camión de volteo
Tractor D-8
Motoconformadora
Ruido: Las actividades de construcción, sobre todo la excavación y cimentación, generarán ruidos
molestos en algunos momentos, aunque su efecto en el ambiente no incomodará a los vecinos de las
viviendas en virtud de que el sistema de tratamiento se encuentra distante 1.0 Km del poblado.
Vientos dominantes.- Se investigó la dirección predominante de los vientos en donde se obtuvo la
información visual en la unidad meteorológica de la CFE, ubicada en el poblado, estableciéndose que la
mayor frecuencia de la dirección de viento es de Sur a Norte, por tal motivo se decidió que la mejor
alternativa de ubicar el Sistema de Tratamiento es al Noroeste de la Comunidad, esto debido a la
topografía del la misma y a la garantía de que no existirá la posibilidad de la invasión de polvos y posibles
malos olores que se puedan generar.
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RESIDUOS MUNICIPALES:
Residuos Sólidos
Residuos Sólidos de la obra
Los residuos generados en esta etapa serán principalmente sólidos, que no representan un peligro para
la salud humana y el ambiente pero alteran el aspecto visual dando un mal aspecto. Tales residuos
comunes son:
Pedazos de madera, clavos, desperdicios de mezcla y concreto, pedazos de varilla, alambre, papel
proveniente de los sacos de cemento, fragmentos de tabique, etc.
El volumen de material producto de la excavación no aprovechable, se podrá utilizar en áreas que
requieran de relleno dentro del mismo predio.
Es importante mencionar, que la empresa encargada de la obra, al término de los trabajos deberá dejar
las instalaciones completamente limpias y libres de materiales ajenos a la Planta de Tratamiento, antes
de dar por concluida esta etapa.
Residuos sólidos domésticos
Se prevé la generación derivado del uso humano, como son hojas de papel, envolturas y empaques
plásticos, papel higiénico, servilletas desechables y sobrantes de comida.
La presencia permanente de trabajadores en el sitio de obra implica que tomarán sus alimentos y, en
consecuencia, generarán residuos de tipo municipal, orgánico e inorgánico. Se estima que la generación
per cápita de basura por persona para el municipio de Mazatlán es cercano a 1.50 kg/día, por lo que si se
cuenta con un promedio de 15 obreros de la construcción habría una producción diaria de 22.5 kg, que
tendrán que ser depositados en contenedores anti fauna provistos de tapa, ubicados en las áreas de
trabajo en una zona determinada, de forma visible y estratégica, estos residuos, serán retirados
regularmente en vehículos, para depositarlos en el Relleno Sanitario de la ciudad de Mazatlán, Sinaloa..
Contenedor anti fauna para residuos sólidos
Durante la etapa de preparación del sitio y operación, solo se generarán residuos de tipo doméstico
(algunos restos de vegetales, plásticos, latas de refresco, papel), los cuales serán dispuestos en un
contenedor, para luego ser depositados en el Relleno Sanitario de la ciudad de Mazatlán, o donde la
autoridad municipal competente lo disponga.
Residuos líquidos
Residuos sanitarios: La presencia de trabajadores en esta etapa del proyecto implica la generación de
aguas residuales sanitarias, las cuales no tendrán impacto en el medio, pues se contratarán servicios de
sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 15 trabajadores. El volumen estimado de aguas residuales
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generado será de aproximadamente 20 litros por día. Su disposición final correrá a cargo de la empresa
que provea el servicio, o bien donde la autoridad municipal competente lo disponga
Letrinas ecológicas portátiles
RESIDUOS PELIGROSOS:
Únicamente se generarán residuos clasificados como peligrosos, al engrasar diariamente la maquinaria, y
estos serán (estopas impregnadas de grasa y aceite), el mantenimiento y los cambios de aceite y filtros,
se realizarán en talleres de la ciudad de Mazatlán, Sinaloa.
Las estopas impregnadas de grasa y aceite, serán depositadas en un contenedor que permanecerá
cerrado herméticamente, para evitar que pequeños mamíferos, aves o herpetofauna se introduzcan en
ellos. Cuando el contenedor este lleno, el residuo se le entregará a una empresa autorizada por la
SEMARNAT para su manejo y disposición final adecuada.
Contenedor de residuos peligrosos
(Estopas impregnadas de grasa y aceite)
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
El principal acceso a este Poblado es por la carretera Internacional al Norte de Mazatlán a 33 Km., para
posteriormente continuar por carretera estatal de Entronque con Internacional a El Quelite a 5 Km. de
carretera asfáltica, en el trayecto del camino se pasa por los poblados de El Quemado.
Las acciones que se emprenderán para contribuir a un mejor desarrollo de esta obra y disponer
rápidamente y adecuadamente los residuos que se generen, serán la mejora del camino de acceso al
sitio del proyecto.
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Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
El manejo y disposición final de los residuos peligrosos, como estopas impregnadas de aceite, pinturas,
etc. tendrá que apegarse a la normatividad vigente (NOM-052-SEMARNAT-1993, NOM-053-SEMARNAT1993 Y NOM-054 SEMARNAT-1993). Este tipo de residuos se manejará a través de alguna de las
empresas autorizadas por la SEMARNAT.
El lodo residual generado y una vez deshidratado, se dispondrá en terrenos agrícolas aledaños o en su
defecto donde la autoridad competente lo determine.
Manejo de residuos sólidos municipales.
Los residuos sólidos municipales que se generen tanto en la construcción como en la operación del
sistema de tratamiento, se dispondrán adecuadamente en donde la autoridad competente lo determine.
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su
caso, con la regulación del uso de suelo
La presente Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular, se relaciona con los
procesos tendientes a determinar el nivel de impacto que pudiere esperarse con la materialización de las
obras que integran el Proyecto, para el Tratamiento de las Aguas Residuales de la localidad El Quelite,
municipio de Mazatlán del Estado de Sinaloa. Como ya fue descrito anteriormente.
El sitio donde se pretenden ubicar las obras del proyecto de saneamiento analizado no se ubicará en
ninguna Área Natural Protegida y los usos que se efectuarán del factor suelo, son compatibles con su
vocación.
La Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), es el Organismo Operador
responsable por mandato de ley, de todos los aspectos relacionados con la captación, tratamiento y
distribución de agua potable; manejo y administración de los sistemas de alcantarillado y del saneamiento
del ámbito territorial del Municipio; esta Dependencia, fue creada como Organismo descentralizado de la
Administración Pública Municipal, constitución que se formaliza en el Decreto Municipal No. 5 de fecha 14
de diciembre de 1987, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Sinaloa No.156 de fecha 28 del
mismo mes y año.
Según sea el ámbito de competencia de cada nivel de Gobierno; Federal, Estatal o Municipal, serán las
gestiones que se requieran, de acuerdo a las políticas del uso de suelo y las actividades económicas que
correspondan.
El artículo 27 constitucional es el principal fundamento legal en el que se asienta la reglamentación de las
actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento del suelo, como lo es el presente, asimismo en
base a este Reglamento Constitucional provino la Ley General de Asentamientos Humanos vigente, que
es calificada el principal sustento legal para crear los Planes de Desarrollo Urbano y los Planes
Municipales de Desarrollo de cada Estado, Municipio y Ciudad del País.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 es el origen del Programa de Medio Ambiente, que se
convierte en instrumento generador de políticas de aprovechamiento racional de recursos naturales y
argumentaciones y subprogramas específicos.
La Ley de Aguas Nacionales en su capítulo de título sexto concentra las políticas a seguir en casos como
el presente, para el Uso Público Urbano del Agua.
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Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Eje 4. Sustentabilidad ambiental
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales,
de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de
vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio
ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se
puede alcanzar un desarrollo sustentable.
Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen
verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales,
deterioro ambiental y más pobreza.
Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas.
México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos,
particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del
ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y
semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las
políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en
el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.
La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las políticas públicas en el
mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno Federal, y en este Plan
Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para mejorar la coordinación
interinstitucional y la integración intersectorial. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el
fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión, producción
y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso
eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se promoverá una mayor participación de todos
los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del tema
ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las actividades de gobierno.
Aprovechamiento sustentable de los Recursos Naturales
4.1 Agua
Los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que
éstos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos
los involucrados y favorezca su organización. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable,
así como garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres
órdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico; sólo asumiendo
plenamente su solución se podrá asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer
las necesidades básicas de la población.
El manejo inadecuado de los recursos hídricos ha generado problemas, como la proliferación de
enfermedades por la falta de agua potable o por su contaminación, y la imposibilidad de garantizar el
abasto a futuro debido al agotamiento de los mantos. Es común que quienes menos recursos tienen
paguen más por el agua potable, lo cual impide romper el círculo transgeneracional de la pobreza.
El cuidado de los acuíferos y de las cuencas hidrológicas es fundamental para asegurar la permanencia
de los sistemas que hacen posible el abasto para cubrir las necesidades básicas de la población.
La disponibilidad de agua en México presenta una desigual distribución regional y estacional que dificulta
su aprovechamiento sustentable. En el norte del país, la disponibilidad de agua por habitante alcanza
niveles de escasez críticos, mientras que en el centro y en el sur es abundante.
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Entre los años 2000 y 2005, la disponibilidad por habitante disminuyó de 4,841 m3/año a 4,573 m3/año, y
los escenarios estudiados por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), así como las proyecciones de
población del Consejo Nacional de Población (CONAPO), indican que, para el año 2030, la disponibilidad
media de agua por habitante se reducirá a 3,705 m3/año.
La demanda se incrementará debido al crecimiento económico, principalmente en zonas en las que los
acuíferos tienen baja o nula disponibilidad de agua. Es urgente racionalizar el uso del agua para evitar
que el desarrollo económico y social se vean obstaculizados por su escasez, ya que la reserva se reduce
en 6 km3 por año. Bajo esta perspectiva, el agua ha pasado de ser un factor promotor de desarrollo a ser
un factor limitante.
De la extracción total de agua en el país, 77% se destina a la actividad agropecuaria, 14% al
abastecimiento público y 9% a la industria autoabastecida, agroindustria, servicios, comercio y
termoeléctricas.
Los distritos y unidades de riego abarcan 6.4 millones de hectáreas de las más de 20 millones dedicadas
a esta actividad, y en ellas se genera el 42% del valor total de la producción agrícola. En contraste, la
mayoría de los agricultores siembra en 14 millones de hectáreas de temporal, de las cuales obtienen con
gran incertidumbre cosechas modestas. Los distritos de riego emplean 48.5% del agua destinada al
sector agropecuario. El 69% del agua que se extrae de los acuíferos se usa en el riego agrícola.
Actualmente, sólo se realizan acciones para tecnificar y mejorar la producción en 2.6 millones de
hectáreas en regiones húmedas.
El uso del agua para la agricultura es muy poco eficiente, alcanzando solamente el 46% si se consideran
los procesos de conducción y asignación, así como su forma de uso.
Del agua dedicada al abastecimiento público, el 64% proviene del subsuelo. Los acuíferos abastecen a
72 millones de personas, 80% de las cuales viven en ciudades. En 2005, la cobertura nacional de agua
potable fue de 89.2%, mientras que la de alcantarillado fue de 85.6%. La cobertura de estos servicios en
el medio rural es menor. Para el año 2005 alcanzó 71.5% en agua potable y 58.1% en alcantarillado.
Adicionalmente, las fugas de la red de agua potable oscilan a nivel nacional entre 30 y 50%.
Por todo lo anterior, es evidente que el abatimiento del rezago existente en materia de infraestructura
para el suministro de agua potable, el establecimiento de los servicios de drenaje y alcantarillado, y el
tratamiento de aguas residuales, constituyen uno de los grandes retos que enfrentará México en los
próximos años. Es imprescindible invertir en tecnologías que permitan hacer un mejor uso de este
recurso, incluyendo el uso de plantas desaladoras, tecnologías avanzadas para riego y reciclaje de aguas
residuales1.
En cuestión de aguas residuales industriales, se generan 178 m3/s, de los cuales únicamente se trata el
15% en cerca de 1,800 plantas de tratamiento, mientras que los 151 m3/s restantes son descargados a
cuerpos receptores sin ningún tratamiento.
Ante esta situación, se han establecido los siguientes objetivos y estrategias:
OBJETIVO 1
Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país.
Asegurar el abasto de agua potable a las comunidades que aún no reciben el servicio es un objetivo
prioritario; asimismo, será necesario tomar medidas de prevención para mantener el abasto regular en las
regiones que actualmente ya lo reciben. Para la consecución de este objetivo se requiere no sólo
incrementar la capacidad de distribución de agua, sino también tomar medidas orientadas a lograr el uso
eficiente, el aprovechamiento sustentable y la reutilización.
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ESTRATEGIA 1.1 Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las necesidades
existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país.
Es necesario incrementar el abasto de agua potable utilizando criterios de sustentabilidad; para ello se
buscará trabajar con los gobiernos locales y con la iniciativa privada. Es necesario determinar las
necesidades reales de agua de la población –cantidad y calidad–, así como las demandas de la
economía, promoviendo en todo momento la cultura del buen uso de este recurso. Esto conducirá a
implementar mejores medidas de mantenimiento para prevenir y evitar las fugas de agua que afectan la
red de distribución y el desperdicio en los sistemas de riego agrícolas.
Se promoverá la certificación de los Organismos Operadores de Agua y su autonomía, y se apoyará a
aquellos municipios que avancen decididamente en el tratamiento de sus aguas residuales y que
apliquen medidas para su reutilización.
ESTRATEGIA 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el
ámbito doméstico, industrial y agrícola.
Será importante revisar y actualizar la legislación y reglamentación sobre los usos y aprovechamiento del
líquido en los diferentes ámbitos de la vida cotidiana, así como en las actividades productivas,
particularmente en el sector agropecuario. Asimismo, se establecerán los mecanismos necesarios para
hacer cumplir las obligaciones fiscales y administrativas asociadas al uso del agua.
ESTRATEGIA 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para
la potabilización, uso y tratamiento del agua.
Se requiere mejorar la eficiencia de conducción en redes urbanas y de riego agrícola. Será necesario
desarrollar eventos de trascendencia nacional para funcionarios de los gobiernos estatales, a fin de
difundir información sobre el estado de las tecnologías del agua, así como el establecimiento de redes de
trabajo y proyectos cooperativos que generen valor agregado en la potabilización, uso y tratamiento del
agua. Particularmente, se impulsará la modernización tecnológica en los sistemas de riego agrícola.
OBJETIVO 2
Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua.
Es necesario fortalecer el papel del Registro Público de Derechos de Agua como instrumento dinámico
de toma de decisiones en materia de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación de
recursos hídricos. Para ello, es indispensable depurar el padrón de usuarios agrícolas considerando a
éstos como los principales usuarios del agua.
Un lineamiento fundamental para el uso y conservación del agua en este Plan Nacional de Desarrollo es
que se debe tener una estrategia integral de manejo sustentable del recurso que considere tanto la
atención a los usos consuntivos del agua, como el mantenimiento de los ecosistemas, en un marco de
participación social y de administración equitativa con la cooperación entre los diferentes órdenes de
gobierno.
Las principales estrategias para el manejo del agua se orientarán tanto a evitar al máximo las descargas
de agua contaminada a los cauces de ríos y mares, como a mejorar el desarrollo técnico, administrativo y
financiero del sector hidráulico. Adicionalmente se desarrollará e implementará una política integral de
reducción de los volúmenes de aguas contaminadas y de tratamiento de aguas residuales para alcanzar
el tratamiento del 60% de ellas al final del sexenio.
Esta política incluirá, incentivos para la construcción de plantas de tratamiento, así como para la
reutilización de las aguas tratadas.
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Se buscará institucionalizar los mecanismos implementados para que beneficien a las generaciones
actuales y a las futuras.
Se integrarán las estrategias necesarias para la creación de Bancos de Agua con el propósito de realizar
de manera regulada operaciones de transmisión de derechos de agua entre los usuarios.
ESTRATEGIA 2.1 Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de
agua. Se apoyará el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector, impulsando el
mantenimiento y operación de obras hidráulicas y la administración de los servicios asociados a ellas.
Es necesario integrar una propuesta de planeación hidráulica consistente en el tiempo (corto, mediano y
largo plazo) y entre los diferentes niveles de operación (nacional, regional, estatal y cuenca hidrológica).
ESTRATEGIA 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de aguas
tratadas.
Una cultura del agua supone maximizar su tratamiento y reciclaje. Es por ello que la instalación y
modernización de las plantas de tratamiento y su operación permanente será una tarea importante en
todas las regiones de la República Mexicana. Se buscará, entre otros, el desarrollo e implementación de
sistemas para la captación, tratamiento del agua de lluvias y reinyección a mantos acuíferos, de tal forma
que se incremente la oferta de este tipo de agua.
ESTRATEGIA 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de
cuencas.
El agua debe ser considerada un bien escaso, de manera que se establezcan mecanismos para reducir
su desperdicio y evitar su contaminación. Una prioridad en esta materia será la conservación de los
ecosistemas terrestres y acuáticos vinculados con el ciclo hidrológico. Para ello, será necesario
considerar el proceso completo del manejo del agua, desde su extracción hasta su descarga, incluyendo
los usos doméstico, industrial y agrícola. Aquí se deberán establecer las condiciones de extracción
máxima del recurso, de manera que las vedas oficiales logren el equilibrio hídrico.
Es importante evitar que los mantos acuíferos, tan importantes para nuestra subsistencia, muestren
sobre-explotación o intrusión salina, pues actualmente la mayor parte de los cuerpos de agua
superficiales reciben descargas residuales. Se debe también evitar al máximo las descargas de agua de
todo tipo de medidas que busquen la preservación del recurso y reduzcan la pérdida de la capacidad
productiva de los suelos por su salinización.
Se buscará alcanzar la sustentabilidad del agua de riego a través de la modernización y rehabilitación de
la infraestructura hidroagrícola, no sólo aquélla necesaria para tecnificar el riego y reducir el consumo de
agua, sino también la relacionada con la extracción y transporte del líquido. Adicionalmente, se reforzarán
los programas enfocados a cuantificar los volúmenes de agua asignada a riego agrícola para facilitar la
gestión integral del recurso.
Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010
Capítulo 1. Desarrollo Social Incluyente y Solidario
1.8 Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Forestal
De acuerdo con lo establecido en la nueva Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, es facultad de las entidades federativas formular, conducir y evaluar la política estatal, así
como elaborar los programas en materia de residuos de manejo especial y el de saneamiento de sitios
contaminados como éstos. Así lo establece el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos en el marco nacional de planeación democrática, establecido en el artículo 25 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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De igual manera, la misma Ley establece y faculta a los municipios la formulación por sí mismos o en
coordinación con las entidades federativas, y con la representación de distintos sectores sociales, de los
programas municipales para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos.
Fortalezas
Párrafos 3,4,5 .- Existen las bases y fundamentos legales para establecer un Plan Estatal de Educación
Ambiental, así como el programa en materia de residuos de manejo especial.
Se lleva a cabo el programa de monitoreo de la calidad del aire en las principales ciudades del estado y
se cuenta con instrumentos de regulación y control de establecimientos comerciales, de servicios y de
empresas ya instaladas y de nueva creación. Todo ello para la prevención y control de la contaminación
en cuanto a emisiones a la atmósfera, descargas residuales, residuos sólidos peligrosos y no peligrosos,
manejo seguro de sustancias peligrosas y atención a contingencias.
Oportunidades
Hay voluntad para hacer realidad un nuevo marco jurídico ambiental que logre contribuir con el desarrollo
social, económico, ecológico y ambiental del estado.
Se pretende gestionar ante las instancias institucionales y financieras para lograr recursos necesarios, a
fin de crear rellenos sanitarios regionales o municipales que mejoren la eficiencia de la disposición final
de los residuos sólidos, así como mejorar la calidad de los que actualmente están operando.
Retos
Párrafo 2.- La disminución sustancial de los daños ocasionados al medio ambiente por emisiones y
transferencias de contaminantes.
Marco Estratégico de la Política Ecológica
Objetivo: Regular y controlar el manejo de residuos sólidos en el estado.
Estrategias y líneas de acción
Elaborar y ejecutar un programa estatal en materia de residuos urbanos y de manejo
especial y peligrosos, acorde al Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos.
•
Promover, en coordinación con el gobierno federal y las autoridades correspondientes, la
creación de infraestructura para el manejo integral de residuos sólidos urbanos, de manejo
especial y residuos peligrosos en los municipios, con la participación de los inversionistas y
representantes de los sectores sociales interesados.
Metas
· Construir 5 rellenos sanitarios: 3 regionales; 1 para la ciudad de Culiacán, y 1 para Mazatlán.
1.10 Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
El uso racional y eficiente del agua en un estado de clara vocación agrícola como el nuestro, es una
prioridad estratégica. El desarrollo de los centros urbanos y zonas rurales, obliga también a cuidar éste
bien finito.
Las orientaciones de organismos internacionales que advierten sobre los riesgos de ingobernabilidad
global y local como consecuencia del agotamiento de un modelo de desarrollo y de la crisis global del
agua, exige adoptar desde ahora medidas para enfrentar este desafío.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
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Urge desarrollar una cultura del uso del agua, incrementar calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, mejorar la capacidad institucional para atender las crecientes exigencias de
áreas urbanas y rurales.
No podemos contar con servicios de calidad, si no fortalecemos los organismos municipales que
administran y operan los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento; es necesario trabajar
en su consolidación, ya que actualmente sus eficiencias varían dependiendo del municipio; la eficiencia
física oscila entre el 45 y 60 por ciento, la comercial entre el 56 y 93 por ciento, sus gastos en energía
eléctrica van del 10 al 53 por ciento y su relación de operación a nivel estatal es de 117 por ciento, lo que
nos indica que sus gastos operativos sobrepasan sus ingresos por servicio en 17 puntos porcentuales.
Fortalezas
Nuestra fortaleza para otorgar agua en cantidad y calidad suficiente con pleno respeto a nuestro entorno
ecológico, radica principalmente en la participación más activa de los sectores social, público y privado en
los Consejos de Cuenca de los Ríos Fuerte al Sinaloa; Mocorito al Quelite y Presidio al San Pedro.
De suma importancia resulta también la mayor continuidad del personal operativo de los organismos, que
con su capacidad, experiencia y esfuerzo contribuyen con una mejor prestación en el servicio.
Oportunidades
El desarrollo y la introducción de nuevos equipos y tecnologías de vanguardia en el mercado nacional,
nos permiten reducir los costos de construcción y operación de los sistemas de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
Retos
Disminuir los índices de pobreza, mediante la construcción de infraestructura de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, que nos permita generar condiciones y oportunidades de desarrollo.
Marco Estratégico de la Política de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
Objetivo: Mejorar la cantidad y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento.
Estrategias y líneas de acción.
Destinar la mayor parte de los recursos enmarcados en el Convenio de Coordinación para el
Desarrollo Social y Humano, a la construcción, ampliación y rehabilitación de obras de agua
potable, alcantarillado y saneamiento.
· Sostener el incremento de las coberturas y fomentar la mejora en la calidad de los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento.
Privilegiar la atención en el rezago de las coberturas y la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento en las comunidades rurales menores a 2,500 habitantes.
· Elaboración de planes y programas estatales para estas comunidades.
· Promover la construcción de sistemas múltiples de agua potable.
Objetivo: Desarrollar la “cultura del agua”, como parte fundamental de la formación de los
sinaloenses.
Estrategias y líneas de acción.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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Promover la participación de los sectores social, público y privado, en la elaboración de
programas con el objetivo de mejorar la calidad y cantidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
· Alentar la participación en la toma de decisiones de los Consejos Directivos de los Organismos
Operadores.
Metas
· Aumentar la cobertura del tratamiento de las aguas residuales en 8 puntos porcentuales, mediante la
construcción de 23 sistemas en localidades mayores a 5,000 habitantes; así como la construcción de 30
sistemas en localidades menores a 2,500 habitantes.
Los instrumentos normativos que regulan el proyecto son:
•
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus Reglamentos;
ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables
para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus
efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto
se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliducto
ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados
deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por
lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por
la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
ARTÍCULO 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el
procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas
en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente
respectivo en un plazo no mayor de diez días.
Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a
lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y
de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás
disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles
efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto
de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de
aprovechamiento o afectación.
Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y
motivada, la resolución correspondiente en la que podrá:
I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados;
II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o
al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción,
operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría
señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o
III.- Negar la autorización solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás
disposiciones aplicables;
b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como
amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o
c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos
ambientales de la obra o actividad de que se trate.
La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las
condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento
de la presente Ley, cuando durante la realización de las obras puedan producirse daños graves a los
ecosistemas.
La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de
que se trate.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Artículo 1o.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional y en las
zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal.
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
A) HIDRÁULICAS:
VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos
receptores que constituyan bienes nacionales
Articulo 9.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra
o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias
ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la
manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo.
La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica.
Articulo 10.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las siguientes
modalidades:
I. Regional, o
II. Particular.
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Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando
se trate de:
I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas,
proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas
hidrológicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los
términos previstos por el artículo 22 de este reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica
determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes
componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que
pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.
Articulo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la
siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripción del proyecto;
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la
regulación sobre uso del suelo;
IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área
de influencia del proyecto;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información
señalada en las fracciones anteriores.
Articulo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de
impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio
de riesgo.
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En virtud de que ante la eventualidad de que el agua tratada sea vertida o descargada a cuerpos de agua
considerados bienes nacionales, para el caso analizado el (Arroyo), es que se estructura la presente
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, misma que cumplimenta atendiendo la
Guía para el Sector Hidráulico, ya que precisamente se trata de obras de ese tipo y además se
presentarán dichos trabajos en la dependencia establecida para tal efecto por la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales; lo anterior, con fundamento en lo que previene el artículo 28 fracción I
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y 5 inciso A, fracción VI del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental.
•
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
De conformidad a lo previsto en el artículo 32 Bis de la Ley anteriormente citada, se crea la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales y a ésta, compete el control entre, otros factores ambientales, el
del recurso agua.
Asimismo y de conformidad con la citada ley sustantiva; se crean los Órganos Desconcentrados de la
SEMARNAT, entre los que destacan la Comisión Nacional del Agua (CNA), la Procuraduría Federal de
Protección de Protección al Ambiente (PROFEPA), el Instituto Nacional de Ecología (INE), etc.
Además de las funciones y actividades que se reservan en la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, para la Comisión Nacional del Agua; con la emisión de la Ley de Aguas Nacionales y su
reglamento, quedan perfectamente puntualizadas las actividades de dicho Órgano Desconcentrado.
•
Ley de Aguas Nacionales:
ARTICULO 1o.– La presente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el
territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la
explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación
de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.
ARTICULO 2o.– Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean
superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la
presente ley señala.
ARTICULO 4o.– La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos
inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "La Comisión".
ARTICULO 5o.– Para el cumplimiento y aplicación de esta ley, el Ejecutivo Federal promoverá la
coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin afectar
sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones, asimismo fomentará la
participación de los usuarios y de los particulares en la realización y administración de las obras y de los
servicios hidráulicos.
Asimismo el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, establece y puntualiza las funciones de la
Comisión Nacional del Agua.
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Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 1o. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Aguas Nacionales. Cuando
en el mismo se expresen los vocablos "Ley", "Reglamento", "La Comisión" y "Registro", se entenderá que
se refiere a la Ley de Aguas Nacionales, al presente Reglamento, a la Comisión Nacional del Agua y al
Registro Público de Derechos de Agua, respectivamente.
La Carta Magna, también establece que el Municipio Libre es la base de la Organización Política del
Estado Mexicano y en el numeral 115, se previene el tipo de administración que existirá en cada
Municipio y se determina que los Municipios tendrán a su cargo, entre otras funciones, el otorgamiento
de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
•
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
ARTÍCULO 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa el Municipio libre, conforme a las bases siguientes:
I.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un
Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta
Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no
habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.
III.- Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
Sobre los anteriores basamentos, en la Constitución Política del Estado de Sinaloa, se previene la
división territorial y gobernativa de la entidad.
•
Constitución Política del Estado de Sinaloa
Art. 17. El Estado de Sinaloa adopta para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo y popular, teniendo como base de su división territorial, y de su organización política y
administrativa, el Municipio libre.
Art. 18. El territorio del Estado se divide política y administrativamente como sigue:
I. En 18 Municipalidades autónomas a saber:
Ahome, El Fuerte, Choix, Guasave, Sinaloa, Angostura, Salvador Alvarado, Mocorito, Badiraguato,
Culiacán, Navolato, Elota, Cosalá, San Ignacio, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa, con la
extensión y límites que les correspondan. (Ref. según Decreto No. 302 de fecha 2 de junio de 1983,
publicado en el Periódico Oficial No. 74, de fecha 22 de junio de 1983).
Art. 121.Los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: (Ref. según
Decreto 536 de fecha 22 de marzo, publicado en el Periódico Oficial No. 074 de fecha 20 de junio del año
2001)
a)
Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; (Ref.
según Decreto 536 de fecha 22 de marzo, publicado en el Periódico Oficial No. 074 de fecha 20 de junio
del año 2001)
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Además, la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa, previene las formas de administrarse
internamente y puntualiza las funciones que le corresponde a cada ente administrativo dentro del ámbito
del Estado
• Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa
Artículo 3. Los municipios de Sinaloa gozan de autonomía plena para gobernar y administrar sin
interferencia de otros poderes, los asuntos propios de la comunidad
Artículo 4. El territorio del Estado se divide en dieciocho municipios con las denominaciones siguientes:
Choix, El Fuerte, Ahome, Guasave, Sinaloa, Mocorito, Angostura, Salvador Alvarado, Badiraguato,
Culiacán, Navolato, Cosalá, Elota, San Ignacio, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa, con la
extensión y límites que actualmente les corresponden.
Artículo 29. Son facultades y obligaciones de los ayuntamientos, en materia de Urbanismo, Ecología y
Obras Públicas, las siguientes:
XIII. Atender y vigilar la debida prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento,
de acuerdo con la ley de la materia;
La ley de la materia a que alude la última fracción citada, es la Ley de Agua Potable y Alcantarillado
del Estado de Sinaloa; misma que establece puntualmente la creación y todas y cada una de las
obligaciones y responsabilidades de las Juntas de Agua Potable del Estado de Sinaloa.
•
Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa;
Artículo 1o. Las disposiciones de esta Ley son de orden público, interés social y de aplicación general,
por cuanto su objeto es establecer las bases y reglamentación sanitaria para la prestación de los
servicios públicos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, que para los efectos
de esta Ley se denominará saneamiento, en el Estado de Sinaloa.
Artículo 2o. Se declara de utilidad pública:
I. La planeación, construcción, ampliación, rehabilitación, mantenimiento y administración de las obras y
servicios necesarios para la operación de los sistemas y prestación sanitaria de agua potable,
alcantarillado y saneamiento en los centros poblados y asentamientos humanos de los municipios del
Estado de Sinaloa.
Artículo 5. Los Ayuntamientos de la Entidad establecerán las políticas, lineamientos y especificaciones
conforme a las cuales deberá efectuarse la construcción, ampliación, rehabilitación, administración,
operación, conservación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento
de los centros poblados y asentamientos humanos correspondientes
Artículo 12. Para la administración, operación, mantenimiento, ampliación y mejoramiento de los sistemas
y servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento de los centros poblados del Estado, en cada
municipio se establecerá un organismo público descentralizado de la administración municipal que se
denominará Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, con personalidad jurídica y patrimonio
propios y tendrá su domicilio en la cabecera municipal
En mérito de la anterior fundamentación, se reitera que la Junta Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), es el Organismo Operador responsable por mandato de ley, de
todos los aspectos relacionados con la captación, tratamiento y distribución de agua potable; manejo y
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administración de los sistemas de alcantarillado y del saneamiento del ámbito territorial del Municipio;
esta Dependencia, fue creada como Organismo descentralizado de la Administración Pública Municipal,
constitución que se formaliza en el Decreto Municipal No. 5 de fecha 14 de diciembre de 1987, publicado
en el Periódico Oficial del Estado de Sinaloa No.156 del 28 del mismo mes y año. En el contexto
previamente descrito y en virtud de que el presente documento se formula con el objeto de cumplimentar
la tramitología que permita a la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán
(JUMAPAM), obtener los recursos que le permitan la materialización del proyecto del Sistema de
Tratamiento de las Aguas Residuales de la comunidad El Quelite; a continuación, serán descritos y, en su
caso, puntualmente transcritos, todos los razonamientos de derecho, reglamentarios, normativos y de
control administrativo que aplican con el citado objeto y, los cuales, la citada Paramunicipal tendrá en
consideración en el desarrollo del presente procedimiento.
La Ley de Aguas Nacionales en su Capítulo l del Título Sexto concentra las políticas a seguir en
casos como el presente para el uso público urbano del agua.
Artículo 44. La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, superficiales o del subsuelo
por parte de los sistemas nacionales de agua potable y alcantarillado, se efectuarán mediante asignación
que otorgue “La Comisión”, en la cual se consignará en su caso la forma de garantizar el pago de las
contribuciones, productos y aprovechamientos que se establecen en la legislación fiscal, y la forma
prevista para generar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas obligaciones.
Las asignaciones de aguas nacionales a centros de población que se hubieran otorgado a los
ayuntamientos o a las entidades federativas que administren los respectivos sistemas de agua potable y
alcantarillado, subsistirán aun cuando estos sistemas sean administrados por entidades paraestatales o
paramunicipales, o se concesionen a particulares por la autoridad competente.
Artículo 45. Es competencia de las autoridades municipales, con el concurso de los gobiernos de los
estados en los términos de ley, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales que se les
hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el punto de vista de su extracción o de su entrega
por parte de “La Comisión” hasta el sitio de su descarga a cuerpos receptores que sean bienes
nacionales. La explotación, uso o aprovechamiento se podrá efectuar por dichas autoridades a través de
sus entidades paraestatales o de concesiones en los términos de ley.
En el caso del párrafo anterior, en el reuso de aguas residuales, se deberán respetar los derechos que
sobre las mismas están inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua.
Artículo 47. Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltración en terrenos que
puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto en el Título Séptimo.
“La Comisión” promoverá el aprovechamiento de aguas residuales de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, que se podrán realizar por los municipios, los organismos operadores o por terceros.
El Título Séptimo de la misma ley al cual es remitido el artículo anterior trata de la prevención y control
de la contaminación de las aguas, conteniendo las acciones, condiciones y sanciones que “La Comisión”
puede ejercer, comprendidas en los artículos 85 al artículo 96.
Artículo 85. Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias para
proteger la calidad del agua, en los términos de ley.
Artículo 86. “La Comisión” tendrá a su cargo.
l. Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la
preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y
acuíferos, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas respectivas y las condiciones particulares de
descarga, en los términos de ley;
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ll. Formular programas integrales de protección de los recursos hidráulicos en cuencas hidrológicas y
acuíferos, considerando las relaciones existentes entre los usos del suelo y la cantidad y calidad del
agua;
lll. Establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que deben satisfacer
las aguas residuales que se generan en bienes y zonas de jurisdicción federal; de aguas residuales
vertidas directamente en aguas y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas
puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;
lV. Autorizar, en su caso, el vertido de aguas residuales en el mar, y en coordinación con la Secretaría
de Marina cuando provengan de fuentes móviles o plataformas fijas;
V. Vigilar, en coordinación con las demás autoridades competentes, que el agua suministrada para
consumo humano cumpla con las normas de calidad correspondientes, y que el uso de las aguas
residuales cumpla con las normas de calidad del agua emitidas para tal efecto;
Vl. Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desecho, materiales y sustancias
tóxicas, y lodos producto de los tratamientos de aguas residuales, contaminen las aguas superficiales o
del subsuelo y los bienes que señala el artículo 113; y
Vll. Ejercer las atribuciones que corresponde a la Federación en materia de prevención y control de la
contaminación del agua y de su fiscalización y sanción, en los términos de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.
Artículo 87. “La Comisión” determinará los parámetros que deberán cumplir las descargas, la capacidad
de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas nacionales y las descargas de contaminantes que
éstos puedan recibir, así como las metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedición
de Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se publicarán en el
Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus modificaciones, para su observancia.
Las declaratorias contendrán:
l. La delimitación del cuerpo de agua clasificado;
ll. Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua clasificado conforme a los
períodos previstos en el reglamento de esta ley;
lll. La capacidad del cuerpo de agua para diluir y asimilar contaminantes; y
lV. Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para fijar las condiciones
particulares de descarga.
Artículo 88. Las personas físicas o morales requieren permiso de “La Comisión” para descargar en forma
permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o
demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean
bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos.
“La Comisión” mediante acuerdos de carácter general por cuenca, acuífero, zona, localidad o por usos,
podrá sustituir el permiso de descarga de aguas residuales por un simple aviso.
El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o alcantarillado de los centros
de población, corresponde a los municipios, con el concurso de los estados cuando así fuere necesario y
lo determinen las leyes.
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El Capítulo l del Título Sexto del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales formula la ordenación y
cumplimiento de los preceptos establecidos en la Ley de Aguas Nacionales para el uso público urbano de
éstas otorgue “La Comisión”.
Artículo 83. Para efectos del artículo 44 de la “Ley”, en los títulos de asignación respectivos, “La
Comisión” y los municipios, entidades federativas, entidades paraestatales o paramunicipales que
presten los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, establecerán:
II. Los sitios y formas de medición tanto del suministro como de la descarga de aguas residuales.
lV. El cumplimiento de las normas y condiciones de calidad en el suministro de agua y en la descarga de
agua residual a cuerpos receptores.
Artículo 84. Corresponde al Municipio, así como a los organismos o empresas que presten el servicio de
agua potable y alcantarillado, el tratamiento de las aguas residuales de uso público urbano, previa a
su descarga a cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a las condiciones particulares de
descarga que les determine “La Comisión”.
Para tal efecto, en los términos del artículo 45 de la “Ley”, corresponde a los municipios, directamente o a
través de los organismos operadores encargados de la prestación del servicio público de agua potable y
alcantarillado, la autorización y contratación o concesión de las obras de tratamiento de aguas residuales,
si éstas se realizan antes de descargar dichas aguas en una corriente o depósito de propiedad nacional.
“La Comisión” podrá convenir con varios municipios, el establecimiento de sistemas regionales de
tratamiento de las descargas de aguas residuales que se hayan vertido a un cuerpo receptor de
propiedad nacional, conforme a los estudios que al efecto se realice y en los cuales se prevea la parte de
los costos que deberá cubrir cada uno de los municipios.
De igual forma se encuentra establecida en este capítulo, la regulación de cuestiones como las
concesiones y asignaciones que “La Comisión” otorga al uso, aprovechamiento y explotación de las
aguas nacionales, así como para el aprovechamiento de las aguas residuales, su tratamiento y
reutilización, y las condiciones de descarga en cuerpos receptores de propiedad nacional, en los
artículos 81, 82, 85 y 86 de este Reglamento.
En el Título Séptimo, se trata sobre la prevención y control de la contaminación de las aguas reglamenta
lo establecido en las fracciones lV, V y VII del artículo 86 de la “Ley” en relación a esta materia.
Artículo 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o
actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos de ley, a realizar las medidas
necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a
fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los
ecosistemas.
Artículo 135. Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos
receptores a que se refiere la “Ley”, deberán:
l. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales que les expida “La Comisión”, o en su caso,
presentar el aviso respectivo a que se refiere la “Ley” y este “Reglamento”;
ll. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando esto sea
necesario para cumplir con las obligaciones establecidas en el permiso de descarga correspondiente;
lll. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio
público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas nacionales;
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Vll. Operar y mantener por sí o por terceros las obras e instalaciones necesarias para el manejo y, en su
caso, el tratamiento de las aguas residuales, así como para asegurar el control de la calidad de dichas
aguas antes de su descarga a cuerpos receptores;
lX. Llevar un monitoreo de la calidad de las aguas residuales que descarguen o infiltren en los términos
de ley y demás disposiciones reglamentarias.
De conformidad con el artículo 136 del citado Reglamento, las personas que descarguen aguas
residuales a las redes de drenaje o alcantarillado, deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas
expedidas para el pretratamiento y, en su caso, con las condiciones particulares de descarga que emita
el Municipio o que se emitan conforme a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente.
El artículo 137 establece la obligatoriedad de cumplir con las normas oficiales mexicanas para hacer
compatible el uso de suelo con los objetivos de prevención y control de la contaminación de las aguas y
bienes nacionales.
Se establecen en los artículos 138 y 139 del citado Reglamento el contenido de las solicitudes para los
permisos de descarga de aguas residuales que se presenten a “La Comisión” y de los permisos que ésta
otorgue; en la determinación de estos permisos se tomarán en cuenta parámetros y límites máximos
permisibles comprendidos en las normas oficiales mexicanas emitidas por autoridad competente en
materia de descarga de aguas residuales y su tratamiento, según lo estipulan los artículos 140, 141, 142,
143 y 144 del mencionado Reglamento.
Artículo 145. El diseño, construcción, operación y mantenimiento de las obras e instalaciones de
captación, conducción, alejamiento y descarga de aguas residuales deberán sujetarse a las normas
oficiales mexicanas que expida “La Comisión”.
Los permisionarios quedarán obligados a cumplir todas y cada una de las condiciones de descarga
correspondiente y, en su caso, a mantener las obras e instalaciones del sistema de tratamiento en
condiciones satisfactorias de operación.
Asimismo, en razón del contenido de la obligatoriedad que previene la NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que
establece los Límites Máximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas Residuales en Aguas y
Bienes Nacionales, el Organismo Operador se encargará del cabal cumplimento de la citada norma y
especialmente con la premisa de incidir positivamente en el mejoramiento de los ecosistemas, en el
cambio de los patrones de uso del agua al permitir la reutilización del agua tratada en otras actividades
productivas, en la prevención de la contaminación de los cuerpos receptores primarios y en la mejora de
los sistemas lagunares costeros.
•
Diversas Normas Oficiales Mexicanas, principalmente las siguientes:
La Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997)
NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado.
NOM-006-CNA-1997 .- Fosas Sépticas Prefabricadas, Especificaciones y Métodos de Prueba.
Asimismo, una vez que se inicie la materialización de las obras contendidas en el proyecto, así como la
operación del sistema, se deberán atender las siguiente normatividad:
NOM-001-CNA-1995.- Sistema de alcantarillado sanitario-Especificaciones de hermeticidad
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
46
NOM-003-SEMARNAT-1997.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las
aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.
NOM-004-CNA-1996.- Requisitos para la protección de acuíferos
NOM-005-CNA-1996.- Fluxómetros-Especificaciones y métodos de prueba.
NOM-011-CNA-2000.- Conservación del recurso agua-Que establece las especificaciones y el método
para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales.
NOM-041-SEMARNAT-1999.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina
como combustible.
NOM-043- SEMARNAT -1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-044- SEMARNAT -1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de
humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán
para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.
NOM-045- SEMARNAT -1996.- Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan
diesel como combustible.
NOM-047- SEMARNAT -1999.- Que establece las características del equipo y el procedimiento de
medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles
alternos
NOM-052- SEMARNAT -1993.- Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de
los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-053- SEMARNAT -1993.- Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de
extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-054- SEMARNAT -1993.- Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre
dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT1993.
NOM-055- SEMARNAT -1993.- Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al
confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radioactivos.
NOM-081- SEMARNAT -1994.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de
las fuentes fijas y su método de medición.
NOM-083- SEMARNAT -1996.- Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la
disposición final de los residuos sólidos municipales.
Respecto a las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo se deberán acatar los contenidos del
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo así como atender lo que
establecen las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
47
NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de
seguridad e higiene, publicada en el DOF el 13 de diciembre de 1999.
NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los
centros de trabajo, publicada en el DOF el 8 de septiembre de 2000.
NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que
se utilice en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 31 de mayo de 1999.
NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para
el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, publicada en el DOF el 2 de
febrero de 1999.
NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de
seguridad, publicada en el DOF el 9 de marzo de 2001.
NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen,
transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio
ambiente laboral, publicada en el DOF el 13 de marzo de 2000.
NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere
ruido, publicada en el DOF el 17 de abril de 2002.
NOM-015-STPS-2001. Condiciones térmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene,
publicada en el DOF el 14 de junio de 2002
NOM-017-STPS-2001. Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo,
publicada en el DOF el 5 de noviembre de 2001
NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias
químicas peligrosas en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 27 de octubre de 2000
NOM-021-STPS-1993. Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de
trabajo que ocurran, para integrar estadísticas, publicada en el DOF el 24 de mayo de 1994.
NOM-100-STPS-1994. Seguridad-Extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión
contenida-Especificaciones
NOM-101-STPS-1994. Seguridad-Extintores a base de espuma química.
NOM-102-STPS-1994. Seguridad-Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono. Parte 1.
Recipientes.
NOM-105-STPS-1994. Seguridad tecnológica del fuego - Terminología. publicada en el DOF el 5 de
enero de 1996
NOM-113-STPS-1994. Calzado de protección, publicada en el DOF el 22 de enero de 1996
NOM-115-STPS-1994. Cascos de protección-Especificaciones, métodos de prueba y clasificación,
publicada en el DOF el 30 de enero de 1996
•
Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Sinaloa;
•
Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Estado de Sinaloa.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
•
48
Ley de Desarrollo Urbano y Centros Poblados,
Cumplimiento de las regulaciones en materia de protección ambiental
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA
Lineamiento
Propuesta de cumplimiento
Artículo 28.- Establece en qué caso las obras requerirán previamente la
autorización en materia de impacto ambiental de la Semarnat
Este proyecto se encuentra en los supuestos
del inciso I: Obras hidráulicas, vías generales de
comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y
poliductos.
Artículos 30 y 35, mediante los cuales se establece que el promovente
de un proyecto deberá obtener de la Secretaría la correspondiente
autorización en materia de impacto ambiental, se indica el tipo de
proyectos que requerirán el permiso, y la resolución que la Secretaría
podrá emitir.
El presente documento se elabora como parte de la
solicitud que el promovente presenta y contempla los
elementos técnicos que serán evaluados por el personal
de SEMARNAT para elaborar su resolutivo.
Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental
Lineamiento
Propuesta de cumplimiento
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental …
Este proyecto corresponde a obras de sistema de
saneamiento con descarga a cuerpo de aguas
nacionales y consiste en (Desbaste, Fosa Séptica y
Laguna Wetland) para la comunidad de El Quelite,
Municipio de Mazatlán, Sinaloa; Por lo que se presenta
esta manifestación de impacto ambiental, en modalidad
Particular, de acuerdo a la GUIA de la SEMARNAT,
como parte de la solicitud de autorización en materia de
impacto ambiental.
inciso A) Hidráulicas, Fracc VI. Plantas para el tratamiento de aguas
residuales que descarguen líquidos o Iodos en cuerpos receptores que
constituyan bienes nacionales;
Artículo 9o.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría
una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que
corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra
o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La JUMAPAM está presentando una MIA Modalidad
Particular
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental
deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con
la realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la
presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de
acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La
Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y
en la Gaceta Ecológica.
Artículo 10.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán
presentarse en las siguientes modalidades:
II. Particular.
Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad
particular, deberá contener la siguiente información:
En este estudio se desarrollan los ocho rubros
señalados. La información se presenta en capítulos,
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
49
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del
estudio de impacto ambiental;
II. Descripción del proyecto;
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia
ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;
IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática
ambiental detectada en el área de influencia del proyecto;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos
técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones
anteriores.
cada uno de los cuales corresponde al inciso del artículo
12.
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud
de autorización en materia de impacto ambiental,
anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos
correspondientes.
Se presenta la Mia Particular con su correspondiente
Resumen Ejecutivo, en expediente y forma magnética,
acompañada de la constancia de pago de derechos
Ley General de Vida Silvestre
En la presente ley, se especifica en el Art. 4º que es deber de todos los habitantes del país conservar la
vida silvestre, y prohíbe cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación, en perjuicio de
los intereses de la nación.
Por lo que durante los trabajos previos y durante la operación del presente proyecto, unicamente
se afectará a la Flora (Vegetación herbácea y arbustiva que esté dentro del área del proyecto),
pero no a la Fauna silvestre bajo ninguna circunstancia, para esto, se debe de tomar en cuenta el
no interferir con la fauna silvestre y procurar proteger la flora.
Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades
relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas,
ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se
deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de
modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas
sobre la vida silvestre y su hábitat.
Para este proyecto se diseñaron medidas de mitigación tendientes a minimizar los efectos
negativos de la construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Saneamiento, sobre la
Flora y la Fauna y su habitat.
Artículo 56 La Secretaría identificará a través de listas, las especies o poblaciones en riesgo, de
conformidad con lo establecido en la norma oficial mexicana correspondiente, señalando el nombre
científico y su nombre común más utilizado……
Artículo 61. La Secretaría elaborará las listas de especies y poblaciones prioritarias para la conservación
y serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
50
Al identificar la fauna y la flora silvestre en la zona del proyecto, se verifica su presencia en los
listados de la NOM 059 Vigente, con la finalidad de identificarla plenamente para que la autoridad
ambiental tenga el conocimiento de la presencia de especies en algún estatus, y tomar las
medidas necesarias.
• Normas Oficiales Mexicanas.
No existen normas específicas para esta clase de actividad, sin embargo hay algunas normas oficiales
mexicanas que regulan ciertas actividades que se realizan durante la Preparación del sitio y la operación
del proyecto, tales como:
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-001-SEMARNAT1996
CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES
Vinculación del proyecto con la Norma
Oficial Mexicana
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas
y bienes nacionales.
4.1 La concentración de contaminantes
básicos, metales pesados y cianuros para
las descargas de aguas residuales a
aguas y bienes nacionales, no debe
exceder el valor indicado como límite
máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de
la Norma Oficial Mexicana. El rango
permisible del potencial hidrógeno (pH) es
de 5 a 10 unidades.
Esta Norma está vinculada con el proyecto durante la
etapa de preparación del sitio y operación, en la
generación de aguas residuales.
El cumplimiento de los parámetros establecidos por
esta NOM, en las etapas de preparación y operación
del proyecto, será a través de letrinas portátiles, las
cuales se rentarán a una empresa que se dedique a
esta actividad, y a los residuos que capten las
letrinas, la misma empresa será la encargada de
proporcionarle un destino final adecuado, de acuerdo
a la normatividad, y con esto se evitará la
contaminación del cauce del Río Quelite y el arroyo
donde descargarán las aguas tratadas en la zona del
proyecto.
EMISIONES A LA ATMÓSFERA POR FUENTES MÓVILES
Norma Oficial
Mexicana
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Vinculación del proyecto con
la Norma Oficial Mexicana
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
NOM-041SEMARNAT-2006
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
4. Especificaciones
4.1 Especificaciones de los límites máximos permisibles de
emisiones provenientes del escape de vehículos en circulación en
el país, que usan gasolina como combustible, a excepción de lo
establecido en el punto 4.2 de esta Norma Oficial Mexicana.
4.1.2 Los límites máximos permisibles de emisión de gases por el
escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones
ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4, camiones medianos y camiones
pesados en circulación, en función del año-modelo, son los
establecidos en la Tabla 2 de esta Norma Oficial Mexicana.
TABLA 2
Año-Modelo
del
Vehículo
Hidrocarburos
Monóxido
de
Carbono
(HC)
(ppm)*
(CO)
(% Vol)
(O2)
(% Vol)
1979 y
anteriores
600
5.0
3.0
13
16.5
1980 a 1985
500
4.0
3.0
13
16.5
1986 a 1991
400
3.5
3.0
13
16.5
1992 a 1993
350
3.0
3.0
13
16.5
1994 y
posteriores
200
2.0
3.0
13
16.5
Oxígeno
Dilución
Mín.
Máx.
(CO + CO2)
(% Vol)
51
La vinculación de esta norma con el
proyecto, se debe a que durante la
etapa de preparación del sitio y
operación, se utilizarán vehículos
para transportar combustibe (diesel)
para la maquinaria en tambores de
200 litros de capacidad, y transportar
a los
trabajadores al sitio del
proyecto
A los vehículos se les deberá aplicar,
de manera regular, un programa de
mantenimiento preventivo.
Los vehículos de transporte federal
utilizados en el proyecto, deberán
cumplir con el programa de
verificación
vehicular
SEMARNAT/SCT.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
52
EMISIONES A LA ATMÓSFERA POR FUENTES MÓVILES
Norma
Mexicana
Oficial
NOM-045SEMARNAT-1996
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Que establece los niveles máximos permisibles
de opacidad del humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan
diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
(Continuación)
Vinculación del proyecto con la Norma
Oficial Mexicana
La vinculación de esta norma con el proyecto, se
debe a que durante la etapa de preparación del
sitio y operación, se utilizará Maquinaria, para la
excavación, carga de material y conformación de
bordos, así como camiones de volteo para el
acarreo tierra, grava y arena.
Especificación:
4.1 Los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo, proveniente del escape de
los vehículos automotores en circulación
equipados con motor diesel con peso bruto
vehicular sea de hasta 3,856 kilogramos, en
función del año-modelo del motor, expresado en
coeficientes de absorción de luz, son los
establecidos en la tabla 1 de esta norma.
modelo
del
vehículo
2003
y
anteriores
2004
y
posteriores
Tabla No. 1
Coeficiente Porciento
de
de
absorción
opacidad
-1
de luz (m )
2.5
65.87
2.0
57.68
4.2 Los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo, proveniente del escape de
los vehículos automotores en circulación
equipados con motor diesel con peso bruto
vehicular de más de 2,727 kilogramos, en
función del año-modelo del motor, expresado en
coeficientes de absorción de luz, son los
establecidos en la tabla 2 de esta norma.
modelo
del
vehículo
1190 y
anteriores
1991
y
posteriores
Tabla No. 2
Coeficiente de
absorción de
-1
luz (m )
3.0
Porciento
de
opacidad
72.47
2.5
65.87
La maquinaria y los camiones de volteo , contaran
con el mantenimiento periódico requerido para
evitar el desajuste de la alimentación del
combustible al motor, entre otros aspectos,
necesario para prevenir y controlar las emisiones
de opacidad del humo
La maquinaria que no esté funcionando se
mantendrá apagada.
No se rebasaran los límites máximos permisibles
de opacidad de humo establecidos en la tabla No.
1y2
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
53
RESIDUOS PELIGROSOS
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-052-RECNAT1993
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Vinculación del proyecto con la Norma
Oficial Mexicana
Que establece las características de
residuos peligrosos, el listado de
mismos y los límites que hacen a
residuo peligroso por su toxicidad
ambiente.
Observancia en las distintas etapas del proyecto.
los
los
un
al
5.1 El procedimiento a seguir por el
generador de residuos para determinar si
son peligrosos o no, se muestra en el
anexo 1.
5.2 Se consideran como peligrosos los
residuos clasificados en las tablas 1
(anexo 2), 2 (anexo 3), 3 y 4 (anexo 4),
Este concepto es referente a los cambios de aceites,
filtros y estopas impregnadas de grasa y aceite de la
maquinaria que será utilizada en el proyecto, estos
residuos, se recolectarán en tambores de 200 litros
de capacidad y se entregarán mediante convenio a
una empresa autorizada por la SEMARNAT para su
disposición final adecuada.
A los camiones de volteo se les hará el cambio de
aceite y filtro en talleres de la localidad de Mazatlán.
El listado No.5, considera que los aceites gastados de
la maquinaria y vehículos utilizados para la
excavación, carga de material y conformación de
bordos, así como camiones de volteo para el acarreo
tierra, grava y arena., son residuos peligrosos y están
sujetos a condiciones particulares de manejo.
FLORA Y FAUNA
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-059-SEMARNAT2001
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Protección ambiental-especies nativas de
México de flora y fauna silvestrescategorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio-lista
de especies en riesgo.
Especificaciones:
1. definiciones
Sujetas a protección especial: aquellas
especies o poblaciones que podrían llegar
a encontrarse amenazadas por factores
que inciden negativamente en su
viabilidad, por lo que se determina la
necesidad de propiciar su recuperación y
conservación o la recuperación y
conservación de poblaciones de especies
asociadas. (Esta categoría puede incluir a
las categorías de menor riesgo de la
clasificación IUCN).
Vinculación del proyecto con la Norma Oficial
Mexicana
La vinculación de esta norma con el proyecto, es para la
Identificación y protección de especies que poseen
algún status de conservación, y que pudieran estar en
peligro por las actividades en las etapas de preparación
del sitio construcción y operación del proyecto.
Durante los trabajos a efectuar se afectaran solo
superficies previstas y manifestadas en el presente
estudio. Se implementará la supervisión requerida
permanente para vigilar las áreas a afectar y evitar el
daño innecesario de especies protegidas.
En el área del proyecto, no se distribuye ninguna
especie de flora y fauna que contemple la Norma 059.
En los terrenos de los alrededores del predio del
proyecto se pueden encontrar especies contempladas
en esta norma oficial y estas son:
Gavilán palomero (Acciper cooperi)
Iguana verde (Iguana iguana )
Víbora de cascabel (Crotalus basiliscos )
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
54
CONTAMINACIÓN POR RUIDO
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-080-SEMARNAT1994
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Los límites máximos permisibles de
emisiones de ruido proveniente del
escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en
circulación y su método de medición.
Especificación:
5.9. los límites máximos permisibles de
ruido para los vehículos automotores son:
5.9.1. Los límites máximos permisibles de
los automóviles, camionetas, camiones y
tractocamiones son expresados en dB(A)
de acuerdo a su peso bruto vehicular y
son mostrados en la tabla 1.
Peso Bruto
Vehicular
Limites
Permisibles dB(A)
Hasta 3,000
86
Más de 3,000
92
Más de 10,000
99
Vinculación del proyecto con la Norma
Oficial Mexicana
Esta norma aplica para los niveles de ruido que se
emitirán por la operación de la maquinaria y camiones
de volteo durante las etapas de Preparación del sitio
construcción y Operación del Proyecto; en las
actividades de excavación, carga de material y
conformación de bordos, estas, se realizarán al aire
libre y sólo durante el día.
La maquinaria y camiones de volteo que se empleen,
deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico,
con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún
elemento
desajustado,
esto
también
es
económicamente recomendable porque optimiza el
consumo de combustible.
La maquinaria que no esté trabajando se apagara
inmediatamente.
No se rebasará los límites máximos permisibles
establecidos en la tabla 1.
Los vehículos y maquinaria que será utilizada, se
encuentran entre los 86 y 92 dB (A), de acuerdo a su
peso.
NORMAS OTRAS SECRETARIAS
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-005-STPS-1993
ACTIVIDAD SUJETA A REGULACIÓN
Condiciones
de
seguridad
para
almacenamiento, transporte y manejo de
substancias inflamables y combustibles.
NOM-011-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo donde se
genere ruido.
NOM-017-STPS2001
Equipo de protección personal –
Selección, uso y manejo en los centros de
trabajo.
NOM-020-STPS-1994
Relativa a medicamentos, materiales de
curación y personal para primeros
auxilios.
NOM-0032002
Señales y avisos para protección civil.
Colores, formas y símbolos a utilizar.
SEGOB-
Vinculación del proyecto con la Norma
Oficial Mexicana
La vinculación de esta norma con el proyecto, será
durante la etapa de preparación del sitio y
construcción.
Si se requiere el transporte de combustible diesel en
tambores de 200 litros de capacidad, para suministrar
a la maquinaria.
Se tendrá especial cuidado en la aplicación de los
criterios de la norma, tanto durante la preparación del
sitio como en la operación del proyecto, con la
finalidad de garantizar la integridad auditiva de los
trabajadores.
Básicamente, durante las actividades de la
Preparación del sitio , construcción y la operación del
proyecto, los operadores deberán contar con los
equipos de protección específicos para las tareas que
realicen.
Aplicable durante las etapas de preparación,
construcción y operación del proyecto, en
observancia a la salud ocupacional de los
trabajadores.
Deberán instalarse las señales que correspondan,
con base en la ubicación y naturaleza de actividades
que se lleven a cabo en las actividades del proyecto,
tanto en la preparación del sitio como en la
construcción y operación.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
55
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
Desde el punto de vista ambiental, económico y social resulta de muy buenas condiciones el sitio donde
se tiene previsto llevar a cabo el proyecto del Sistema de saneamiento, para el Tratamiento de las Aguas
Residuales de la comunidad El Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa.
Como fue descrito anteriormente, El sitio donde se pretende construir las obras del Sistema de
tratamiento analizado, no se ubicará en ninguna Área Natural Protegida y los usos que se efectuarán
del factor suelo, son compatibles con su vocación; por ello, se detallará el sistema ambiental a través de
otros criterios disponibles en el presente proceso.
En este capítulo se identificarán las características físicas (geología, geomorfología, edafología,
hidrología y climatología), bióticas (flora y fauna) y socioeconómicas del área y sus zonas adyacentes, de
forma tal de que se tenga una valoración de los efectos positivos y negativos del proyecto a instalarse,
todo ello en base a un diagnóstico del área que identifique cada una de las características del área,
asimismo interrelacione con los aspectos socioeconómicos ya que el proyecto tiene una incidencia
directa con el beneficio a la población de la comunidad de El Quelite y comunidades vecinas; por ello
este apartado reviste gran importancia ya que considera los aspectos ambientales presentes y futuros del
área.
IV.1 Delimitación del área de estudio
Cuando no exista un ordenamiento ecológico decretado en el sitio, se aplicarán por lo menos los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se
dispone de información presentada en los capítulos anteriores), justificando las razones de su elección, para delimitar el área de estudio:
a) Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, sean principales,
asociadas y provisionales, sitios para la disposición de desechos;
Línea por gravedad (Influente)
En Línea por gravedad, se instalarán 11.75 ML de tubería de PVC para Alcantarillado sistema métrico
serie 20 de 20 cm de diámetro y se afectará una superficie de 12.0 M2. Se conducirá un gasto medio de
4.052 l.p.s. esta línea descargará en la Planta de Tratamiento.
Línea por gravedad (Efluente)
Las aguas de la planta de tratamiento descargarán a un arroyo situado a 400 M, para esto, se instalarán
400 ML de tubería de PVC para Alcantarillado sistema métrico serie 20 de 20 cm de diámetro y se
afectará una superficie de 400 M2. Se conducirá un gasto medio de 4.052 l.p.s. hasta el arroyo pluvial, y
este a su vez, descargará al arroyo la cañada, localizado a 1,000 metros al Noroeste del poblado El
Quelite.
Sistema de Tratamiento:
El proyecto ocupará una superficie total de 4,385.736 m2 de 11,648.052 m2 que se destinan mediante
el Contrato de Usufructo Vitalicio entre el Sr. Josué Saturnino González Lizárraga y el Dr. Dante Arturo
González Salas, Gerente General de La junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán
(JUMAPAM). La parcela 63 Z1 P1/1 del Sr. Josué Saturnino González Lizárraga ubicada en la
comunidad El Amole o El Quelite tiene una superficie total de 31-45-64.82 Ha,
La superficie total de obras permanentes del proyecto (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland) es:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
TIPO DE OBRA
Desbaste y entrada a la Fosa Séptica
Fosa Séptica
Laguna Wetland
Total
56
SUPERFICIE (m2)
12.60
211.68
4,161.456
4,385.736
Se instalara provisionalmente un almacén temporal y se construirá con madera y lámina de cartón de
6.0M x 4.0M, para el resguardo de algunos materiales y herramientas de construcción.
Se instalara un baño sanitario móvil por cada 15 trabajadores, durante las etapas de preparación del sitio
y construcción, ubicándolo dentro del área del proyecto. El numero de sanitarios ira variando de acuerdo
al Programa de Mano de Obra.
Se tendrá siempre especial cuidado en el almacenaje del diesel, y cualquier material inflamable tomando
las precauciones necesarias para evitar en lo posible que una explosión o incendio que dañen a personas
o materiales. El almacenamiento del diesel se hará en tambores de 200 litros de capacidad y se obtendrá
de una estación de servicio ubicada en la ciudad de Mazatlán, Municipio del mismo Nombre, Sinaloa. Los
tambores serán colocados a la vista y en lugares accesibles.
Las actividades que se realizarán en el mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria consisten
en:
•
•
Revisión mecánica y eléctrica de la maquinaria y equipo.
Reparaciones menores
Los cambios de aceite y filtro, se harán en la ciudad de Mazatlán.
Las actividades que se realizarán en la construcción consisten en:
Preparación del sitio,- Limpieza, Despalme,Trazo y Nivelación
Desbaste.- Trazo y Nivelación, Excavación, Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2,
Suministro y colocación de fierro de refuerzo, Cimbra y descimbra, Suministro y colocación de compuerta
deslizante, Suministro y colocación de rejilla de solera de aluminio.
Fosa Séptica.- Trazo y nivelación, Excavación con equipo y acarreo de material a una distancia
promedio de 1.5 Km., Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2, Suministro y colocación de fierro
de refuerzo, Cimbra y descimbra, Suministro y colocación de piezas especiales de PVC, Suministro y
colocación de tapa de registro.
Caja de Salida de Fosa a Wetland.- Trazo y nivelación, Excavación con equipo y acarreo de material a
una distancia promedio de 1 Km., Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2, Suministro y
colocación de fierro de refuerzo, Cimbra y descimbra, Suministro y colocación de agujas de madera.
Registro Unión.- Trazo y nivelación, Excavación con equipo y acarreo de material a una distancia
promedio de 1.5 Km., Fabricación y colado de concreto fc´=200 Kg/cm2, Suministro y colocación de fierro
de refuerzo, Cimbra y descimbra,
Suministro e instalación de tuberías y piezas especiales de PVC de 6” de diámetro, para la
interconexión de caja de entrada a fosa séptica y de fosa séptica a Laguna Wetland,.
Excavación a mano e instalación de tuberías y piezas especiales de PVC.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
57
Laguna Wetland.- Limpia, Trazo y Nivelación, Excavación en corte con máquina para la formación de la
laguna, Terraplén compactado al 95% Proctor con material producto de la excavación en la formación de
los bordos, Afine de taludes a máquina en área de bordos, Retiro del material sobrante producto de la
excavación, en camión de volteo..
Construcción de Canal de Desagüe.- .- Limpia, Trazo y Nivelación, Excavación en corte con máquina
para la formación de cauce y taludes del canal de desagüe.
Línea a gravedad del Influente y efluente hasta la descarga a cuerpo receptor.- Trazo y nivelación,
Excavación de zanjas, Plantilla y Rellenos, Suministro e Instalación de tubería corrugada de polietileno de
alta densidad de 8” de diámetro.
Las actividades que se realizarán en la operación consisten en:
Limpieza de sólidos y mantenimiento de: Caja de Desbaste, Fosa séptica y Laguna Wetland, además
de extraer muestras de agua para su análisis fisicoquímico y bacteriológico en el Laboratorio que la
JUMAPAM disponga, para estar al tanto del cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-OO1ECOL-1996.
Residuos peligrosos y no peligrosos
El manejo y disposición final de los residuos peligrosos, como el aceite quemado, estopas impregnadas
de aceite, pinturas, etc. tendrá que apegarse a la normatividad vigente (NOM-052-SEMARNAT-1993,
NOM-053-SEMARNAT-1993 Y NOM-054 SEMARNAT-1993). Este tipo de residuos se manejará a través
de alguna de las empresas autorizadas por la SEMARNAT.
Residuos sólidos municipales.
Los residuos sólidos municipales que se generen tanto en la construcción como en la operación del
sistema de tratamiento, se dispondrán adecuadamente donde la autoridad competente lo determine.
Cuando se realice el desazolve de la laguna wetland, los lodos residuales, por no contener
características de residuos peligrosos, se podrán utilizar como abono en terrenos agrícolas aledaños o de
la región.
La mano de obra que empleara será de la localidad, estimándose en 15 personas desde la etapa de
preparación del sitio hasta su construcción, quedando únicamente 1 persona para la operación y
mantenimiento.
b) factores sociales (poblados cercanos);
Dentro de los factores a considerar se cuenta que la mano de obra para la construcción y operación de
las Obras del Sistema de Tratamiento, será del poblado El Quelite o de la ciudad de Mazatlán,
adicionalmente debido a que la población contará con mejor servicio de drenaje, el desarrollo de la
población podrá ser más armónico y se podrá ofrecer un crecimiento turístico.
Las poblaciones más cercanas al predio donde se construirá el sistema de tratamiento de las aguas
residuales son las siguientes:
La comunidad El Amole del Quelite
La comunidad El Quemado
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
58
Tipo, características, homogeneidad, distribución y continuidad de las unidades ambientales
(ecosistemas y/o sociosistemas)
Dentro del la zona de estudio, el tipo de ecosistemas que se tiene cercano al terreno donde se pretende
construir el sistema de tratamiento es de selva Baja caducifolia, debido a que el terreno ya fue impactado
por la actividad agrícola, no se cuenta con población de medianos y grandes animales, únicamente se
tiene del tipo invertebrados, ya que es una zona abierta y se tiene movimiento de personas, lo que
ahuyenta a la población faunística de mediano y gran tamaño.
c) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros;
El municipio de Mazatlán está formado por una amplia meseta con relieves suaves y pendientes hacia el
Océano; la topografía es plana en las partes más bajas, ligeramente ondulada en la zona de transición
entre los lomeríos y partes bajas, siendo ondulada en las partes más elevadas.
Ciudad Mazatlán está ubicada sobre la orilla de Océano Pacífico, alrededor de la Bahía de Puerto Viejo,
Bahía Olas Altas, y el Estero de Urías, su topografía está dominada por pendientes suaves hacia el
Océano.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
59
Las variaciones en la topografía y relieve del área, así como el tipo de material geológico y el modo de
formación del suelo, ha dado origen a diversas series de suelos, dependiendo de sus características
físicas y químicas.
Geología y geomorfología: La zona en estudio queda incluida dentro de la Región Oriente de México,
con afloramiento de fragmentos de rocas marinas y consolidados continentales, así como rocas
volcánicas y metamórficas.
El sitio en estudio pertenece a los lomeríos de la zona de ingerencia de la localidad de El Quelite, en una
zona de Selva Baja Caducifolia, alrededor de la cual existe un aprovechamiento agrícola.
Hidrología: Sinaloa, uno de los estados que para sus dimensiones tiene un número considerable de
presas, cuenta únicamente con dos Regiones Hidrográficas, una de ellas que hace honor al nombre del
estado, es la de mayor representatividad por el número de cuencas que comprende, así como por la
superficie estatal (84.76%) que ocupan; y la de Presidio-San Pedro con tres cuencas que cubren 15.24%
del sureste de la entidad y presentan varios cuerpos de agua; en la Cuenca R. Acaponeta se ubica L. El
Caimanero, en R. Baluarte la Presa Las Tortugas y en R. Presidio el cuerpo de agua L. Agua Grande.
En la Región Sinaloa, se concentran la mayor cantidad de presas de la entidad; tal es el caso de Las
Juntas y Aurelio Benassini que se localizan en la Cuenca R. Piaxtla-R. Elota-R. Quelite; en la Cuenca
R. San Lorenzo se encuentra la P. José López Portillo y en R. Culiacán las Presas Adolfo López Mateos
y Sanalona; la Cuenca R. Mocorito únicamente presenta la P. Eustaquio Buelna, mientras que en la R.
Sinaloa se tiene a la P. Guillermo Blake Aguilar y P. Gustavo Díaz Ordaz; la Cuenca Bahía LechuguillaOhuira-Navachiste presenta el Estero Topolobampo y la Cuenca R. Fuerte las Presas Josefa Ortíz de
Domínguez y Miguel Hidalgo; finalmente se tiene la Cuenca Estero de Bacorehuis donde encontramos el
cuerpo de agua con el mismo nombre.
REGIONES Y CUENCAS HIDROLÓGICAS
Región
Sinaloa
Cuenca
% de la superficie
estatal
R. Piaxtla -R. Elota -R. Quelite
R. San Lorenzo
13.01
7.22
R. Culiacán
15.67
R. Mocorito
11.54
R. Sinaloa
14.91
Bahía Lechuguilla -Ohuira -Navachiste
R. Fuerte
Estero de Bacorehuis
Presidio -San Pedro R. Acaponeta
6.83
12.27
3.31
3.15
R. Baluarte
5.01
R. Presidio
7.08
FUENTE: INEGI.
INEGI Carta Hidrológicade Aguas Superficiales, 1:1 000 000.
De acuerdo con la Carta Hidrología Aguas Superficiales, escala 1:250,000 Mazatlán (F13-1), La zona de
estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica (R-10 A) Río Sinaloa, cuenca Río Piaxtla -Río Elota
-Río Quelite
Drenaje subterráneo. El afloramiento del agua subterránea para la zona en estudio está cubierto por el
acuífero del Río Quelite y el Arroyo donde se descargarán las aguas tratadas por el Sistema de
Tratamiento de la comunidad El Quelite.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
60
El Quelite
Embalses y cuerpos de agua cercanos:
Embalses
Hacia el el Sureste el Rio Quelite, Río Presidio, Presas derivadoras “Los Horcones y “Siqueros”.
Los principales aportes de agua dulce que recibe la comunidad El Quelite provienen del Rio Quelite a
través de un pozo profundo, la zona de influencia se localiza en la margen derecha del río.
La comunidad El Quelite está dentro de la Cuenca “Río Presidio”, este río Presidio tiene la corriente de
mayor importancia, se inicia al unirse el río Quebrada de La Ventana con el río Altares a 1.5 km, al oeste
del rancho Agua Caliente en el estado de Durango, realizando un recorrido total de 125 km, hasta
desembocar al Océano Pacífico; posee una pendiente general de 0.30% con dirección preferente hacia el
suroeste. Este río recibe por ambas márgenes una gran cantidad de afluentes de tipo intermitentes
siendo los de mayor importancia los arroyos: Tesquino, que se une a la altura del poblado Zopilote, Sin. y
La Concordia, que tiene confluencia a 1 Km. al suroeste del poblado Tepuxtla, Sin., por la margen
izquierda. La estación hidrométrica más cercana a la costa denominada Siqueros (SARH) sobre el río
Presidio, aforó durante el período 1956-1981 un volumen medio anual de 983.85 millones de m³/seg, con
gasto medio anual de 34.600 m³/seg, gastos extremos: máximo 7,200 m³/seg, y mínimo de 0.118 m³/seg.
Las únicas obras existentes en esta cuenca es la presa derivadora Siqueros y la Presa Los Horcones,
sobre el río Presido (INEGI, 1995).
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
61
Mapa de Regiones Hidrológicas
Corrientes de agua cercanos.
El afluente hidrológico más cercano es el Río Quelite, con un recorrido de 100 km., en dirección sureste y
un escurrimiento anual de 107 millones de metros cúbicos con variantes que oscilan de 78 a 163 millones
de metros cúbicos. Sus aguas son aprovechadas para riego de huertos caseros y consumo humano.
El área propuesta se localiza en la parte baja de la Subcuenca, donde el patrón hidrológico de tipo
dendrítico tiende a confluir, es decir, el escurrimiento y arrastre de sedimentos que pueda generar esta
forma del relieve junto con el patrón hidrológico podrían afectar de manera directa al sitio de disposición.
La hidrología que se presenta en el sitio, es de algunos escurrimientos superficiales intermitentes, sin
embargo cuando es la temporada de lluvias, existe transporte de sedimentos y lixiviados a los cuerpos de
agua cercanos a el sitio.
Estimación del volumen de escorrentía por unidad de tiempo.
El escurrimiento medio anual es de 1,076.9 millones de metros cúbicos
Actividad para la que son aprovechados.
Los depósitos subterráneos, son aprovechados para los sistemas de agua potable y agricultura.
Los escurrimientos superficiales del Río mencionado, no son almacenados y por lo tanto se desperdician
descargando en el mar.
Indicar si reciben algún tipo de residuo.
El Río Quelite en su trayecto por la comunidad, reciben basura y la descarga de aguas residuales urbanas,
las cuales están siendo vertidas por la comunidad El Quelite.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
62
d) tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales
(ecosistemas); y
Principales Ecosistemas
Flora.- En el Municipio de Mazatlán, la vegetación predominante la constituye la selva baja y Mediana,
así como el bosque de encino en la zona de transición de la sierra, existiendo también manglar en la
costa.
En el área del proyecto la vegetación que predomina es la selva baja caducifolia.
Fauna.- En lo que respecta a la fauna encontramos dentro de la jurisdicción del municipio de Mazatlán,
paloma, pato, venado, coyote, gato montés, puma, mapache, jabalí, tlacuache, escorpión, caguama y
tortuga roja, lagarto, cocodrilo, iguana y serpiente, etc.
Analizado como ecosistema la zona donde se ubica el Proyecto se encuentra alterada, por la
modificación que se ha hecho de la cubierta vegetal, uso del suelo para dedicarlo a la agricultura, y al
estar descargando las aguas residuales que son captadas por la mayoría de las calles sin ningún
tratamiento previo al Río Quelite, que viene siendo un problema de contaminación que repercute en la
salud y calidad de vida de los mismos pobladores.
Por lo tanto, la implementación del Sistema de Tratamiento del agua residual, dará un beneficio al
ecosistema, además de contribuir a disminuir los impactos sociales y de salud.
e) usos de suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano
aplicable para la zona (sí existieran).
El Arq. Ramón Alberto Soto Millán, Director de Planeación, desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de
Mazatlán, otorga con fecha 19 de noviembre del 2009, el Certificado de Construcción para que la
JUMAPAM, pueda llevar a cabo la obra del Sistema de Saneamiento de la comunidad El Quelite,
municipio de Mazatlán, Sinaloa. (se anexa copia)
El Oceanologo Ignacio Velarde Iribe, Director de Ecología del H. Ayuntamiento de Mazatlán, con oficio
S/N fechado el 29 de julio del 2009, emite la opinión favorable en materia ambiental para la construcción
del sistema de alcantarillado y saneamiento en la localidad El Quelite del Municipio de Mazatlán,
Sinaloa.(se anexa copia)
El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto está fuera del límite del área urbana de la comunidad El
Quelite, localizándose dentro de un terreno agrícola de propiedad privada. Se presenta una escasa
vegetación de los estratos herbáceo y arbustivo, rodeada de terrenos agrícolas.
.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
Climatologia
El régimen de clima del Municipio de Mazatlán es de tipo tropical lluvioso en verano con una temporada
de sequía muy marcada sobre las zonas montañosas se presenta un clima semi – cálido – subhúmedo,
con temperatura media anual de 24°C y sobre su planicie costera se manifiesta un clima semi – cálido
semi – seco con temperatura media de 25°C.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
63
a) Clima
La atmósfera es una envoltura gaseosa que rodea tanto a la parte sólida como a la líquida de la tierra,
forma parte integral del planeta y se extiende a una altura de varios cientos de kilómetros.
De entre los factores físicos que forman el medio ambiente tales como el clima, la vegetación natural, las
formas del relieve, el suelo, etc., el clima es el más importante porque actúa sobre los otros
modificándolos, de tal manera que grandes áreas con clima semejante pueden tener enorme parecido en
cuanto a vegetación y suelo.
El estado de la atmósfera en cualquier momento y lugar se expresa por una combinación de sus
propiedades físicas. Estas propiedades físicas de la atmósfera son conocidas como los elementos del
tiempo y del clima y son: Temperatura, Precipitación y humedad, Dirección y fuerza del viento y Presión
atmosférica.
El tiempo desde el punto de vista climático es la suma total de las propiedades físicas de la atmósfera, o
sea de los elementos, en un período cronológico corto, es el estado momentáneo de la atmósfera.
Las causas que hacen variar a los elementos del clima de un lugar a otro y de una estación a otra, son
los conocidos como factores climáticos y son: Latitud, Altitud, Relieve, Distribución de tierras y aguas y
corrientes marinas. Estos factores actúan con diferente intensidad y en combinaciones distintas sobre los
elementos y los hacen variar de una manera diferente originando los distintos tipos de clima.
El municipio de Mazatlán se localiza geográficamente dentro de la Llanura Costera del Pacífico y de la
Sierra Madre Occidental en una región en la cual predominan áreas topográficamente accidentadas,
condición que le confiere características climatológicas particulares, que provocan que en el Municipio se
presente en general un clima cálido.
Por otra parte la región está sujeta a la influencia de las tormentas tropicales y ciclones que inciden
periódicamente, lo que explica las variaciones en la cantidad de precipitación
La localidad El Quelite del municipio de Mazatlán, se localiza dentro la porción noreste del municipio,
ubicándose en las coordenadas 23° 35.2’ de latitud norte y 106° 29.8’ de longitud, al oeste del meridiano
de Greenwich, con una altitud de 80 metros sobre el nivel del mar;
Tipo de clima.
De acuerdo con la clasificación de köppen, modificada y adaptada a las condiciones de la república
mexicana por e. garcía, (1964), el clima de la región en la cual se ubica el predio del proyecto es el
correspondiente a la fórmula climática, BS1(h') w (w). el cual corresponde al grupo de climas secos (b).
este grupo se divide en dos tipos de los cuales el BS, (seco o estepario) se subdivide en dos subtipos de
acuerdo con su grado de humedad, siendo el BS, el menos seco de los BS, con un cociente P/T>22.9;
(h´) muy cálido con una temperatura media anual > 22°C y la del mes más frío > 18°c. y w (w) con un
régimen de lluvias en verano, por lo menos 10 veces mayor cantidad de lluvia en el mes más húmedo de
la mitad caliente del año que en el más seco y un porcentaje de lluvia invernal < 5 de la anual.
BS1
(h')
= Clima seco, de los menos secos.
= La temperatura media anual es mayor de los 22°c y en el mes más frío
es mayor de 18°c.
w(w) = Por lo menos diez veces mayor cantidad de lluvia en el mes más húmedo de la mitad caliente
del año que en el más seco.
Velocidad y dirección del viento. La dirección del viento es de Sureste a Noroeste (de Océano hacia la
tierra) por el día y se invierte en las noches, la velocidad promedio del viento es de 5 km/hora,
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
64
CARTA DE CLIMAS GUADALAJARA ESCALA 1:1000,000
El Quelite
Temperatura promedio.
Las isotermas, son líneas curvas que unen puntos con igual temperatura media anual, se presentan con
valores en grados centígrados. La temperatura media en la mayor parte del territorio de Sinaloa,
incluyendo la mayor parte de los municipios de Culiacán y Mazatlán, es de 24°C. En la entidad existen
zonas que muestran temperaturas medias de 26°C (isoterma máxima), localizadas al sur, en el municipio
de Escuinapa, y al norte, dentro del municipio de El Fuerte. En las porciones de la Sierra Madre
Occidental, hacia los límites con los estados de Chihuahua y Durango, se observan las temperaturas
medias menores, las cuales están asociadas a los sitios de mayor altitud, con temperaturas que van de
14° (isoterma mínima) a 22°C.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
65
TEMPERATURA MEDIA ANUAL (GRADOS CENTÍGRADOS)
Estación
Periodo
Temperatura
promedio
Temperatura del año más frío
Año
Temperatura
Temperatura del año
más caluroso
Año
Temperatura
Mazatlán
1986-1999
24.9
1999
24.3 1992
25.4
Jaina
1986-1999
24.7
1987
23.8 1999
25.1
Culiacán
1986-1999
25.4
1998
24.7 1994
26.8
El Fuerte
1986-1999
25.1
1988
24.1 1986
25.8
El Playón
1986-1999
24.1
1999
23.7 1986
24.7
FUENTE: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en °C.
Según los registros de la Estación Climatológica Mazatlán, localizada entre las coordenadas geográficas
23° 12’ de Latitud Norte y 106°25’ de Longitud Oeste. En un periodo de 53 años se ha observado una
temperatura media anual de 24.1° C.
Mapa de Temperatura Media Anual
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
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para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
66
Precipitación promedio anual.
Las isoyetas son conocidas como las líneas que delimitan zonas con mismo registro de precipitación total
anual reportada en milímetros. Los valores de las isoyetas se van incrementando de oeste a este, así se
aprecia que las más altas (1 000, 1 200 y mayores de 1 500 mm) coinciden con las zonas de mayor
elevación que se distribuyen al límite este que es paralelo a la línea de costa; a su vez esto está
relacionado con la distribución de los climas que presenta el estado; es así como se observa que los
climas muy secos se ubican claramente hacia el rango de precipitación que va de menores a 300 mm y
400 mm en el extremo noroeste, los secos entre 400 mm y mayores a 500 mm a lo largo de la costa
central; los semisecos entre mayores de 500 a 800 mm. Los cálidos representados a lo largo de todo el
estado se localizan en el rango de 800 mm a mayores de 1 000 mm. Los semicálidos y templados están
presentes entre menores de 1,000 mm a mayores de 1,500 mm ubicados principalmente al noreste en el
límite con Chihuahua y al sureste en el límite con Durango.
PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL (MILÍMETROS)
Estación Periodo
Precipitación promedio
Precipitación del año más seco Precipitación del año más lluvioso
Año
Precipitación
Año
Precipitación
Mazatlán 1986-1999
857.5
1994
370.5
1998
1,169.8
Jaina
1986-1999
907.0
1987
513.8
1989
1,078.0
Culiacán 1986-1999
670.9
1999
452.5
1994
895.4
El Fuerte 1986-1999
567.9
1987
337.0
1992
702.2
El Playón 1986-1999
412.1
1999
139.7
1992
833.0
FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.
En un periodo de 12 años (1986 – 1997), se han registrado un promedio anual de 822.2 mm de lluvia
teniendo como variantes una máxima al año de 1072.8 mm en 1992 y una mínima anual de 370.5 mm en
el año de 1994.
Las condiciones de la precipitación media anual en el área son muy variables debido a sus características
topográficas y por estar enclavada ésta, en una zona de influencia de las trayectorias ciclónicas. En la
planicie costera al norte y centro del estado de Sinaloa, tienen lugar las menores alturas de lluvia, del
orden de los 500 mm., éstas se incrementan paulatinamente hacia el sur y este, ya en algunas porciones
del centro del estado y en el puerto de Mazatlán llegan a ser del orden de los 800 mm. y aumentan aún
más hacia la sierra, llegando a alcanzar los 1,200 mm. anuales
Para la humedad ambiente se detecta un valor máximo de 79 %, un mínimo de 73% y un medio de
76%.
La tasa promedio anual de evaporación es de 2,112.4, con el valor mínimo en el mes de enero con 105.1
mm. y el máximo en mayo con 266.3 mm.
La cantidad de días al año con nublado cerrado es de 129.79, medio nublado 40.74 y días despejados
194.66, con lluvias apreciables 47.52 e inapreciables 28.17. los días al año con niebla son 8.89 y con
heladas 0.09.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
67
Mapa de Precipitación Promedio Anual
Intemperismos severos.
La zona costera noroeste de la República Mexicana, se encuentra expuesta a la presencia de huracanes
que eventualmente son causantes de daños personales y materiales de gran magnitud. Los meses
cálidos del año son las épocas en que principalmente se resiente el impacto de este tipo de fenómenos;
no obstante, el desarrollo de diversos sistemas tecnológicos de seguridad y protección que se han
implementado en los últimos años con el afán de pronosticarlos e incluso de evitarlos, inciden
positivamente en la limitación de sus daños y secuelas.
Los huracanes se dividen en tres etapas principales que son:
DEPRESION TROPICAL
TORMENTA TROPICAL
Denominada así en la fase de Se le llama así al período que marca
su nacimiento alcanza vientos su seguimiento a velocidades de
máximos constantes de una entre 63 y 118 km por hora.
velocidad menor o igual a 63
km por hora.
HURACAN
Al entrar a su tercera y última
etapa es cuando más daños
produce en virtud de alcanzar
sus vientos los 119 o más
kilómetros por hora.
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“Construcción del
de Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
68
Los principales componentes de un huracán son:
OJO: Se localiza en el centro del huracán; presentando vientos ligeros, pocas nubes y lluvia. Tiene un
diámetro de 20 a 35 km y su división se conforma por un área de nubes verticales, formando
for
una pared
entre las demás capas del huracán.
CAPA DE ENTRADA: Se forma cercana a la superficie (tierra o mar), donde azote el huracán y una
altura de 3,000 m, las corrientes de aire se dirigen hacia el centro del huracán, existe mayor intensidad en
el tramo de la superficie y los 1,000 m de altura, los vientos más fuertes azotan por el lado derecho,
tomando como referencia la dirección de desplazamiento.
CAPA DE ASCENSO: Se sitúa entre una altura de 3,000 y 6,000 m dirigiéndose el aire en forma
form rayana
hasta la zona colmada de nubes y lluvia.
CAPA DE SALIDA: Comprendida desde los 6,000 m hasta la parte superior, las corrientes de aire salen
del centro para afuera y cuenta con un radio de 12,000 m o la altura que presente el techo del huracán.
La potencia del viento fluctúa a menos del 50% del aire que se expone en la superficie.
Las épocas de mayor incidencia de huracanes son los meses de mayo a noviembre, la temporada
comienza al moverse el ecuador climático en dirección de los polos, lo que ocasiona altas temperaturas
que caldean el aire y el agua de mar, dando origen a la aparición de un área de baja presión, conocida
como zonas ciclógenas.
En el mundo existen 8 zonas ciclógenas, perteneciendo la región estudiada en este documento a la Zona
Zon
ll, Océano Pacífico Nor-oriental
oriental que afecta la costa del Pacífico Mexicano; cada región ciclógena
cuenta con diversas regiones matrices y de las cuatro regiones de nacimiento de los huracanes que
llegan a México, la que influye en litorales Sina
Sinaloenses
loenses es la primera región matriz localizada en el Golfo
de Tehuantepec que surge enérgicamente en la última semana de mayo, éstos se dirigen por lo general
hacia el oeste apartándose del país, pero los nacidos de julio en adelante, describen una parábola
paráb
equidistante a la costa del Pacífico que ocasionalmente penetran a tierra. Los fenómenos meteorológicos
de este tipo tienen gran capacidad de destrucción derivada de cuatro factores principales:
Los vientos
La marea de tormenta
El oleaje
La lluvia.
El Estado de Sinaloa,, es la entidad federativa que ocupa el primer lugar de incidencia de huracanes
entre los estados costeros del Océano Pacífico.
La zona del proyecto es susceptible a la presencia de huracanes y también
también a presentar heladas y bajas
temperaturas, por encontrarse cercana a la zona de transición del clima frío de la región.
En la historia meteorológica del municipio registrada a partir de 1922, Mazatlán ha sido afectado por
diversas perturbaciones tropic
tropicales
ales (ciclones), algunas de ellas factor de desastre debido a la intensidad
de sus vientos. Cronológicamente de la fecha citada hasta el año de 1995, la sección de meteorología en
el estado registra un total de 15 fenómenos de este tipo cuyos nombres son los
los siguientes:
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69
No.
FECHA
NOMBRE
TIPO Y
CATEGORIA
LUGAR AFECTADO
1
11-Jun-30
S/N
S/R
Mazatlán
RACHAS
Km/Hr.
N.D.
2
07-Oct-30
S/N
S/R
Estación Mármol
N.D.
3
28-May-31
S/N
S/R
Estación Mármol
N.D.
4
10-Oct-43
S/N
S/R
Villa Union
N.D.
5
26-Jun-62
Valerie
Huracán I
Mazatlán
140
6
19-Oct-63
Mona
Huracán I
Mazatlán
140
7
26-Sep-65
Hazel
Huracán I
Mazatlán
N.D.
8
11-Oct-69
Jennifer
Huracán I
Mazatlán
N.D.
9
27-Sep-73
Jennifer
Depresión
Tropical
Mazatlán
46
10
25-Oct-75
Olivia
Huracán III
Mazatlán
185
11
30-Oct-76
Naomi
Tormenta
Mazatlán
65
Tropical
12
19-Oct-83
Tico
Tormenta T.
Mazatlán
65
13
21-Sep-81
Knutt
Tormenta
Estación Mármol
75
14
12-Oct-81
Norma
Huracán II
Estación
167
15
22-Oct-86
Roslyn
Huracán I
Mármol
Estación
120
Tropical
Mármol
S/N= Sin Nombre
S/R= Sin Registro
N.D.= No Determinado
T.T.=Tormenta Tropical
H.= Huracán
Altura de la capa de mezclado del aire.
En relación con la altura de la capa de mezclado de aire y su calidad, se desconoce en la zona de
estudio, por no contar con la información, pero es importante indicar que donde se llevará a cabo el
proyecto es una área abierta, observando que la calidad del aire es buena por su claridad y vientos
circulantes que permiten la limpieza del aire.
Calidad del aire.
No podemos documentar en el presente estudio la calidad del aire en la zona de estudio, ya que no se
cuenta con datos para la determinación de concentraciones de partículas suspendidas en el aire, pero
podemos afirmar que el aire en la zona de estudio es pura, sin problemas de contaminación.
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b) Geología y geomorfología
Geomorfología
La orografía la determina las ramificaciones de la Sierra Madre Occidental, en la región de la planicie Noroccidental teniendo como litoral el Océano Pacífico, donde se levantan los cerros del Vigía, Punta de
Materén y Monte silla; este accidente orográfico antes de entrar a la municipalidad de San Ignacio adopta
el nombre de Sierra del Metate, cuya característica es la formación del Pico del Metate.
El límite de Mazatlán y Concordia corre la Sierra del Metate y Panuco, en este municipio se desvía la
Sierra Madre Occidental para penetrar a Durango, dejando antes algunos desprendimientos como son la
Sierra de San Juan y de Los Frailes, constituyendo además, dentro de su orografía, las siguientes zonas
serranas.
Hacia el extremo Norte del municipio se encuentra la Sierra de Los Frailes que se extiende en dirección
noroeste con elevaciones que fluctúan de los 150 a los 1900 metros sobre el nivel del mar; en la porción
Nor-occidental se localiza la Sierra de El Quelite que se ramifica en dirección noroeste con elevaciones de
50 a 700 metros sobre el nivel del mar; en las vertientes sur-oriental y norte, nace el Arroyo de La Noria y
algunos afluentes del Río Quelite; en esta misma parte del municipio se localiza la Sierra de La Noria que
se extiende en dirección noroeste con altitudes sobre el nivel del mar entre 300 y 500 metros; en su
vertiente occidental se origina el nacimiento del Arroyo El Zapote; al norte del territorio se ubica la Sierra
de san marcos que registra altitudes entre 50 y 700 metros sobre el nivel del mar; en la formación de las
vertientes Sur-oriental y Nor-occidental nace el Arroyo de Copala y algunos tributarios del Río Quelite.
Geología
La naturaleza geológica del municipio es a base de rocas sedimentarias, características del oriente de la
República, que dan lugar por consiguiente al afloramiento de fragmentos de rocas marinas y consolidados
continentales, así como rocas volcánicas y metamórficas. Mazatlán está constituido generalmente por
tonalitas y monsonitas pertenecientes al Terciario medio, afloramientos integrados por Riodacitas, Riolitas
e Ignimbritas con sedimentos Tobáceos en la base; rocas Andesíticas y Felsíticas del Cretácico tardío
temprano, conglomerado, arenisca, toba, toba arenosa, tobalítica, arenisca conglomerática, arcosas de
origen pluvial y tobas riolíticas del Terciario tardío, calizas, pizarras, areniscas y cuarcitas del carbonífero,
gravas y conglomerados que forman abanicos aluviales y depósitos de talud; Riolita, Riodacita y Tobas de
la misma composición, dacita y Andecita del Terciario inferior medio; derrames volcánicos y Pirocláticos
de composición Andecítica del Cretácico tardío; rocas Plutónicas de composición básica y ultra básica del
Paleozoico tardío, calizas del Cretácico tardío, conglomerados de cantos ígneos y metamórficos;
sedimentos propios del cauce de los ríos y arroyos y sedimentos arenosos, gravas, limos y arcillas.
Geologia del sistema de saneamiento El Quelite
Son suelos de la era cuaternaria, con rocas sedimentarias y volcano-sedimentarias del cretácico superior.
Esta unidad esta constituida principalmente por granodiolita, diorita y monzonita. Los afloramientos de
esta unidad tienen una expresión de forma topográfica baja que contrasta con las prominencias de las
unidades volcánicas del terciario. También se tienen secuencias volcánicas piroclasicas constituida por
tobas líticas, tobas vítreas, ignimbrícas y algunas intercalaciones de arenas tobacias color rojo claro.
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71
Mapa de Geología
Geomorfología general.
Las formas del relieve del área reflejan una asociación compleja de unidades formadas por rocas de
diversos orígenes y períodos. La morfología dominante está dada por un sistema de mesetas y cuestas
cue
disectadas formadas de productos Piroclásticos provenientes de la actividad volcánica del Oligoceno, la
cual dio forma a la Sierra Madre Occidental. Los elementos que conforman esta Morfología cubren un
antiguo relieve de rocas Sedimentarias y Metamó
Metamórficas
rficas afectadas por extensos cuerpos Plutónicos, todo lo
cual aflora en amplias zonas en donde se le observa debajo de la cubierta Piroclástica Oligocénica.
La actividad depositacional del sistema fluvial en esta área de la costa está expresada por llanuras
llanu
de
inundación y pequeños deltas progradantes como los ubicados en la desembocadura de los ríos Presidio y
Piaxtla. Los materiales de estas deltas son retrabajados por las olas y las corrientes litorales, lo que ha
originado los rasgos costeros de esta región, representados por barras, puntas y Tómbolos que han sido
posteriormente modelados por la actividad Eólica. El desarrollo de las barras y puntas ha dado origen a
cuerpos de agua aislados como las bahías ubicadas en Mazatlán.
Estratigrafía
En el área
ea afloran unidades con edades que varían desde el Precámbrico hasta el reciente. No obstante, la
unidad aparentemente más representativa es del Cenozoico de la cual se distinguen dos eventos
volcánicos principales; el Inferior, Andesítico, ocurrido fundamentalmente
fundamentalmente en el paleoceno y Eoceno y el
superior, riolítico ocurrido principalmente durante el oligoceno. Este último corresponde al principal evento
volcánico que dio origen a la Sierra Madre Occidental.
Fisiografía
El estado de Sinaloa, por su forma y posición geográfica, se encuentra dividido longitudinalmente por dos
Provincias Fisiográficas: a) Sierra Madre Occidental,
Occidental, en donde la part
parte oriental del estado está
enclavada en cuatro subprovincias fisiográficas; la primera de ellas Pie de la Sierra, presente en la franja
central a lo largo de toda la entidad; Gran Meseta y Cañones Chihuahuenses, cubre el extremo norte;
Gran Meseta y Cañoness Duranguenses, que recorre la parte oriental sobre las colindancias con Chihuahua
y Durango y por último, Mesetas y Cañadas del Sur, al sureste del estado; y b) Llanura Costera del
Pacífico,, que se extiende por toda la franja costera sobre tres subprovincias, de norte a sur
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respectivamente: Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa, Llanura Costera de Mazatlán, y
finalmente, Delta del Río Grand
Grande de Santiago
Provincia
Subprovincia
Sierra Madre Occidental
Pie de la Sierra
Gran Meseta y Cañones Chihuahuenses
Gran Meseta y Cañones Duranguenses
Mesetas y Cañadas del Sur
Llanura Costera del Pacífico Llanura Costera y Deltas de Sonora y Sinaloa
Llanura Costera de Mazatlán
Delta del Río Grande de Santiago
FUENTE: INEGI.. Carta Fisiográfica, 1:1 000 000.
% de la superficie
estatal
29.02
4.20
17.91
9.30
29.25
8.39
1.93
El área de estudio se encuentra ubicada dentro de la provincia fisiográfica
fisiográfica “Llanura Costera del Pacífico” y
Subprovincia Llanura Costera de Mazatlán (según clasificación del INEGI).
La zona en general en esta parte coincide con la máxima aproximación de la Sierra Madre Occidental
hacia la línea de la costa de Sinaloa, ya que en las regiones del Norte y Sur se presentan Llanuras
Costeras con sistemas de Lagunas, Bahías, Barreras y Puntas. Los principales elementos orográficos del
área están representados por las partes altas que constituyen las estribaciones de la Sierra
Sierr Madre
Occidental.
El área se encuentra drenada por un sistema fluvial integrado, en el que las corrientes principales, que
descienden de las partes altas de la Sierra Madre Occidental, son perenes, mientras que las corrientes
secundarias son generalmente
e intermitentes.
Mapa de Fisiografía
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Geología Estructural
En la región objeto del presente estudio, gran parte de las estructuras originadas durante las
deformaciones Premesozoicas y Mesozoicas están oscurecidas por la presencia de abundantes cuerpos
Batolíticos emplazados a finales del Mesozoico y a principios del Cenozoico. En áreas cercanas se
reconocen afloramientos de rocas Metavolcánicas Mesozoicas que indican la actividad ígnea extrusiva, que
es común en gran parte del occidente de México y se relaciona con un límite convergente de placas
tectónicas.
La mayor parte de los lineamientos reconocibles en el área están relacionados con los fallamientos
normales y transcurrentes asociados a la apertura del Golfo de California, iniciada en el Mioceno.
Para la zona sobresale una dominancia de rocas metamórficas, observándose una secuencia
Metasedimentaria compuesta principalmente por esquistos. Contienen también Pizarras, Filitas y
Cuarcitas, así como algunas intercalaciones calcáreas. El grado de metamorfismo es variable y sus
afloramientos se distribuyen en el área.
Esta unidad se encuentra intrusionada por los emplazamientos Batolíticos del Cretacico y su posición
estratigráfica puede corresponder al Paleozoico o al Mesozoico.
Descripción breve de las características del relieve.
El área en la cual se pretende desarrollar el proyecto en cuestión se caracteriza por ser en general plana
con ligeros ondulamientos y con una pendiente ligera hacia el mar, con una pedregosidad aparente
mínima.
Susceptibilidad de la zona a:
La región se encuentra cercana al punto donde la Placa de Cocos es subducida por la Norteamericana y al
mismo tiempo dentro del límite donde la placa del pacífico se desliza contra la misma placa de
Norteamérica, por eso Mazatlán esta cerca de potenciales epicentros, por tal motivo hay quienes clasifican
a Mazatlán en la zona 2 de la República Mexicana, que son los de mayor actividad sísmica. No obstante
en la zona no existe evidencia de movimientos sísmicos.
Por su parte de acuerdo con la Carta de Regionalización Sísmica propuesto por la Comisión Federal de
Electricidad, Mazatlán está ubicado en la zona B de la República Mexicana, correspondiendo a un
coeficiente sísmico básico de 0.24 para el tipo de suelo previsto.
Debido a las características de los tipos de suelos presentes en la región y a la pérdida del material
vegetal por las actividades antropogénicas y considerando las pendientes de los terrenos, se observa que
en la época de lluvias se desliza cierta cantidad de material edáfico, el cual con el agua pierde su
estabilidad y se desliza por su propio peso y la gravedad.
Sismicidad
La región está a corta distancia del sitio donde la Placa Tectónica de la rivera subduce a la Placa de
Norteamérica y, al mismo tiempo, se halla frente al límite donde la Placa del Pacífico desliza contra la
misma Placa de Norteamérica, por ello, la región está cercana a numerosos epicentros potenciales,
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74
existiendo quienes lo clasificaron, en el año de 1972, en la zona de mayor y más intensa actividad sísmica
de la República Mexicana, (Referencia1), Lomnitz 1973.
El Quelite
FIGURA
Ubicación de las placas
tectónicas en México
Mazatlán
La figura indica la localización de las fallas geológicas en el golfo de California según la (Referencia 2),
Lomnitz 1973. Estas fallas tienen influencia en la sismicidad de la región
FIGURA .
Localización de fallas
Lomnitz 1973
El patrón de fallas en el Golfo de
California corresponde al plano de
contacto entre la Placa de Norteamérica
y la Placa del Pacífico.
Entre ambas placas se generan
movimientos
transcurrentes
que
producen sismos que afectan a la región
que nos ocupa. Los epicentros de los
sismos pueden localizarse a 90 km de la
ciudad de Mazatlán.
La figura siguiente es la carta sísmica de la región con datos de los sismos de magnitud mayor a 5 en la
escala de Richter ocurridos de 1990 a la fecha; en la carta puede observarse que, en el período señalado,
los epicentros más cercanos a la zona que nos ocupa se encuentran a 100 Km y se producen a
profundidades menores a 30 km. Históricamente, en la región se han producido, en el último siglo, sismos
de hasta 7 grados de magnitud en la escala de Richter.
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SIMBOLOGÍA
5 < Magnitud < 6
Magnitud > 6
Magnitud
5
6
7
8
No. de
Sismos
33
7
0
0
FIGURA
Sismicidad en Sinaloa
Sistema Sismológico Nacional
De acuerdo con la carta de regionalización sísmica propuesta por la Magnitud 5
Comisión Federal de Electricidad (Referencia 3), La ciudad de Mazatlán
#de
está ubicada en los límites de las zonas B y C de la República Mexicana Sismos 33
como se observa en la siguiente figura:
6
7
>= 8
7
0
0
FIGURA
MAZATLÁN
Regionalización sísmica de la
república Mexicana.
La zona por su ubicación es muy poco susceptible a la presencia de fenómenos sismo lógicos, sin
embargo se registran de vez en cuando fenómenos de este tipo, estos son de muy baja intensidad y
frecuencia, casi no se perciben.
Deslizamientos
De igual manera se prevén como muy poco probables los deslizamientos
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Derrumbes
Se consideran muy poco probables los derrumbes
Otros movimientos de tierra o roca
El Río Quelite que corre aledaño al sitio del proyecto, en época de lluvias, drena los excedentes pluviales
al mar, arrastrando material edáfico, arenas y gravas.
Posible actividad volcánica
No existe de momento actividad volcánica en las cercanías al sitio del proyecto.
c) Suelos
Las unidades geomorfológicas presentes en el municipio de Mazatlán, han dado por resultado que los
suelos se hayan formado “in situ”, y en general no presentan un desarrollo completo por lo que el material
parental se encuentra a escasa profundidad o se manifiesta en afloramientos rocosos.
Tipo de suelos presentes en el área y zona aledañas
En la zona se presenta un suelo cuya fórmula edáfica es (Bc + Hh + Re/2 misma que corresponde a
un RegosoCambisol crómico, asociado con Feozem Háplico y Regozol Eutrico, además con una clase
textural media con alta presencia de limos.
Como características generales, los suelos de la Región del proyecto se han formado por materiales de
depósitos aluviales recientes, están constituidos por materiales sueltos que no forman terrones y son poco
desarrollados, se encuentran en todo tipo de clima, cercanos a zonas de acarreo por agua, la vegetación
que sustentan varia desde la selva a matorrales y pastizales
En el área se presenta un nivel de escurrimiento de 10 – 20 % del volumen precipitado, se extiende
desde la zona de sierra hasta la costa. Esta unidad se caracteriza por estar compuesta de materiales
impermeables, en menor proporción otros de permeabilidad media y alta cuya cubierta vegetal es menos
escasa o nula y las alturas de lluvia superiores a los 800 mm, estas últimas zonas se localizan en el sur del
área de estudio.
Bc = Cambisol Crómico
Re = Regosol Eutrico
Hh = Feozem Haplico
l/2 = Textura Media
.
Regosol ( R ): Son suelos que se caracterizan por no presentar capas distintas, son claros y se parecen a
las rocas que les dio origen, se pueden presentar en diferentes climas y con diversos tipos de vegetación,
son de susceptibilidad variable a la erosión.
Cambisol ( B ): Son suelos jóvenes, poco desarrollados, de cualquier clima menos zonas áridas, con
cualquier tipo de vegetación, en el subsuelo tiene una capa con terrones que presentan un cambio con
respecto al tipo de roca subyacente, con alguna acumulación de arcilla, calcio, etc. Susceptibilidad de
moderada a alta a la erosión.
Composición del suelo. (Clasificación de FAO ).
De acuerdo al sistema de Clasificación de la FAO - UNESCO y modificada por la Dirección General de
Geografía del Territorio Nacional en el predio el suelo predominante es el Cambisol Crómico (Bc), que
se caracteriza por las grietas anchas y profundas que aparecen en la época de sequía, presentando un
color pardo o rojizo, son además pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando están secos; su
drenaje interno es bueno y moderada su permeabilidad
Capacidad de saturación
La capacidad de saturación del suelo en el área de interés es media
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CARTA EDAFOLOGIA MAZATLAN F13-1 ESCALA 1:250,000
El Quelite
d) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial
La zona de estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica no. 11 (Río Presidio al Río San Pedro
en el Estado de Nayarit), particularmente pertenece a la cuenca hidrológica del Río Presidio.
El Río Quelite, los Arroyos del Zapote, La Noria y de los Cocos, forman parte de los recursos hidrológicos
del municipio en su vertiente sur occidental y sur oriental; estas corrientes durante la época de lluvias,
aumenta su caudal considerablemente.
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78
La corriente del Río Quelite registra una cuenca de captación de 835 kilómetros cuadrados por donde
escurren anualmente un promedio de 107 millones de metros cúbicos con variantes que oscilan de 78 a
163 millones de metros cúbicos. Esta corriente hidrológica a su paso por el municipio de Mazatlán toca
los poblados de El Castillo, Las Juntas, Amapa, Los Naranjos, El Quelite, Estación Modesto y El Recreo
entre otros. Tras recorrer una distancia de 100 kilómetros desde su nacimiento, descarga sus aguas en el
Océano Pacífico. Los arroyos de El Zapote y de Los Cocos, escurren en dirección sureste para
desembocar en el Río Presidio a la altura de los poblados de los que toman sus nombres.
Sobre la vertiente sur oriental de la Sierra del Quelite nace el Arroyo de La Noria y en la vertiente norte de
la misma, algunos afluentes del Río Quelite. El arroyo de La Noria escurre en dirección sureste tocando
en su curso el poblado de igual nombre para finalmente desembocar sobre el Río Presidio.
El arroyo del Zapote se forma en la vertiente occidental de la sierra de La Noria y se desplaza en
dirección suroeste, a su paso toca los pueblos del Zapote y El Recreo, y desemboca en el Océano
Pacífico.
En la vertiente norte de la sierra del Salto, en las proximidades del pueblo del mismo nombre en el estado
de Durango, nace el Río Presidio que en dirección sureste efectúa un recorrido de 167 kilómetros. Su
cuenca de captación es de 5,614 kilómetros cuadrados, con un gasto promedio anual de 900 millones de
metros cúbicos, una máxima de 2,225 y un mínimo de 550 millones de metros cúbicos. Las poblaciones
en su margen son Los Cocos, El Zapote, El Placer, El Tecomate, Copala, El Recodo, Porras, Villa Unión,
Callejón del Ostial y callejón Rosa.
Principales ríos o arroyos cercanos.
El afluente hidrológico más cercano es el Río Quelite, con un recorrido de 100 km., en dirección sureste y
un escurrimiento anual de 107 millones de metros cúbicos con variantes que oscilan de 78 a 163 millones
de metros cúbicos. Sus aguas son aprovechadas para riego de huertos caseros y consumo humano.
El área propuesta se localiza en la parte baja de la Subcuenca, donde el patrón hidrológico de tipo
dendrítico tiende a confluir, es decir, el escurrimiento y arrastre de sedimentos que pueda generar esta
forma del relieve junto con el patrón hidrológico podrían afectar de manera directa al sitio de disposición.
La hidrología que se presenta en el sitio, es de algunos escurrimientos superficiales intermitentes, sin
embargo cuando es la temporada de lluvias, existe transporte de sedimentos y lixiviados a los cuerpos de
agua cercanos a el sitio.
Estimación del volumen de escorrentía por unidad de tiempo.
El escurrimiento medio anual es de 1,076.9 millones de metros cúbicos
Actividad para la que son aprovechados.
Los depósitos subterráneos, son aprovechados para los sistemas de agua potable.y agricultura.
Los escurrimientos superficiales de los arroyos y ríos mencionados, no son almacenados y por lo tanto se
desperdician descargando en el mar.
Indicar si reciben algún tipo de residuo.
El Río Quelite en su trayecto por la comunidad, reciben basura y la descarga de aguas residuales
urbanas, las cuales están siendo vertidas por la comunidad El Quelite.
Embalses y cuerpos de agua cercanos ( presas, lagunas, diques, etc. )
El cuerpo de agua más cercano a la zona del desarrollo del proyecto es la Presa Los Horcones y la Presa
Siqueros.
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Drenaje subterráneo.
Profundidad y dirección
La presencia de corrientes de aguas subterráneas depende de la permeabilidad en los materiales
consolidados y no consolidados. Por sus características físicas, genéticas y las deformaciones
estructurales a que están sujetos los materiales, se les asigna permeabilidad Baja, Media y/o Alta.
Debido al tipo de materiales geológicos existentes en el sitio del proyecto y sus alrededores, se presentan
en la zona una permeabilidad baja en materiales consolidados, por lo que no se identifica a corriente
subterránea significativa en el área de interés.
No obstante en el lecho del Rio Quelite aledaño a la zona del proyecto, existe material no consolidado
con posibilidades medias.
Usos principales ( Agua, riego, etc. ).
Es común el aprovechamiento de aguas del subsuelo para riego y uso doméstico, mediante norias o
pozos profundos, y/o la utilización de motores eléctricos de 1 a 50 caballos de potencia.
Cercanía del proyecto a pozos.
Existe un pozo profundo, ubicado sobre la margen derecha del Río Quelite que pasa por la comunidad de
El Quelite y es utilizado para la dotación del servicio de agua potable y su distancia con respecto al
terreno donde se construirán el Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland es de aproximadamente 1.5
Km y está ubicado en posición opuesta al lugar donde se tiene determinado descargar las aguas
tratadas.
En caso de extracción, consultar si el agua está explotada, subexplotada,
La zona es considerada libre de veda de acuerdo con la información disponible por lo que se considera
subexplotada.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
La vegetación constituye uno de los elementos más importantes como componente de los ecosistemas
en el planeta, ya que funciona como elemento de regulación climática, hidrológica, paisajista, controla la
erosión del suelo y proporciona hábitat y alimento a la fauna silvestre, todo ello sin omitir el aporte de
oxigeno al ambiente y ser absorbedores de carbono.
En Sinaloa debido a su compleja fisiografía existe una multitud de ambientes naturales, que van
definiendo los tipos de vegetación conjuntamente con la temperatura, precipitación, climas, altitud y
suelo.
En el municipio de Mazatlán se tiene diferentes tipos de vegetación, en la costa la Selva Baja Espinosa,
manglares y el pie de monte, la selva baja caducifolia y la selva mediana subcaducifolia además de la
vegetación riparia ó de galería y en la montaña el bosque de pino y encino.
El paisaje de la vegetación natural contrasta con las áreas abiertas ó desmontadas donde la actividad
antropogénica se desarrolla a través de la agricultura, ganadería y asentamientos humanos.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
80
El recurso florístico en la zona incluyendo el predio se encuentra muy impactado debido en gran medida
a la fuerte actividad urbanística que se ha venido desarrollando años atrás, y a la actividad agrícola,
observándose actualmente ejemplares dispersos y con una muy baja diversidad.
Es importante resaltar que el área propuesta para la construcción, operación y mantenimiento del sistema
de tratamiento de las aguas residuales de El Quelite, ya fue impactada previamente, en sus
características naturales ya que la vegetación original ya ha sido removida tiempo atrás, habiéndose
cambiado el uso del suelo y destinándolo a la práctica de agricultura de Temporal, sembrándose cultivos
anuales en dichos terrenos.
En el anexo fotográfico se aprecian las características actuales del terreno en cuestión, se distinguen tan
solo algunos herbáceos y gramíneas invasoras oportunistas.
No obstante en los alrededores del sitio seleccionado, se desarrolla una asociación vegetal, denominada
Selva Baja Caducifolia.
Selva baja caducifolia.- Se caracteriza por que más del 75% de sus elementos dominantes pierden sus
hojas totalmente en la época de estiaje (6 meses). La vegetación está compuesta por árboles con un
promedio de altura de 6 metros, con ramificación abundante y extendida, las hojas son de tamaño medio
(mesofilas), y no presentan textura coreasea, las hay también de hojas pequeñas (micrófilas) y estas se
encuentran en árboles y arbustos.
Las leguminosas son abundantes y generalmente se asocian con otras especies.
En esta zona tres estatus están bien definidos: El herbáceo en donde dominan especies no mayores de
60 cms. El arbustivo, con ejemplares de hasta 3 metros de altura y un arbóreo con especies en promedio
de 6 metros de altura.
Este tipo de vegetación ocupa la mayor extensión en las cercanías de la zona de estudio, en la
temporada de lluvias son abundantes las plantas herbáceas y las especies arbustivas, y las especies
arbóreas son muy aparentes dado que en su mayoría presentan amplia cobertura y un abundante follaje.
El aprovechamiento económico de esta vegetación es fundamental para las localidades rurales que están
cercanas al área del proyecto ya que obtienen postes para cercos, y leña.
De igual forma se presenta una interrelación etnobótanica, ya que algunas especies tienen un uso
medicinal.
La especie dominante en el área del proyecto de es el Vinolo
Este tipo de vegetación comprende una amplia zona de la costa sur de Sinaloa, formando una franja de
40 km. de ancho y 100 km. de longitud, quedando localizado el sitio en la costa entre Mazatlán y La Cruz
de Elota.
Topográficamente la zona es de planos y ondulados suaves, con una distribución entre los 0 msnm y
hasta los 120 msnm.
Entre los elementos naturales que se desarrollan en los alrededores fuera del área del proyecto,
sobresalen los siguientes cuadros:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
81
ESTRATO ARBOREO:
ESPECIE
Phitecellobium spp.
Ceiba aesculifolia
Hura polyandra
Celtis iguanacea
Bursera simarouba
Lysiloma divaricata
Maclura tinctoria
Haematoxilom brasiletto
Bursera simaruba
Cordia alliodora
Sapium pedicelatum
Swietenia cirrhata
Leucaena aff, lanceolada
Ipomoea arborescens
Caesalpinia platyloba
Tabebuia pentaphylla
Jatropha cinerea
Randia thurberi
Ziziphus Sonorensis
Picus padifolia
Picus mexicana
Bruñera simaruba
Cederla occidentalis
Pachycereus pecten-aboriginium
Thouinidium decandrum
Brosimum alicastrum
Ziziphus sonorensis
Rathbunia alamosensis
Guazuma ulmifolia
Acacia cochliacantha
Pithecellobium mangense
NOMBRE LOCAL
Guamúchil
Pochote
Haba
Iguano
Papelillo
Mauto
Mora amarilla
Brasil
Palo Colorado
Amapa Blanca
Hiza
Venadillo
Guaje
Palo blanco
Arellano
Amapa
Sangregado
Papachillo
Nanchi de la Costa
Camichin
Higuera
Palo Mulato
Cedro blanco
Cardón
Cabo de hacha
Capomo
Confite o corongoro
Tasajo
Guasima
Vinolo
Cucharo
USO LOCAL
Frutos
Leña y Postes
Recolección de frutos
Frutos
Cercos vivos
Madera
Madera
Postes
Postes
Madera
Leña y cercos vivos
Madera
Recolección de frutos
Postes
Madera
Madera
Medicinal
Frutos
Recolección de frutos
Madera
Madera
Postes
Madera
Medicinal
Madera
Madera
Frutos
Madera
Madera
ESTRATO ARBUSTIVO:
El estrato arbustivo está constituido de manera más heterogénea que el arbóreo, tanto a nivel de
composición florística como de abundancia. En las áreas menos perturbadas, el estrato arbustivo es
menos denso y con altura mejor definida, entre 1.0 y 3.0 m de alto, pero en los lugares donde el disturbio
es fuerte el estrato se hace más cerrado, con clara dominancia de pocas especies, sin definir en la altura
la cual varía entre 0.5 y 5.0 m, y con frecuencia se confunda con el estrato arbóreo. Las especies más
importantes son:
ESPECIE
NOMBRE LOCAL
Jatropha cordata
Sangregado
Xylosma velutinum
Junquillo, Brasilillo o Guallabillo
Pitecellobium tortum
Palo cucharo o ebano blanco
Haematoxylom brasiletto
Palo de brasil
Rathbunia alamosensis
Tasajo o nacido
Caesalpinia eriostachys
Iguano
Tabernamontana amygdalifolia
Huevos de toro o berraco
Piper jaliscanum
Candelilla prieta
Bursera bippinata
Copal
Capparis flexuosa
Huele de noche o palo prieto
Acacia cochliacantha
Binolo o espino
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
82
ESTRATO HERBACEO
De las herbáceas se registraron las siguientes:
ESPECIE
NOMBRE LOCAL
Priva lappulacea
Pegajosa
Avena fatua
Avena silvestre
Amarantus sp.
Bledo
Xanthium officinalis
Guachapore
Hybanthus serrulatus
Panicum trichoides
Malva
Zacate carricillo
Blechnum brownei
Hierba del toro
Maranta arundinacea
Plananillo
Hoja de cuero
Calathea atropurpurrea
Dorstenia drakena
Moro
Uña de gato
Mimosa pigra
Entre los elementos naturales encontrados en el área del proyecto, son del estrato arbustivo y
herbáceo, siendo estos los siguientes:
ESTRATO ARBUSTIVO:
ESPECIE
NOMBRE LOCAL
Phitecellobium spp.
Guamúchil
Acacia cochliacantha
Vinolo
A REMOVER
Cantidad
Altura
1
1.20 m
9
0.50 m
Arbustos a remover (10 unidades), encontrados en el terreno que ocupará el sistema de
tratamiento
ESTRATO HERBACEO
De las herbáceas se registraron las siguientes:
ESPECIE
NOMBRE LOCAL
Xanthium officinalis
Guachapore
Hybanthus serrulatus
Blechnum brownei
Malva
Datura lanosa
Hierba del toro
Toloache
Mimosa pigra
Uña de gato
Eryngium campestre
Cardo corredor
Como ya se indicó, en los terrenos seleccionados para el desarrollo del proyecto, no existe vegetación
natural (primaria), por lo que con la construcción de la infraestructura de Desbaste, Fosa séptica y
Laguna Wetland, no se afectará a especies vegetales de interés comercial, ni a vegetación endémica y/o
en peligro de extinción.
Especies amenazadas o en peligro de extinción
No se encontraron especies de Flora contempladas en la NOM-059-SEMARNAT-2001,
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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83
b) Fauna
El Estado de Sinaloa se encuentra en la confluencia de las zonas biogeográficas neártica y neotropical,
esto aunado a la gran variedad de topoformas, se traduce en una amplia diversidad de especies de vida
silvestre, por existir una considerable disponibilidad de hábitats. También se distingue por presentar tres
regiones zoogeográficas, que son: la montaña y el valle. Estas zonas tienen una fuerte interacción en la
dinámica de las comunidades de fauna silvestre, por la estrecha franja que están conformadas, siendo
por esto común encontrar ejemplares de una zona en otra.
La tercera región zoogeográfica que ocupa la zona costera, es donde se encuentra la fauna más diversa,
la cual, se ve incrementada en la temporada invernal por la migración de aves e invertebrados. De la
fauna acuática los grupos más representativos son : peces, crustáceos y moluscos.
Los valores más altos de diversidad y abundancia de fauna silvestre se encuentran en las zonas que
mantienen una vegetación natural poco perturbada; es por ello que cualquier tipo de alteración al medio
natural produce efectos negativos en la fauna silvestre.
El área del proyecto, al haber sido impactada previamente eliminándose la vegetación original y
cambiando el uso del suelo, destinándolo a actividades agrícolas, obligó a las especies faunísticas a
refugiarse en los alrededores, en lugares en los cuales subsiste una cubierta vegetal. Por lo tanto en
dichos terrenos se observa solo el desarrollo de algunos organismos adaptados a las características
actuales, como son lagartijas, hormigas, mariposas, mosquitos, chinches, etc., asimismo, eventualmente
se observa en la zona conejos y alguna liebre torda la cual huye rápidamente a áreas aledañas al verse
descubierta.
Para la identificación de la fauna se aprovecharon los recorridos de campo efectuados para la evaluación
florística, mediante los cuales se pudo constatar la baja diversidad y abundancia que existe por el alto
grado de deterioro que presenta la cubierta vegetal y el suelo, causado por la actividad agrícola que
realizan los pobladores de la comunidad de El Quelite.
En los alrededores y fuera de la influencia de la zona del proyecto, se desarrollan los siguientes
elementos faunísticos:
INVERTEBRADOS
CLASE
Arachnida.
Chilopoda
Insecta.
NOMBRE COMÚN
Arañas, Escorpión o Alacrán, Tarántulas, Garrapatas
Cien pies
Chapulines, Grillos, Mariposas, Palomillas, Abejas, Moscas, Mosquitos, Libélulas, Escarabajos,
Chinches, Catarinas, Hormigas, Termitas, Piojo, Pulga, Avispas.
VERTEBRADOS
REPTILES:
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
Iguana iguana
Iguana verde
Ctenosaura sp.
Iguana negra
Constrictor Constrictor
Boa o ilamacoa
Crotalus sp.
Víbora de cascabel
Micrurus fulvius
Coralillo
Sceloporus sp
Cachorón
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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AVES:
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
Coragyps atratus
Zopilote
Cathartes aura
Aura o zopilote
Archilochus Colubris
Colibrí
Ortalis poliocephala
Cuichi
Buteo Jamaicensis
Aguililla
Falco sparverius
Halcón cernicolor
Lophorthyx Douglassi
Codorniz
Zenaida asiática
Paloma aliblanca
Zenaida macroura
Paloma barrialeña
Columbina passerina
Tortolita
Geococcys velox
Churea
Crotophaga sulcirostris
Piscuy
Tyfo alba
Lechuza
Bubo virginianus
Buho ( Tecolote )
Melanerpes uropygialis
Carpintero desértico
Calocitta callici
Urraca
Corvus imparatus sinaloae
Cuervo mexicano
Mimus polyglottos
Cenzontle
Cardinalis cardinalis
Cardenal
Carpodacus mexicanus
Chanate
Icterus pustulatus
Calandria
Passer domesticus
Gorrión doméstico
Acciper cooperi
Gavilan palomero
84
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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85
MAMIFEROS:
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
Odocoileus virginianus
Venado cola blanca
Didelphys Virginianus
Tlacuache
Porción Lotor
Mapache
Nasua narica
Tejón o coatí
Canis latrans
Coyote
Lepus Alleni
Liebre
Sylvilagus sp.
Conejo
Dasypus novencinctus
Armadillo
Spermophilus sp
Ardilla
Memphitis macroura
Zorrillo
Miotis sp.
Murciélago o chinacate
Scalopus sp
Topo ( Ratón )
De estas especies la que se aprovecha para consumo humano es la ardilla, conejo y la liebre, sin llegar a
implicar una cacería constante, sino más bien irregular con muy baja tasa de aprovechamiento. El
venado cola blanca lo cazan ilegalmente.
No obstante que en los alrededores del sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto existen
especies faunísticas de interés comercial, cinegético e incluso en algún status de protección, como es el
caso de las iguanas, aves canoras y de ornato, entre los primeros; palomas, venado cola blanca, liebre,
etc., entre los segundos y; algunos reptiles y mamíferos entre los terceros.
Las obras de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto en cuestión no
impactarán negativamente a los diferentes organismos que se ubiquen en las inmediaciones del mismo,
debido a las características propias del proyecto y a que su desarrollo se llevará a cabo en una porción
de terreno ya impactada con anterioridad; en todo caso el impacto ambiental derivado de la construcción
y operación del proyecto será benéfico para la fauna acuática del Arroyo, ya que las aguas se verterán ya
tratadas evitando efectos negativos..
Especies de Fauna de la región amenazadas o en peligro de extinción
De las especies de la región enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, relativa a las especies y
subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras
y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección, son las
siguientes:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
CATEGORÍA
Aves:
Acciper cooperi
Gavilán palomero
Protección especial
Reptiles:
Crotalus sp.
Víbora de Cascabel
Amenazadas
Iguana iguana
Iguana Verde
Protección especial
86
En el terreno donde se construirá el proyecto de saneamiento, se detectaron los siguientes
elementos faunísticos:
INVERTEBRADOS
CLASE
Arachnida.
Chilopoda
Insecta.
NOMBRE COMÚN
Arañas, Escorpión o Alacrán, Tarántulas
Cien pies
Chapulines,
Mariposas, Palomillas, Moscas,
Escarabajos, Catarinas, Hormigas, Avispas.
VERTEBRADOS
REPTILES:
NOMBRE CIENTIFICO
Sceloporus sp
NOMBRE COMÚN
Cachorón
AVES:
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
Lophorthyx Douglassi
Codorniz
Zenaida asiática
Paloma aliblanca
Zenaida macroura
Paloma barrialeña
Columbina passerina
Tortolita
Geococcys velox
Churea
Melanerpes uropygialis
Carpintero desértico
Mimus polyglottos
Cenzontle
Cardinalis cardinalis
Cardenal
Carpodacus mexicanus
Chanate
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
87
MAMIFEROS:
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
Lepus Alleni
Liebre
Sylvilagus sp.
Conejo
Spermophilus sp
Ardilla
Dentro del terreno donde se construirá el sistema de tratamiento para la comunidad El Quelite, NO SE
ENCONTRARON especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
IV.2.3 Paisaje
• La visibilidad
El terreno del proyecto del sistema de tratamiento es relativamente plano con una ligera inclinación del
oriente a poniente, tiene una altitud de 70 msnm., la pendiente es mayor de 1 %, se localiza a 1 Km de la
localidad El Quelite; esta comunidad, esta urbanizada sobre terrenos planos y pequeños lomeríos.
• Calidad paisajística
Corresponde a un lote plano y lomeríos, y la vegetación colindante al predio, está conformada por selva
baja caducifolia.
Terreno donde se pretende construir el sistema de tratamiento.
• La fragilidad
El paisaje no se vera afectado con los cambios programados con la presente obra.
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88
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
•
Dinámica de la Población de las comunidades directa o indirectamente afectadas por el
Proyecto
Número de habitantes por núcleo de población identificado.
El Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa.
Población 1,758 Habitantes
Altitud 60 msnm
Coordenada geográficas LN 23° 35.2´ y LW 106° 29.8´
•
Crecimiento y distribución de la población
Estado y movimiento de la población del Estado de Sinaloa y el Municipio de Mazatlán.
AÑO
1950
ESTADO
TOTAL
HOMBRES
PORCENTAJE
MUJERES
PORCENTAJE
635,681
315,877
49.7
319.804
50.3
76,866
36,871
48.0
39,995
52.0
ESTADO
838,404
426,392
50.9
412,012
49.1
MUNICIPIO
112,619
56,823
50.5
55,796
49.5
1´266,528
646,561
51.0
619,967
49.0
167,616
83,027
49.5
84,589
50.5
1’849,879
932,702
50.4
917,177
49.6
249,988
123,474
49.4
126,514
50.6
2’204,054
1’101,621
50.0
1’102,433
50.0
314,345
155,576
49.5
158,769
50.5
2’425,675
1’216,415
50.1
1’209,260
49.9
357,619
176,850
49.5
180,769
50.5
2’536,844
1’264,143
49.8
1’272,701
50.2
380,509
187,591
49.3
192,918
50.7
MUNICIPIO
1960
1970
ESTADO
MUNICIPIO
1980
ESTADO
MUNICIPIO
1990
ESTADO
MUNICIPIO
1995
ESTADO
MUNICIPIO
2000
ESTADO
MUNICIPIO
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
89
Indicadores seleccionados de la población del estado de Sinaloa por municipio, 2000
Municipio
Tasa media de
Menores
Población Hombres
crecimiento anual
de 15 años
total
(%)
1990-2000 (%)
(%)
De 15 a
Residentes en
64
localidades de
años 2,500 habitantes y
(%)
más (%)
De 5 y más
años que
habla lengua
indígena %
Entidad
1.43
2 536 844
49.8
33.8
60.8
67.4
2.22
Ahome
1.71
359 146
49.4
32.5
62.5
75.6
1.65
Angostura
-0.77
43 827
50.0
32.6
60.9
37.7
1.02
Badiraguato
-0.06
37 757
51.6
40.4
53.4
9.2
0.31
Concordia
0.56
27 815
51.1
34.0
58.3
26.1
0.22
Cosalá
0.17
17 269
51.2
41.7
52.3
32.9
0.26
Culiacán
2.19
745 537
49.2
33.6
61.6
81.4
1.99
Choix
1.16
29 355
50.7
38.5
54.0
24.9
1.52
Elota
5.05
49 471
51.9
40.2
55.1
34.1
13.64
Escuinapa
0.95
50 438
50.5
36.2
57.3
79.0
0.61
El Fuerte
0.40
89 515
50.8
32.9
60.2
39.2
6.70
Guasave
0.73
277 402
49.8
34.0
60.6
62.5
2.10
Mazatlán
1.94
380 509
49.3
31.7
63.0
91.2
0.59
Mocorito
-0.31
50 082
51.9
33.4
57.9
22.9
3.56
Rosario
0.11
47 934
51.1
33.6
58.1
37.6
0.42
Salvador
Alvarado
0.96
73 303
48.8
33.2
61.5
85.9
0.25
San Ignacio
1.07
26 762
52.8
35.8
56.0
27.5
0.36
Sinaloa
-0.34
85 100
50.7
37.2
56.1
19.4
1.24
Navolato
1.00
145 622
51.1
35.2
59.9
43.5
7.01
NOTA: Cifras al 14 de febrero.
FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra
Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Aguascalientes, Ags., México, 2001.
•
Población económicamente Activa e Inactiva del Estado y municipio de Mazatlán.
SEXO
TOTAL
POBLACIÓN
ECONOMICAMENTE
INACTIVA
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
ACTIVA
OCUPADA
NO
ESPECIFICADA
DESOCUPADA
CENSO 1990
ESTADO
Hombres
Mujeres
MUNICIPIO
Hombres
Mujeres
1’527,508
759,130
768,378
815,362
226,700
588,662
660,905
504,094
156,811
13,526
10,331
3,195
37,715
18,005
19,710
225,217
110,404
114,813
113,357
30,105
83,252
103,168
75,502
27,666
2,394
1,834
560
6,298
2,963
3.335
1’834,749
906,706
928,043
938,709
283,587
655,122
880,295
612,359
267,936
8,555
6,777
1,778
7,190
3,983
3,207
280,911
137,197
143,714
133,118
38,447
94,671
145,419
97,150
48,617
1,434
1,086
348
940
514
426
CENSO 2000
ESTADO
Hombres
Mujeres
MUNICIPIO
Hombres
Mujeres
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
90
Población económicamente Activa e Inactiva de la población de El Quelite
ESTADO
Sinaloa
•
MUNICIPIO
Y LOCALIDAD
Mazatlán
El Quelite
TOTAL DE
VIVIENDAS
HABITADAS
438
POBLACION
TOTAL
1,722
HOMBRES
901
MUJERES
821
POBLACION
ECONOMICAMENTE
ACTIVA
INACTIVA
565
1,157
POBLACION
DE 15
AÑOS Y
MAS
ALFABETA
77
Migración
Sinaloa se ha caracterizado por ser un estado de moderada atracción para los migrantes; el 12.0% de su
población nació fuera de la entidad; de éstos, dos de cada cinco provienen de Durango, Guerrero y
Sonora, seguidos de Nayarit con 8.9% y Chihuahua con 7.5 por ciento.
La gran mayoría de los inmigrantes a la entidad se ha asentado en el municipio de Culiacán -31.7%-, en
Mazatlán -19.2%- y en Ahome -12.2%-.
Es importante resaltar que los sinaloenses no tienen mucha movilidad al interior de la entidad, ya que sólo
1.6% de los residentes en el año 2000 declaró haber vivido en 1995 en un municipio de Sinaloa diferente
al actual. El municipio de Elota registra una mayor proporción de este tipo de migrantes intermunicipales 3.5%-, como resultado de su actual tendencia económica; le siguen Salvador Alvarado con 2.8% y
Navolato con 1.9 por ciento.
b) Factores socioculturales
Marginación
De acuerdo a un estudio del CONAPO en 1990 sobre niveles de marginación de los municipios y entidades
de la República donde se ponderan 9 parámetros, destacando: analfabetismo, población ocupada en el
sector primario, condiciones de la vivienda, servicios de agua, drenaje y energía eléctrica, piso de tierra,
ocupantes por cuarto, y salario mínimo general; el estado de Sinaloa se clasifica con nivel medio de
marginación.
De los 18 municipios del estado, tres están considerados con alto grado de marginación: Choix,
Badiraguato, Cosalá, cuatro municipios tipifican el grado medio de marginación: El Fuerte, Sinaloa ,
Mocorito y San Ignacio. y once municipios con nivel bajo de marginación: Ahome, Guasave, Salvador
Alvarado, Angostura, Culiacán, Elota, Navolato, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa.
Para 1998 los municipios de alta marginación representan el 3.1% (76,868) de la población total del
estado, 8.3 % (206,182) de la población representa los municipios con el grado medio y el 88.6%
(2'187,536) se considera con un nivel bajo de marginación.
Lengua Indígena
Según los historiadores, los grupos indígenas que se encontraban en la región de Mazatlán a la llegada de
los españoles, eran los del grupo Totorales, que habitaban desde la margen sur del Río Piaxtla, hasta el
Río de Las Cañas, Figuran también en una parte del municipio de Mazatlán, el grupo de los Xiximes,
concretamente en la serranía colindante con el Estado de Durango.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
91
En Sinaloa residen 49 744 personas de 5 años y más que hablan alguna lengua indígena, lo que equivale
a 222 personas por cada 10 000 de dicha edad. Este monto supera en poco más de 18 000 personas al
registrado en 1990. Si a esta población se le agregan 11 159 niños y niñas de 0-4 años que viven en
hogares cuyo jefe(a) y/o cónyuge habla alguna lengua indígena, la cifra se incrementa a 60 903 personas.
Los principales municipios donde viven los hablantes de alguna lengua indígena en la entidad son: Elota
con 13.6%, Navolato con 7.0 y El Fuerte con 6.7 por ciento, en el municipio de Mazatlán existen 1,345
hablantes de lengua indígena, que representan el 0.43 %.
Población de 5 años y más por condición de habla indígena y habla española, 2000
Condición de habla
Nacional
Población de 5 y más años
Entidad
Sinaloa
84 794 454
2 241 298
6 044 547
49 744
Habla español (%)
81.5
84.5
No habla español (%)
16.6
9.1
2.0
6.4
Habla lengua indígena
No especificado (%)
NOTA: Cifras al 14 de febrero.
FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda,
2000. Aguascalientes, Ags., México, 2001.
Porcentaje de población hablante de lengua indígena de 5 años y más por entidad
federativa, 2000
Entidad federativa
Porcentaje
Sinaloa
2.2
NOTA:
Con respecto al total de la población de 5 y más años de cada entidad federativa. Se excluye a la
población que no especificó si habla o no lengua indígena.
FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tabulados Básicos. Aguascalientes, Ags.,
2001.
Población hablante de lengua indígena de 5 años y más por entidad federativa según sexo,
2000
Entidad federativa
Total
Hombres
Mujeres
Sinaloa
49 744
27 216
22 528
FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tabulados Básicos. Aguascalientes, Ags.,
2001.
Distribución porcentual de la población hablante de lengua indígena de 5 años y más según
grandes grupos de edad para cada entidad federativa, 2000
Entidad
federativa
Sinaloa
Población de 5 años y más hablante de
lengua indigena
5 a 14
años
15 a 29
años
30 a 64
años
65 y más
años
49 744
25.5
34.1
34.8
5.5
FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tabulados Básicos. Aguascalientes, Ags.,
2001.
No existe presencia alguna de grupos étnicos en el lugar del proyecto ni en un radio de 10 Km.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
92
Creencias
Volumen y porcentaje de la población de cinco años y más protestante y evangélica por
entidad federativa, 2000
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Sinaloa
Absolutos
%
4 408 159
5.2
65 346
2.9
FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tabulados
Básicos. Aguascalientes, Ags., 2001.
Volumen y porcentaje de la población de cinco años y más con religión bíblica no evangélica
por entidad federativa, 2000
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Sinaloa
Absolutos
%
1 751 910
2.1
45 363
2.0
FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tabulados
Básicos. Aguascalientes, Ags., 2001.
Volumen y porcentaje de la población de cinco años y más sin religión por entidad
federativa, 2000
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Sinaloa
Absolutos
%
2 982 929
3.5
159 628
7.1
FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Tabulados Básicos.
Aguascalientes, Ags., 2001.
c) Vivienda
En el municipio de Mazatlán el índice de hacinamiento es de 4.02 habitantes por vivienda. El ultimo censo
registró un total de 94,050 viviendas, de las cuales 75,019 son propias, predominando las construidas
con concreto, tabique y adobe, un promedio alto de las viviendas disponen de energía eléctrica (92,391),
agua entubada (90,818) y drenaje (83,887), (INEGI, 2001).
La comunidad de El Quelite, cuenta con 438 viviendas
d) Vías de comunicación
Vías de Comunicación.- El principal acceso a esta Poblado es por la carretera Internacional al Norte de
Mazatlán a 33 Km., para posteriormente continuar por carretera estatal de Entronque con Internacional a
El Quelite a 5 Km. de carretera asfáltica, en el trayecto del camino se pasa por los poblados de El
Quemado.
e) Educación y Salud
Educación
La nfraestructura educativa con que cuenta el municipio de Mazatlán permite a la población tener acceso
a los servicios educativos desde el nivel elemental hasta el superior, cuenta además con una escuela
náutica, una secundaria técnica pesquera, 5 preparatorias estatales, una escuela normal para
educadores y otra para profesores de primaria, algunas facultades de la Universidad Autónoma de
Sinaloa, entre otras (INAFED, 1999.).
En la comunidad de El Quelite, se cuenta con un Jardín de niños, escuela primaria, escuela secundaria
escuela preparatoria (COBAES), por lo que para otros niveles niveles se tienen que trasladar al Puerto
de Mazatlán.
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93
Salud
•
Nacimientos, defunciones generales y de menores de un año de edad 2001-2007
CONCEPTO
NACIMIENTOS
Hombres
Mujeres
No especificado
DEFUNCIONES GENERALES
Hombres
Mujeres
No especificado
DEFUNCIONES
DE UN AÑO
Hombres
Mujeres
No especificado
•
ESTADO DE
SINALOA
AÑO
AÑO
2001
2007
66,089
60,668
33,341
30,565
32,747
30,103
1
0
MUNICIPIO DE
MAZATLAN
AÑO 2001
AÑO 2007
9 355
4 651
4 704
0
8 489
4 253
4 236
0
10, 034
5, 974
4, 056
4
11, 572
6, 977
4, 594
1
1, 607
923
683
1
1, 882
1, 080
801
1
254
132
121
1
441
256
184
1
54
27
27
0
68
42
25
1
MENORES
Mortalidad General
Las principales causas de muerte en nuestro estado ha tenido poca variación en los últimos años,
presentando básicamente un perfil de enfermedades no transmisibles, derivado probablemente de la alta
esperanza de vida (74 años) y la concentración del 53.1% del total de las defunciones en grupos mayores
de 65 años.
En relación a las principales causas, sobresalen las enfermedades del corazón, tumores malígnos,
accidentes, diabetes mellitas, enfermedades cerebrovasculares y enfermedades del hígado.
Al hacer un análisis por años de vida potencialmente perdidos de 1 a 70 años, las neumonías e influenza
ocupan el primer lugar con 47.0 años perdidos, los accidentes el segundo lugar con 39.6 años, los
homicidios y lesiones ocupa el tercer lugar con 38.4.
•
Mortalidad Infantil
Las muertes infantiles representan en Sinaloa el 3.3% del total de muertes mientras que en el resto del
país representa casi un 10.1%. Es prudente mencionar que la tasa de mortalidad infantil,
independientemente de un probable subregistro, es de las más bajas del país.
En relación con las causas de muerte en este grupo de edad, ciertas afecciones originadas en el período
perinatal y las anomalías congénitas (dos primeras causas) acumulan el 61.2%, mientras que las
enfermedades infecciosas encabezadas por las neumonías e influenza y las enfermedades infecciosas
intestinales causaron menos del 16.2% del total; por lo que cualquier esfuerzo para disminuir la
mortalidad infantil deberá mantener las medidas de control específicas de estas enfermedades e
intensificar o proponer nuevas medidas de control prenatal.
•
Mortalidad Preescolar
En este grupo de edad las defunciones por accidentes ocupan el 43.5% del total de muertes con una tasa
del 31.5 por 100 mil habitantes, seguidas por las anomalías congénitas y enfermedades infecciosas
intestinales con tasas de 6.6 y 5.2 por 100 mil habitantes, respectivamente.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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•
94
Mortalidad Materna
En 1997 se presentaron 16 muertes originadas por causas obstétricas directas, alcanzando una tasa de
2.0 por 10,000 N.V.R. (79,253) tasa inferior a la nacional de 4.7.
•
Morbilidad
En los últimos años, en el Estado de Sinaloa, se han logrado avances significativos en el registro de
enfermedades lo que permite seguir de cerca el comportamiento de las mismas.
Para el estudio de la morbilidad estatal se utilizó la información de 1998, teniendo como fuente el reporte
semanal de casos nuevos de enfermedades, que contiene tanto la morbilidad por enfermedades
transmisibles y algunas no transmisibles que registran las instituciones del Sistema Estatal de Salud,
así como una mínima proveniente de la práctica médica privada.
Las condiciones de salud sin duda están ligadas a los logros en el control de las enfermedades,
principalmente las prevenibles por vacunación; sin embargo, es evidente que los problemas infecciosos
y parasitarios prevalecen en el perfil epidemiológico con la consecuente demanda de servicios de salud.
Son cinco las principales causas de morbilidad en el estado de Sinaloa:
1. Infecciones respiratorias Agudas
2. Infecciones intestinales por otros Organismos
3. Traumatismos y Accidentes
4. Amibiasis intestinal
5. Otras Helmintiasis
A diferencia de la mortalidad donde los grupos menos afectados eran los menores de 15 años (menos del
10%), el 49% de los diagnósticos de la notificación semanal de casos nuevos de enfermedad en 1998,
recayeron en este grupo.
•
Enfermedades transmisibles
Durante 1998, las infecciones respiratorias con 1’009,929 casos y las enfermedades diarreicas con
200,553 casos, representaron las principales demandas de atención de los servicios de salud, en todos
los grupos de edad.
El principal componente de las enfermedades diarreicas, fueron las ocasionadas por otros organismos y
las mal definidas (166,909), seguida de las amibiasis y las helmintiasis con 54,903 y 49,909,
respectivamente, las que tuvieron una distribución amplia en todos los grupos sectáreos.
Merecen un comentario por separado la lepra y la tuberculosis que aunque son transmisibles, debido a su
larga evolución tienen implicaciones especiales en cuanto a su manejo y costo. Durante el transcurso del
año anterior se presentaron 142 casos de lepra y 713 de tuberculosis pulmonar, con tasas de 5.7 y 28.9
casos por 100,000 habitantes, respectivamente; la primera sufrió un importante decremento del 30.7% en
relación a 1997, la segunda sufrió un ligero aumento en términos absolutos, sin embargo, los casos
presentan características diferentes en cuanto a su manejo, debido a su gravedad ya que muchos de
ellos se encuentran ligados a SIDA por lo que a pesar de su incremento (713 contra 697 en 1997), este
padecimiento se mantiene dentro de las 20 principales causas de mortalidad general, presentándose más
de 100 defunciones por año.
En lo que respecta a las enfermedades trasmitidas por vector, en el estado existen dos de importancia
capital: una, el paludismo, se mantuvo casi en 52.0% respecto a 1997 ( 731 contra 717 en 1998 )
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
95
manteniéndose el estado libre de paludismo no vivax. En cinco municipios: Choix, Sinaloa, Mocorito,
Badiraguato y Culiacán, es donde ocurren el 80.0% de la totalidad de los casos del estado. En relación
con dengue clásico en 1995 se registró un total de 10,928 casos, y 120 casos de dengue hemorrágico
con una tasa de 458.49 y 4.92 por 100 mil habitantes respectivamente, presentando una franca
disminución del 91.62% para 1996 donde se registraron 915 casos de dengue clásico y aún más
significativa fue la reducción en 1997, cuando se presentaron 127 casos de dengue clásico y 1 de dengue
hemorrágico, con una tasa de 5.2 y de 0.04 por 100 mil habitantes, respectivamente. En 1998 se
volvieron a incrementar los casos de manera importante reportándose 1,113 casos de dengue clásico y 4
de dengue hemorrágico. Tomando en consideración que el estado presenta las condiciones adecuadas
para la presencia del vector (Aedes aegypti) y de que el padecimiento se considera endémico, no
debemos descartar los repuntes epidémicos si no se toman las consideraciones necesarias de
prevención.
•
Enfermedades no transmisibles
Con relación a este rubro ocurrieron 15,736 casos de hipertensión arterial los cuales el 26% corresponde
a menores de 45 años y el 74% a mayores de esa edad con una tasa de 636.9 por 100,000 habitantes.
Se detectaron 7,186 casos nuevos de diabetes mellitus, 191 casos de cáncer cérvico uterino y 31 cáncer
de mama con tasas de 290.9 y 15.5 y 1.3 por 100, 000 mujeres mayores de 15 años, respectivamente.
•
Enfermedades prevenibles por vacunación
En este apartado hay que destacar la ausencia de casos confirmados de poliomielitis, difteria, tétanos
neonatal y sarampión; se presentó sólo un caso de tétanos neonatal, cero meningitis tuberculosa y
síndrome coqueluchoide durante 1998 y parálisis flácida ag
Infraestructura y recursos del sector salud en el Estado de Sinaloa, 2003
Concepto
Unidades médicas
Entidad Participación % en el total nacional
Lugar nacional
437
2.3
Hospitales a
38
3.4
18°
11°
Unidades de consulta externa
399
2.2
Recursos materiales b
18°
Camas censables
1 868
2.5
13°
Consultorios
1 109
2.3
17°
42
3 722
2.3
2.4
18°
16°
Laboratorios de análisis clínicos
Personal médico c
En contacto directo con el paciente
3 037
2.5
15°
Generales
1 098
3.0
14°
Especialistas
1 311
2.4
14°
En instrucción d
628
1.9
18°
En otras labores
Personal paramédico
685
7 618
2.3
2.5
13°
13°
5 052
2.7
12°
2 566
7 867
2.4
3.1
12°
12°
12°
Enfermeras
Otros
Consultas externas (miles)
Generales
5 803
3.3
Especializadas e
1 060
2.8
9°
De urgencia
686
2.7
13°
Odontológicas
318
2.6
13°
FUENTE: SSA. Boletín de Información Estadística. Recursos y Servicios. Volumen I. Núm. 23, 2003. México D. F., 2004.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
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para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
96
Indicadores seleccionados de los servicios médicos en el Estado de Sinaloa, 2003
Concepto
Nacional
Entidad
Lugar nacional
Médicos en contacto directo con el paciente
118.5
111.5
16°
Enfermeras
182.1
185.5
15°
Camas censables
70.5
68.6
15°
Consultorios
45.8
40.7
23°
2.6
3.0
8°
Recursos humanos por cien mil habitantes a
Recursos físicos por cien mil habitantes a
Quirófanos
Servicios por mil habitantes
a
Consultas generales
1 690.0
2 131.3
6°
Intervenciones quirúrgicas
28.1
31.4
11°
Egresos hospitalarios
41.8
52.8
9°
Productividad diaria de los recursos
Consultas por médico b
Consultas generales por consultorio b
Intervenciones quirúrgicas por quirófano c
8.1
10.3
2°
26.6
36.3
2°
2.9
2.8
23°
Hospitalización
Enfermeras por médico
d
Enfermeras por cama censable
1.2
1.4
5°
2.6
2.7
17°
Porcentaje de ocupación hospitalaria
75.1
78.3
14°
Porcentaje de mortalidad hospitalaria
2.6
2.5
16°
Promedio de días estancia
4.2
3.6
19°
FUENTE: SSA. Boletín de Información Estadística. Volumen I y II. Núm. 23, 2003. México D. F., 2004.
En la comunidad de El Quelite, los servicios de salud son prestados por una pequeña clínica,
dependiente de la Secretaría de Salubridad y el bienestar de la salud se complementa con la
prestación de servicios médicos por tres galenos particulares y una botica aceptablemente
surtida.
f) Actividades Productivas
En la Sindicatura de El Quelite, las principales actividades productivas son: la Ganadería, Agricultura,
Cría de Gallos y Fruticultura.
En lo referente a la ganadería se cuenta con excelente ganado de registro lechero y la totalidad de la
producción, que se estima es del orden de los 10,000 Ltos. diarios, los que dan un total de 2,000,000
litros anuales, que se entregan casi en su totalidad a las plantas procesadoras de quesos, las que a su
vez producen 375,000 kilos de queso tipo fresco, requesón, oreado, chihuahua y asadero, los que
después de un interesante procedimiento entregan el producto, para su comercializacion a diferentes
partes del estado y el País.
La agricultura se dedica básicamente al sembrado del sorgo, por lo que se considera que esta actividad
se ha desarrollado, como un importante complemento para la industria ganadera, que la utiliza para el
alimento básico del ganado lechero.
En lo referente a la fruticultura se ubican en la Sindicatura varios campos dedicados al cultivo de mangos
y un predio bastante grande dedicado a la siembra de limoneros.
Otra actividad económica que se ha desarrollado con bastante éxito ha sido la crianza de gallos de pelea.
Existe un criadero que se considera, es el más grande del Noroeste de México, se ubica a un costado del
cementerio del poblado.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
97
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
El medio físico y natural presenta no siempre características favorables para el desarrollo de las
actividades económicas y de asentamientos humanos, esta situación ha sido superada por el hombre, lo
que en muchas ocasiones conlleva a crear alteraciones al medio, las cuales deben tomarse en cuenta
para mitigar los desequilibrios entre las actividades económicas y el medio natural.
Como se ha expuesto en el capítulo anterior, la zona del proyecto actualmente tiene un uso productivo
que es la Ganadería, Agricultura, Cría de Gallos y Fruticultura, solo sustenta vegetación de pequeños
arbustos, la agricultura es una de las fuentes económicas de la región.
Los procesos de deterioro natural, se seguirán dando debido a la actividad humana y al crecimiento de la
población.
El grado de conservación del área de influencia es bueno, ya que existen áreas de bosque, pero el área
del terreno no tiene vegetación, por lo que no deja de ser vulnerable.
Calidad de vida y aumento demográfico, sin duda el principal beneficiado es la población de El Quelite, ya
que el saneamiento es necesario y conforme pase el tiempo los habitantes de esta comunidad mejoraran
su nivel de vida y se contribuirá con el Sector Salud para prevenir enfermedades gastrointestinales.
Anteriormente se comentó la problemática ambiental de la región del estudio remarcándose los cambios
de uso de suelo que se han dado de manera secuenciada en la zona en cuestión los cuales han
redundado en la eliminación de la cubierta vegetal original, afectándose además a los componentes
faunísticos., sin embargo a continuación se hace un Diagnóstico ambiental general resumido.
De la evaluación ambiental del predio donde se ubicarán las Obras del sistema de tratamiento, se pudo
constatar el grado de alteración que presentan los diferentes factores ambientales, debido a un intenso
uso de los terrenos en la agricultura de temporal y pastoreo de ganado. Los factores más afectados son;
agua, aire, suelo, flora y fauna.
Agua.
En temporada de lluvias, el agua que se conduce por el Río Quelite y el Arroyo donde descargarán las
agua ya tratadas, presentan algún grado de alteración, debido al arrastre de residuos sólidos, escremento
animal y además a la descarga de las aguas residuales de las vivendas por no contar con sistema de
drenaje sanitario en la comunidad.
Suelo.
Por años se ha venido practicando la agricultura de temporal y pastoreo, lo que ha venido a degradar
lentamente la calidad de los suelos.
Aire.
La calidad del aire en la zona es muy buena y no se ve afectada ni por emisión de polvos por el tráfico
de vehículos por caminos de terracería, ni por la quema de residuos sólidos urbanos.
Vegetación.
La vegetación natural se ha conservado en las parte altas de los cerros, y ha desaparecido en las zonas
bajas, debido a la apertura de terrenos a la urbanización, agricultura y al pastoreo.
Actualmente se pueden observar áreas descubiertas de vegetación regional que han dado paso a la
vegetación de sucesión secundaria, compuesta básicamente de malezas y de poco valor ecológico.
Fauna.
Como consecuencia de la frecuente presencia del hombre en la zona, la deforestación y deterioro gradual
de la calidad del suelo, la fauna silvestre también se va desplazando gradualmente a otros sitios menos
alterados, permaneciendo las especies que se adaptan a medios alterados, como los zanates, tortolitas,
gorriones, etc., generando así una escasa diversidad de especies.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
98
Ecosistema.
Analizado como ecosistema la zona donde se ubica el Proyecto se encuentra alterada, por la
modificación que se ha hecho de la cubierta vegetal, uso del suelo.
Por lo tanto, la construcción de las obras del sistema de tratamiento, dará un beneficio al ecosistema,
además de contribuir a disminuir los impactos sociales y de salud.
Criterios de Valoración del Proyecto.
Criterios de valoración
Alta
Media
Baja
Normativos
Diversidad
Rareza
Naturalidad
Grado de aislamiento
Calidad
Normativos.- Es alta porque existe una legislación ambiental para este tipo de proyectos, como la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la del Estado de Sinaloa, la Ley Federal de
Aguas Nacionales y las Normas Oficiales Mexicanas NOM-059-SEMARNAT-2001 para las especies
amenazadas, en peligro de extinción o con protección oficial, así como la NOM-127-SSA1-1994 “salud
ambiental, agua para uso y consumo humano - límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe
someterse el agua para su potabilización”, así como el “Acuerdo por el que se establecen los Criterios
Ecológicos de Calidad del Agua CE-CA-001/89” elaborado por la extinta Secretaria de Desarrollo Urbano
y Ecología y la
NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-001-SEMARNAT-1996.Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997)
NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado.
NOM-006-CONAGUA-1997 .- Fosas Sépticas Prefabricadas, Especificaciones y Métodos de Prueba.
Diversidad.- Es baja, porque en el sitio del proyecto no existe vegetación Forestal, únicamente
arbustiva ocacional, como especie vegetal dominante y escasa diversidad fáustica.
Rareza.- Es baja ya que no se presentan especies con este estatus.
Naturalidad.- Es mediana ya que el grado de conservación de los alrededores del proyecto es óptima,
para este tipo de lugares, pero hay perturbación ya que existe aprovechamiento económico y social de
este sitio.
Grado de aislamiento.- Es alto porque el lugar está en el límite de las actividades agrícolas y ganadera
y el camino existente no está en buenas condiciones para el tránsito de vehículos.
Calidad.- El sitio en donde se instalará el proyecto es bueno porque no representa un ecosistema
contaminado o que genere contaminación al aire, suelo o agua.
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
No aplica.
b) Síntesis del inventario
No aplica.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El objetivo principal de este trabajo es el desarrollo una metodología para la evaluación de los impactos
ambientales derivados de la construcción y funcionamiento de las Obras del sistema de Tratamiento para
las aguas residuales (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland), que generara la localidad El Quelite,
Municipio de Mazatlán, Sinaloa, metodología que puede ser aplicada de forma general, elaborando una
lista de los principales impactos existentes y sus principales características.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para facilitar el proceso de identificación de los impactos se utilizará como herramienta de trabajo una
Matriz; básicamente de las acciones del proyecto de construcción y funcionamiento de las Obras del
Sistema de Tratamiento para las aguas residuales (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland), que
generará la comunidad El Quelite, Municipio de Mazatlán, Sinaloa, en relación con los impactos
ambientales generados son la propia construcción del Proyecto, los cambios de uso de suelo en el
terreno en el cual va a ser implantado el sistema. No resultan relevantes los aspectos relacionados con la
deforestación del terreno ya que en el lugar no existe vegetación de interés, que por su calidad y cantidad
puedan resultar impactados; lo anterior, teniendo en cuenta que son terrenos dedicados a la agricultura
con poca o nula vegetación y la que existe es escasa fundamentalmente arbustiva y herbácea.
Otros aspectos son los impactos esperados por el transporte de materiales, el funcionamiento
propiamente dicho del sistema de Tratamiento, los usos del agua tratada en otras actividades productivas
y el vertido del efluente tratado al cuerpo receptor (Arroyo).
Consecuentemente, las variables del medio más afectadas por estas acciones son: la calidad de las
aguas que van a ser tratadas, la estructura del suelo y la calidad de vida de la población de la localidad El
Quelite.
Existen varias técnicas de apoyo para la identificación y análisis de los daños causados al entorno con el
desarrollo de actividades de origen antropogénico, en este caso se ha utilizado la lista de Verificación y
control, complementada con una lista de chequeo (check list) y la matriz de Identificación y Jerarquización
de los Impactos Ambientales, en la que se aprecian fácilmente tanto las actividades que implica el
proyecto, así como los elementos naturales sobre los que pueden ejercer su influencia los mismos.
El término "impacto ambiental" se define, como todo efecto positivo o negativo que se perciba en el
conjunto de los elementos naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y tiempo determinado,
los cuales se pueden agrupar en las áreas siguientes:
Hidrología
Edafología
Atmósfera
Flora
Fauna
Ecosistema
Sociales
Económicas.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
100
La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento jurídico - administrativo que tiene como objetivo;
la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad
produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos.
La identificación, predicción, evaluación y ponderación de los probables impactos ambientales que se
pueden presentar en el desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto, se llevó a cabo tomando en
cuenta que tanto el predio como los terrenos aledaños al mismo presentan un grado de transformación y
por ende de deterioro ambiental.
La descripción de este Capítulo consta de dos partes; en la primera, se identifican, evalúan y ponderan
los probables impactos causados por el Proyecto de manera puntual en el predio y terrenos inmediatos.
En la segunda parte, se analizan los impactos que se originarán a distancia y que se sumarán al grado de
alteración que ya existe por la agricultura y asentamientos humanos.
El Proyecto por sí sólo ocasionará impactos tanto adversos como benéficos, de éstos, algunos tendrán
efectos locales, mientras que otros serán a distancia, sumándose así al grado de alteraciones que ya
presenta la zona por la actividades antropogénicas (agricultura, ganadería, etc.). Los factores
involucrados en la transformación del ambiente circundante al predio son el suelo, agua, aire, flora, fauna,
sociales y económicos.
En base a lo anterior, se utilizaron las técnicas de Lista de Verificación y Matriz de Identificación y
Jerarquización de los Impactos Ambientales, de donde se obtuvo información para evaluar y ponderar los
probables impactos que se pueden presentar en las diferentes etapas del Proyecto, ya sean:
1. Locales
2. A distancia
3. Temporales
4. Acumulativos, y
5. Potenciales.
Del Listado de Verificación se realizó un primer cribado tanto en actividades como en factores
ambientales que se relacionan en las diferentes etapas del Proyecto, para dar paso a la Lista de
Chequeo, donde se obtuvo información para identificar los impactos locales, a distancia, directos, a corto,
mediano y largo plazo, resumiéndose dichas características en la Matriz de Identificación y Jerarquización
de Impactos.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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101
LISTA DE CHEQUEO Y MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS.
Una vez identificadas las actividades en la Lista de Verificación, que implicarán una interacción con
algún tributo ambiental (físico, biológico o socioeconómico) se procedió a procesar la información en la
Lista de Chequeo en la cual se analizan cada una de las actividades y se prevén los impactos
ambientales posibles a presentarse por cada etapa del proyecto, para posteriormente resumirse en la
Matriz de Identificación para determinar la jerarquización de los impactos, bajo los siguientes
criterios:
Adverso significativo (A).- Son impactos con efectos severos para el medio ambiente en magnitud
y/o importancia.
Adversos no significativos (a).- Los efectos de los impactos son de poca magnitud e importancia.
Benéfico significativo (B).- Causan efectos benéficos de magnitud y/o importancia considerables.
Generalmente se manifiestan en el Sector Socioeconómico.
Benéfico no significativo (b).- Efectos generados de poca magnitud e importancia.
No hay impactos (-).- No hay interacción entre acción y factor ambiental.
No se sabe (?).- No se conocen los efectos que las acciones pudieran causar sobre los factores
ambientales.
Magnitud.- Se define como la probable severidad de cada impacto potencial. Está también con la
reversibilidad del impacto.
Importancia.- Es el valor que puede darse a un área ambiente en su estado actual.
Efectos a corto plazo.- Los efectos del impacto se empiezan a sentir inmediatamente.
Efectos a largo plazo.- Es necesario que pase cierto tiempo para que los efectos del impacto se
empiecen a manifestar.
Efectos acumulativos.- El impacto produce efectos que vienen a sumarse a condiciones ya
presentes en el ambiente. Los efectos pueden ser aritméticos o sinérgicos.
Medidas de prevención y mitigación.- Conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen
por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de
desarrollo de una obra o actividad. (LGEEPA)
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
V.1.1 Indicadores de impacto
LISTA DE VERIFICACIÓN
FACTORES AMBIENTALES
Y SOCIOECONÓMICOS
(INDICADORES)
ACTIVIDADES
I. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
I. FACTORES FÍSICOS
1.- Construcción de Vías de Acceso
A. MICROCLIMA
2.- Deshierbe y Limpieza
1.- Calidad del aire
3.- Trazo y Nivelación
2.- Temperatura
II. ETAPA DE CONSTRUCCION
3.- Humedad relativa
1.- Excavaciones
B. EDAFOLOGÍA
2.- Acarreo de Materiales
1.- Usos del suelo
3.- Construcción de Bodega
2.- Estructura
4.- Construcción de Instalaciones
3.- Propiedades físicas y químicas
5.- Generación de residuos
C. HIDROLOGÍA
6.-Suministro e Instalación de tuberías
1.- Superficial
7.- Reforestación
2.- Subterránea
III. ETAPA DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
3.- Calidad del Agua
A. OPERACIÓN
II. FACTORES BIOLÓGICOS
1.- Operación del Sistema de Tratamiento
A. FLORA
2.- Conducción de aguas residuales
1.- Vegetación Primaria
3.- Generación de Residuos Sólidos
2.- Vegetación Secundaria
4.- Extracción y Disposición de lodos
3.- Especies en Status
5.- Disposición de aguas tratadas
B. FAUNA
1.- Terrestre
B. MANTENIMIENTO
2.- Acuática
1.Reparación de Bordos, Desbaste y Fosa Séptica
3.- Avifauna
IV. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
III. FACTORES SOCIOECONÓMICOS
1.- Cierre total de la Planta de Tratamiento
1.- Servicios Públicos
2.- Restitución de las características del lugar
2.- Economía Local
3.- Asentamientos Humanos
IV.- ECOSISTEMA Y PAISAJE
1.- Cualidades Escénicas
2.- Relieve
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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103
LISTA DE VERIFICACIÓN
Esta técnica permite identificar las actividades y los atributos ambientales del área de estudio, además
de lograrse el primer acercamiento entre las actividades del Proyecto y los atributos naturales que
conforman el predio y área de influencia.
Para llevar a cabo la identificación de las actividades, estos se dividieron en cuatro Etapas siendo las
siguientes:
Preparación del Sitio
Construcción
Operación- Mantenimiento
Abandono del sitio
En la Lista de Verificación, se identificaron 18 actividades a realizar (3) en la Preparación del Sitio, (7)
durante la Etapa de Construcción, (6) en la de Operación y Mantenimiento, y (2) en la de Abandono
del Sitio), como a continuación se detallan:
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
LISTA DE CHEQUEO
ETAPA DEL
PROYECTO
FACTOR
AMBIENTAL
INVOLUCRADO
ACTIVIDADES
Vías de Acceso
Aire
Con el tráfico de vehículos y maquinaria se propiciará
la emisión de polvos y humos a la atmósfera. Sin
embargo por su magnitud y carácter temporal se
considera un impacto adverso no significativo
Suelo
Se provocará un impacto clasificado como adverso no
significativo, por tener efectos temporales, locales
reversibles y de baja magnitud.
Socioeconómico
A la economía local se le impactará de forma benéfica
no significativa al generarse fuentes de empleo
Se afectará de manera temporal el paisaje
generándose un Impacto Adverso no Significativo.
Paisaje
Deshierbe y
limpieza
Aire
Preparación
del sitio
Al realizar esta actividad se utilizará maquinaria pesada
la cual removerá partículas del suelo elevándolas a la
atmósfera afectando con ello la calidad del aire en el
sitio. Este impacto se cataloga como adverso no
significativo de carácter temporal y de baja magnitud
e importancia
Flora
Al retirar la cubierta vegetal se impactará la estructura
del suelo por la remoción del mismo, generándose un
impacto adverso no significativo por el tipo de
especímenes vegetales que son de sucesión
secundaria.
Se desplazará la muy escasa cubierta vegetal de tipo
secundario, provocando un impacto adverso
significativo a este recurso.
Fauna
Al retirar la vegetación se desplazará la fauna terrestre
y la avifauna hacia los alrededores, provocando un
impacto adverso no significativo.
Paisaje
Se modificará y el paisaje, provocando un impacto
adverso no significativo, de carácter temporal.
Suelo
Suelo
Trazo
Nivelación
IMPACTOS POTENCIALES
y
Aire
En esta actividad que consiste en la nivelación de
pendientes, se harán cortes en el subsuelo, alterando
con ello la actividad geobiológica del mismo. Con esta
actividad se provocará un impacto clasificado como
adverso no significativo, por tener efectos
temporales, locales reversibles y de baja magnitud.
En esta actividad que consiste en la nivelación de
pendientes, se harán cortes en el subsuelo, y se
removerán partículas de polvo afectando con ello la
calidad del aire. Con esta actividad se provocará un
impacto clasificado como adverso no significativo,
por tener efectos temporales, locales reversibles y de
baja magnitud.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
ETAPA DEL
PROYECTO
ACTIVIDADES
FACTOR
AMBIENTAL
INVOLUCRADO
Aire
Suelo
Excavaciones
Socioeconómico
Paisaje
Aire
Etapa de
Construcción
Acarreo de
materiales
Socioeconómico
Paisaje
Aire
Construcción
de bodega
Paisaje
Aire
Suelo
Construcción
de las
Instalaciones
Flora
Fauna
Socioeconómico
Paisaje
105
IMPACTOS POTENCIALES
Se considera un impacto adverso no significativo por
la emisión de polvos, humo y ruido, ocasionado por la
maquinaria y el tráfico vehicular.
Se harán cortes en el subsuelo, alterando con ello la
actividad geobiológica del mismo. Modifica la
estructura edafológica en las rutas de infiltración del
agua y por la introducción de materiales extraños al
sitio, no obstante por el carácter temporal de las obras
se considera un impacto adverso significativo.
Aumentará la oferta de empleo temporal en la zona,
por lo que la economía del lugar se verá beneficiada,
considerando un impacto benéfico no significativo.
Se afectará de manera temporal el paisaje
generándose un Impacto Adverso no Significativo.
Se considera un impacto adverso no significativo por
la emisión de polvos, humo y ruido, ocasionado por el
tráfico vehicular.
Aumentará la oferta de empleo temporal en la zona,
por lo que la economía del lugar se verá beneficiada
considerando un impacto benéfico no significativo.
El paisaje se modificará de manera temporal. Los
efectos de este impacto se clasifica como Adverso no
Significativo.
Esta actividad impactará la calidad del aire por la
emisión de polvos, humos y ruido, ocasionados por el
tráfico vehicular. Los efectos de este impacto se han
clasificado como Adverso no Significativo, con
efectos locales, temporales y con medidas de
mitigación.
El paisaje se modificará, pero será una construcción
temporal y se desmantelará una vez terminadas las
obras.
Se considera un impacto adverso no
significativo.
Se considera un impacto adverso no significativo por
la emisión de polvos, humo y ruido, ocasionado por la
maquinaria y el tráfico vehicular.
Se harán cortes en el subsuelo, alterando con ello la
actividad geobiológica del mismo. Se modificará la
estructura edafológica en las rutas de infiltración del
agua y por la introducción de materiales extraños al
sitio, y por el tipo de las obras se considera un impacto
adverso significativo.
Con la construcción de instalaciones permanentes se
impedirá la propagación de la vegetación, sin embargo,
se considera un impacto adverso no significativo por
la baja densidad y tipo de especies.
Las instalaciones desplazarán a las especies de fauna
terrestre y la avifauna hacia los terrenos vecinos,
provocando un impacto adverso no significativo.
Aumentará la oferta de empleo temporal en la zona,
por lo que la economía del lugar se verá beneficiada.
Se considera un impacto benéfico significativo.
Se estará transformando radicalmente el paisaje. Se
considera un impacto adverso significativo.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
ETAPA DEL
PROYECTO
ACTIVIDADES
FACTOR
AMBIENTAL
INVOLUCRADO
Aire
Suelo
Etapa
de
Construcción
Generación de
Residuos
Hidrología
Fauna
Socioeconómico
Paisaje
Suministro e
Instalación de
Tubería
Suelo
Socioeconómico
Reforestación
Operación del
Sistema de
tratamiento
Todos
Aire
Etapa de
Operación y
mantenimiento
A) Operación
Agua
Socioeconómico
106
IMPACTOS POTENCIALES
Se podrán generar olores con disposición inadecuada
de residuos de tipo domestico. Se considera un
impacto adverso no significativo.
Se podrá afectar el uso y estructura de la capa
superior del suelo, por una inadecuada disposición de
los residuos de aceites quemados y estopas
impregnadas con grasa y aceite, así como los
residuos de tipo domestico. Se considera un impacto
adverso significativo. con medidas de prevención y
mitigación
Por una inadecuada disposición de los residuos de
aceites quemados y estopas impregnadas con grasa
y aceite y residuos de tipo doméstico, se pueden
contaminar los cuerpos de agua. Se considera un
impacto adverso significativo, con medidas de
prevención y mitigación
Con la disposición de la basura se puede atraer y
propiciar el desarrollo de fauna nociva. Se considera
un impacto adverso no significativo.
La generación de residuos representa otra fuente más
que requiere el servicio de recolección.- Se considera
un impacto adverso no significativo.
Se modificará y el paisaje de manera no significativa
y de carácter temporal.
Con la introducción de la tubería se estará
impactando el suelo al introducir e instalar objetos
extraños, no obstante por las características de esos
materiales al no ser peligrosos se considera que el
impacto será adverso no significativo.
Con la adquisición de las tuberías, se generará un
impacto benéfico significativo, ya que se generará
derrama económica y se mejorarán las condiciones
sanitarias de la localidad El Quelite.
Con la plantación de especies vegetales se mejorará
el microclima del área, se protegerá el suelo de la
erosión, se propiciarán condiciones para el desarrollo
de la fauna silvestre y mejorará el escenario natural.
Se considera un impacto benéfico significativo en
general.
Al operar el sistema de tratamiento de aguas
residuales, se generan malos olores en las áreas
inmediatas al sistema, aunque se considera que
dichos olores no sobrepasarán los parámetros de la
normatividad. Se considera un impacto adverso
significativo.
Con la operación del sistema, se dejará de verter
contaminantes por la descarga que se hace
actualmente sin ningún tratamiento previo al Río
Quelite, mejorando así, la calidad del agua y el
ecosistema acuático. Las aguas tratadas se
descargarán al cuerpo receptor (Arroyo), habiendo la
posibilidad de que este recurso se utilice en otra
actividad, como la agricultura. Esto Generará un
impacto benéfico significativo.
Con la operación del sistema, se generará un impacto
benéfico significativo, ya que se generará derrama
económica y se mejorarán las condiciones sanitarias
locales. Además, de impulsar la productividad con el
reuso de agua tratada, contribuyendo a elevar el nivel
de vida de los pobladores de la región.
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
ETAPA DEL
PROYECTO
ACTIVIDADES
Conducción de
aguas
residuales
Etapa de
Operación y
mantenimiento
FACTOR
AMBIENTAL
INVOLUCRADO
Suelo y
Agua
Generación de
residuos
sólidos
Aire, Suelo, Agua,
Paisaje
Extracción y
Disposición de
lodos
Aire, suelo, agua y
paisaje.
Disposición de
aguas tratadas
Agua, Fauna y
Socioeconómico
A) Operación
B)
Mantenimiento
Reparación de
bordos,
Desbaste y
Fosa Séptica
Suelo, Agua y
socioeconómico
Suelo
y Paisaje
Abandono del
Sitio
Cierre total de
la Planta de
Tratamiento
Agua, Suelo, Flora
y Fauna y
Socioeconómico
Restitución del
área
Aire, Flora y
Fauna
107
IMPACTOS POTENCIALES
En caso de rupturas de tubería se tendrán que
implementar medidas para la reparación de los
daños, en cuyo caso se podrán presentar derrames
que afecten las propiedades físico-químicas del
suelo, así como de cuerpos de agua. Para estos
impactos en caso de presentarse se consideran
adversos significativos con medidas de prevención
y mitigación.
Los residuos sólidos, así como la basura de origen
domestico de no disponerse adecuadamente
contribuirán a contaminar el aire, suelo, agua y a la
proliferación de fauna nociva afectando la salud
humana, y el aspecto escénico. Se considera un
impacto adverso significativo.
La generación y disposición de lodos estabilizados no
deja de ser una fuente de olores y gases a la
atmósfera y puede contaminar el suelo y el agua,
modificando el paisaje de manera no significativa, de
no disponerse adecuadamente, por lo que se
consideran impactos adversos significativos, con
medidas de prevención y mitigación.
Al verter las aguas tratadas al cuerpo receptor
(Arroyo), se presentará un impacto benéfico
significativo al incrementar el volumen de agua,
mejorando la fauna acuática y beneficiando a los
ejidatarios en caso de reusar el agua en los cultivos .
Durante el mantenimiento se generaran empleos,
además se podrán presentar derrames que afecten
las propiedades físico-químicas del suelo, así como
de cuerpos de agua. Además, Pueden ocurrir
impactos por una inadecuada disposición de aceites
usados provenientes de maquinaria que se utilizara
para el desazolve y por los materiales utilizados que
pueden contaminar el suelo. Se consideran impactos
adversos significativos con medidas de prevención
y mitigación.
En caso de tener que abandonar el sitio, se deberá
regular el uso del suelo en el lugar. Sin embargo, la
alteración del paisaje se considera un impacto
adverso significativo con medida de mitigación.
Descargar el agua residual sin tratamiento al cuerpo
receptor (Arroyo), con los consecuentes impactos
Adversos Significativos sobre la calidad del agua
superficial y subterránea, fauna acuática, flora
acuática, salud pública, economía local, así como
al Mar, ya que el Arroyo descargará en el Mar, así
como a la economía local.
Mediante el empleo de maquinaria y equipo de
demolición, se provocarán emisiones de polvos,
humo y ruido. Se considera un impacto adverso no
significativo. También beneficiara a la vegetación
secundaria y a la fauna.
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (EL QUELITE, MPIO. MAZATLÁN, SIN.)
FACTORES
FACTORES
AMBIENTALES
ACTIVIDADES
I. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
- Vías de acceso
- Deshierbe y limpieza
- Trazo y nivelación
FISICOS
MICROCLIMA
1-Calidad del aire
2-Temperatura
3-Humedad
relativa
EDAFOLOGIA
1-Usos del suelo
2-Estructura
3-Propiedades
Fisicoquímicas
BIOLOGICOS
HIDROLOGIA
1-Superficial
2-Subterránea
3-Calidad del
agua
FLORA
1-vegetación primaria
2-Vegetación
secundaria
3-Especies en status
SOCIO
ECONOMICOS
FAUNA
1-Terrestre
2-Acuática
3-Avifauna
1-Servicios públicos
2-Economía local
3-Asentamientos
humanos
ECOSISTEMA
Y PAISAJE
1-Cualidades
escénicas
2-Relieve
a(1)
…
a(1)
a(2)
a(1)(2)
a(2)
-------
…
A(2)
---
…
a(1)(3)
---
b(2)
-----
a(1)
a(1)
---
a(1)
a(1)
a(1)
a(1)
a(1)
--B(1)(2)(3)
A(1)(2)(3)
----A(1)
A(2)(3)
a(1)(2)
B(2)
--------A(1)
--….
------a(2)
----B(1)
------a(1)
a(1)
--B(1)(2)
b(2)
b(2)
--B(1)(2)
a(1)
B(2)
….
a(1)
a(1)
a(1)
A(1)
a(1)
--B(1)
A(1)
…
a(1)
A(1)
--A(3)
A(1)(3)
A(1) (3)
B(1)
A(1)
A(2)
A(2)
--…
--…
--…
a(1)
…
B(1)(3)
…
….
…
--…
a(1)
a(1)
-----
--A(3)
B(1)(3)
A(1)(3)
-----
B(2)
---
B(1)(3)
b(2)
-----
--a(1)
A(1)(2)
---
A(1)(3)
?
A(2)
b(2)
A(2)
b(1)(3)
A(2)
?
?
?
II. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
- Excavaciones
- Acarreo de materiales
- Construcción de bodega
- Construcción de instalaciones
- Generación de residuos
-Suministro e Instalación de tubería
- Reforestación
III. ETAPA DE OP. Y MANTENIMIENTO
- Operación del Sistema de Tratamiento
-Conducción de Aguas Residuales
- Generación de residuos sólidos
- Extracción y Disposición de lodos
- Disposición de aguas tratadas
- Reparación de bordos, Desbaste y
Fosa Séptica
IV. ABANDONO DEL SITIO
Cierre total de la planta de tratamiento
- Restitución del área
A = Impacto adverso significativo
B = Impacto benéfico significativo
a = Impacto adverso no significativo
b = Impacto benéfico no significativo
? = No se sabe
--- = No existe impacto
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109
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Para expresar las formas de evaluar los impactos, se detallarán los medios ambientales que deben
protegerse en la zona; este objetivo será viable si se estructuran acciones que hagan corresponder el
desarrollo de procesos naturales y el aprovechamiento de los recursos pero ocasionando un mínimo
de deterioro.
Para evaluar los impactos ambientales y llevar a cabo un análisis de los efectos ocasionados por la
materialización del proyecto,
se definirán los conceptos generales con el propósito de que se
convierta en un instrumento que concatene la responsabilidad del promovente y de las autoridades
responsables de evaluar el nivel de impacto de las diferentes actividades productivas.
Los factores ambientales del lugar han sido receptores de un considerable nivel de impacto, al
constituirse los terrenos de la Localidad de El Quelite, en Propiedad de la comuna y por ende, al
abrirse al cultivo los terrenos que lo conforman, así como al construirse los caminos vecinales, se
impactaron los ecosistemas y las condiciones naturales del entorno cambiaron. Además el cambio de
las condiciones naturales del marco físico, es consecuencia del ejercicio de las principales actividades
que se desarrollan en el área.
De acuerdo con lo observado en las visitas de campo, el impacto no ha redundado en grandes e
importantes repercusiones; sin embargo, y con el objetivo de minimizar los aspectos negativos que las
actividades humanas puedan causar al ambiente, el presente estudio se desarrollará con la
metodología que intenta discernir respecto de las modificaciones que se pueden esperar en los
ecosistemas una vez que se implemente el proyecto en estudio y se materialice la obra. El impacto
que ocasionará la proyección, construcción de la obra, así como el desarrollo de la actividad
estudiada, solo puede ser manifiesto a través de informaciones, observaciones, verificaciones y sobre
todo por el estado general que presenta el marco físico de su ubicación.
La identificación, evaluación y ponderación de los probables impactos ambientales que se pueden
presentar en el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto, se llevó a cabo tomando en cuenta
que tanto el predio como los terrenos aledaños al mismo, presentan diversos grados de alteración por
haber eliminado la cubierta vegetal original cuando se abrieron esas tierras al cultivo.
V.1.3.1 Criterios
I.
PREPARACION DEL SITIO
1.- Vías de acceso
Para el acceso al predio, esto se da directamente desde el camino de terracería que va del poblado El
Quelite, sin embargo será necesaria la adecuación de la entrada principal; se removerán las capas
superiores del suelo y con el tráfico de vehículos y maquinaria se propiciará la emisión de polvos y
humos a la atmósfera, provocando con ello alteraciones temporales en la calidad del aire,
generándose con esto un Impacto Adverso no Significativo. Este tipo de impacto se puede minimizar
implementando medidas de prevención.
Estas actividades afectarán de manera indirecta a las comunidades de flora y fauna de la zona, así
mismo se corre el riesgo de afectaciones por los malos manejos de los residuos que serán generados
con esta actividad; sobre todo la calidad del agua del cuerpo receptor (Arroyo).
El suelo será uno de los factores abióticos que se alterará directamente al verse afectado con el
tránsito de maquinaria, exponiéndose sitios a la erosión, el impacto que se genere se ha jerarquizado
como Adverso no Significativo. Este tipo de impacto se puede minimizar implementando medidas de
prevención.
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para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
110
De no tomarse las precauciones adecuadas, se pudieran generar efectos de contaminación por
derrames de combustibles o aceites residuales gastados, lo cual podría provocar efectos negativos
importantes sobre el suelo o la calidad del agua.
Se afectará de manera temporal el paisaje generándose un Impacto Adverso no Significativo.
Implementando medidas de prevención.
A la economía local se le impactará de forma benéfica no significativa al generarse fuentes de
empleo.
2.- Deshierbe y Limpieza
Calidad del aire
Al realizar esta actividad se utilizará maquinaria pesada la cual removerá partículas del suelo
elevándolas a la atmósfera afectando con ello la calidad del aire en el sitio. Este impacto se cataloga
como adverso no significativo de carácter temporal y de baja magnitud e importancia para el cual se
pueden implementar medidas de prevención y mitigación.
Suelo
Este factor abiótico se alterará directamente con la remoción del suelo, al desplazarse la capa
orgánica y el subsuelo, modificando la estructura edáfica y exponiéndose sitios a la erosión. Por los
efectos que se ocasionarán como es el azolvamiento de partes bajas por arrastrarse de material
terrígeno, el impacto que se genere se ha jerarquizado como adverso no significativo, de carácter
temporal sobre todo considerando las características del lugar y el impacto presente. Además, la
minimización del mismo se puede lograr con la implementación de medidas de prevención y
mitigación.
Flora
Al retirar la cubierta vegetal se afectará directamente la flora secundaria que cubre actualmente el
predio en referencia. El paisaje natural será modificado totalmente generando un impacto Adverso
significativo irreversible y permanente.
Dadas las características ecológicas de la muy escasa vegetación, la cual es de sucesión secundaria,
y a pesar de que no tiene valor comercial, el impacto generado se ha jerarquizado como adverso
significativo con efectos permanentes debido a que no se recuperará la vegetación natural; así
mismo, se deberá contar con medidas de mitigación contemplando algún programa de arborización y
de áreas verdes. Se considera de baja magnitud e importancia debido a que la vegetación es de
sucesión secundaria y no existe un aprovechamiento comercial sustentable.
Fauna
La fauna silvestre (aves, reptiles y pequeños mamíferos) se desplazará a terrenos circundantes como
consecuencia de la remoción de la cubierta vegetal y la presencia constante del hombre. También
puede ocurrir atropellamiento de animales, caza o captura. el impacto que se generará se ha
clasificado como adverso no significativo, puesto que se trata de una zona ya alterada por
actividades antropogénicas realizadas con anterioridad (agricultura, pastoreo de ganado, etc.). Los
efectos son permanentes, irreversibles, de baja importancia y magnitud debido a que las especies
faunísticas encontradas en la zona son comunes e incluso algunas de hábitos urbanos (lagartijas,
tortolitas, gorriones, etc.). Este tipo de impacto se puede minimizar implementando medidas de
prevención.
Paisaje
Con las actividades de deshierbe y limpieza se eliminará la cubierta vegetal existente y se descubrirá
el suelo afectando las características estéticas del sitio provocando un impacto considerado como
Adverso no Significativo. Con efectos locales y con medidas de mitigación
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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3.- Trazo y Nivelación
En esta actividad que consiste en la nivelación de pendientes, se harán cortes en el subsuelo,
alterando con ello la actividad geobiológica del mismo, y removiendo partículas de polvo afectando con
ello la calidad del aire, pero dado a que no se detectó una función fundamental de la estructura en la
geodinámica del lugar y a que dichos cambios no serán profundos, los impactos provocados se
clasificaron como Adversos no Significativos con efectos locales y con medidas de mitigación
II. ETAPA DE CONSTRUCCION.
1.- Excavaciones
El impacto de mayor importancia será sobre el suelo, ya que conllevará efectos irreversibles, por
modificaciones en la estructura edafológica, en las rutas de infiltración del agua y por la introducción
de materiales extraños al sitio. En base a lo anterior se ha clasificado como Adverso Significativo;
asimismo se generarán impactos Adversos no Significativos sobre la calidad del aire por la emisión
de polvos, humos y ruido, y las cualidades estéticas del lugar con efectos locales, temporales y con
medidas de mitigación
A la economía local se le impactará de forma benéfica no significativa al generarse fuentes de
empleo.
2.- Acarreo de Materiales
Esta actividad impactará la calidad del aire y el paisaje. En el primer atributo por la emisión de
polvos, humos y ruido, ocasionados por el tráfico vehicular; mientras que el paisaje se modificará de
manera temporal. Los efectos de estos impactos se han clasificado como Adversos No
Significativos, con efectos locales, temporales y con medidas de mitigación.
A la economía local se le impactará de forma benéfica no significativa al generarse fuentes de
empleo.
3.- Construcción de Bodega
Esta actividad sólo impactará la calidad del aire y el paisaje; el aire por la emisión de polvos, humos
y ruido, ocasionados por el tráfico vehicular; mientras que el paisaje se modificará de manera
temporal. Los efectos de estos impactos se han clasificado como Adversos no Significativos, con
efectos locales, temporales y con medidas de mitigación.
4.- Construcción de las Instalaciones
El impacto de mayor importancia será sobre el suelo, ya que conllevará efectos irreversibles, por
modificaciones en la estructura edafológica, en las rutas de infiltración del agua y por la introducción
de materiales extraños al sitio. En base a lo anterior se ha clasificado como Adverso Significativo;
asimismo se generarán impactos Adversos no Significativos sobre la calidad del aire por la emisión
de polvos, humos y ruido. Se pueden implementar medidas de prevención y mitigación
Flora
Con la construcción de instalaciones permanentes se impedirá la propagación de la vegetación, sin
embargo, se considera un impacto adverso no significativo por la baja densidad y tipo de especies
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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Fauna
Las instalaciones desplazarán a las especies de fauna terrestre y la avifauna hacia los terrenos
vecinos, provocando un impacto adverso no significativo. Los efectos son permanentes,
irreversibles, de baja importancia y magnitud debido a que las especies faunísticas encontradas en la
zona son comunes e incluso algunas de hábitos urbanos (lagartijas, tortolitas, gorriones, etc.).
Paisaje
Esta actividad impactará el aspecto escénico de la zona, ya que se estará transformando
radicalmente, no obstante tomando en consideración las actividades previas se ha clasificado como un
impacto Adverso Significativo, con efectos locales, permanentes y de alta magnitud.
Socioeconómico
En el aspecto social, se estará generando un impacto Benéfico Significativo, al aumentar la oferta de
empleo y por la instalación del servicio que contribuirá a mejorar el nivel de vida y salud de los
habitantes de El Quelite.
5.- Generación de residuos
Aire
Con la disposición inadecuada de residuos de tipo doméstico, se podrán generar malos olores al aire.
Se considera un impacto Adverso no Significativo. Se pueden implementar medidas de prevención y
mitigación
Suelo y Agua
Dependiendo del manejo que se les de a los residuos generados durante esta etapa, los impactos que
se causen sobre el suelo y el agua, pueden ser de tipo Adverso Significativo con efectos a largo
plazo, local reversible y con medidas de mitigación. Estos impactos pueden ocurrir por una
inadecuada disposición de aceites usados provenientes de la maquinaria y por los materiales
utilizados para este combustible, que comúnmente se depositan en forma directa en el suelo, llegando
incluso a contaminar fuentes de abastecimiento de agua y a su vez llegar hasta el Subsuelo en los
mantos freáticos.
Fauna y Paisaje
Los residuos sólidos como restos de materiales de construcción (pedacería de escombros, block,
fierro o varilla, madera, pvc, etc.), así como también la basura de origen doméstico de no disponerse
adecuadamente contribuirán a la proliferación de fauna nociva para la salud humana, además de
causar un mal aspecto escénico cuando se depositan a cielo abierto, generando un impacto adverso
no significativo, con efectos locales, reversibles y con medidas de mitigación.
Socioeconómico
La generación de residuos representa otra fuente más que requiere el servicio de recolección.- Se
considera un impacto adverso no significativo
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6.- Suministro e instalación de Tuberías
Suelo
Con la introducción de la tubería se estará impactando el suelo al introducir e instalar objetos
extraños, no obstante por las características de esos materiales al no ser peligrosos se considera que
el impacto será Adverso no Significativo
Sobre la fauna y flora prácticamente no habrá impactos debido a que estos factores ambientales ya
se encuentran fuertemente modificados, por la actividad agrícola que de años atrás se ha venido
realizando en el predio y terrenos aledaños.
Socioeconómico
Con la adquisición de las tuberías, se generará un impacto benéfico significativo, ya que se
generará derrama económica y se mejorarán las condiciones sanitarias de la localidad El Quelite.
7.- Reforestación
Debido a que se removerá la cubierta vegetal actual, se implementará como medida de mitigación la
plantación de árboles sobre el perímetro del área que ocupara el sistema de tratamiento, lo cual
vendrá a proteger al suelo de la erosión y a mejorar la imagen del paisaje, y la calidad de aire,
además de la generación de un nuevo hábitat donde se interrelacionarán diversas especies de flora y
fauna, provocando por lo tanto impactos Benéficos Significativos, con efectos locales y
permanentes.
La mayoría de las plantas que se introducen no pueden sobrevivir sin la intervención directa de la
mano del hombre, por lo que no hay riesgo de dispersión accidental e invasión y competencia por
hábitat con especies de distribución natural en la zona.
III. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.- Operación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Municipales.
Al entrar en operación el sistema de tratamiento de aguas residuales, se generarán malos olores en
las áreas inmediatas al sistema afectando la calidad del aire, aunque se considera que dichos olores
no sobrepasarán los límites de la Normatividad vigente. Este impacto se cataloga como Adverso
Significativo de carácter temporal y de baja magnitud e importancia para el cual se pueden
implementar medidas de prevención y mitigación.
Al tenerse una alternativa de tratamiento de las aguas residuales municipales, se provocará un
impacto benéfico significativo de tipo social, debido principalmente a que mejorara el nivel de
calidad de vida por el saneamiento y la salud de la población El Quelite, además de generar un
impulso en la generación de empleos e ingresos para el municipio a corto, mediano y largo plazo. El
impacto tendrá efectos de gran magnitud e importancia.
2.- Conducción de aguas residuales
En caso de rupturas de tubería de la Línea por gravedad (Efluente e Influente), se tendrán que
implementar medidas para la reparación de los daños, en cuyo caso se podrán presentar derrames
que afecten las propiedades físico-químicas del suelo, así como del cuerpo de agua cercano. Para
estos impactos en caso de presentarse se consideran Adversos Significativos con medidas de
prevención y mitigación.
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3.- Generación de Residuos Sólidos
Los residuos generados en la Etapa Operativa serán de dos tipos; domésticos e industriales.
- Residuos sólidos de origen doméstico.
Los residuos sólidos generados en la Planta, de no hacerse un adecuado manejo de ellos (recolección
y disposición en basuron autorizado), provocarán condiciones propicias para la proliferación de fauna
nociva (ratas, moscas, cucarachas, etc.) además de un mal aspecto escénico. El impacto generado
se ha jerarquizado como Adverso no Significativo con medida de mitigación.
- Residuos del proceso de tratamiento del agua residual.
En esta categoría de residuos industriales están; basuras, las arenas.
Las basuras se generarán en las rejillas de Desbaste de gruesos y Desbaste fino. El manejo de este
tipo de residuos será manual y se compactarán antes de colocarle en el depósito para su disposición
final.
Las basuras provenientes de los desbastes y las arenas que se generarán en el desarenador, durante
el tiempo que estén en el contenedor se les agregará cal, tratando de cubrir todos la superficie, para
evitar la proliferación de fauna nociva (moscas, cucarachas, etc.) así como su dispersión por
corrientes de aire.
De no manejarse de esta manera o bajo otro sistema que asegure el control de vectores y
propagación de polvos por corrientes naturales de aire se provocarán condiciones temporales de
contaminación de la calidad del aire, con efectos secundarios sobre la salud de los trabajadores de la
Planta.
Dado que el impacto será puntual, con efectos reversibles, recuperables y temporal, se ha clasificado
como adverso no significativo, con medidas de prevención.
La disposición final, en el Basurón Municipal, de este tipo de residuos, incrementarán los niveles de
contaminación del subsuelo si es en el Basurero Municipal, con la consecuente contaminación del
subsuelo y manto freático. El impacto que se puede llegar a ocasionar se ha identificado como
Adverso Significativo, con efectos locales en el sitio de disposición y con medida de prevención.
4.- Extracción y Disposición de Lodos
Una vez que la Laguna Wetland, se encuentre al 50% de su capacidad por el azolve producto de la
sedimentación, se procederá a Desazolvarla por medios mecánicos, utilizando una Draga Mecánica,
esto provocará afectaciones al Aire, por la emisión de Humos y Polvos, así como la generación de
olores. El impacto que se puede ocasionar se ha identificado como Adverso no Significativo con
medidas de mitigación
Al depositar los lodos en el suelo para su deshidratación, los escurrimientos no controlados
(lixiviados), en el caso de que lleguen al subsuelo, manto freático el impacto que se puede
ocasionar se ha identificado como Adverso Significativo con efectos a distancia y medida de
mitigación.
En el lugar donde se depositen los lodos, se modificará el paisaje de manera temporal y no
significativa.
5.- Disposición de Aguas tratadas
Las aguas residuales generadas serán de dos tipos, las de tipo doméstico, las cuales, procederán de
las instalaciones sanitarias, mismas que se podrán conducir al propio sistema para su tratamiento in
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sito, el otro tipo serán las aguas tratadas, las cuales se descargarán en el (Arroyo), de acuerdo con el
permiso y con las condiciones particulares de descarga que le fije la Comisión Nacional del Agua, las
cuales corresponden a los límites máximos permisibles establecidos en la norma oficial mexicana
NOM-001-SEMARNAT-1996, “cuerpo de uso público urbano”.
Las aguas tratadas con estas características podrán reusarse para riego agrícola de predios
circunvecinos.
Al verter las aguas tratadas al cuerpo receptor (Arroyo), se presentará un impacto Benéfico
Significativo al incrementar el volumen de agua, mejorando la fauna acuática y beneficiando a los
ejidatarios en caso de reusar el agua en los cultivos
6.- Reparación de Bordos, Desbaste y Fosa Séptica
Durante el mantenimiento se generaran empleos, además se podrán presentar derrames que afecten
las propiedades físico-químicas del suelo, así como de cuerpos de agua. Además, Pueden ocurrir
impactos por una inadecuada disposición de aceites usados provenientes de maquinaria que se
utilizara para el desazolve y rehabilitación de los bordos de la laguna Wetland, y por los materiales
utilizados que pueden contaminar el suelo. Se consideran impactos Adversos Significativos con
medidas de prevención y mitigación.
IV.- ABANDONO DEL SITIO
1.- Cierre Total de la Planta de tratamiento
En la situación de abandono o suspensión de operaciones del Sistema de Tratamiento, lo que podría
suceder por diversas causas, se pueden llegar a presentar los siguientes eventos:
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland).
a.- Descargar el agua residual sin tratamiento al (Arroyo), con los consecuentes impactos
adversos significativos sobre la calidad del agua superficial y subterránea, fauna acuática, flora
acuática, salud pública, economía local, así como al Mar porque ahí descarga el (Arroyo), así como
a la economía local.
b.- Las instalaciones se pueden convertir en un riesgo potencial de salud, si se abandonan sin
ningún previo tratamiento de descontaminación por el agua residual, aunque esto será temporal,
porque con el paso del tiempo y la acción de los efectos del intemperismo se iría reduciendo este
factor de impacto a la salud pública. El impacto puede ser clasificado como adverso no significativo,
temporal, reversible y con medida de prevención.
c.- Pérdidas económicas por el organismo operador, ya que se tendrán que cubrir una serie
gastos.
Los impactos de tipo económico y social que se pueden llegar a ocasionar se desconocen,
porque mucho dependerá de las responsabilidades que tenga la Junta Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Mazatlán (JUMAPAM), el Gobierno Municipal y el Gobierno Estatal.
.
Por otro lado, permitirá restablecer el predio e incorporarlo a la dinámica ecológica de la zona
con la arborización, dándose un impacto benéfico significativo con efectos puntuales al suelo,
fauna terrestre y paisaje.
2.- Restitución del área
Mediante el empleo de maquinaria y equipo de demolición, se provocarán emisiones de polvos, humo
y ruido. Se considera un impacto adverso no significativo. También beneficiara a la vegetación
secundaria y a la fauna. Se implementaran medidas de prevención y mitigación
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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Respecto del presente Estudio de Impacto Ambiental, se aplicarán metodologías que permitan
discernir sobre las premisas de preservación de los elementos ambientales, incentivando acciones
para un desarrollo sustentable y ordenado. Por consecuencia y como corolario, a continuación se
describen las fórmulas metodológicas y se detallan los conceptos de tal manera que para todos los
interesados sea útil y aprovechable
La descripción de este capítulo consta de dos partes; en la primera, se identifican, evalúan y ponderan
los probables impactos que pudiera causar el proyecto de manera puntual en el predio y terrenos
inmediatos. en la segunda parte, se analizan los impactos que se pudieran originar a distancia y que
se sumarían al grado de alteración que ya existe por las actividades agrícolas.
Basándose en lo anterior se utilizaron las técnicas de lista de verificación, lista de chequeo y matriz de
identificación y jerarquización de los impactos ambientales, de donde se obtuvo información para
identificar los impactos que tendrán efectos acumulativos por el grado de alteración que ya existe en la
zona.
El proyecto, por sí sólo ocasionará impactos tanto adversos como benéficos, de estos, algunos
tendrán efectos locales mientras que otros serán a distancia, y en ambos casos algunos tendrán
efectos acumulativos. los factores ambientales involucrados por el desarrollo de cualquiera de los
sistemas seleccionados, son; suelo, agua, flora, fauna, paisaje, economía local, mientras que a
distancia serán los aspectos económicos, sociales demográficos, calidad y nivel de vida, empleos,
etc.)
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VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1.
Descripción de la medida o programas de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental
Las medidas propuestas en éste capítulo, sobre los posibles impactos identificados y jerarquizados
para las diferentes etapas del proyecto, son acciones propuestas para llevarse a cabo sin alterar la
estructura del mismo y que pueden implementarse por la empresa constructora, así como por la que
opere y mantenga el Sistema de Tratamiento (Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de
Mazatlán JUMAPAM).
La realización de las medidas mucho dependerá de la buena disposición que tenga la empresa
constructora y el personal que opere y mantenga el tratamiento para el cumplimiento de la legislación
ambiental.
En el cuadro siguiente se muestra la cantidad de medidas a implementar para cada una de las etapas
del proyecto con respecto al tipo de impacto generado.
CATEGORIA
CLAVE
PREPARACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN
Impacto
I
Medida
M
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Impacto
I
Medida
M
ABANDONO
DEL SITIO
Impacto
I
Medida
M
SUMA
I
M
Adverso
Significativo
(A)
9
5
13
7
7
0
29
12
Adverso
no
Significativo
(a)
25
17
4
4
1
1
30
22
I.= Impacto
M.= Medida
De los (59) impactos adversos identificados, (34) se podrán minimizar con la implementación de
medidas de mitigación o prevención, las cuales se describen a continuación:
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN O DE PREVENCIÓN
I. ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
1.- VIAS DE ACCESO
•
Se evitará al máximo la emisión de partículas al aire, mediante el riego y capacitación de
conductores y operadores.
•
Se capacitará al personal involucrado para que se respete la fauna silvestre del sitio.
•
Darle el mantenimiento oportuno a la maquinaria para disminuir las emisiones a la atmósfera y/o
apagarla cuando no se esté trabajando
•
Se debe hacer del conocimiento a los trabajadores que está prohibida la captura, cacería y
atropellamiento de la fauna silvestre. Con ello se evitará el impacto sobre este factor ambiental.
•
Para disminuir las emisiones de polvos a la atmósfera se regarán el acceso en las horas de mayor
movimiento vehicular.
•
Clasificar los residuos sólidos para su reciclado o disposición final en sitios autorizados por el H.
Ayuntamiento de Mazatlán.
•
Eliminar los cortes con pendiente pronunciada para evitar la erosión y por consecuencia el arrastre
de material terrígeno hacia las partes bajas
2.- DESHIERBE Y LIMPIEZA
•
Evitar y / o impedir el atropellamiento, caza o captura de fauna silvestre permitiéndole Alejarse del
sitio.
• Eliminar los cortes con pendiente pronunciada para evitar la erosión y por consecuencia el arrastre
de material terrígeno hacia las partes bajas.
•
Proporcionar el mantenimiento oportuno a la maquinaria para disminuir las emisiones a la
atmósfera y / o apagarla cuando no esté trabajando; además utilizar dispositivos amortiguadores
de ruido.
•
Manejo y disposición adecuado de residuos sólidos no peligrosos, donde indique la autoridad
competente.
•
Se favorecerá el desplazamiento de la fauna a otras áreas del proyecto o aledañas al mismo.
(En anexo 6, se presenta un programa de reubicación de la fauna de lento desplazamiento).
•
Se apoyarán todos los programas para la protección y conservación de la vida silvestre del área
del proyecto.
3.- TRAZO Y NIVELACIÓN
Durante el desarrollo de esta actividad se tendrá el cuidado de que los trabajos se remitan
exclusivamente a las obras manifestadas, no excediéndose en la profundidad de los cortes y
nivelaciones. Por su parte la maquinaria estará en buenas condiciones de operación y sus emisiones
contaminantes dentro de los límites contemplados en las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes., para esto se debe cumplir con lo siguiente:
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• Evitar y / o impedir el atropellamiento, caza o captura de fauna silvestre permitiéndole Alejarse del
sitio.
• Eliminar los cortes con pendiente pronunciada para evitar la erosión y por consecuencia
arrastre de material terrígeno hacia las partes bajas.
el
• Proporcionar el mantenimiento oportuno a la maquinaria para disminuir las emisiones a la
atmósfera y / o apagarla cuando no esté trabajando.
II. ETAPA DE CONSTRUCCION
1. EXCAVACIONES
•
En el transporte para la introducción de la maquinaria se tomarán las medidas necesarias para
prevenir accidentes, verificando el estado de los vehículos y equipos, revisando llantas y los
conductores y operadores extremarán las medidas de seguridad, respetando el reglamento de
transportes.
•
Estar al pendiente con los operadores de los equipos y maquinaria para que no provoquen la
generación de tolvaneras y además le den el mantenimiento adecuado a los mismos.
•
Evitar dejar cortes profundos y con pendientes pronunciadas expuestas a la acción de corrientes
de agua y/o protegerlas con material de relleno.
2. ACARREO DE MATERIALES
•
Instruir a los operarios de los camiones de volteo que disminuyan la velocidad del camión para
reducir o evitar las polvaredas ya que son causa de contaminación de aguas superficiales. Así
mismo, no se deberá transitar a gran velocidad por los caminos de terracería para evitar su rápido
deterioro.
•
El material de relleno o para construcción que se vaya a requerir deberá provenir de bancos de
material autorizados por las autoridades locales (bancos de material de relleno) o por la Comisión
Nacional del Agua (bancos de arena y grava).
•
Los camiones de volteo que transporten material a granel deberán cubrir la caja con una lona,
para evitar derrames y lleguen a provocar daños a terceros.
•
Darle el mantenimiento oportuno a los camiones para disminuir las emisiones a la atmósfera y / o
apagarlos cuando no esté trabajando.
3.- CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES
Construcción y compactación de bordos de la laguna de tratamiento Wetland, Desbaste y Fosa
Séptica.
En la construcción y compactación de los bordos, las acciones se apegarán estrictamente a lo
proyectado, tomando únicamente la capa superficial del suelo para la formación de los bordos y no
afectando más la estructura del suelo.
La maquinaria utilizada operará en condiciones adecuadas tales que sus emisiones contaminantes a
la atmósfera no rebasen los límites máximos permisibles, establecidos en las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables, además de que se humedecerá con agua el suelo para evitar la formación de
nubes de polvo; además se debe cumplir lo siguiente:
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para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
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•
Evitar al máximo la emisión de partículas al aire, mediante el riego y capacitación de conductores
y operadores.
•
Capacitar al personal involucrado para que se respete la fauna silvestre del sitio.
•
Darle el mantenimiento oportuno a la maquinaria para disminuir las emisiones a la atmósfera y/o
apagarla cuando no se esté trabajando
•
Para disminuir las emisiones de polvos a la atmósfera se regarán el acceso en las horas de mayor
movimiento vehicular.
•
Clasificar los residuos sólidos para su reciclado o disposición final en sitios autorizados por el H.
Ayuntamiento de Mazatlán.
•
Eliminar los cortes con pendiente pronunciada para evitar la erosión y por consecuencia el arrastre
de material terrígeno hacia las partes bajas
•
En la contratación de la mano de obra, se le dará prioridad a los habitantes de la comunidad El
Quelite.
Nivelación y compactación de las zanjas de las Obras de la Línea por gravedad (Influente –
Efluente) y del fondo de las lagunas de tratamiento.
Durante esta actividad se humedecerán los frentes de trabajo evitándose la formación de nubes de
polvo y se cuidará que la maquinaria al compactar el fondo de la Laguna, no rebase los límites
máximos permisibles de emisiones contaminantes y ruido, dándoles el mantenimiento requerido.
Construcción de Desbaste, Fosa Séptica y Caja de Transición y Obras de Alejamiento.
En esta actividad se obligará a realizar las obras en estricto apego a lo contemplado en el proyecto
ejecutivo, no afectando con excavaciones no contempladas o excesivas a la estructura del suelo en
otros sitios que no sean necesarios. Una vez concluidas las obras de esta actividad se restituirán las
características del suelo, cubriendo las tuberías y asegurándose de no dejar excavaciones abiertas.
Se capacitará a los trabajadores previamente remarcando las medidas especiales para prevenir
accidentes de trabajo y se vigilará la operación de la maquinaria para evitar accidentes.
4.- GENERACIÓN DE RESIDUOS.
Los residuos que se generen en esta etapa del proyecto, serán manejados y dispuestos de tal manera
que se asegure no contaminar el suelo, aire, agua o paisaje, para ello se seleccionará primero
aquellos que puedan ser reciclados y los que no sean reciclables se transportarán al sitio que designe
la autoridad local competente.
Para el control adecuado de las aguas residuales domésticas que se generarán en esta Etapa se
deberán colocar letrinas móviles, las cuales pueden estarse limpiando periódicamente y disponerse el
residuo en sitios autorizados o compatibles para ello.
5.- REFORESTACION
Arborizar mediante el establecimiento de (76) especies de eucalipto, para formar una barrera que sirva
para evitar que se desplacen los malos olores que se logren generar, estos se plantaran sobre el
perímetro del área donde se construya el sistema de tratamiento, en sitios que no obstaculicen el
desarrollo de las diferentes actividades del proyecto; con esto se evitará un excesivo mantenimiento
(consumo de agua, control de plagas, poda, etc.), además de favorecer el retorno de fauna silvestre.
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121
El programa de reforestación incluye la realización por parte del promovente, de las siguientes
actividades:
Adquisición de plantas en vivero del H. Ayuntamiento de Mazatlán (Vivero El Castillo)
Se adquirirán (76) plantas de eucalipto, después de lo cual serán trasladadas al sitio de siembra.
Siembra.- Esta actividad se realizará cuando las plantas tengan una altura mínima de 40 cm. Dicha
siembra se efectuará durante la época de lluvias para incrementar las posibilidades de supervivencia
de las mismas. La siembra de ejemplares se realizará a una distancia aproximada de 4 metros entre
cada planta.
Mantenimiento.- El mantenimiento de las plantas trasplantadas se dividirá en las siguientes etapas:
•
Riego: se hará cada tercer día
•
Fertilización: se realizará cada seis meses, a efecto de darle al sustrato los nutrientes que las
plantas necesitan para su óptimo desarrollo.
•
Monitoreo.- Se hará mediante la supervisión mensual de las plantas trasplantadas para llevar
un registro sobre la sobrevivencia, presencia/ausencia de plagas y enfermedades tales como:
insectos descortezadores, plantas parásitas, barrenadores y desfoliadores.
•
Vigilancia.- Esta actividad estará enfocada a la protección de las plantaciones, a efecto de
asegurar su sobrevivencia y buen estado de salud de los ejemplares, en esta actividad
también se incluye la supervisión de cada una de las actividades indicadas en el programa.
•
Resultados esperados.- El programa de repoblamiento sugerido es altamente confiable debido
a que la tasa de supervivencia esperada es de un 70%, considerando que se tendrá un
mantenimiento y vigilancia continúa durante un plazo de cuatro años.
A continuación se presentan las actividades que se realizarán en la reforestación.
Actividad
Reforestación Año 2011
E
F
M
Adquisición de las Plantas
Plantación
Mantenimiento
A
M
|J
J
A
S
O
N
D
Años
2011
al 2014
Enero
a
Diciembre
(Riego y fertilización)
Vigilancia e Inspección
(Monitorer las plantas de plagas y
enfermedades, y llevar un registro
de supervivencia)
Nota: Las actividades del proyecto serán llevadas inicialmente y cada año de acuerdo a este programa, las actividades del año 2011 al
2014, serán similares a las planteadas en el año 2011.
III.- ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.- OPERACIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
Recepción y tratamiento de aguas negras en el Desbaste, Fosa Séptica y laguna Wetland.
Considerando las características técnicas del proyecto del sistema de tratamiento en cuestión, así
como las de la región en la cual pretende instalarse, (distancia al centro de población y clima) la
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generación de olores perjudiciales será mínima a tal grado que no afectará a la población. No obstante
la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán JUMAPAM estará atenta a este factor y tomara
en caso de ser necesarias las medidas adecuadas para mitigar y/o eliminar cualquier eventualidad que
se presente en este sentido.
2.- GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Los sólidos que queden atrapados en las rejillas del Desbaste, serán retirados diariamente y
depositados en contenedores de 200 litros de capacidad, para posteriormente transportarlos al
basurón municipal. Las arenas se extraerán cada 15 días y se pondrán a secar para estabilizarlas y
posteriormente darles una disposición final donde la autoridad competente lo determine.
3.- EXTRACCIÓN Y DISPOSICIÓN DE LODOS.
Extracción y secado y disposición de lodos generados en la laguna de tratamiento Wetland.
Los lodos acumulados en la laguna Wetland del sistema, se estima serán de bajo volumen, por lo que
su extracción se llevará a cabo cada 5 o 10 años, para su secado, se colocarán en un sitio destinado
para ello y se dejarán expuestos a los rayos del sol durante el tiempo necesario y posteriormente se
transportarán a los terrenos de cultivo cercanos al predio y se destinarán para su aplicación como
abono. En todo caso el organismo operador del sistema se asegurará del manejo adecuado de los
Iodos, evitando en todo momento una disposición final inadecuada de los mismos.
4.- DISPOSICIÓN DE AGUAS TRATADAS.
Se deberán establecer monitoreos periódicos de la calidad del agua en el sitio de descarga del agua
tratada al (Arroyo).
La Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán JUMAPAM, vigilará la operación del sistema de
tratamiento y establecerá un sistema de monitoreo de la calidad del efluente del mismo, con el objeto
de verificar que dicho efluente cumpla con los límites máximos permisibles establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables a esta actividad, en caso contrario se procederá a la
realización de las actividades necesarias para lograr que el sistema funcione adecuadamente. En su
caso se prohibirá el uso del efluente para el riego de los cultivos, ya mencionados en el apartado
correspondiente, evitándose posibles efectos sobre el ambiente y la salud humana.
5.- REPARACIÓN DE BORDOS DE LA LAGUNA, DESPERFECTOS EN EL DESBASTE Y FOSA SÉPTICA
La maquinaria utilizada operará en condiciones adecuadas tales que sus emisiones contaminantes a
la atmósfera no rebasen los límites máximos permisibles, establecidos en las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables.
Se capacitará a los trabajadores previamente remarcando las medidas especiales para prevenir y
evitar accidentes de trabajo.
IV. ABANDONO DEL SITIO.
De tenerse que suspender la operación del Sistema de Tratamiento, e incluso abandonarlo por
motivos difíciles de prever actualmente, se deberá notificar a las autoridades estatales (Gobierno del
Estado de Sinaloa y Ayuntamiento de Mazatlán) y federales (SEMARNAP, INE y CNA), para
determinar los programas de restauración y de desinfección de las instalaciones, así como el control
de los diversos impactos que sobre el Arroyo receptorl y el Mar por descargar el Arroyo en él; lo cual
provocará el verter de nuevo el agua sin tratar.
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VI.2 Impactos residuales
No habrá impactos residuales en este proyecto, en virtud de que la gran mayoría de los impactos se
podrán minimizar con la implementación de medidas de prevención o mitigación
Por otra parte, la remoción de material superficial arcilloso se aprovechará en la formación de los
bordos de la laguna wetland y la grava-arena que se obtenga en el Río Quelite, se aprovecharan al
100% en la caja de Desbaste, Fosa Séptica y estructuras de la Laguna wetland.
Cuantificación y jerarquizacion de los impactos identificados para cada una de las etapas del proyecto.
CATEGORIA
Adverso
Significativo
Adverso
no
Significativo
Benéfico
Significativo
Benéfico no
Significativo
I.= Impacto
CLAVE
PREPARACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN
Impacto
I
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Impacto
I
ABANDONO
DEL SITIO
Impacto
I
SUMA
(A)
9
13
7
29
(a)
25
4
1
30
(B)
11
8
0
19
(b)
3
1
3
7
I
M.= Medida
En general se identificaron (85) impactos
De los cuales (29) impactos corresponden a adversos significativos, (30) adversos no significativos, de
estos, (34) se podrán minimizar con la implementación de medidas de prevención o mitigación;
además se identifican (19) impactos benéficos Significativos y (7) benéficos no significativos.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronósticos del escenario
Una vez descrito y evaluado a detalle tanto el escenario que guarda la zona de estudio previo al
Proyecto; como el previsto después de haber analizado la serie de efectos y sus características sobre
los diferente Factores Ambientales (Indicadores). El pronóstico es definitivamente favorable desde el
punto de vista Ambiental y Socioeconómico, ya que los Impactos Adversos Previstos se caracterizan
en su mayoría por ser No Significativos y la mayoría con susceptibilidad de ser mitigados o
prevenidos
De los impactos caracterizados como Adversos Significativos todos ellos son susceptibles de ser
mitigados y controlados con las acciones y programas propuestos.
Los Impactos Residuales de igual manera no se consideran de relevancia importante, ya que no
afectaran Factores Ambientales de manera irreversible.
El Proyecto se pretende realizar en una zona previamente afectada principalmente en lo que se refiere
a las comunidades de flora y fauna existentes, por lo que el desarrollo del proyecto no afectará de
manera importante a los diferentes recursos y factores.
De tal manera que, con el análisis detallado y previo de los diferentes aspectos evaluados podemos
prever un escenario con características de mínima alteración ambiental y con posibilidades de
implementar las medidas de mitigación previstas.
Con la implementación del proyecto de Obras del Sistema de Tratamiento de las aguas residuales
(Desbaste, Fosa Séptico y Laguna Wetland) de la comunidad rural El Quelite del Municipio de
Mazatlán, Sinaloa, se modificara el escenario natural existente en la zona, al construir, el Desbaste,
Fosa Séptica y Laguna Wetland; también se modificará el escenario pero de manera temporal con la
construcción de la Línea de por gravedad (Influente - Efluente) para alejar las aguas residuales hasta
el sitio donde se le proporcionará el tratamiento a través de las estructuras de Desbaste, Fosa Séptica
y Laguna Wetland.
Con la reforestación de (76) especies de eucalipto, se formara una barrera que servirá para evitar que
los malos olores que se lleguen a generar, lleguen a la población de El Quelite; además se protegeran
los bordos contra la eroción, también consumiran parte del agua que se esté tratando, con esto se
evitará un excesivo mantenimiento y se favorecera el retorno de fauna silvestre.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
Es importante señalar que el Programa de Vigilancia ambiental deberá de Implementarse de manera
simultánea y posterior a la aplicación del Programa de Medidas de Mitigación.
Los posibles impactos identificados y jerarquizados para las diferentes etapas del Proyecto, son
acciones propuestas para llevarse a cabo sin alterar la estructura del mismo y que pueden
implementarse con los recursos propios de la empresa (JUMAPAM)
La realización de las medidas mucho dependerá de la buena disposición que tenga la empresa
promovente y los trabajadores, personas involucradas para el cumplimiento de la legislación
ambiental.
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En este sentido se establece el siguiente Programa, el cual consiste en un sistema que trata de
garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras, correctoras y compensatorias
comprendidas en el Proyecto.
Programa de Vigilancia para el cumplimiento de las medidas de mitigación consideradas para las
etapas de Preparación del Sitio, Construcción y Operación.
Se vigilará principalmente minimizar los efectos sobre las comunidades de flora y fauna, además de
prevenir efectos sobre el suelo y modificaciones innecesarias al entorno.
Se comprobará durante la ejecución de las obras de operación que no se procederá al desecho de
residuos sólidos y peligrosos.
Programa de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica.
Durante todo el periodo operativo, se comprobará que se llevan a cabo riegos periódicos en las zonas
de almacenamiento, tratamiento y transporte de materiales procedentes de movimientos de tierra, a fin
de asegurar la mínima contaminación por partículas de polvo en suspensión en el aire.
La maquinaria utilizada deberá estar dotada de captadores de polvo y realizará el regado periódico de
las pistas abiertas para la ejecución de la obra, así como el recubrimiento mediante lonas de los
camiones encargados del traslado del material.
Programa de Vigilancia de la Contaminación Acústica.
Se verificará que los niveles de ruido reales cumplen la Normativa Vigente. Para ello, se medirán
sobre el terreno los niveles acústicos alcanzados para poder cuantificar esas molestias.
Programa de Vigilancia del Sistema Hidrológico.
La empresa operadora del sistema deberá contar con un programa de monitoreo permanente y
sistemático del efluente de agua tratada para detectar cambios en la calidad de las mismas, que
puedan incumplir con los límites máximos permisibles en la normatividad y evitar generar
contaminantes que repercutan en el cuerpo de agua receptor (Arroyo) y alterar el comportamiento del
ecosistema natural.
Durante el periodo de operación se realizarán controles para: Comprobar que las obras se llevan a
cabo con la mínima afección al cuerpo de agua, evitando en lo posible el tránsito de vehículos o
maquinaria sobre el mismo y el vertido de tierras o cualquier otro tipo de materiales sobre su cauce.
Comprobar que no se siga realizado ningún tipo de vertido sin recibir tratamiento previo al Río Quelite
o en el cuerpo de agua receptor (Arroyo).
Comprobar que las estructuras de paso al cuerpo de agua garanticen la evacuación de caudales y el
paso de los sólidos de arrastre.
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126
No se procede al almacenamiento permanente o temporal de materiales o maquinaria sobre ningún
cuerpo de agua.
El cambio de aceite de la maquinaria se realizará en depósitos confinados para su posterior traslado a
centros de tratamiento especializados.
Programa de Protección del Suelo.
Se comprobará que durante la ejecución de las obras, los movimientos de tierra se ejecutan según lo
establecido en el proyecto.
Programa de Protección de la Fauna.
Se comprobará que las obras de drenaje y las cunetas se realicen de tal forma que no sean
potenciales trampas para pequeños animales.
Programa de seguimiento al manejo de residuos sólidos.
Se verificará que durante las actividades principalmente de operación se proceda a la recolección y
transporte a sitios autorizados, de todos los residuos existentes en la zona de actuación. Se prestará
especial atención a la retirada y transporte de restos de obra, que interrumpan el buen desarrollo de la
obra, envases, plásticos, etc. y todo tipo de desechos procedentes de vehículos
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127
VII.3 Conclusiones
El predio seleccionado para la construcción de las Obras del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa
Séptica y Laguna Wetland), cumple con los requisitos para Proyectos de esta naturaleza, entre los que
destacan; estar retirados de asentamientos humanos, acceso durante todo el año, precios accesibles
del terreno y compatibilidad con el uso del suelo.
La zona en la que se propone el desarrollo del presente proyecto fue impactada en sus características
ecológicas desde hace varios años eliminándose la cubierta vegetal original, cambiándose el uso del
suelo y destinando los terrenos al cultivo de diversos productos agrícolas, este proceso afectó también
a las poblaciones de fauna que habitaban en el lugar ahuyentándolas hacia sitios de los alrededores.
Por otra parte el sitio del proyecto se encuentra fuera del límite de la mancha urbana de la población
El Quelite, municipio de Mazatlán, Sinaloa.
El agua tratada con este sistema, permitirá cumplir con la NOM-001-ECOL-1996, para cuerpos
receptores bajo administración federal, además de que los materiales residuales generados durante el
proceso de tratamiento (de 3 a 5 años) del agua residual serán ( lodos) se pueden usar como un buen
mejorador de suelos agrícolas.
El predio presenta un marcado deterioro de sus elementos naturales ya que eran utilizados para el
cultivo de granos, así como los terrenos aledaños, por lo que con el desarrollo del Proyecto no se
interferirá con la dinámica de la flora y fauna silvestre del predio y la zona circundante.
Las actividades que destacan por su importancia y magnitud en las diferentes etapas son; deshierbe,
acarreo de materiales, construcción, operación y mantenimiento del proceso de tratamiento para el
saneamiento de las aguas residuales que se generan en la poblacion de El Quelite del municipio de
Mazatlán, Sinaloa, con la consecuente generación de emisiones a la atmósfera de gases y humos por
el tráfico vehicular en el interior y el exterior del Sistema de Tratamiento y la generación de empleos
durante el desarrollo del proyecto y el proceso de operación.
Haciendo una consideración las características del proyecto, su magnitud y capacidad proyectadas, la
influencia en el escenario es significativa, de tal forma que pudiera representar un impacto de tipo
negativo en el entorno ecológico de la zona. Sin embargo, su desarrollo se puede considerar como un
impacto de tipo benéfico, al tener otra alternativa en la localidad El Quelite para tratar las aguas
residuales municipales generadas y no continuar su vertimiento sin tratamiento previo, y con ello,
coadyuvar a ser una de las pocas poblaciones del Municipio de Mazatlán y del Estado, en lograr
sanear al 100% las aguas residuales que generan.
De acuerdo a las particularidades del presente proyecto contempladas en cada una de las etapas de
su desarrollo, el tipo de sistema de tratamiento, la materia prima a procesar, así como la superficie que
ocupará el mismo, se estima que no afectará de manera sustantiva los componentes relevantes y/o
críticos del sistema tales como: el clima, suelo, geología, flora, fauna, aspectos socioeconómicos, etc.,
los cuales ya fueron alterados con anterioridad.
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128
Tomando en cuenta la naturaleza del Proyecto y las diferentes actividades que se llevarán a cabo
desde la Selección del Predio hasta la Operación del Sistema de Tratamiento, se identificaron (26)
impactos que se jerarquizaron como benéficos (19) significativos y (7) no significativos) con gran
repercusión ecológico, social y económica.
Este proyecto también generará (59) impactos adversos, de los cuales, (29) serán significativos y (30)
no significativos, ocurriendo tanto en el predio como a distancia.
De estos impactos adversos, (34) se podrán mitigar o prevenir mediante la implementación de
medidas que se pueden aplicar durante las diferentes Etapas del Proyecto y que no implican serias
modificaciones al mismo y los restantes (26) son inherentes al desarrollo del Proyecto.
Esto representa el (57.63 %) de los impactos adversos identificados, por lo que desde el punto de vista
ambiental es un Proyecto viable ambientalmente, construir y operar las Obras del Sistema de
Tratamiento en el sitio seleccionado para ello.
En conclusión final solamente es conveniente señalar la importancia de acatar las medidas de
Mitigación y Prevención Propuestas, así como garantizar la implementación del Programa de
Vigilancia Ambiental Propuesto; con estas medidas se garantiza la VIABILIDAD del Proyecto desde el
Punto de Vista Ambiental y Socioeconómico.
En general se identificaron (85) impactos
De los cuales (29) impactos corresponden a adversos significativos, (30) adversos no
significativos, de estos, (34) se podrán minimizar con la implementación de medidas de prevención o
mitigación; además se identifican (19) impactos benéficos Significativos y (7) benéficos no
significativos.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
En el año 2000 se reforma el reglamento de impacto ambiental (REIA), en primer lugar para hacerlo
compatible jurídica y administrativamente con el texto de la Ley vigente.
La guía que se utilizó para este trabajo es la MIA PARTICULAR DEL SECTOR HIDRÁULICO que
incluye gran parte de las resultantes que surgen de la relación ambiente-proyecto sea una guía de
ayuda para los promoventes interesados en racionalizar y resolver los problemas derivados de esa
relación.
La presentación de este estudio pretende ser un documento indicativo que oriente al promovente en la
integración de su manifestación de impacto ambiental para identificar la viabilidad ambiental de su
proyecto, las medidas de mitigación, restauración y/o compensación que serán necesarias adoptar
para alcanzar la autorización correspondiente de la autoridad competente.
VIII.1.1 Planos definitivos
Plano Estructura de Desbaste
Plano estructural de la Fosa Séptica.
Plano de planta de conjunto de laguna en terreno de Proyecto.
VIII.1.2 Fotografías
Se integró un Anexo de un Álbum Fotográfico y se relacionan las fotos con texto al pie.
Se anexa un Croquis en el que se indican los puntos y direcciones de las tomas, mismas que se
identifican con numeración consecutiva.
VIII.1.3 Videos
No se consideró necesario.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
Se incluyen en la Manifestación de Impacto Ambiental
VIII.1.5 Cartas del INEGI
Se incluyen en la Manifestación de Impacto Ambiental
• Carta edafológica Guadalajara Escala 1:1000,000
• Carta Edafología Mazatlán F13-1 Escala 1:250,000
• Carta geológica Mazatlán F13-1 Escala 1:250,000
• Carta de Climas Guadalajara Escala 1:1000,000
• Carta topográfica Quelite F13a25
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130
VIII.2 Otros anexos
Anexo número uno: Álbum Fotográfico
Anexo número dos: Contrato de usufructo vitalicio del terreno
Anexo número tres: Oficio de Autorización de la construcción del proyecto emitido por el Arq. Ramón
Alberto Soto Millán, Director de Planeación, desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Mazatlán, y
Oficio con opinión favorable en materia ambiental, emitido por el oceanologo Ignacio Velarde Iribe,
Director de Ecología del H. Ayuntamiento de Mazatlán,
Anexo número cuatro: Documentos del prestador de servicios
Anexo número cinco: Documentación de la JUMAPAM ( Registro federal de Causantes, Documento
donde se contempla la creación de la JUMAPAM, Protocolización del Acta relativa a la reunión de
Integración del Consejo Directivo de la JUMAPAM, Copia de la Credencial de Elector del Gerente de la
JUMAPAM,
Anexo número seis: Presupuesto del Proyecto
Anexo número siete: Planos
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VIII.3 Glosario de términos
Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un cuerpo de agua
superficial con diversos fines.
Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su fuente hasta el lugar de su
aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto, cerrados, sin revestir y revestidos de
concreto.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios,
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de
flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como
aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen
en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente
previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto
ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales,
que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del
ecosistema.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la
especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos
de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que
están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de
mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
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132
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán
afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios
naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en
términos cuantitativos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promoverte para evitar efectos
previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promoverte para atenuar el
impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua captada, desde la fuente hasta
el lugar de almacenamiento, regulación, tratamiento o distribución.
Represa: Sinónimo de presa o de embalse.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de
obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al
funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de
autodepuración del medio
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el
subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende
establecer el proyecto.
Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas
correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la
relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
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BIBLIOGRAFIA
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Económicos. S.H.P.V T. Gobierno del Estado de Sinaloa. Unidad Administrativa, Culiacán, Sin.
2. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. IX Censo General de Población y
Vivienda, 2000.
3. INEGI y Gobierno del Estado. de Sinaloa. 1996. Anuario Estadístico de Estado de Sinaloa.
4. INEGI, Cuaderno Estadístico del Municipio de Mazatlán.
5. INEGI. 1996. Sinaloa. Conteo de Población y Vivienda 1995.
6. S.H.P.T., Gobierno del Estado de Sinaloa 1999. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010
7.- Enciclopedia de los Municipios de México. Gobierno del estado de Sinaloa. Centro Nacional de
Desarrollo Municipal (1999)
8. García Enriqueta. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática Koppen. Tercera
Edición. México, D.F.
9. Vega Aviña Rito (1989). Flora de Sinaloa. Editado por la Universidad Autónoma de Sinaloa.
Culiacán, Sin.
10. Tipos de vegetación y su distribución en el Estado de Sinaloa. COTECOCA. Secretaría de
Agricultura y Ganadería. 1976. México, D.F.
11. Silva, M.C. 1981. Unidades del Suelo. Editorial Continental. 2a. impresión. México, D.F.
12. Leopofd, L., F., Clarke, B., Hanshauw, J. Balsey. 1971. Un procedimiento para la evaluación del
Impacto Ambiental. U.S. Geologlcal Survey, washington, D.C., U.S.A.
13. Manual del curso sobre Impacto Ambiental. 1981. Subsecretaría de Planeación. Dirección General
de Protección y Ordenamiento Ecológico, S.A.R.H. México, D.F. 860 RP.
14. Secretaría de programación y presupuesto cartas: Geológica, Quelite F13a25m escala 1:250,000,
Edafológlca Guadalajara. Escala 1:1000,000 (1982), De climas Guadalajara. Escala 1:1000,000 (1980)
15. INEGI, Mapas del estado de Sinaloa de: Precipitación Promedio Anual, Temperatura Media
Annual, de Agricultura y Vegetación, de Climas y de Fisiografía.
16 Plantas de Tratamiento Primario de Aguas Residuales. Secretaría de Agricultura V Recursos
Hidráulicos.
17. Cursos a Distancia "Tratamiento de Aguas Residuales" Universidad Nacional Autónoma de
México. Dr. Pedro Martínez P.
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134
ANEXO No.1
ALBUM FOTOGRÁFICO
• Relación de las fotos con texto al pie.
• Croquis en el que se indican los puntos y direcciones de las tomas
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
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ANEXO No.2
CONTRATO DE USUFRUCTO VITALICIO DEL TERRENO
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136
ANEXO No.3
• Oficio de Autorización de la construcción del proyecto emitido por el
Arq. Ramón Alberto Soto Millán, Director de Planeación, desarrollo
Urbano del H. Ayuntamiento de Mazatlán, y
• Oficio con opinión favorable en materia ambiental, emitido por el
oceanologo Ignacio Velarde Iribe, Director de Ecología del H.
Ayuntamiento de Mazatlán,
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
ANEXO No.4
DOCUMENTOS DEL PRESTADOR DE SERVICIOS
• RFC de la empresa
• Cedula profesional del Ing.
• Credencial de elector del Ing.
137
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138
ANEXO No.5
DOCUMENTOS DE LA JUMAPAM
Documentación de la JUMAPAM ( Registro federal de Causantes, Documento
donde se contempla la creación de la JUMAPAM, Protocolización del Acta
relativa a la reunión de Integración del Consejo Directivo de la JUMAPAM,
Copia de la Credencial de Elector del Gerente de la JUMAPAM,
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
139
ANEXO No.6
Programa de reubicación de fauna de lento desplazamiento
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto
“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
ANEXO No.7
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
140
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“Construcción del Sistema de Tratamiento (Desbaste, Fosa Séptica y Laguna Wetland ),
para el poblado El Quelite, Municipio de Mazatlán,, Sinaloa”.
ANEXO No.8
PLANOS
141