alimentación

La construción del Sistema y de la
Política Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional en Brasil
Seminário Internacional
“Desafios globais para el derecho humano a la alimentación, a la
soberanía y a la seguridad alimentaria y la nutrición”
Brasília, 29 e 30 de outubro de 2012
Línea del Tiempo: 1985 a 2012
LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA EN BRASIL
1985
32 AÑOS
1984: Fin de la dictadura militar
2012
Línea del Tiempo: 1985 a 2012
POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAN
1938
75 AÑOS
2012
Decreto-Ley N º 399/1938 - Creación del salario mínimo: “Art. 2. Se llama
salario mínimo a la remuneración mínima que deberá pagarse a un trabajador
adulto, sin importar el género, por el servicio diario normal y capaz de satisfacer,
al mismo tiempo, sus necesidades normales de alimentación, vivienda, vestido,
higiene y transporte en la región del país
La hambre en Brasil
Nuestra agenda común
Nuestra agenda común
Constitución de Brasil
CAPÍTULO II
DERECHOS SOCIALES
Art. 6º Son los derechos sociales la educación, la salud, la
alimentación, el trabajo, la vivienda, el ocio, la seguridad, la
seguridad social, la protección de la maternidad y la infancia, y
la asistencia a los necesitados en esta Constitución.
(Modificado por la Enmienda Constitucional N º 64 de 2010)
Un enfoque de derechos humanos
Derechos Humanos
Titular
del
Derecho
Obligaciones
del Estado
Un enfoque de derechos humanos
Obligaciones del Estado
Respetar, promover, proveer y
proteger los Derechos Humanos
Derecho Humano a la
Alimentación Adecuada
El DHAA tiene dos dimensiones inseparables: no
padecer hambre y tener una alimentación adecuada
y saludable.
Es
importante
considerar
que
el
término
"adecuado" no se limita a los aspectos nutricionales
de
los
alimentos,
variedad de factores.
lo
que
implica
una
mayor
DHAA – Marco jurídico
SISAN
Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional:
una construcción participativa e
interfederativa
Interrelación:
Política, Plan y Sistema
Que és el Consea?
Órgano
que
asesora
directamente
al
Presidente
de
la
República en la formulación de políticas y la definición de
orientaciones para que el país garantice el derecho humano de la
alimentación;
Tiene carácter consultivo;
Es un instrumento de articulación entre el gobierno y la
sociedad civil en la propuesta de directrices para las acciones de
seguridad alimentaria y nutrición.
Estructura del CONSEA
Presidencia
(SC)
Secretaria
Ejecutiva
(servidores
públicos)
Comisiones
permanentes y
Gts (Gobierno
y Sociedad
Civil)
Plenario
La dinámica del CONSEA
Deliberaciones de las Conferencias Nacionais de SAN – definem la
agenda de trabajo de las plenarias del CONSEA
6 Plenarias anuales
7 Comisiones Permanentes
Mesa Directiva (Presidente del CONSEA, Coordinadores de las
Comisiones Permanentes y de la Comisión de Presidentes de los
Conseas Estaduales)
1 Comision de los Presidentes de los Consejos Estaduales de SAN
Adhesión al SISAN
Enlace del CONSEA
CAISAN
en marcha y funcionando
Algunas lecciones aprendidas
 Importancia de la participación social en el pacto nacional de los
conceptos
y
principios
construidos
en
los
procesos
participativos;
 El desarrollo de un enfoque intersectorial y sistémico de la
soberanía y la seguridad alimentaria y nutricional y el derecho
humano a la alimentación;
 Decisión
política
para
poner
el
hambre
y
la
seguridad
alimentaria y la nutrición como una prioridad en la agenda de
gobierno;
Desafíos
 Fortalecer los CONSEAs Estaduales e otros Consejos de
Políticas Públicas, garantizando su autonomía e independencia y
posición supra ministerial;
 Establecer
propio
presupuesto
para
el
funcionamiento
administrativo de los consejos: Secretaria Ejecutiva, transporte,
reuniones, eventos, etc;
 Acordar en público objetivos, plazos, indicadores y la
asignación de recursos a ser aplicados (el Plan SAN);
Desafíos
 Las unidades federadas brasileñas tienen que demostrar
en la práctica su capacidad para cumplir con sus
obligaciones de respetar, proteger, promover y garantizar
los derechos humanos e ofertar las políticas públicas
fundamentales;
 Crear las condiciones necesarias para que los funcionarios
públicos cumplan con sus obligaciones;
Mapa de la pobreza en Brasil
Insuficiencia de ingresos
La insuficiencia de los servicios públicos
Políticas Publicas Fundamentales
 Saúde (sistema universal SUS)
 Previdência (urbana,
rural)
 Educação (obrigatória e
universal para o ensino
fundamental)
 Assistência Social (rede
de proteção básica - SUAS)
 Transferência de renda
(Bolsa Família – 13,4
milhões de famílias
atendidas)
 Moradia
 Agua e Saneamiento
Desafíos
 Incluir los instrumentos de exigibilidad en las
políticas públicas;
 Garantizar información a los titulares de derechos
sobre como
accessar los instrumentos de
exigibilidad
 Búsqueda
permanente
de
transparencia
responsabilidad (accountability)
y
Obrigada!
Gracias!
Thank you!
marilia@abrandh.org.br