INFORME ANUAL DEL PROYECTO 1. INFORMACION DEL PROYECTO. Award ID y título del Proyecto: Piso de Protección Social y Género Projects ID y título: Fecha de entrega del informe al PNUD: 00077491 Período cubierto por el informe: Noviembre 2013-Diciembre 2014 Autor: Efecto/s del MANUD: Raissa Crespo, Oficial de Género PNUD Efectos Esperados del Plan de Acción del Programa del País (CPAP): CPAP: Mejorada la capacidad del Estado para crear y poner práctica políticas públicas y leyes, que garanticen un mayor empoderamiento de las mujeres, y que respondan a relaciones de equidad entre hombres y mujeres. Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GASO), Organización Internacional del Trabajo (OIT), Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) GASO, OIT, ONU Mujeres, PNUD. Asociado en la Implementación: Partes Responsables: Promoción de la Inclusión Social y Económica. Efecto 1.0 MANUD/CPD: Para 2016, los grupos en situación de vulnerabilidad en República Dominicana avanzan en el ejercicio de sus derechos sin discriminación Breve descripción del Proyecto: El objetivo principal de la iniciativa es contribuir a la redefinición de un piso de protección social que considere la desigualdad de las personas tanto en términos socioeconómicos y de género a todo lo largo de su ciclo de vida, garantizando la universalidad desde un enfoque de Derechos Humanos. 2. RESUMEN DESCRIPTIVO DE LOS AVANCES EN EL PERIODO ANUAL. (se recomienda un máximo de 200 palabras). Durante el año 2014 realizó la consultoría “Consultoría Técnica para Mapeo y Análisis de los Programas de Protección Social con Perspectiva de Género”, se realizaron actividades de consenso y socialización donde se recogieron informaciones que más tarde fueron incorporadas al estudio. Con la aprobación de 1 la incorporación de estos aportes, fue elaborada una versión final del mapeo la cual fue entregada a la contraparte. Por otro lado fue elaborada una relatoría de la reunión de alto nivel el taller técnico en el cual se socializaron los avances del proyecto. Con dicha entrega se cierra satisfactoriamente el primer producto de este proyecto. En adición, se elaboró una revisión al proyecto para extender su período y así poder darle curso a las actividades planteadas para el Producto #2 del proyecto. 3. AVANCE EN EL LOGRO DEL EFECTO Y LOS PRODUCTOS. 3.1. Efectos: Efecto: El objetivo principal de la iniciativa es contribuir a la redefinición de un piso de protección social que considere la desigualdad de las personas tanto en términos socioeconómicos y de genero a todo lo largo de su ciclo de vida, garantizando la universalidad desde un enfoque de derechos humanos. Indicadores: 1.1 – Existe un análisis de género y balance de la situación de los programas de protección social y seguridad social. 1.2 - Cantidad de actividades de socialización y consultas realizadas. 2.1 - Existen al menos dos propuestas de alternativas viables y concretas para cerrar brechas de género de la protección y seguridad social. 2.2- Número de personas capacitadas 2.3 – Documento con costos para la implementación de las recomendaciones de cambios y ajustes para programas de protección y seguridad social que garanticen los derechos de las mujeres y la eliminación de brechas de género. Línea de base: - Inventario de los programas de protección social en el país realizado por BM (en proceso) - Estudio Combatiendo la desigualdad desde lo básico; Piso de protección social e igualdad de género (ONU Mujeres, OIT, PNUD 2012) (establece el marco estratégico para el establecimiento del Piso de Protección Social y Género.) - Los programas de protección social y seguridad social no priorizan el enfoque de igualdad de género. Meta(s): - Inventario/mapeo de Programas con enfoque de genero - Matriz con el análisis sobre las brechas o puntos críticos de género. - Propuesta de alternativas viables y concretas para cerrar brechas de genero de la protección y seguridad social. - Se conoce el costo de implementación de las nuevas medidas para cerrar brechas de género de la protección y seguridad social Avance en el logro de las metas del Efecto: Fue elaborado y socializado un Mapeo de los Programas e instituciones que garantizan la protección social con enfoque de equidad de género en República Dominicana. En adición se elaboró un análisis y una serie de 2 recomendaciones para reducir la desigualdad entre los géneros en términos de protección social, pero esta parte deberá ser ampliada en una segunda fase que tendrá lugar en el 2015. 3.2. Productos: Producto 1: Programas de protección y seguridad social mapeados y analizados desde una perspectiva de género a partir de las cuatro garantías que propone el piso de protección de NNUU1. Indicadores: 1.2 – Existe un análisis de género y balance de la situación de los programas de protección social y seguridad social. Línea de base: Meta(s) del año: 1.2 - Cantidad de actividades de socialización y consultas realizadas. - Inventario de los programas de protección social en el país realizado por BM (en proceso) - Estudio Combatiendo la desigualdad desde lo básico; Piso de protección social e igualdad de género (ONU Mujeres, OIT, PNUD 2012) (establece el marco estratégico para el establecimiento del Piso de Protección Social y Género.) - Inventario/mapeo de Programas con enfoque de genero - Matriz con el análisis sobre las brechas o puntos críticos de género. Avance en el logro de la meta anual del Producto 1 en el año: La meta fue alcanzada en su totalidad. Sólo queda pendiente la elaboración de un resumen ejecutivo del Mapeo elaborado. Producto 2: El país cuenta con escenarios definidos y sus costos para implementar el cierre de brechas de género en la protección y seguridad social. Indicadores: 2.1 - Existen al menos dos propuestas de alternativas viables y concretas para cerrar brechas de género de la protección y seguridad social. 2.2- Número de personas capacitadas 2.3 – Documento con costos para la implementación de las recomendaciones de cambios y ajustes para programas de protección y seguridad social que garanticen los derechos de las mujeres y la eliminación de brechas de género. Línea de base: - Los programas de protección social y seguridad social no priorizan el enfoque 1 Recomendación núm. 202 estableciendo pisos de protección social con las siguientes cuatro garantías: bienes y servicios esenciales de atención en salud; seguridad básica del ingreso para la niñez; seguridad básica del ingreso para las personas en edad activa que no puedan obtener ingresos suficientes; y seguridad básica de ingreso para envejecientes. 3 de igualdad de género. Meta(s) del año: No se planificaron metas para este producto en el año 2014. Las metas señaladas en el documento de proyecto están planteadas para ejecutarse en el año 2015 según la Revisión 2 del Proyecto. Avance en el logro de la meta anual del Producto 2 en el año: (Leer sección anterior). 4. REGISTRO DE RIESGOS. Tipo de riesgo* Estratégico Operacional Valoración actual (Alto/Medio/Bajo) Falta de disponibilidad Bajo Descripción de la información para el análisis de las consultas Retraso en el cumplimiento de las consultorías contratadas Financiero Que los recursos financieros no estén disponibles en el tiempo previsto. * Financiero, Organizacional, Seguridad, Otro. Bajo Bajo Estratégico, Medidas de Mitigación Se apoyó a la consultora en la motivación a los actores clave para el levantamiento de información. Debido al retraso en el levantamiento de información, se realizó una enmienda al contrato de la consultoría y se contrató personal adicional. Se realizó una reorganización de los fondos y se establecieron compromisos entre las partes. Político, Operacional, Ambiental, 5. REGISTRO DE PROBLEMAS. Problema / Situación Algunas organizaciones no están respondiendo a la solicitud de entrevistas o de informaciones con la rapidez esperada. Debido al retraso en el levantamiento de informaciones, venció el tiempo de contrato antes de finalizar la elaboración del producto. Fecha de Medidas de manejo / identificación posibles soluciones Llamadas directas a informantes Junio clave. Junio-Agosto Extensión del contrato de la consultoría. Respuesta de la Gerencia Se apoyó a la consultora en la motivación a los actores clave para el levantamiento de información. Se realizó una enmienda al contrato de la consultoría 4 Número de instituciones y programas a evaluar demasiado elevado. Marzo Se permitió a la consultora la subcontratación de personal adicional. Subcontratación de personal. 6. LECCIONES APRENDIDAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA. Para una próxima oportunidad se deben fortalecer los canales de comunicación entre las agencias del Sistema, para hacer que el inicio del proyecto sea más fluido. Por otro lado, se debe hacer desde el inicio un esfuerzo constante a nivel institucional para que las organizaciones cuyos programas se analizan compartan sus informaciones a tiempo. 7. INFORMACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO. PRODUCTO (Project ID del ATLAS) 1. 88239 2. n. Monto Total Aprobado para el año Gasto en el año del informe $60,500.00 $ 30,636.60 % de ejecución 50.6% Total Proyecto (del año) 8. INDICADORES CORPORATIVOS DE DESARROLLO Y COOPERACION. Área e Indicadores Género: En qué medida se manifiestan los avances realizados en las relaciones de género dentro del proyecto? (indicadores desagregados por sexo, necesidades particulares de las mujeres, conciliación laboral, etc.) Medioambiente: En qué medida se están tomando precauciones ambientales (protección y conservación del medioambiente, adquisición de materiales y equipos eficientes y ambientalmente certificados, etc.) en el marco del proyecto? Medios de vida: En qué medida se está contribuyendo con las capacidades de auto subsistencia de los beneficiarios en el marco del proyecto? Se apoyan Valoración Explicación de la Valoración No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente 5 iniciativas de actividades generadoras de ingreso? Se apoya la sostenibilidad de las actividades económicas de los beneficiarios? Resiliencia social: De qué manera el proyecto está apoyando las capacidades de los beneficiarios para hacer frente a riesgos a desastres, situaciones de crisis y shocks externos? Existen planes de respuesta a desastres? Se está brindando apoyo para incentivar el ahorro a nivel doméstico y/o asociativo? No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente Derechos: De qué manera se está contribuyendo a garantizar los derechos de los grupos vulnerabilizados y minoritarios, (PVS, poblaciones GLBT, minusválidos, niños, ancianos, etc.) a través del proyecto? No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente Sinergias a nivel nacional: No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente De qué manera se están llevando a cabo actividades conjuntas de colaboración o coordinación con otras entidades (ONGs, proyectos, instituciones, entidades) en el marco del proyecto? Cooperación Sur-Sur: De qué manera se están realizando esfuerzos de cooperación Sur-Sur en el contexto del proyecto? Se están realizando acuerdos, negociaciones o visitas de campo conjuntamente con otros programas o instituciones extranjeras con el objetivo de replicar las experiencias previas experimentadas en otros países o de exportar el conocimiento ejecutado a nivel nacional? Desarrollo de Capacidades: Que tipo de capacidades ha ayudado a desarrollar el proyecto? No Aplica De manera deficiente Medianamente Significativamente Acuerdos institucionales Liderazgo Conocimiento Rendición de cuentas 6