TDR SNIC julio 2016

TÉRMINOS DE REFERENCIA 2016
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE:
“ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA
EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL INTEGRADO DE
CUIDADOS”
MONTEVIDEO Y DEPARTAMENTOS DEL
INTERIOR DEL PAÍS
CONVENIO: INEFOP - SNIC
Las propuestas se recibirán en sobre cerrado conteniendo una copia y respaldo digital
en INEFOP, Av. Uruguay 807 esq. Florida Montevideo-Uruguay; debiendo especificar
en el sobre “Convenio INEFOP- SNIC” Exp. 514-16, departamento y localidad a la que
se presenta
La apertura de ofertas se realizará en las fechas y horarios especificados para la
presentación continua de ofertas de Formación Profesional.
1 – ANTECEDENTES
El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP) ha sido
creado por la Ley N° 18.406 de 24 de octubre de 2008 como persona pública no
estatal de carácter tripartito.
El conjunto de todas sus acciones tienden a generar políticas activas de empleo y
formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la
formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a lograr un
equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores,
facilitando la modernización de la vida laboral del país.
INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para el
empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se orienten a
fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como contribuir a mejorar la
calidad de sus intervenciones en términos de equidad y pertinencia.
El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para atender a
la población objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su ley de creación.
EL 27 de noviembre del 2015 el Poder Ejecutivo promulgó la Ley 19.353 que crea el
Sistema Nacional de Cuidados que promociona el desarrollo de la autonomía de las
personas en situación de dependencia, su atención y asistencia, como política pública
constituida por un modelo solidario y corresponsable entre familias, Estado,
comunidad y mercado.
En el capítulo III de la presente Ley artículo 9: se estipulan los objetivos que
perseguirá el SNIC, en el literal E, se expresa “profesionalizar las tareas de cuidado a
través de la promoción de la formación y capacitación de las personas que prestan
servicios de cuidados, incentivando su desarrollo profesional continuo, el trabajo en
equipos interdisciplinarios, la investigación científica, fomentando la participación
activa de trabajadores y personas en situación de dependencia.”
2 - INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO
El Presente llamado se enmarca dentro del Convenio existente entre INEFOP y el
Ministerio de Desarrollo Social/ Secretaria Nacional de Cuidados
En los presentes Términos de Referencia se hace alusión a aquellos aspectos que no
son contemplados en las “Bases Generales 2014” del INEFOP.
3 - OBJETO DEL LLAMADO
3.1- Qué se solicita y para cuántas personas:
Se solicita la presentación de propuestas de formación de “Atención a la Dependencia”
para personas registradas en el Portal del Sistema Nacional Integrado de Cuidados
(SNIC).
Para Montevideo, Canelones, San José y Maldonado las unidades grupales serán de
25 personas. Para el resto del interior del país serán de entre 15 y 25 personas.
El local para realizar la capacitación deberá ser proporcionado por el/la oferente y
cumplir con las especificaciones establecidas por MEC.
3.2 - Quiénes se pueden presentar del registro de INEFOP
Podrán presentar propuestas Entidades de Capacitación que se encuentren inscriptos
en el Registro de INEFOP y habilitadas por el MEC, según lo establecido en el decreto
que regula a las instituciones educativas de formación en cuidados, del ámbito
privado.
3.3 - Población objetivo
La población beneficiaria de la formación son personas registradas en el Portal del
Cuidado, mayores de 18 años con primaria completa no excluyente, pudiendo
acreditarla durante el transcurso de la capacitación, para lo cual se coordinarán las
derivaciones correspondientes. En ningún caso se deberá cotizar gastos por
conceptos de convocatoria y pre-selección de participantes.
3.4 - Objetivo general de la propuesta
Desarrollar e incorporar las competencias básicas necesarias para desempeñar el rol
de persona que cuida a personas en situación de dependencia, tanto en domicilio
como a nivel institucional; profesionalizando así la calidad y valorización de dicha
tarea.
3.4.1- Objetivos específicos
- Mejorar la calificación de los y las participantes como trabajadores, aumentando así
sus posibilidades de inserción laboral formal.
- Desarrollar en los/las participantes, las competencias para la mejora de la
empleabilidad y el ejercicio de la ciudadanía.
- Incorporar o mejorar conocimientos técnicos que optimicen el desempeño laboral de
los/las participantes en tareas de cuidados
- Identificar, desarrollar y fortalecer las competencias necesarias para la búsqueda,
obtención y sostén de un trabajo formal, y/o la permanencia o re inserción educativa.
3.5 - Contenidos
La propuesta de capacitación presentada debe desarrollar únicamente el diseño
curricular diseñado y aprobada por el SNIC para esta formación con sus
correspondientes cargas horarias; no aceptándose propuestas con contenidos
distintos a los especificados en la misma.
Componente de capacitación específica
90 horas
Componente PO (Proyecto ocupacional)
30 horas
Componente Nivelación
20 horas
Prácticas formativas
12 horas
CARGA HORARIA TOTAL:
152 horas
3.6 - Metodología
Todo este proceso debe estar centrado en la relación entre el sujeto de derecho
cuidado y el sujeto de derecho que cuida en pos de la autonomía del primero.
Para ello, se propone una formación que vincule práctica – teoría - práctica, en la que
la observación de situaciones simuladas de la realidad laboral, la reflexión y el análisis
sobre las mismas, sean el eje estructurador del proceso de aprendizaje, garantizando
que este sea significativo. Con lo cual se entiende pertinente, que se intercalen
espacios de comunicación de contenidos teóricos con la práctica, predominando la
metodología de enseñanza del aprender haciendo.
Se toma como punto de partida, los requerimientos y desempeños específicos de la
ocupación, los saberes adquiridos y las trayectorias de las personas, con el fin de
garantizar una formación pertinente. Procurando que los/as participantes puedan
desarrollar al máximo sus potencialidades, tomando un rol activo en el proceso de
capacitación.
Se sugiere que entre las estrategias didácticas a utilizar se encuentren actividades
individuales y grupales, que deberán estar vinculadas a las competencias que se
pretendan desarrollar. Por tanto, se propone realizar exposiciones teóricas, ejercicios
grupales e individuales, técnicas grupales y estrategias de simulación, que favorezcan
la observación de los pares sobre el propio desempeño de la ocupación y el
intercambio de opiniones y estrategias de resolución de situaciones problemáticas en
el trabajo cotidiano.
A partir de esta experimentación sobre sucesos recreados y simulados, se busca
facilitar el desarrollo de capacidades para representar la realidad futura, aprender a
tomar decisiones y resolver problemas.
Se incluye prácticas formativas en instituciones que le permitan al/la participante poner
en práctica los conocimientos adquiridos durante la capacitación.
Dadas las características de la población a priorizar se sugiere que la frecuencia de la
formación contemple en su inicio un período de poca frecuencia semanal que les
permita integrarse, organizarse, adaptarse a la nueva rutina favoreciendo el sostén de
la capacitación.
3.7- Productos y/o resultados esperados
- Las y los participantes han incorporado conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes requeridas para desempeñar las tareas de cuidado a personas en situación
de dependencia.
- Conoce la normativa existente referente al cuidado de personas en situación de
dependencia a nivel nacional e internacional.
- Maneja conceptualizaciones sobre cuidado de personas en situación de dependencia
desde un enfoque de derechos humanos y una perspectiva de género.
- Identifica los tipos de dependencia de acuerdo a los ciclos de vida de la persona y en
relación a las diferencias de género.
-Reconoce sus funciones, tareas y cometidos como agente promotor de hábitos y
conductas saludables en relación al cuidado y autocuidado exento de los estereotipos
de género.
-Identifica los recursos, insumos, implementos que necesita para desempeñar la tarea.
-Reconoce, identifica redes sociales e institucionales para promover la inserción de la
persona en situación de dependencia ya sea en actividades físicas, laborales,
educativas, recreativas, culturales, lúdicas así como estimulación cognitiva.
- Conoce sus derechos y responsabilidades cómo trabajador/a.
- Identifican y reconocen en el territorio las posibilidades de inserción laboral y de
continuidad educativa que tienen.
ES
4– REQUISITOS FORMALES
4.1- Plazo y lugar de presentación
No se estipula plazo para la presentación de ofertas, debiéndose especificar en el
sobre “Convenio INEFOP- SNIC” Exp. 514-16, departamento, localidad. La
presentación de las mismas es en las fechas y horarios especificados para la
presentación continua de ofertas, establecidos en la web de INEFOP.
La recepción de ofertas en formato papel y formato electrónico se realizará en la sede
de INEFOP (Avda. Uruguay 807, Montevideo), de lunes a viernes en el horario de 9 a
17 horas.
La apertura de ofertas se realizará en las fechas y horarios especificados para la
presentación continua de ofertas de Formación Profesional.
4.2 - Forma de presentación y evaluación de ofertas
Las condiciones no especificadas en estos términos de referencia, se rigen por las
“Bases Generales 2014” de INEFOP.
Las instituciones deberán presentar junto con la propuesta la constancia de iniciado el
trámite de la habilitación institucional otorgada por el MEC o la copia de la resolución
de habilitación vigente. La razón social con la que esté registrada en INEFOP deberá
ser la misma con la cuál esté habilitada por el MEC al momento de la presentación. En
caso de adjudicarse la propuesta, previo a la firma del contrato se verificará con el
MEC la vigencia de la habilitación.
En caso de presentar más de una oferta para un mismo departamento, indicar
claramente la totalidad de ofertas presentadas en el llamado y estimación de número
máximo de grupos a ejecutar en simultáneo.
Para la evaluación de ofertas rige la grilla de puntuaciones vigente en las Bases
generales, no aplicando los siguientes rubros: objetivos, contenidos, propuesta de
acompañamiento educativo/laboral.
5- PAGOS y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Se regirán por los criterios de evaluación según las “Bases generales 2014”,
http://www.inefop.org.uy/uc_20_1.html
Las propuestas de formación solicitadas son sin el componente de inserción laboral.
Se debe contemplar la cotización de subsidios para los y las participantes, debiendo
preverse un monto de $ 180 (pesos uruguayos, ciento ochenta) por participante y por
jornada asistida.
El costo por participante máximo por todo concepto es de $ 22.301 (veintidós mil
trecientos uno) subsidios incluidos. En caso de presentarse unidades grupales
menores, el costo del curso resultará de multiplicar el costo por participante por la
unidad grupal propuesta, no pudiendo presentar en ningún caso unidades grupales
inferiores a 15 personas.
6- CONSULTAS
Las consultas deberán realizarse exclusivamente a: sandrade@inefop.org.uy/
jrondan@inefop.org.uy