-' ""MECANISI~IOS DE DIFUSION DEL CONCkMIENTOY ELECCION .> PE TECNOLOGIA"' r Ii c *, . .* Ntwiombre de 1971 Por MQximo VEGA-CENTENO Serie de Dooumentga de Trabajo 1 * )..~ .n. . ,*.) s NQ 4 6. < : ~ ._ . “ Máximo VEGA-CENTENO Universidad 1. rntroauc sobre la producción propbsito, (1803) y con naturales y el capital, ción te, de esos K, gías los ejército ( 1847) nos XX, pues BINSON (1938) ello leyes a que SAY J, B, con los recursos adembs naturales de utilidades efectos que y R. mde ( 19 ll) resulta desplazando habría con de las de los Más de nuevas de industrialización trã y de aplica- nuevas”. de la introducción el proceso época SCHUMPETER estacionario, Último junto de la tecnolq adelaB tecnolo (formación del industrial). de tecnología, cuito Por J. los durante de reserva definiendo a la creación En una Siglo Perú Recordemos importantes, seãala de flconocimiento analiza el empleo hitos productivos industria”, conocimientos. MARX sobre ula en economía. algunos factores los efectos considerar antigua de indicar ¡os de ejecucibn, por es bastante el fin al especificar bajos del ción La preocupaci6n gía Católica referirse HARROD reciente exp!ica , en las la dinámica la %nnovaciÓn” bruscamente a los (1948) el factor las trabajos que estudian décadas primeras funciones de J, R. diversos econbmica que del en fermi- rompe el cir- de producción. HLCKS (1932), aspectos J. de los RQ - problemas las que plantea economCas el uso con funciones en el enfoque zones pr&ticas sito de los de producción variable que de isocuantos), o bien la clásica manera de considerar distinción de A. pues ta la tecnología, es evidente te un tratamiento espec’ifico la evolución estudios crecimiento ticas bre indicadores mento, la dinámica de las incompleto fenómeno mente perceptibles a una por ocurre a prop& r-3 período, lo demás, sL es otra del anterior, y efectos en nuestros etapa explican económica, obsolecencia relativamente da’as y que Hay dos ralugar, sobre las ráp!ds a una el en en: so- Un segundo ele- de la ciag de equipos y en todo el caracter& espectacular nuevos obligan explicar exclusivamente de producción. recieg para ejemplo,ponen basadas es el progreso más estudios al mostrar por en cueq en primer los que factores mucho factor el hecho; economías tomado de recursos. del producto, de los han de este de. explicaciones con la consecuente aptos, por siempre preferente que de la variación complementario mente es que en corto que y de la asignación de cantidad y la técnica (como se ha razonado economistas y hasta y el desarrollo el carácter constante” corresponde de ver, sobre y la intensidad dencia cia manera los que de la producción a nuestra la tecnología en realidad, MARSHALL, en los la tecnología. Si bien de los en se ha trabajado sxplicitamente ha ocurrido Ita técnica asa” como productivos, no consideran se ha razonado guiendo auge de teconologa(as académico, procesos Lo que explicativa. de un mapa zones, y la variedad modernas. de cuantificación como - generalizado ,Sån embargo, esfuerzos 2 aún caso consideracibn fí&ica fácilde la - tecnologlá, no como no como un dato un elemento que 3 o como está - un elemento de variación en modificación permanente en este viene errática, aunque si- no regu- lar. Lo importante evolución de la técnica Ya no se trata nar* nica dada, sino lementos, en uso y el conjunto de conocer de explicarla de la variación SOLOW (1957), que explican tos asociados Ahora nes bien, o efectos tura a la esos unidades rácter ma que tanto, puede la desencab del producto consecuencia, a téc- entre se inscriben E. econom<as cualitativos F. por DENBOM otros e- trabajos de (1962) y otros productivos. cosa que manifestacio- de aquellos como de elemen- factores no son otra se identifica los la incidencia de los de la tecnología, contemporánea que el progreso en la literatécnico. ., y la FJleccã on de Tecnolorrlá de las en principio, a ser ‘los de producción. una tecnología (1960), y no a la cantidad elementos es, vienen de las calidad Una 110s que que SALTER de la evolución JQnwresa en evolución E.G. por de la tecnologr”a. perspectiva el crecimiento económica 2. La V. que (variación) como (evolución) a ser, de efectos la evolución y medirla Es en esa R. sentido la discutida que se desprenden que de elección usuarios, En efecto, y se le ofrecen, general, realidades diferentes hipótesis la gama es decir toda en virtud métodos unidad se amplga empresas para entre debe acelerado realizar los para 0 en general de producción de un progreso y equipos de sustitución las de una tecnologi’a factores aqua las adoptar y de ca- su tarea aparece en forcomo - 4 - posible. De este La primera es que problema de elección elementales, en precisión exclusivamente enunciado el problema de unidades perder primer cuando son siones tomadas se realiza de una orientación los de condicionar de una idea que tiene la empresa. es muy importante distinguir la etapa la unidad está en condiciones de entrar fase, se puede si un conjunto ciencia tos diferentes eso en cuanto 0 algunos venientes mismo y para del dar (sea una forma que el problema decir la ayuda de una función y derivable al uso por concreta macro resultado que de las puede ser dos veces, xt = f (Kt, A(t) $1 ; empresas. nos parece Durante precisar sus ante de efio requerimie,n ; de manera 0 por la pri tiene diferentes propias que en que el empresario etc. capaz y de la flexi- posibilidades que fijando restricciones elecciones de inversión. convenientemente tgpicamente sea de aquella niveles factores, de deci- la posibilidad en funcionamiento. al proyecto de producción magnitudes sentido, que de a nivel existe de pre-inversión razones puede que En este equivalentes, de los son decisiones representan el empresario podemos tinua niveles elementog exterior) que que el riesgo de la naturaleza razonablemente de posibilidades tecnológica algún suponer a las es acerca de elección las un problema macroeconómica un sesgo segunda que dos ideas. existe del es cierto pogtica bilidad mera y que de otras aunque agentes, o de imprimir La es tcpicamente un tratamiento a partir global, de tecnología Rtc>rdemoq agre-aciones por retener de empresas, macroeconómico. económicas quisiéramos neo-clásica, Hasta pro y por _ aquí, estudiado es decir, con coq - expresión stock en la que de capital esas Xt representa hasta máquinas: y, (generaciones) A(t) pa de isocuantos continuos, caso una lar las máquinas, pecialieado; cilfica elección existe En estas una Tendríamos analítico para miento parte tación crear la fie decisión, en este adquirir que el proceso, esto e insta- a un personal una tibilidad ea, capacidad esps desaparece, la A partir de ese podremos identificar con a Ia Única posibilidad que corresponderá W&tages~~ será un ny ya no son posibles. instaladau emplea recurrir es, una a otro función un de op- instrumento de producción fijos: que y que del significa en consecuencia %t expresión i.nvertir los el función la planta, entrenar condiciones, que representar de coeficientes edificar una casos, lt capacidad punto el torra.- t; Kt que todos de esta en algunos o la sustitución (?4isocuantos, timieacibn. supone palabras, permanente momento punto en otras para gr&Sica bien, el período de trabajo de tecnología Ahora inversión, durante la fuerza expresión e inclusive de producir. t; Lt es el índice La - el producto el Itvintage’t de capital, el realizar 5 da cuenta lo podemos que min !,aKt, de la rigidez considera personal t la posibilidad opera percibir ese también que bA(t) aparece de ganancias equipo. El pasaje en el gráfico Lt?j ; por el lado del de productividad de una siguiente: a otra equipapor represag _ Donde que el isocuanto aparecen en la fase optimización, sibn continuo extrema y tratado (1963) distinguir la fase post-inversión trabajo. ex-ante, pero T’ por punto Único de de una inver- dados, Wt)$ en el que máquinas como ( 1962), se pueden otra corresponde considerar parte, una existe al tiempo sy la fase dotación fija sustituibilidad d 4-f T es el perl’odo las se realiza . mSiquinas de la misma en un estudio que la inversidn En este caso, sobre las y en que la producción máquinas por tan- total en servicio: d-5 de vida ecuaciones evidente t 5’ L i”’ t > i; K? c’ XL por WRRLEES referencia y por A(t&) de la producción r doble JOHANSEM ex-post. = la integral una de JOHAMSEN, -c ) tal L. y J. A. en la cual a equipos xtt, de las a hacer por de factores, f (K,, definida superar KALDOR = en la que te la antiguedad deseable Ik ?;) Es las por Ne, Yt para introducido ob?iga desaparece un equipo esta fue En la expresión esta to se habilita da X r con posibles la realización que de cantidades es el pera’odo se expresa por de pre-inversión en la cual, de factor expresi6n enfoque, y otros, asociaciones donde y el isocua’nto creada posteriormente E, S. PHELPB cesivas de combinaciones de una planta). Este para el conjunto de pre-inversión la situación (habilitación ( 1959) muestra aquíse y se está generación empírico. Útil de las máquinas y donde ca- anteriores, está tomando en cr-enta Únicamen- suponiendo productividad uniforme (vintage), restricciones que En todo casoI es decir, sería reconocieB - do que bajo., cada equipo tendremos defj.ne donde L-c nivel de producto existen tan = corresponde posterior lar ni homogénea de sustitución que conjunto de las de incorporación jetos de esta efecto, relación fija. afirmando pero que es bastante , éstas sino que tra- y Fara un la rigidez evidente no son taa modificaciones de examinar propias eventuales que amplias la dotación una si ni variaciones economfa, por de producción. del de la fuerza Hay pues y de generalización tanto exteriores en el párrafo el proceso y efectos como directos, como en forma re= lo hace gradual equipo o por de trabajo de su uso, de la propia en sus ac&o del proceso que estan su- estrctura. se desprende de tecnología en sucesión un complejo precedente, de incorporación de rigidez en una y tampoco renovación y la utiliza suerte en uso no se modifica sensibles de tecnologz”a afecta igualmente de una se opera estructuras que percibir la tecnologaa De lo dicho manifestaciones enfoque rigidez en el conjunto a condicionamientos veniencia de una ex-post en .uso y sus compertan de factor ex-ante. se puede 0 paulatinamente, nes este no es completa, a la tecnologl”a En a través K T: matizar factores, de períodos. precisos ; i3e puede Aparte cuanto ,/r;LtdX fijo. como bastante como igualmente posibilidades de los total a cada a la inversión numerosas ción requerimientos un empleo a, 7 - tanto interrelaciones la conen sus con - el medio económico riamente limitado, dos aspectos tecnolog<a social 8 en que se produce. de este trabajo de la problemática y la relación deseamos de la tecnologl’a entre el “progreso Este Último puede venir una experiencia asociado dos los niveles incorporado para fines social a un nivel anal&icos, es bien conocida en los factores de calificación a de en uso. la distinción técnico o estar relativa en el llknow-how”, que está de los trabajadores de to- consideradas se dan de hecho en forma incorporadott. contenido al tipo de equipamiento que pueden ser te, aunque la importancia Farticularmente a la manera como una nueva técnica de innovación, y, en alguna forma, tas vl’as de incorporación necesa- de incorporación autÓnomol@ y el “progreso y capacidad sin embargo referirnos nueva con la tecnología de producción, t&nico del marco, de la fncornoración En lo que concierne en las estructuras Dentro como son el vehí’culo a. El Vehículo aparece - existente. Es- como alternativas simultánea e irterdependieq de cada una sea diferente en cada proce- so observado. Ahora te, los bienes de capital te experiencia es evidente ese caso, contexto social bien, las economías que oecea,isan y que no benefician de producción que deben recurrir.a y de innovacidn maquinaria deben utilizar, por tanto, econbmico-social diferente, Loe problemas mente la utilización que no producen, de los factores que plantea locales, de una importan en numerosos y know-how un servicio en gran pa productivo campos, extranjeros* creado este hecho, no afectan que es sumamente En en un Única- importante, - sino también g$a que a la posibilidad carresponde a un nivel como de conocimientos modalidad la producción, Bajo una relativa generalizada este punto un aporte local una la de un esfuerzo parte de creación capaz en un momento en todo caso, ambos de suplantar parece esfuerzos y por es necesario la pertinencia lúe el aporte una capacidad qm alguien realice y la urgencia local para posible avanzadas a las esta dificultad en las está sujeta a es por otra su empleo 1 parte, en el medio al “aporte de modificar local’1 este Último: complementario de de simultaneidad. que se plantea y/o de la modificación de una es el de de la tecnologfa la adaptación el uso aparece y por un carácter la exigencia de manipulación para La tarea se trataría la condición factores utilización la tecnología considerar así no transferibles@’ de tecnologr”a haga trabajadores, exista componentks en el otro caso, que la eventual de adecuar consiguiente En todo la de tener que razonable para llcomponentes de adaptación dado, que de tecnologías esos social de los el problema que se tratarfa posible en la sociedad, razones de existir de un contexto En un sentido, y tecnológicos de combinación Las de una tecnolo- de los de vista, de manera modernas, eficiente de calificación de incorporación en el hecho tecnologías de utilización general subdesarrolladas. se encuentran - científicos incapacidad economías (1), misma a Un nivel a una 9 determinada del que defina contexto tecnología. a la sociedad en un nivel las es alte? condiciones, social, Lo que que (1) Véage por ejemplo el trabajo de R, SOLO (1966), o el de W. NELSON E, $, PHELPS (1966) que enfocan el problema desde puntos de vista complementarios. evaparece y - 10 - obvio en una perspectiva din&nica, mano de obra y del nivel de motivaciones, requerimientos, nivel y otro uno dirigido sobre el conjunto Una forma ciando los esfuerzos general En efecto, un mayor grado de educaci& tinguir como agente econ6mico. de enfrentar R, NELSON los efedos probables y E. PHELW formal cativos inciden (no siempre petencias de nuestras países de América pédica y elitista titular (1). Latina sociedades, deseable), tiva cuya orientación servicio con pro- como por las pero cabra’a aún dis- percibimos todo el esfuerzo de edg que los contenidos edu- y en el de las motivaciones pero no en el de la adquisición es particularmente en general en el FerÚ se inicia definitiva y de la Educación un proceso de CO% grave en algunos como el Perú a causa de una concepción de la Educación Justamente una tec- de cada tipo de educación, Esta situación específicas. o mejor (1966)), en el orden de 105 conocimientos en un sentido ass que un trabajador adquiridas, Es asl”, que cuando consideramos cac& eficientemente un mayor o habilidades del mayor de mano de obra y en en general, puede ofrecer de es, ciertamente, y calificación se puede considerar, (Cfr, y técnica el problema de utilizar de la qm son dos tipos de la sociedad tanto par las capacidades motivaciones de manera cientiífíca con la capacidad nologl’a, de una elevaci6n a-la comunidad de entrenamiento de la educacidn ductivo, es la necesidad enciclo- Común de Reforma en pag Educa- no se conoce aún, pues no se ha promulgado (1) La Educación Común comporta quivalente de las Humanidades la Educación Primaria y Secundaria, o el EJachillerato de otros países. e- * la Ley que debe normarlo, nombrada por el Gobierno contenidos y orientación: no aea exclusivamente te la adquisicibn mientos y una mayor mientos de una tecnologca obtenerse de aprecio esperar métodos, que la educación más formativa y comp02 Del éxito de un tal una elevación a todo nivel, en una estructura de un aporte de rendi- a los requeri- de producción de la población como el conjunto social de la comisibn sustancialmente niveles. de responder, compleja de reformas diveren diver- sociales y no solo de remuneración, los di que son indispensables. superior se puede esperar de la población pues, una incorporación y en mejores condiciones a la productiva, Sin embrgo, tras a diversos que la necesidad de trabajo proporcionalmente revisar y sea en cambio posibilidad en términos aportes por el estudio por vr”a de consecuencia, En el futuro actividad permitirá exige que la Educación valoricen, ferentea (l), de competencias podrlá sos niveles pero que a juzgar ilustrativa Anotemos - se puede razonablemente proceso sific ada. ll economías; debido a la proporción y que no se incorpora un considerable desperdicio de personas que la sociedad o abandona prematuramente Es el caso de la población con un nivel existe de educación nista confina a quehaceres ría en forma sensible femenina bastante con formación técnica alto y que una escala dom&ticos, la capacidad la actividad Pensamos colectiva ( 1; Comisión de Zeforma de Ia Educación, Pnfor me Generaltt, Min. de Educación, en nues- productiva. o universitaria, de valores que eate potencial de asimilación, prepara mascul& eleva- de utiliz;aciÓn llJIefor ma de la F$íucaciÓn Lima, 1970 y Peruaw a - de creación fectos de tecnologa”a, que nes, sin esa incorporación como lo señala la sociedad, del D. que hagan posible recuperación por de los en el nivel (1963): saludables de las e- motivacio- la generalización a nivel de junto con perscnal. de la educación, el futuro, la normal que producir de la realización hacie de las . naturalmente McCLELAND En el orden orientados - perjuicio, podría dinamismo proyectos 12 por consiguiente, son igualmente utilización de las no empleo de personal urgentes capacidades las medidas formadas y la calificado se despilfa- rran, Aparte importante rida toma por (learning una maquinaria dada Estos (1963) $odr$n de obra, do anteriormente, trumentación cia. Nos y el apoyo este efecto, que aprendizkje fueron aeron&tica los problemas superarse, a un proceso por con representa de una mayor ha- K. ARROW por de aprendizaje comparativamente es evidente medios* de falta de tecnología lo menos de la es que estudiados y en otros es adqui- via norteamericana, de adaptación que en la medida experiencia inicialmente industrias por rendimientos una parece detrabajadores y en la adquisición manera, serl’a nos de la experiencia un equipo mejores procesos de dificultad que provienen del capitaliza en otras podrI’an parece En de la industria De esta la mano que ofrecer de los aparecer de la educación, en la producción, fenómenos a propósito pueden aquellos continuada creciente bilidad. efectos by doing), su participación un dominio que .I en cuenta la participacibn periencia que de los de calificación que hemos parcialmente, por menos vía de sdala por la in& de la ‘experien- costoso y en todo - caso practicable, pueden e incluso excluir las cuales ble que en los una se piensa períodos Más puede resultar en alguna mos de una existentes solamente de la mano do tanto las su ausencia de equipos o la programación que all no sea en un plazo posibilidad del hasta donde u%izados a la proporción de obra la operación ingenua no eatan caso, entre la capacidad instalada que se debe tanto a decisiones de los como a causas ser esfuerzos El aprendizaje de las ganancias polt’tica para por pero es de corto. el engaño forma. utilizada, que anotar información, que los Mo nos sino equ& referi a la adecuac:ón que de ganancias están mostraB de productividad, las de productividad economías económica. y aun que en cualquier subdesarrolladas, frente Estas inducido como que a un porvenir dltimas, sobre que la economía el indicado un elemento al@ todo, este en su con- en el dominio posibilidad economfa, existe krecha a condición por es una en-la utilizada, de aprendizaje, como la experiencia situación productores t&nicas. de la sociedad, por de una y la capacidad un proceso condicionado tivo. ser, eminentemente reducidas sea favorablemente o por va nuestra partimos brecha junto evitar de la producción una podrían Es posi- inclusive. En todo torio, apta t es conveniente de capacidad de un proceso de produccis Óptima, y para futuro actu&nente relativamente en la mcgor y a la organización dificultades que aun no está de esta visión razones la economl’a de eficiencia importante medida, pamientos las iniciales, recuperación * debilitarl’a la incorporación neq para esperar que 13 educa de ex~l~.cac: parece importante que puede de Ia sn - Un último vehl”culo de la incorporación economía, de bienes cación de bienes extranjera. puede ducción nacional cita 0 impl3citamente to que las de manera to, aparte que, es indispensable de la estructura o procedencia). una tecnología tructura bre la eventual Este flexible para de la incorporación y de los llevar equipos a una grave instalados distorsión a ser los que la pro- a especificaciones está, expl<- este vehículo de in- funciones de producción, puea de valor de funciones de cada de bienes uno de los de valor industria elementos y su des- que el paso es rígida, además brg dentro intermedios determina que agregado, al imponer de una de influir esso- factores. Nueva que de tecnologl”a im- o mejor, la ubicación a otra Es evidente un insumo mientras son funciones condicionarla, TecnoloFría la fabri- igualmente especificaciones consideración viene de producción b, en las (producción lo menos exigida forma, en cuenta 0 por la dotación esta utilizamos, de producción es que estrictamente otras final una a emplear. no aparece tomar ocurre del por o bien producción el producto, Entre que habitualmente tino sujeta la tecnología de tecnología que a una sobre final. a propósito extranjera; lo que está Anotemos corporación de fabricación condiciones producto discutir es el de la utilización, destinados de insumos del desearlámos circunstancias, imponer fabricante que intermedios estas * de tecnologga, intermedios En portado del tema 14 v Tecnoloal’a existe en Uso el riesgo haciendo en un momento , en el sentido de simplificar el análisis abstracción de la técnica dado. simplificación Esta de ignorar que hay una en uso puede realidad - pre-existente a la incorporación fuertemente todo instalada y las técnicas geneidad entre estas. uso (best practices) más nicas una por c onjunto muy importante en uso, una condiciona sólo demasiado exótica por en determinadas las la aparición que no hay horno mejores técnicas . que el progreso en de las en la medida del promedio la capacidad reconocer de manera de la brecha: actividades, primeras, que , el progreso tec- las sino mejores téc- tecnológico sino que no es beneficia al de la economfa. equipamientos en el momento cindible en cuenta tomar la aceleración stock de capital decir que son sometido a un examen ta de que los malmente, equipos sino competitividad, este Útil de eficiencia económica. se encuentren consideraciones ser aun de esos Útil aún y el hecho eficientes, En otras de costos, de reemplazar, aparece que el vencido, debe es ser palabras, aún se tra- de funcionar de rendimientos económicamente por anotar no está en condiciones considerados en funcionamiento de es impres- equipos debemos de vida (fi”sicamente) no sólo tecnologfa, de preocupación, período la existencia a reducirlo. técnicamente La necesidad de máquinas nueva de vida tiende orden cuyo que por puedan considerando de incorporar progreso existente equipos si estamos el peCÓdo del En conjunto que en cuenta entre promedio, medido la reducción tomar distancia Naturalmente, de que realidad y de inmediato Existe ser no se alejan realidad de tecnologlá, y la t&nica no puede bien - el proceso. Es pues nológico 15 noy y de eficientes. razones económicas, en la medida que un se din - ponga de nuevas Ahora costos. todo máquinas caso bien, que luación que rácter interno para determinan de servir conflicto entre de los mar referimos duzca a que una cación pequeña dimensijn, las la evs es de ca- que entre ritmo efecto, máquinas han calado mejores téc- obsoletas en otras. y de eslabonamientos de equipos por consiguiente, tecnológico punto lejos de un reemplazo más opuesto o menos de reparaciones, del otro un riesgo que considerados un posible y la mejor tipo Perú, tanto al que tenemos por la poli&a utiliea- importante, de reem- desearíamos acabamos prematuro de secalar. de las máquinas, de la vida de piezas lla- Útil importantes Nos se pr2 a través o de dedi de trabajos. de un fenómeno de capital de vista productiva, de cambio a otro de bienes el caso el mismo eriateute, 4 de reemplazo de la capacidad Se trata Para desde sobre de la máquina productores y en internos. prolongación, de un sistema de máquinas En necesariamente del progreso mantenimiento la atención las la brecha Habría menores seguir de capital alternativos eficientemente. la aceleración como que y/o producen. Faes y el ritmo Enfocando plazo, stock no son de costos recursos si las del en las es menor, la oportunidad en estado que ni debe en cuestión, en econ0mfa.s rendimientos no es productora no puede a propósito consideraciones mejores economl”a economcas el paf”s y el promedio don pues ción otras - ofrezcan mejores, se impone en obsolecencia nicas si una de máquinas de reemplazo que 15 bastante común y lo es concretamente algunas la tledadll evidencias en los países en América sobre de la maquinaria las Latina. industrias utilizada, no de como - por el tipo de repuestos notable a un ingenio, principio pero o bien consiguiente (1). se mantiene es al precio de incurrir pérdida - se adquieren a veces, inservible, productiva, que 17 Observamos un funcionamiento de estancar en costos que material o reducir de producción gracias en la capacidad muy altos, con la de competitividad. %y1 Percibimos dad que esperar-ca capital un carácter de reemplazo falta en una a la competencia de apropiación economía tiene el efecto cuados o mantenidos gradando de beneficios, yen un elemento ra la economía), dida que otra parte, como ción (1) que de productividad tiende es evidente muy que a rebajar las tanto Útil entre es que cambio del nuevas, no están nuevas o en todo Útil VEGA_CENTEN?3, 8. BPVERA en Lima MetropolitanalI, por restris sistemas final- mejores equipos más técnicas de manera (la sea las superiores van que average serán antiretro constit& practice graves pa- en la me- generalizada. que y o menos de piezas d’e inversiones excluídas caso severas equipamiento las consecuencias en materia de la otras). o injerto el promedio de vida se forma el Foblema y con y de costos, de prolongación en inversiones M, tria ocurre por y naturalmente la práctica de técnicas lo que la brecha (no oligopólicas; entre de la vida en servicio en t&mino’s además monopólicas, de ampliar En realidad el promedio. y hay de mentali- inversión compartimentada (tendencias y distribución un problema de cada casos) La prolongación mente, fendmeno, definitivo en muchos de estcmulos ciones en este Por de reemplazo implican incorpora al promedio, y M. CABIESES, “La publicarse, GISEFA, Fequetía 1971 de ma- f;ndus nera que la aparición es en cierta forma de técnicas autónoma que eleven el nivel y desplaza Loe problemas los de un ritmo ml’a y de dificultades incorporadas 4, wión sectores La adopcibn tener Ahora informaci6n te, asegurar bien, de difusión o ‘actividade recordado al resto alguna capacidad por parte se trata de conocimientos, de experiencia al conocimiento este se diseña inmediatamente nocimiento otros que estamos cienti%ico como factor elementos sobre las tecw por una parte, y por y de perspectiva de tecnologfa y tecnol6gico o a qobrevaluar planteando tan- a una actividad en forma que en todo el proceso productiva el rol y la importancia en la eleccibn, su importancia. hacen referó;g y tecnoldgico, condicionante Sin embargo , el hecho de rcc .nocer cientbfico y, por otra paz en manos de los reqponsables. Los requerimientos minada. es indispensable de informacibn otra de un conjunto e incorporación de de quienes deben elegir. y exigencias de selección es el resultado de la eleccibn f+ue caracte&ticag cia basta,nte directa de la economfa. de eleccibn materia de juicio que noa ocupa, como econbmica tec’nicas por parte de una unidad de logi’ae alternativas, to t&nica de la econo- de mejores anteriormente, en todo problema sobre lae opciones En el caso concreto a ser por tanto, para el conjunto de una tecnologfa tal como lo hemos una eleccibn. vendrán . . de Tecnolo& v Ad oncron de Conocimientos producci6, tecnológico y aun imposibilidad en algunos practicett el punto de referencia. que se plantean lento de progreso de la “best no debe llevar deterdel co- a minimizar .,. .. - Nos nos que se operan reales en la esfera conocimiento ción lo que, intelectual, de acción, sibilidades y por concretas y empleo niveles, en todo agente restricciones de empresa bilidad de uso de una tecnología, zarla. Los problemas le impone extructuras de producción científicos, y es allr’, que se resuelve también y quizá comprometiendo intelectuales: conómico, la decisión de selección y no en ci?rculos en las recurriendo empresas a fundamentos principalmente capacidades gusto espectativas, y/o humanas o aversi6n valores por y otras, las Po decisiones, de juicios y e 13 propias del exterior. científico puede ser y tecnológi- el dominio de incorporarla y la posi o de reempla- de tecnología se plantean en las fundamentalmente académicos en los de Planificación organismos de tipo a motivaciones y sociales el riesgo, estas las motivaciones o razones respondiendo por de condicionamientos el mundo lo que de conocimiento resultante el conocimiento ni agota reales tipo Entre es un fenbmeno un papel connota- o valores), de realizar. en un mundo como son tfpicamente algún (motivaciones Consecuentemente, completamente se ubican. decisiones jugarán co no recubre exclusivamente) por en el fenómenos una la voluntad que los necesariamente motivaciones momento enmarcar tendrá conformados fenóms se operan identificar y emprendidas teracciones; que los se puede de tecnolog<a formulados y las las es decir por acciones (no distintos distinguir de los preferentemente que o de racionalización, importante y luego y tecnológico mientras la seleccibn es muy anall’eicos, a los cienti’fico fenómenos _ en que - del conocimiento con fines de la acción, todo que en el plano plano Es ascque parece 19 que intuicibn no son sobre o cientf”fico, pero económicas y estrictamente el horizonte e- . - La complejo proceso nocimiento decisión que cientffico ro no suficiente lo que tecnológico La sola harfa mos sistemas otra de ser nar los responsables personas una en que del canales por el haber del pe- igual- científico y de tecnología, de la condición aseguraría tanto, los interlocutor pueden la capacidad facilmente caso, a otra para una que si estos que comunica a una exagerado son de mecani,, se opera de todo que ele- en términos a conocimien En otras receptores capacitación un énfasis excluídos habituales. los no muy y tecnológico igualmente de, quien cosa todo y difusión restricciones ejecuti- empresas, quedar a propósito, de transmisión requerimientos dirigentes, científico-técnica científico previamente los en las sobre conocimierto valedero no llevarfa formacibn Recordemos de algunas adquirido que decisiones conocimiento, habituales En todo necesaria, distinguir conocimiento manera de las con concluir se trata como que el cumplimiento , si pensamos parte 0 convencionales. de los palabras, de ninguna El co- necesaria o adopcibn ampliarfa Por la dkfusión to y plantea de incorporación a un de una tecnologlra. hay del apoyos. condición 0 la eliminación de difusibn pero de difusión formales través una pues, de la economfa. ~deber~amos generales, a ser responde de otros de razonamiento, conocimiento son necesariamente los ltnea tecnologl”a además viene mecanismos posible y en general, vada, esta del de incorporación vos conocimientos mecanismos difu&% una la incorporación son los y los necesaria, exige para - de utilizar y ‘tecnológico En mente 20 como permita puefuncio- el conocimiento, sobre intelectualización esta condición est&il de un - problema Al contrario, que no lo es. tos puede aportar, suficiencia 21 - junto la toma en cuenta de otros con una mejor visión de las cosas, la condición de que hace falta. En lo que toca a los mecanismos nología, vemos de creacibn relación que están as:ociadas (produccidn) de la misma. de incorporaci6n o en correspondencia de tecnología Se trata econbmica el servicio del derecho esencialmente entre un agente productor de tes con la modalidad y de apropiación pues de mecanismos de uso comerciales, y un usuario de que no produce que necesita. En efecto, tenemos de un lado un productor que está prctegido no ab10 por su producción, cimiento y por un sistema del resto lado tenemos preciso elemen- un usqaario eventual de la tecnología, empleo. Resulta sino además de patentes y regalías. con una información pero con una relativa de tecnología por el no-conq Por el ctro o conocimiento urgencia deacceder pues evidente que para elJo deber6 adquirir Nos situamos pues ánte un mercado ima su el derecho de uso. tan las transacciones Este mercado, la carencia les, (1) de compra-venta por 30 demás, que lo origina (12 de poder de negociación de un servicio es fuertemente existen en el que se concreque es la tecnología imperfecto, consideraciones y de estructura institucional, pues adem& de costos . de margina- como lo ha rnos Se trata de la paradoja que se manifesta a propdsito de la denanda de is formación: si se tiene información (condición de buen funcionamiento del mercado) no se la busca. (Cfr. K. ARROV (1962)). - trado fehacientemente C. VAITSOS cuyas conclusiones ra interna 22 - (19X)), guardan todo su valor y de relacibn para países de la comunicaci& de tecnologf’a tente en un emiqct u oferente ferta pura y una demanda pura. una “transferencia”, a tftulo oneroso portacibn. rrecta) has se desvanecen cuestionada ofertas a la primera idea, al enfocar y demandas que concurren con motivaciones con capacidad de negociación oferentes ticas recíprocas monopólicas o por lo como ese cambio atención una iQ en el cual se eB de oferta y de demanda y, lo que es más, y con apoyos institucionales (usuarios) aE más realistas. es un mercado de la ubicación c2 estb íB la de complementaridad; propias es a la noción muy generalizada, , agentes acg una o- del proceso de usurario, y espectativas y demandantes diferentes, Es- internacional de conforma las caracterla del mercado. Es evidente tente la posibilidad con un usuario en términos y funciona consi= y si lo es al extranjero, es decir el problema simple está exclul’da, (sin prestar que no son independientes (productores) estrucu estrictamente: la identificacibn gran 6xPto y se encuentra Lo que existe tas diferencias en relación Por otra parte, y es por tanto una compra ligada pero la consideracidn de un mecanismo complementarios Esta idea de transferencia timamente cuentran a través pues si bien hay cambio que ha tenido de similar por una parte, de tecnolo$a es decir , dos movimientos menos fundamentalmente de Colombia, con el exterior. Este enfoque excluye, gedor; a prop6sito de elegir que un mercado por parte imperfecto del comprador, restringe ya bas- pero hay además 23 - otros elementos ciones esta que económicas nos En tecnologga importante no se reducen estrechamente general. parece medida a usar sefialar, al comercio relacionado esa - En efecto, de tecnología, con la producción aparecen algunas que viene a ser otras Tenemos en primer las sino de bienes modalidades tantas rela- que y servicios de definición formas éste en de la restrictivas o de irr;! . posición, por contrato bre el producto es que rias generalmente en forma no lo está pero que deben tos (sin del emplear desconocer Las a veces llegan a anularla emplear, los mecanismos rigidez. o usuarios, tores. Estamos de negociación que que esa bienes de estas frente son formas al especificar si de la tecen algunos ca- Finalme nte, abandona. al que ya hic$mos técnicas origina de estos produc- su comercio) las se van opciones se mantienen a un tipo excesivamente restrictivas llegan de la elección aun impl&itamente de comunicación ventajas . de aubsidia- urna la matriz intermedios so- la tecnologca, gratuitamente matriz que precisas a emplear. Mientras las definida no benefician caracteri’áticas las. t&nicas A trav& dores las tan el establecimiento los, eslabonamientos a definir do una fuerte eetg aquella con anteriormente, igualmente nes que de productos especificaciones Luego, comercio la solicitación prácticamente en los, más, el caso referencia que importantes, y al parecer tenemos comporta explkamente. de empresas nologca, sos, que lugar, la tecnología simplificando se reducen y acrecientan de relación diferentes anormal que para y adquiriep los compra- para los produc- en la que las condicio y en que entran en juego a - medios de presi6n o de impoeición Esta relación cibn, 24 puesto que comporta - por parte de unc/ de 1~;s interlocutores. no es otra cosa que una relación influencia determinante res sobre las decisiones del otro, interesa es la recuperación lación en conqecuencia de domina de uno de los interlocutg sin que la recl’proca se cumpla. Lo que de las posibilidades de una re- en que se de reciprocidad. Es por esto que, situ&donos gía que es materia las limitaciones de comercio de produccibn yendo la necesidad nos parece pacidad de trabajar que lo importante de negociac&. relación normal internacional, (creación) y el nivel y aceptando exclusivamente Esta vendrfi a un flujo de tecnologías es recuperar La capacidad frente propias a nivel a ser la condicibn de negociacibn de conocimientos al mismo tiempo con tecnologgas 0 crear, abrirfa permitirfa de tecnolo- y aún excl& propias nacional, (l), la ca- suficiente. la posibilidad orientar de una + los objeti- vos de la relación, Ahora empresas bien, esa capacidad no se podrá adquirir aisladas , sino que es a la colectividad cacia y de conveniencia, más de las consideraciones le corresponde de firma, es& sociedad, lo cual define un cuadro (1) Esta afirmaci& sino un cierto las que corresponden a la que por razones la iniciativa. de economicidad En otras (y las posibilidades a 1escr;ignacibn de recursos de conveniencias a nivel nacionales, no pone en tela de juicio la creatividad indigenismo cientcfico y técnico. de de efi- palabras, ads de eficacia) a nivel de la Por todas de una sociedad, .. - nos parece egtas razones, ser’ el interlocutor la importacibn que es el Estado más calificado a la difusión w Concluimos e incorporación ciones tomadas (1) señalando en menor gra- que las posibilidades por las empresas así como a posibilidades de tecnologfk de planificacibn cientaico e&á sujeta de a op en la negocia - En toda circunstancia, o de las empresas irá más bien en la línea de ampliar y de uso de nuevas técnicas, la participacibn tecnolbgica, en materia que co- importancia. Es evidente una autarqufa completa de juicio la creacibn, tecnologiá. entonces, de sus organismos es de capital problemas aquella n extranjeros El aporte bilitar t a nivel nacional, el rol del Estado, la capacidad lo cual plantea de tecnoloda ción con los productores p6blicas que puede y en todo caso menos débil para negociar esta etapa habri’a que afrontar interna, do (1). seleccibn la entidad nacional de tecnologba. Realizada rresponde 25 - productores como que esto iíltimo no considera sino la conquista así como en la de posien el mercado alguna aspiración de una sasicidn de a competitiva de tecnologk En la exposicibn oral de este trabajo, recibimos algunos comentarios estimulantes del Profesor Miguel S;, WIOMC;ZEK, quien sobre este pw to aludid a técnicas empleadas con éxito en Japón: la llamada t~crossprize” que es una negociacibn cruzada de un conjunto de firmas japonesas con un conjunto de firmas extranjeras: y, la llamada ‘lchampion firm’l que viene a ser una única firma intermediaria con el extranjero y que goza del apoyo estatal, luego es esta firma la que difunde la tecnología en el pafs. ARROZ , K. (1962)‘lEconomic Welfare and the Allocation of Resources for änvention” in “The Rate and Direction of lnventive Activity: Econo mic and social Factorsu, Bureau of Economic Research, Princeton University Press, 1962. ARROZ, K (1963) “The Economic Implications of Ec. Sud., VOZ XXIX, Jun. 1962. of Learning by Doing”, R, DENPSON, E, F. (1962) ttThe sources of Economic Growth in the Unitr.d States and the Alternatives before Us”, Committee for Economic Development, New York, 1962. HARROD, llan, HPCK& R. F. (1948) “Towards 1948. a Dynamic Economics” J. R, (1932) ItThe Theory of WagestI, Londres, Londres, Macm_i Macmillan, 1932. JOHANSEN, L. (1959) ftSubstitution versus Fixed Proportion Coefficients in the Theory of Economic Crowth: A Synthesislt Econometrica, april 1959. KALDOR, N. and MJRRLES, J. A. (1962) ItA New Model Crowthtl, R. of Ec. Ztud., jun. 1962. MARX, K. (1867) “El Capital” (tomo H), Tr. of Ecmomic F. 6. E, V México, 1946. McCLELLAND, D. (1963) ttThe Achievement Motive in Economic Growth’t and Society” Farís, Mouin HOZELãTZ y MOORE, ftLndustrialization ton, 1963. NELSON, R. and FHELPS, E, 1. (1966) ftInvestiment in Humans, Tecnolo gical Diffusion and Economic Crowthtt, Am, Ec. R, a may 1966. PHELPS, E. S. (1963) ltSubstitution, tribution”, Int. Ec. R, I Sept. Eixed IProportions, 1963. ROBINSON, J. ( 1938) “The Classification Feb. 1938. SALTER, W, E. 6. (1960) ‘Wroductivity Cambridge Wniv. Press, 1960. SAY, J. B, (1803) “Traité d1 Economie tr. Benavente, México, 1814. SCHUMPETER, 5. A. ( 19 ll) I’Teorfa 1944. tr. F. 6, E., México, SOLO, R, (1966) “The Capacity Ec, R., may 1966, Crowth of Xnventionslt, and Technical Folitique’t, del Desenvolvimiento to Assimilate R. of Ec. Change”, Paris, an Advaced and Dis- Ira. gtud., Londres, ed, 1803, Econbmicolt, Tecnologyff, Am. SOLOW, R, M. (1957) ‘lTechnica1 Change and The Agregate Function’l, R. of Ec. and Stat., aug. 1957. VMTSOS, C. ( 1970) llOpcâones Estrategicas, nolo&a: el Punto de Vista de los Países terior, México, Sept. 1971. Froduction en la Comercialización de Tes en Desarrollo”, Comercio Es