VP 05 de Agosto 2015ORD - Instituto Duranguense de Acceso a la

Instituto Duranguense de Acceso a la Información
Pública y de Protección de Datos Personales.
ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL
05 DE AGOSTO DE 2015
Número: ACT.ORD.08/05/08/2015
Anexos: Documentos anexos:
Del punto 4.1
Siendo las 12:00 horas, del día cinco de agosto de dos mil quince, en las
instalaciones que ocupa el Instituto Duranguense de Acceso a la Información
Pública y de Protección de Datos Personales, se reúnen para llevar a cabo sesión
ordinaria del Consejo General, el Consejero Presidente Héctor Octavio Carriedo
Sáenz (HOCS), la Consejera María de Lourdes López Salas (MLLS) y el
Consejero Alejandro Gaitán Manuel (AGM), así mismo la Lic. Eva Gallegos Díaz,
en su carácter de Secretaria Técnica de este Instituto; por lo que de conformidad a
lo dispuesto por los artículos 13, 14, 15 y 16 del Reglamento Interior, existe el
quórum legal para iniciar la sesión, considerando válidos y legales los acuerdos
que en ésta se tomen.
El Consejero Presidente HOCS sometió a consideración del Consejo General, el
siguiente:
ORDEN DEL DÍA:
1.- Verificación del Quórum legal y declaración de instalación de la sesión;
2.- Aprobación del orden del día;
3.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria anterior de fecha 01
de julio de 2015.
4.- Asuntos a tratar:
4.1.- Presentación de Avances Físicos y Financieros del Plan Anual de
Trabajo 2015.
4.2.- Aprobación en su caso, de la participación en la Jornada de
Sensibilización sobre la Ley General de Transparencia y Seminario:
Armonización Legislativa de las entidades federativas en materia de
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Transparencia y Acceso a la Información, que se llevará a cabo en la Cd. de
Saltillo, Coah., los días 6 y 7 de agosto de 2015.
4.3.- Revisión y Actualización de la Programación de Eventos del IDAIP,
para el periodo agosto-diciembre 2015.
4.4.- Propuesta y en su caso aprobación, de la contratación de personal
para ocupar los siguientes cargos: Coordinación de Gestión Administración
y Asistente interina del Consejo General.
4.5.- Propuesta de adquisición de Licencia de Plataforma para desarrollo de
software y aplicaciones.
5.- Asuntos Generales.
5.1.- Comunicado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales (INAI).
6.- Clausura de la Sesión.
DESARROLLO DE LA SESION Y ACUERDOS:
1.- El primer punto del orden del día, se tiene por desahogado y aprobado, en
virtud de lo que se asienta en la primera parte del presente documento, por lo que
se procede a declarar instalada la sesión. Acuerdo ACT.08/05/08/2015.01
2.- Se aprueba por unanimidad el orden del día de la presente sesión, y los
Consejeros adicionaron los temas en asuntos generales que se exponen en el
punto 5 y cuyos acuerdos, en su caso, aparecerán al final de la presente acta.
Acuerdo. ACT.08/05/08/2015.02
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3.- El acta de fecha 1° de julio de 2015, correspondiente a la sesión ordinaria
anterior fue revisada previamente por los Consejeros, dispensada su lectura y
aprobada en sus términos. ACT.08/05/08/2015.03
4.- Asuntos a tratar:
4.1.- El Consejero Presidente HOCS propone, y es aprobada, la intervención de la
C.P. Ma. Mercedes Tamayo Amaro, Secretaría Ejecutiva de este Instituto, para
que exponga el contenido del documento que contiene los avances físicos y
financieros del Plan Anual de Trabajo (PAT) 2015.
En tal sentido, la Secretaria Ejecutiva manifiesta que la información contenida en
el documento que se revisa, se integró con la participación de todas las áreas del
Instituto a través de los informes que presentan, además con el apoyo del C.P.
Juan Carlos Rodríguez Rosales, titular del Órgano Interno de Control.
El programa anual de trabajo del IDAIP, está integrado por seis programas, con
nueve proyectos, y a su vez con cincuenta y cuatro actividades previstas, de las
cuales se da cuenta del avance físico, conforme a lo planeado para el primer
semestre del presente año. Por otra parte, se presenta el avance financiero de
aquellas actividades que tienen asignado presupuesto a ejercer.
Por lo que, una vez expuesto el avance físico y financiero del PAT, se hacen los
siguientes comentarios:
La Consejera MLLS, expone que a reserva de hacer el análisis más profundo de
este documento, propone que se integre, como un anexo del mismo, el resultado
de la campaña de difusión realizada en el primer trimestre del año en curso, para
que se haga constar el impacto que se obtuvo en los medios de comunicación.
Por su parte el Consejero Presidente HOCS, considera que a reserva de realizar
evaluación correspondiente a cada una de las áreas del Instituto, así como el
análisis de prioridades, se harán los ajustes necesarios al plan de trabajo para
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preparar
el
cierre
ACT.08/05/08/2015.04
del
mismo
en
el
periodo
agosto-diciembre.
4.2.- El Consejero Presidente HOCS, propone a la consideración del Consejo
General la participación de este Instituto, en la Jornada de Sensibilización sobre la
Ley General de Transparencia y Seminario: Armonización Legislativa de las
entidades federativas en materia de Transparencia y Acceso a la Información, que
se llevará a cabo en la Cd. de Saltillo, Coah., los días 6 y 7 de agosto de 2015,
que convoca el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI). Se anexa
programa.
Considerando la importancia del evento en cuestión, están de acuerdo los tres
Consejeros en que asistan al mismo el Consejero Presidente, la Consejera MLLS,
quién además tendrá participación en una mesa de trabajo, la Secretaria Técnica,
la Coordinadora Jurídica y el encargado de la Coordinación de Comunicación
Social. ACT.08/05/08/2015.05
4.3.- Derivado de la revisión y actualización de la programación de eventos del
IDAIP, para el periodo agosto-diciembre 2015, el Consejero Presidente HOCS
considera, que no debe perderse de vista la programación de eventos para dar
seguimiento a los mismos, en particular los siguientes: Foros de Consulta de la
Ley de Transparencia estatal, los cuales serán en coordinación con el H.
Congreso del Estado; asimismo, la presentación del Informe de Trabajo del IDAIP
ante el H. Congreso del Estado, con fecha tentativa el 20 de agosto; el evento de
lanzamiento del Plan de Acción Local (PAL) de Gobierno Abierto; y el programa de
conmemoración del Día Internacional del Derecho a Saber.
Al respecto, la Consejera MLLS interviene para proponer la incorporación de la
Semana Académica en coordinación con la Universidad Juárez del Estado de
Durango (UJED), para que en la misma se lleven a cabo conferencias y la
presentación del ABC de los Archivos. Lo anterior, derivado del convenio de
colaboración suscrito con anterioridad.
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En atención a lo expuesto, el Consejo General considera que, en el mes de
agosto, se realice la presentación del Informe de Trabajo 2014 del IDAIP, el
lanzamiento del PAL de Gobierno Abierto y en conjunto con el H. Congreso del
Estado planear la programación de los Foros de Consulta a desarrollarse en este
año. Para el mes de septiembre, llevar a cabo el evento de conmemoración del
Día Internacional del Derecho a Saber; y en octubre la Semana Académica en
coordinación con la UJED. Se aprueba por unanimidad la programación antes
señalada. ACT.08/05/08/2015.06
4.4.- El Consejero Presidente HOCS, propone a consideración del Consejo
General la incorporación de personal para ocupar las siguientes vacantes:


Coordinación de Gestión Administrativa, la cual se encuentra sin encargado
a raíz de la renuncia voluntaria de la C.P. Ixchel Sida Medina.
Asistente del Consejo General, en calidad de interina, derivado de la
incapacidad por maternidad de la C. Angélica Briseño Medrano.
Se expone, que una vez revisados diversos perfiles y curriculum, se proponen las
siguientes personas para ocupar los cargos señalados:
C.P. Julia Elena Sánchez Solís, como encargada de la Coordinación de Gestión
Administrativa, mediante contrato de prestación de servicios.
Lic. en Trabajo Social, Alejandra Karina Velázquez Rivas, como Asistente interina
del Consejo General, para cubrir la incapacidad por maternidad referida con
anterioridad.
Se aprueba por unanimidad en los términos expuestos la propuesta de
incorporación del personal antes referido. ACT.08/05/08/2015.07
4.5.- Para la presentación de la propuesta de adquisición de Licencia de
Plataforma para el desarrollo de software y aplicaciones, el Consejero Presidente
HOCS expone, que se instruyó al Ing. Cristian Jafet Montenegro Chairez,
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Coordinador de Sistemas de este Instituto, para que investigara y propusiera sobre
el desarrollo de posibles aplicaciones y software para el IDAIP, que hagan posible
y permitan la sistematización de los informes que presentan las áreas a través de
una aplicación, entre otras que se pueden desarrollar para el flujo de información
interna, presupuestaria y de programas sustantivos que lleva a cabo el Instituto.
Por ello, el Coordinador de Sistemas, derivado del convenio de colaboración que
se tiene con la UJED, se reunió con el personal del Departamento de tecnologías
para la fiscalización de la contraloría, quienes lo asesoraron respecto al tema que
se comenta; por tanto, surge la propuesta de adquisición de dicha Licencia
electrónica, con un costo de $33,988.00; con la Empresa LDI, que es único
proveedor en el país. Anexa cotización.
Expone el Coordinador de Sistemas, respecto a la confiabilidad de la empresa que
se señala como posible proveedor, que es el único proveedor en México, y expide
facturas que son válidas conforme a los requerimientos del país.
Por su parte el Consejero Presidente HOCS, opina que derivado del costo será
necesario hacer transferencias presupuestarias, tomando en consideración las
economías que se tienen en algunos proyectos y los propios recursos asignados a
software y tecnologías ya previstos.
Asimismo, la Consejera MLLS, comenta que deberá seguirse el procedimiento
establecido para la adquisición, además siendo una empresa única, que
implicaciones tiene para el Instituto, por ello, solicita al Titular del Órgano Interno
de Control emita su opinión al respecto.
El C.P. Juan Carlos Rodríguez Rosales, señala que es una excepción
contemplada en la Ley de Adquisiciones, la relativa a la existencia de un solo
proveedor, deberá justificarse y establecer la evidencia de que es un único
proveedor; respecto de tomar en cuenta proveedores extranjeros, también es
posible, sin embargo, debe considerarse lo relativo a la protección, seguridad y la
garantía que el proveedor brinde al Instituto.
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En tal sentido, derivado de lo expuesto está de acuerdo en forma unánime el
Consejo General en aprobar que se lleve a cabo el procedimiento respectivo por
parte del Comité de Adquisiciones del IDAIP, para que emita el Dictamen
correspondiente y en su oportunidad la adquisición. ACT.08/05/08/2015.08
5.- Asuntos Generales
5.1.- Comunicado del INAI.
Se da cuenta del siguiente oficio que remite la Dra. Ximena Puente de la Mora,
Comisionada Presidenta del INAI.
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5.2.- Informe de los resultados del grupo redactor de los representantes
regionales ante el Sistema Nacional de Transparencia (SNT).
La Consejera MLLS, como integrante de grupo redactor ante el SNT, informa al
respecto que se han desarrollado dos sesiones de trabajo, el 28 de julio del
presente año, se realizó en el INAI la última reunión, en la cual se concluyó con el
análisis de los Lineamientos de Operación del SNT.
Destaca que han sido arduas jornadas de trabajo, para hacer una revisión
exhaustiva de los artículos que integran los lineamientos, incorporando además
las propuestas y adecuaciones planteadas por los órganos garantes, por lo que
únicamente se encuentra pendiente lo relativo al procedimiento y requisitos de
designación del secretario o coordinador general que represente a los órganos
garantes.
Por otra parte, expone la Consejera MLLS que se llevará a cabo una reunión más
con las autoridades federales que también son integrantes del SNT, es decir, el
INEGI, el Archivo General de la Nación y la Auditoría Superior de la Federación, el
próximo 10 de agosto, para definir algunos aspectos concernientes a su
participación en el Sistema. Finaliza comentando que, este grupo de trabajo está
realizando la tarea que les fue encomendada y quedará por definir algunos puntos
para concluir con los Lineamientos de referencia.
6.- Clausura de la sesión.
Desahogados los puntos señalados, se levanta la séptima sesión ordinaria del
Consejo General, siendo las 13:40 horas (trece horas con cuarenta minutos) del
día cinco de agosto de dos mil quince.
Héctor Octavio Carriedo Sáenz
Consejero Presidente
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Consejera
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Consejero
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Secretaría Ejecutiva
Formuló el Acta:
Eva Gallegos Díaz
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