/Opinión Lunes 30 de marzo de 2015 Viernes 1 de Abril 2011 Mundo digital Portabilidad Numérica en Estados Unidos. La batalla por los millones Sergio J. Castro Becerra* L a portabilidad numérica tiene tiempo de haber sido implementada en nuestro país, data desde mediados del 2008, de hecho México fue el primer país en América Latina en implementar la portabilidad numérica. La portabilidad numérica es un proceso informático que le brinda al usuario la oportunidad de mantener el mismo número telefónico a pesar de cambiar de proveedor de telefonía. Es decir el usuario puede llevarse (portar) su número de un proveedor a otro. En México se licitó el servicio y el ganador fue la empresa Telcordia Technologies, apoyados con un integrador local de Monterrey llamado Neoris. Entre los perdedores de la licitación se encuentran la empresa española Informática El Corte Inglés y la empresa estadounidense Neustar. Esta última, Neustar, es la empresa que administra desde 1997 la portabilidad numérica en los EE.UU. Sin acaparar los grandes estelares, detrás de los escenarios tecnológicos se está dando una gran batalla legal y mediática por la Administración de la Base de Datos de la Portabilidad Numérica de Estados Unidos y Canadá. Ambas compañías, Telcordia y Neustar, cuentan con un gran legado histórico en el desarrollo tecnológico de los Estados Unidos. Telcordia, empresa que ahora opera como iconectiv pero cuya razón social es Telcordia Technologies, Inc. Proviene de Bell Labs (Laboratorios Bell), laboratorios que fueron creados por Alexander Graham Bell, la primer persona que patentó el teléfono y reconocido mundialmente como la persona que inventó la telefonía. Bell Labs era el centro de investigación y desarrollo (I+D) de AT&T. Cuando el gobierno de los EE.UU decidió en 1984 dividir a AT&T en varias compañías, Bell Labs también fue particionada. Una mitad se quedó con la AT&T que proveería el servicio de larga distancia, y otra mitad sería el laboratorio de I+D de un grupo de compañías, conocidas como las Baby Bell, que ofrecerían el servicio de telefonía local. A esta nueva compañía de I+D se le denominó BellCommunicationsResearch, mejor conocida como BellCore. En 1996 las Baby Bell decidierón vender Bellcore a la empresa San Dieguina SAIC. Al ya estar fuera de la familia Bell, Bellcore ya no tenía derecho a utilizar la palabra Bell en su nombre. Lo cambió a Telcordia para que fonéticamente sonara de manera semejante a su nombre anterior. Entre los inventos de Telcordia se encuentran la tecnología celular, ADSL, Redes Ópticas, ATM/ SONET, llamadas tri-partitas, identificador de llamadas, entre otras. En el 2012 la multinacional Ericsson adquirió a Telcordia. Los orígenes de Neustar son también muy interesantes. Nació en 1997 cuando la división de servicios de comunicaciones de la empresa Lockheed Martin ganó el contrato para administrar la base de datos de portabilidad numérica de Norteamérica (EE.UU y Cánada). Lockheed Martin es uno de los mayores proveedores de servicios de defensa para el gobierno de los EE.UU. Además ofrece productos y servicios para cuestiones aeronáuticos, aeroespaciales y de seguridad. Los aviones F-16 FightingFalcon son de Lockheed Martin. Uno de los requisitos para administrar la base de datos de portabilidad numérica era la neutralidad. Que la empresa administradora no tuviera conflictos de intereses, que no tuviera contratos con los operadores de telefonía. Lockheed Martin no cumplía ese requisito pues muchas de sus filiales eran proveedores de las empresas telefónicas. La solución fue separar a la división de servicios de comunicaciones, hacerla una compañía independiente. El nombre que escogieron es muy bello: Neustar. Neu de neutralidad, Star de estrella. La estrella de la neutralidad. Durante 18 años ininterrumpidos ha sido el Administrador de la Base de Datos (ABD) de la portabilidad numérica. La parte negativa de esto es que se ha convertido en un monopolio. Lockheed Martin no fue la única empresa en ser adjudicada como el ABD, también lo fue una empresa llamada PerotSystems, propiedad del excandidato presidencial Ross Perot (1996). Esta última no pudo cumplir a tiempo sus obligaciones, dejando el camino libre para Neustar. La idea original por la cual habría dos ADBs era para ofrecer un mejor servicio y evitar precisamente prácticas monopólicas. Sin que haya habido concursos de por medio Neustar fue favorecido por la FCC (Siglas en inglés de Comisión Federal de Comunicaciones) en la renovación de contrato varias veces. El proceso de portabilidad numérica es diferente en cada país. Cada país define sus reglas y procedimientos. El proceso que se sigue en los EE. UU es uno de los más caros y complejos. Técnicamente el procedimiento implementado en México es más óptimo y económico que el que se implementa en los EE.UU. En México consiste de un administrador central que recibe la petición de portar un número por parte del operador receptor del cliente. El ABD valida la información con el operador que pierde al usuario y le notifica al resto de los operadores de tal manera que si un usuario de un operador tercero marca a un número portado la llamada sea encaminada al nuevo operador. Para lograr esto toda llamada se consulta con el ABD. Si el numero existe en la base de datos es porque ha sido portado, si no forma parte de la base de datos entonces significa que el número esta con su operador original. Es importante señalar que el dueño de todos los números telefónicos es el gobierno. A los operadores el gobierno les facilita bloques de números telefónicos secuenciales. Es fácil enrutar números al operador correcto cuando se tienen secuencias. Pero si un número telefónico es extraído el proceso de completar una llamada a ese número extraído se vuelve muy complejo. Es por ello que se requiere de un ABD. En Estados Unidos el proceso es más complicado. El operador que gana al usuario se comunica con una base de datos tercera, o intermedia, esta le comunica al operador que pierde el abonado. Finalizan la transacción cuando todos los requisitos hayan sido cumplidos. La base de datos tercera entonces informa al ADP (Neustar) que un número ha sido portado. Esta lo registra y lo comunica al resto de los operadores. El ADP (En EE.UU conocido como NPAC) no fue diseñada para ejecutar el primer paso, es decir no fue diseñada para portar el número, solo para almacenar el número ya portado y... (pase a la pág. 22) The Competitive Intelligence Unit Unit Mercado de Televisión Restringida en 2014 Por Ernesto Piedras (epiedras@the-ciu.net) y Radamés Camargo (radames.camargo@the-ciu.net) E n el marco de la Expo CANITEC 2015 celebrada esta semana que reúne a diversos miembros de la industria de la televisión por cable, proveedores de contenidos, radiodifusores, entre otros, cabe destacar que el segmento de televisión restringida y servicios convergentes se consolida como el más dinámico dentro de las telecomunicaciones mexicanas. Medido a través del crecimiento anual en ingresos de 11.4% en 2014, frente al acotado 2.3% que obtuvieron las telecomunicaciones en su conjunto y que alcanza a compensar el estancamiento de los segmentos fijo y móvil. En cifras absolutas, durante el año pasado este mercado obtuvo ingresos por $56,653 millones de pesos, mismos que representan 13% del total de los ingresos generados en el sector de telecomunicaciones. Esta dinámica de mercado caracterizada por coeficientes de crecimiento que alcanzan los dos dígitos es atribuible a la estrategia comercial de los operadores que ofrecen servicios satelitales de bajo costo y empaquetados a precios competitivos, lo que se traduce en crecimientos sostenidos en la adopción de estos incluso en la base de la pirámide social, 20 principalmente en niveles socio-económicos intermedios y bajos. Al cierre de 2014 suman 15.9 millones de suscripciones a los servicios de televisión restringida, ya sea por cable o satelital, lo que se traduce en un aumento de 8.0% con respecto al año anterior. Hoy es posible señalar que poco más de la mitad (50.1%) de los casi 32 millones de hogares registrados por el INEGI cuentan con televisión de paga. Con la expectativa que al finalizar el 2018 alcancen una penetración de alrededor de dos terceras partes de los hogares mexicanos. Mientras que la experiencia de crecimiento en la adopción de estos servicios en México es ascendente, encontramos que en Estados Unidos y en países donde la penetración de internet es mayor, se observa un retroceso en la penetración de la televisión restringida entre los hogares. En el caso del primero, la cifra pasó de 87% en 2012 a 84% en 2014, y se estima que continúe a la baja para llegar a tres cuartas partes de la población. En razón de la competencia directa que enfrenta la televisión restringida a través de plataformas Over-The-Top (OTT, por sus siglas en inglés) como Netflix, Crackle, Hulu, Amazon Instant Video, entre otros, que cuentan con la ventaja de colocar contenidos bajo demanda (on-demand) y que generan un efecto de desplazamiento en la demanda por aquellos que se transmiten en la televisión restringida. Mercado que sin duda enfrentará un entorno más competido con el lanzamiento de televisión a través de la red 4G-LTE de operadores de telecomunicaciones móviles, como ejemplo tenemos el caso de Verizon, compañía estadounidense que pretende una provisión de contenidos de alta calidad de manera inalámbrica. Situación que aún no se identifica en el contexto mexicano, en razón de la aún limitada conectividad y consecuente adopción de estas plataformas y tecnologías. En virtud del ofrecimiento de una diversa gama de servicios de telecomunicaciones, a través del empaquetamiento (TV de paga, telefonía e internet), es que las empresas de televisión restringida, especialmente aquellas cableras, han teniendo un fuerte impacto en la creación de mercado de líneas fijas y conexiones de banda ancha, atrayendo incluso a usuarios que Infórmate diariamente en previamente no contaban con estos servicios. De esta forma, su oferta de servicios alcanza una cobertura de 1.6 millones de líneas y 2.2 millones de suscriptores de banda ancha en operación al término de 2014, ambos servicios presentan coeficientes de crecimiento anual que superan la barrera de los dos dígitos (21% y 32% respectivamente). En materia de precios a los usuarios finales, la introducción de los servicios empaquetados han detonado economías o ahorros en la vecindad del 40% en los bolsillos de los usuarios, factor que permite superar la barrera de poder adquisitivo y que se traduce en una mayor posibilidad de acceso para la población. Con todo, se espera que en los próximos periodos el segmento de TV restringida y servicios convergentes siga aumentando su participación dentro de las telecomunicaciones mexicanas, con el elevado dinamismo y la oferta de servicios empaquetados que lo caracterizan. Todo ello derivado de la puesta en marcha de estrategias competitivas de precios que permitan la incorporación de más usuarios a los servicios no sólo de video, sino también de telefonía e internet. MonitorEconomico.org MonitorEconomico.com Mercados Financieros /Finanzas Lunes 30 de marzo de 2015 Viernes 1 de Abril 2011 “La gente ya se cansó de esperar el (viene de la pág. 20) ...comunicar al resto de los operadores. Telcordia lleva años cabildeando para que no se renueve el contrato en favor de Neustar sin previa licitación. Cuando por fin logró su objetivo fue adquirida por una empresa extranjera. Ericsson es una empresa sueca. Eso le ha valido a Neustar atacar a Telcordia. En juego están 450 millones de dólares. Esos son los ingresos que recibe Neustar por el concepto de portabilidad numérica. Esta cifra representa cerca de la mitad de sus ingresos. Distrito Federal, marzo 29 (UIEM) de los precios del petróleo. Neustar primero atacó a Telcordia diciendo que el dejar el NPAC en manos de una empresa de capital extranjero resulta un riesgo a la seguridad nacional del país. Ese argumento se derrumbó ya que otra filial de Ericsson, ACS, es proveedor del gobierno de los EE.UU para cuestiones de defensa y seguridad. tado más a la manufactura. menores”, subrayó. “ La gente ya se cansó de esperar el milagro mexicano. No es que el país tenga un desempeño terrible, pero no ha ocupado el lugar que se esperaba”, aseveró Paul Krugman, premio Nobel de Economía 2008, en una conferencia magistral en la Convención Anual de Industriales de la Canacintra. hoy en día es menos vulnerable a situaciones de volatilidad internaciona, estos logros se deben a las acciones específicas en términos de mejorar su calidad educativa, capacitando mejor a su mano de obra y aumentando significativo el gasto social, así como con reformas estructurales. Krugman destacó que si bien desde 2000, México ha reducido significativamente la desigualdad social y económica de su población y Empero, sostuvo que el tema del comercio y las exportaciones no ha jugado una papel decisivo en este rubro, puesto que en la década benéfica a México. y mediano plazos. su economía, puntualizó. México http://www.iconectiv.com/collateral/fcc/ fcc_petition_primer.pdf https://www.neustar.biz/about-us/ourhistory L a compañía mexicana Grupo Gigante adquirirá la cadena RadioShack México, así como la totalidad de las marcas, nombres comerciales, dominios y otros derechos de propiedad industrial relacionados, por 31.8 millones de dólares. http://www.fcc.gov/document/letter-joelzamlong-telcordia-technologies-inc-dbaiconectiv h t t p s : //s t a t i c . n e w a m e r i c a . o r g / a t t a c h m e n t s / 2 2 93 -a - p u b l i c - i n t e r e s t- p e r s p e c t i ve - o n - l o c a l - n u m b e rportability/PublicInterestPerspectiveOnLocalNumberPortability-FINAL. cfdc3352ccb945ffaff2ada0d3fd436a.pdf En información enviada a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), indicó que la transacción considera un total de 251 tiendas, las cuales generaron ventas por mil 747 millones de pesos, y el pago será cubierto con el flujo operativo de Office Depot de México, por lo que no se incrementa su nivel de deuda. https://www.neustar.biz/about-us/newsroom/press-releases/2015/neustarresponds-to-fcc-action-regarding-localnumber-portability-administrator “Grupo Gigante tiene la experiencia de haber operado exitosamente este negocio hasta 2008, estando consciente que será necesario hacer ajustes al modelo de negocio, ejecutando cuidadosa y rápidamente el plan estratégico que se tiene al respecto”, afirmó. 22 La tendencia favorece a Telcordia ya que fueron recomendados el 26 de Marzo del 2015 para ser el nuevo ABD (o NPAC), su propuesta económica fue la más barata y además convenció a la FCC. Sin embargo existe un tercer argumento, uno muy fuerte que le podría costar a Telcordiala reversión de la decisión; y por ende cientos de millones de dólares. Es el de la neutralidad. Ericsson tiene negocios prácticamente con todos los operadores de telecomunicaciones del mundo. Incluyendo los de EE.UU. Telcordia es una filial al 100% de Ericsson. La neutralidad es cuestionable. Neustar prepara su apelación. La batalla continuará. Esta historia es muy interesante. Recomiendo las siguientes lecturas: Distrito Federal, marzo 29 (UIEM) Asimismo, indicó que la adquisición está sujeta a diversas condiciones suspensivas, incluyendo la autorización por parte de la Comisión Federal de Competencia Económica de México y la confirmación “Sale Order” de la Corte de Quiebras en Delaware, Estados Unidos. El segundo argumento fue cuestionar la capacidad técnica de Telcordia. Este argumento también se derrumbó ya que muchas de las bases de datos intermedias explicadas arriba ejecutan un software desarrollado porTelcordia como base de su operación. De hecho cerca del 90% de las transacciones que permiten la portabilidad numérica en los EE.UU y Canadá pasan por un software de Telcordia. http://www.iconectiv.com/news_events/ pressreleases/2015/iconectiv_Press_Release_03-26-2015.pdf “A través de esta adquisición, Grupo Gigante y Office Depot de México consolidan su estrate- *El autor es licenciado en Ciencias Computacionales por la UABC, maestro en Redes y Telecomunicaciones por Cetys Universidad. Ejerce en la iniciativa privada. Reside en San Diego, Estados Unidos. agregó. MonitorEconomico.org MonitorEconomico.com