SEGRDSOC. CLASE DEL 13 04 2020 CLASE DEL 13 04 2020 LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL CAMPO 1.- Introducción. Como lo sugiere la expresión, el tema se refiere al conjunto de principios, de normas y de instituciones que regulan la aplicación de la seguridad social para la gente del campo. Esta temática está regulada en la LSS en el Capítulo X del Título Segundo, como parte del Régimen Obligatorio, aunque una parte de su regulación corresponde al Régimen Voluntario. Aunque en apariencia el tema es una novedad de la LSS vigente, en realidad se incorporó en la LSS de 1973 y la Ley actual sólo efectúo un reordenamiento normativo. Es importante precisar que la expresión gente del campo, alude a las personas que viven en el campo, entendido como el medio rural, independientemente del tipo de actividad que desarrollen y que el objetivo fundamental es la regulación de su acceso a la seguridad social mexicana prevista en la LSS. Se trata de un reordenamiento y no de una novedad en la LSS vigente, porque las normas que se ocupan del tema, sustancialmente ya estaban en la LSS de 1973, lo que hizo la vigente fue conjuntarlos en un solo capítulo, el X del Título Segundo, que comprende los artículos 234 a 239, cuyo contenido en cierta forma es reiterativo de lo que ya dicen otros preceptos dispersos en la misma Ley. Por lo que se refiere a las prestaciones de seguridad social correspondientes, éstas pueden ir desde sólo la atención médica hasta la totalidad de las reguladas en la LSS para el Régimen Obligatorio ordinario, ya que dependen del supuesto normativo que entre la gente del campo, permite distinguir varios tipos de persona, según se verá a continuación. 2.- Las formas de incorporación a la seguridad social de la gente del campo. Sin seguir el orden del capítulo, el primer segmento de gente del campo corresponde a los trabajadores del campo, en los términos que los describe la LFT en su artículo 279, quienes como cualquier trabajador tiene derecho a todas las prestaciones del Régimen Obligatorio ordinario. Un segundo segmento corresponde a los campesinos en los términos de la legislación agraria, es decir, comuneros, ejidatarios, colonos y pequeños propietarios, quienes pueden inscribirse en el IMSS por medio de la incorporación voluntaria en el Régimen Obligatorio, en los términos de los artículos 13, fracción 1 III, 222, fracciones I y II, inciso a) y demás relativos de la LSS, que les permite disfrutar de atención médica y de las prestaciones económicas del seguro de invalidez y vida, así como de los ramos de retiro y vejez, únicamente. Un tercer segmento se refiere a la gente del campo que no son trabajadores ni optan por el esquema señalado en el párrafo anterior, sino por el seguro de salud para la familia del régimen voluntario, que sólo les otorga el servicio médico, con las modalidades que establece el reglamento respectivo. Un cuarto segmento se conforma con la gente del campo que pertenece a un núcleo de población calificado por el Ejecutivo Federal en condiciones de extrema pobreza y marginación, que les permita disfrutar sólo del servicio médico, en los términos del Ramo de Prestaciones Sociales de Solidaridad Social. Un quinto segmento corresponde a la gente del campo que pertenece a un núcleo de población de características especiales que es incorporado por medio de un Decreto del Presidente de la República, en los términos del artículo 12, fracción III de la LSS, supuesto que se ejerció bajo la vigencia de las leyes anteriores, como fue el caso de los trabajadores que laboran en la producción de la caña de azúcar. En este supuesto el Decreto respectivo establece las modalidades correspondientes, incluyendo las prestaciones y el régimen financiero. 3.- Disposiciones complementarias. Se establece que en los casos de incorporación por convenio, éste puede ser individual o grupal; en atención a la ubicación geográfica de los distintos segmentos de gente del campo, se permite que el IMSS proporcione servicio médico e incluso de guardería por medio de convenios de subrogación del servicio y en su caso reversión parcial de la cuota respectiva. Finalmente, en algunos supuestos la gente del campo puede tener más de una opción de acceso parcial a la seguridad social, ya que hay compatibilidad entre la incorporación voluntaria al régimen obligatorio y el seguro de salud para la familia, por ejemplo. El IMSS cuenta con instalaciones médicas apropiadas, por medio de Unidades Médicas Rurales (UMR) y Hospitales Rurales (UR), para proporcionar atención médica de primer y de segundo nivel, según se requiera. 2
