PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Hacia un cambio necesario Módulo I - Sesión 1 Tal como refiere Echeita (2001), avanzar hacia “la inclusión” implica una necesaria intervención sostenida en distintos niveles, con una clara comprensión de los propios procesos de cambio y de la orientación que debemos dar a nuestro compromiso por aquello que merece la pena en la educación. En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de “una acertada combinación de presión y apoyo”. En efecto, mientras no exista una presión suficiente para cambiar, poco se conseguirá. Esa presión debe llegar, principalmente, de un papel activo de las familias y, en particular, de aquellas más directamente afectadas por ser estudiantes en situación de desventaja. Asimismo, sin apoyo no habrá cambio. Apoyo, en este caso, significa, en primer lugar, formación y asesoramiento para cambiar nuestra forma de definir y responder a las necesidades especiales y desarrollar las condiciones internas que hacen de las instituciones educativas organizaciones eficaces y capaces de enfrentarse a los retos de una constante y necesaria innovación, y las que hacen del profesorado profesionales competentes para atender a la diversidad. Apoyo, en segundo lugar, es brindar tiempo y autonomía real para que los equipos educativos puedan tomar decisiones que se ajusten a las propias condiciones de los centros y su profesorado. Apoyo, finalmente, también es comprensión por parte de las familias y los implicados en la administración que los procesos de cambio llevan tiempo y crean confusión, y que no se pueden imponer desde fuera, sino facilitar para que afloren desde dentro, es decir, de los propios equipos docentes. 15 “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" La cultura escolar, según el doctor 1 Valentín Martínez-Otero , es “el conjunto de conocimientos, estados anímicos, acciones y nivel de desarrollo alcanzado por una comunidad educativa. La cultura admite grados de «visibilidad» y se proyecta en las rutinas, costumbres, normas, estilo educativo, creencias, actitudes, valores, símbolos, relaciones, discurso y metas”. La escuela debe ofrecer una respuesta educativa comprensiva y diversificada; que establezca una cultura en la escuela que evite la discriminación y desigualdad de oportunidades, y que respete al mismo tiempo las características y necesidades individuales. ¿Qué barreras existen en la cultura escolar de su institución, que impiden la construcción y el fortalecimiento de una escuela inclusiva? 1 Valentín Martínez- Otero, Doctor en Psicología y en Pedagogía y profesor de la Universidad Complutense y del Centro de Enseñanza Superior Don Bosco (puede revisar su artículo “La cultura escolar” en http://comunidadescolar.educación.es/727/tribuna.html “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Módulo I - Sesión 1 PERÚ 16 PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Cultura escolar y escuela inclusiva Módulo I - Sesión 1 El interés por la cultura de la escuela surge de la necesidad de analizar el impacto de la cultura organizativa en el proceso formativo. El conocimiento de la influencia que sobre la educación ejerce la cultura escolar, es el punto de partida de su fortalecimiento o 2 modificación . ¿Qué entendemos por cultura escolar y escuela inclusiva? El término “cultura escolar” ha cobrado auge dentro del campo de la investigación educativa; comencemos por analizar la definición vertida por Hargreaves (1995) quien considera que la cultura escolar está compuesta de dos elementos básicos: · · El contenido El contenido La forma La forma a) El contenido: está definido por las actitudes, valores, creencias, hábitos, supuestos y formas de hacer las cosas fundamentales y compartidas dentro de una determinada cultura. b) La forma: está definida por los modelos de relación y formas de asociación características de los participantes de esas culturas. 17 La cultura escolar se define como “el conjunto de actitudes, valores y creencias compartidas (contenido de la cultura escolar) y los modelos de relación y formas de asociación y organización ( forma de la cultura escolar). 2 Valentín Martínez- Otero para mayor información puede revisar la siguiente página: http://lasalle.edu.mx/diplo.inst.las/docs. diplo/2domodulo/cultura escolar mejora .pdf “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Cultura Escolar £ £ £ £ FORMAS Actitudes Valores Creencias Hábitos, formas de hacer £ £ £ Modelos de relación Formas de asociación Características de los participantes Debemos tener presente entonces que cada comunidad educativa posee su propia cultura escolar. Es cierto que existen ciertos “universales culturales”, pero, en realidad, cada escuela tiene su propia idiosincrasia, es decir, crea su propia cultura. La cultura escolar definitivamente se difunde en toda la escuela e influye en el proceso formativo. Esta cultura le da una identidad a quienes forman parte de la institución educativa y les permite diferenciarse de las demás escuelas. “Cualquiera que sea el origen de las particularidades: la ubicación del establecimiento, las enseñanzas que se impartan, el estilo de dirección, las características de los alumnos o de los profesores, etc. Lo cierto es que cada 3 escuela tiene su propia cultura”. 3 Valentín Martínez- Otero “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Módulo I - Sesión 1 CONTENIDO 18 PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Finalmente, debemos ser conscientes de que si buscamos mejorar una institución educativa, esto nos va a exigir necesariamente modificar su cultura, tal como afirma Martínez-Otero: “cualquier centro educativo que aspire a transformarse positivamente debe ser consciente de que las mudanzas han de afectar a su cultura”. Módulo I - Sesión 1 Ahora bien, desarrollar una escuela inclusiva, capaz de ofrecer una educación de calidad a todos los alumnos, garantizando su acceso, permanencia y éxito escolar4, independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, físicas o cognitivas, está sustentada en los marcos y políticas internacionales, y se reafirma como el modelo hacia el cual deben encaminarse los sistemas educativos que pretendan alcanzar calidad y equidad en la formación de todos los individuos de su comunidad. El concepto de escuela inclusiva, según las fuentes consultadas en el trabajo de Lobato (2001), se puede definir por tres aspectos fundamentales: a) Su postura con respecto a las diferencias individuales. b) Sus planteamientos con respecto a la calidad de la enseñanza. c) Sus implicaciones en el desarrollo de mejoras sociales. A continuación, les presentamos una síntesis de los planteamientos básicos de la escuela inclusiva en relación con estos tres aspectos. a) Con respecto a las diferencias individuales5 · Todos los niños pueden experimentar dificultades al aprender. · Las dificultades de aprendizaje son resultado de la interacción entre lo que aporta el niño a la situación y el programa que ofrece la escuela. · La escuela inclusiva tiene que ver con TODOS lo niños. 19 4 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 069-2008-ED, Directiva Nº 01-2008 VMGP “… La institución educativa inclusiva es la institución de Educación Básica Regular, Básica Alternativa o Educación Técnico-Productiva que atiende estudiantes con NEE asociados a discapacidad leve, moderada o a talento y superdotación garantizando su acceso, permanencia y éxito escolar…”. 5 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar según Ainscow,1999; Glnè, 2001 y otros. “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” PERÚ Ministerio de Educación • Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Las diferencias entre los alumnos se consideran un valor que fortalece la clase y ofrece mayores oportunidades de aprendizaje. • Las características particulares de cada alumno deben ser el punto de partida para desarrollar el máximo potencial de cada uno. 6 • El Currículo debe ser amplio, relevante y diferenciado • La inclusión es un proceso continuo de mejora de la escuela, lo cual exige una reflexión y acomodos permanentes. • Los procesos de enseñanza-aprendizaje deben ser interactivos: el conocimiento del profesor debe emerger en y desde la experimentación reflexiva. • Una escuela inclusiva solo es posible si se constituye como una comunidad solidaria y enriquecedora basada en relaciones positivas entre los miembros de la escuela y con la comunidad externa. c) Con respecto a la mejora social 7 • Un medio que potencia la calidad de vida de los alumnos al favorecer interacciones recíprocas, relaciones de apoyo y un desarrollo integral de los individuos. • Un medio ideal para favorecer la participación en la sociedad en la vida adulta. 6 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar, según Ainscow,1995; Echeita,1998; Glnè, 2001; UNESCO, 1994 7 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar según Echeita,1998; Giangreco,1999; Glnè, 2001. “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Módulo I - Sesión 1 Con respecto a la calidad de la educación b)b)Con respecto a la calidad de la educación 20 PERÚ Ministerio de Educación • Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" El mejor camino para desarrollar sociedades solidarias que potencien la igualdad de oportunidades y el respeto a la diversidad. Módulo I - Sesión 1 Es importante revisar la relación que parece tener la cultura escolar y la influencia que tienen algunos de sus elementos en la construcción de ambientes escolares cada vez más inclusivos, destacándose la necesidad de fomentar lo siguiente: • La existencia de un liderazgo con filosofía inclusiva que juegue un papel activo, que motive y que colabore cercanamente con los profesores. • La cultura del cambio y la vinculación con la comunidad como dos dimensiones de la cultura escolar que se muestren fundamentales para el desarrollo de estrategias y recursos que logren dar atención a la diversidad. • La colaboración como una dimensión también muy importante que incide directamente en los recursos y apoyos humanos para atender eficazmente las diversas necesidades que los alumnos puedan presentar. • La existencia de relaciones cordiales y de compañerismo entre los maestros que motive el sentido de pertenencia con el centro. “…el camino hacia modelos escolares inclusivos está íntimamente relacionado con el desarrollo de culturas escolares innovadoras, colaborativas, con un fuerte liderazgo inclusivo 8 y vinculadas con la comunidad” 21 Otro aspecto fundamental que debemos revisar es que la atención de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales (NEE) ya no puede ser vista como una cuestión “individual” o una “tragedia personal”. 8 Conclusiones de la investigación sobre las dimensiones de la cultura y del proceso de inclusión por Lobato y Ortiz, 2001. “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" sino como el resultado de una relación social en la que entran en juego y en interacción las características de cada persona-alumno, las del contexto social/ escolar y las de la sociedad en la que vive, y que reconocemos que está llena de “barreras” de muy distinto tipo que impiden su aprendizaje y participación en condiciones de igualdad. Comprender esta dependencia de las personas con discapacidad de los factores sociales en los que se desenvuelven y con los que interactúan desde sus condiciones personales, nos permite apreciar que, cuando el entorno social que les rodea se hace accesible físicamente, se muestra respetuoso, valora su diferencia y se moviliza −a través de políticas precisas y coherentes− para prestar los apoyos que cada uno precisa, la discapacidad se “diluye” y tan solo nos encontramos con personas que pueden desempeñar una vida autodeterminada y con calidad. Superar esta visión o perspectiva individual que tanto ha condicionado la acción educativa en todos los centros escolares, se puede considerar como la primera y principal barrera que debemos reconocer y cambiar. Por otra parte, la naturaleza de los “problemas educativos no se resuelve simplemente con la aplicación rigurosa de una determinada propuesta o técnica”. Estos problemas, en realidad, son complejos y están sometidos frecuentemente a situaciones de “conflicto de valor”, por lo que se configuran dentro de lo que GIMENO (2002) conceptúa como una “pedagogía de la complejidad”, pues atiende a la diversidad, lo que implica atender a las diferencias de cada estudiante. “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Módulo I - Sesión 1 PERÚ 22 PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Promover y manejar el cambio para atender a la diversidad Módulo I - Sesión 1 Atender a la diversidad del alumnado sin recurrir a la exclusión de algunos de ellos, es una difícil tarea. Cambiar la realidad escolar que tenemos, resultante de la institucionalización de las prácticas escolares, es extremadamente difícil. Esas prácticas antiguas de la escuela han hecho muy difícil generar otros cambios, innovaciones o reformas que se opongan a los esquemas establecidos. 23 En cualquier caso y hablando en términos globales, resulta determinante poner de manifiesto la barrera que se presenta en la configuración organizativa de nuestros centros que resultan “burocracias organizativas, en lugar de tener estructuras capaces de hacer frente a las demandas de flexibilidad, innovación, apertura y cooperación que requiere la pedagogía de la complejidad, esa que espera atender a la diversidad del alumnado en condiciones de igualdad y sin recurrir a la exclusión. Es imposible atender a la diversidad del alumnado sin un tiempo para el trabajo conjunto del profesorado, que permita pensar y planificar juntos, reflexionar sobre los problemas de sus respectivos grupos o alumnos y, de vez en cuando, estar en las clases de los demás, apoyando el aprendizaje entre sí y aprendiendo mutuamente de sus experiencias. Resulta necesario entender que es la formación de los educandos y no los contenidos escolares lo que debería convertirse en el eje de la organización del trabajo escolar. Retomando el tema del cambio, el primer elemento de presión para el cambio es la necesidad. Otro aspecto fundamental a considerarse es la generalización de una adecuada política de “evaluación de centros” que ayude a las instituciones “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" educativas no solo a rendir cuentas de su trabajo, sino que les facilite internamente el conocimiento de los resultados de sus alumnos y de todos aquellos aspectos de su organización y funcionamiento susceptibles de mejora.9 Hay que señalar que una de las barreras que encontraremos en el mundo educativo será una actitud negativa para enfrentar las dificultades, la incertidumbre y el riesgo. Al respecto, se tiene cada vez más claro que para facilitar el cambio y mantener una actitud positiva ante la incertidumbre y la dificultad que supone, una educación inclusiva (Ainscow, 1999), es necesario crear alrededor del profesorado y de los centros escolares una “red de apoyo, confianza y seguridad”. Los conceptos de “red”, “interdependencia positiva” y “comunidad” son conceptos claves en la mayoría de los procesos y experiencias del cambio escolar, la misma que se tiene que trabajar a múltiples niveles. El ideal es configurar las instituciones educativas como auténticas “comunidades de aprendizaje” abiertas a la participación de todos: profesores, alumnos, familiares, voluntarios y comunidad, en pos de objetivos compartidos por todos. Esas “comunidades de aprendizaje”, se tornan sólidas y receptivas a la innovación y el cambio, sólo si el profesorado es el primero en hacer efectivas, entre ellos, las estrategias de colaboración y ayuda mutua. 9 Marchesi y Martín, 1998 “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Módulo I - Sesión 1 Actúan en la misma dirección de “presión para el cambio”, la revisión de los mecanismos de participación de la comunidad educativa, en la dirección y gobierno de los centros escolares. En ese sentido, lo que se busca es avanzar hacia modelos más “participativos”, donde realmente se implique toda la comunidad en la elaboración, puesta en marcha y revisión de sus proyectos educativos . 24 PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Una red se va fortaleciendo si se aprovechan los innumerables efectos positivos que la propia cooperación entre los estudiantes tienen sobre sus aprendizajes y desarrollo personal, de forma que ellos cooperan para aprender y, al mismo tiempo, aprenden a cooperar, tejiendo una “interdependencia” que termina por hacerse fuerte si las familias participan plenamente en la vida escolar y vivencian que esa “inversión” de su tiempo y dedicación al desarrollo de un Proyecto Educativo es estimulante para sus hijos. Módulo I - Sesión 1 Hacia un cambio de cultura necesario 25 Tal vez las barreras más decisivas que impiden avanzar hacia una escuela para todos son las que se construyen en nuestras creencias más profundas y en torno a las valoraciones que hemos ido construyendo respecto de las diferencias humanas. Para liberarnos de esas valoraciones y creencias deberíamos comenzar por plantearnos las siguientes preguntas que Booth y Ainscow formularon: 1. ¿Cómo interpretamos las diferencias individuales? 2. ¿Qué tipos de reconocimiento y valor se otorgan a esas diferencias? 3. ¿Quiénes son como “nosotros” y quiénes son “los otros” en este juego continuo de exclusión e inclusión? Una vez que definimos un patrón normativo (inteligente, occidental, católico), las diferencias con cada uno de nosotros son percibidas como “carencias”, “deficiencias”, “anormalidad”, “incultura” y, en definitiva, como rasgos negativos y poco o nada valorables. En este mismo sentido, los diversos o “anormales” son “los otros” los que no son como nosotros, a quienes, además, se tiende a describir en categorías que los colectivizan (inmigrantes, discapacitados, etc.), haciéndoles perder de esa forma su singularidad personal. Debemos reconocer que los cambios “culturales” son los más difíciles de conseguir; por eso, debemos cuestionarnos, preguntándonos a nosotros mismos lo siguiente: “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Ø ¿Llegaremos a vencer nuestros prejuicios hacia determinados alumnos o alumnas? Ø ¿Seremos capaces de reconocer que todos los alumnos pueden aportarnos algo? A todo esto debemos señalar que, para conseguir que una organización logre verdaderamente mantenerse en constante renovación, se deben mejorar sus niveles de aprendizaje, ya que esto hará posible que las escuelas alcancen importantes señales de competencia en lo que hacen y sean capaces de permanecer competentes. Finalmente, podemos señalar que una escuela se renueva cuando vemos que en ella se dan los siguientes factores: • Adaptación permanente a las necesidades, conservando su propia identidad y dirección. • Constante capacidad de desarrollo interno y externo. • Aplicación diaria de enfoques orientados hacia la resolución de problemas. • Aprendizaje relacionado con el quehacer cotidiano. • Trabajo colaborativo, aprendizaje en grupos de modo colectivo. En una organización inteligente hay un cambio de perspectiva: en vez de considerarnos separados del mundo, nos consideramos conectados con él; en vez de considerar que un factor externo causa nuestros problemas, vemos que nuestros actos crean los problemas que experimentamos. “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Módulo I - Sesión 1 Ø ¿Será posible que no veamos a determinados alumnos como “problemas” y que no pueden estudiar juntos porque son difíciles de enseñar? 26 PERÚ Ministerio de Educación Viceministerio de Gestión Pedagóca Dirección General de Educación Básica Especial “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016" “Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012" Autoevaluación Módulo I - Sesión 1 1. En el ámbito educativo entendemos por reculturización a la transformación de hábitos, habilidades y prácticas principalmente de los a) b) c) Estudiantes Docentes Padres de Familia 2. ......................................... está compuesta por elementos básicos: ....................................... definido por las actitudes y los hábitos así como ....................... definido por los modelos de relación entre los demás. a) b) c) La cultura escolar - el contenido - la forma La Política educativa - la forma - el contenido El contenido - la participación de la familia - la forma 3. Lo ideal es lograr que las instituciones Educativas sean auténticas comunidades de ............... a) b) c) cooperación inclusión aprendizaje 27 Clave de respuestas: 1(b) 2 (a) 3(c) “Educación Inclusiva para personas con discapacidad” UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL Curso de Capacitación a Distancia "Educación Inclusiva para personas con discapacidad” Cuarta Edición Setiembre 2012