ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10 EVIDENCIA 1: ARTÍCULO “PRESUPUESTOS” PRESENTADO POR WILMER ALEXANDER PRIETO LUNA APRENDIZ SENA PROGRAMA DE FORMACIÓN VIRTUAL TECNÓLOGO EN GESTIÓN LOGÍSTICA INSTRUCTORA: DANIELA SANCHEZ GUZMAN SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA A partir de las lecturas de los materiales de formación y las consultas realizadas a través de la web, elabore un artículo de máximo tres (3) páginas cuyo tema se centre en el comportamiento del Presupuesto General de la Nación durante los últimos 5 años. El presupuesto general de la nación en los últimos años ha creado polémicas parte de la premisa de que no necesariamente la distribución de la renta y la riqueza que surge de la operación de los mercados, incluso cuando ésta ocurre en condiciones competitivas, constituye una distribución justa, es decir, que se considere socialmente deseable. La determinación de lo socialmente deseable constituye en esencia una cuestión política y, por lo mismo, está sujeta a cambiar en el tiempo según sea la organización social existente en ese momento; una decisión de ese tipo es indicativa de que la sociedad ha convenido en sacrificar algo de eficiencia para mejorar la equidad y reducir las desigualdades sociales. ¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación? Rta: la Dirección General de Presupuesto Público Nacional, como autoridad presupuestal central nacional, administra este instrumento de manejo financiero a través del Presupuesto General de la Nación ¿Quién aprueba el presupuesto nacional? Rta: El Congreso de la República en donde se lleva a cabo su discusión y aprobación. ¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación? Rta: PGN 2018. Presupuesto general $235,6 billones; Educación $37,5 billones; Defensa $31,6 billones; Inversión pública $40 billones. (17%); Para las universidades públicas se incrementó el presupuesto en $100 mil millones. Actualmente es de $3,7 billones; Hospitales $500 mil millones; Invías $120 mil millones; Posconflicto $2,4 billones; Corresponden a gastos de personal y gastos generales $38,6 billones (16,4 %); Transferencias de ley $107,5 billones (45,6 %); Operación comercial $1,3 billones (0,6 %); Pago del servicio de la deuda $48 billones (20,4 %). ¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la Nación? Rta: la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación ¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de un año fiscal? Rta: Para que Colombia pueda hacer su modificación, necesitaría simplemente llevar un presupuesto de ajuste. Dejar que un año el presupuesto fuese de 396 días y empatar con el nuevo año fiscal del primero de febrero al 31 de enero. En Colombia hay un agravante, y es que la contratación también coincide con el año calendario. Esto lleva a un conjunto de contratación entre el 23 y el 31 de diciembre. Tampoco es coincidencia que la gran mayoría de escándalos de corrupción sean de contratos firmados en estas fechas. La falta de veeduría de entes de control, medios de comunicación y personas especializadas, en conjunto con la proliferación de encargos y el afán de pasar tiempo con sus los seres queridos, hacen estas fechas idóneas para la corrupción. El cambio del año fiscal no sólo es para que los trabajadores puedan pasar tiempo con sus familias, sino también es una herramienta contra la corrupción. ¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del Presupuesto General de la Nación en los últimos 5 años? Rta: El PPGN presenta una reducción de 1,3 puntos porcentuales (pp) al pasar de 25,4 por ciento del PIB en 2017 a 24,1 por ciento en 2018. El 75,7 por ciento de esta disminución se debe a la caída en los recursos destinados a inversión (gasto productivo), otro 21,7 por ciento provino de los menores recursos para el pago de la deuda, y el 2,6 por ciento restante de los recortes en funcionamiento. Por eso puede decirse que la política fiscal viene actuando de manera pro- cíclica: cuando el ciclo es favorable o hay bonazas el Estado gasta más y ahorra menos, pero cuando llega la desaceleración el presupuesto público se reduce y se eleva la carga impositiva. Finalmente, en el artículo plasme una postura u opinión frente al manejo actual que se le da al Presupuesto General de la Nación. Rta: ya que la mayor parte de los colombianos, se encuentran ocupados en sus problemas cotidianos diariamente, ignorando que esos problemas particulares están íntimamente relacionados con las decisiones políticas de orden nacional o local, queda un porcentaje muy mínimo de población, que se interesan realmente de cómo está el país es decir; con que presupueste real cuenta Colombia para que supla con todas las necesidades de salud, estudio y demás, que deberían ser para mejorar la calidad de vida para las personas que estamos en este país, Como estrategia política perfectamente diseñada por Duque y Carrasquilla, al presupuesto le faltan $14 billones, que se conseguirán con una reforma tributaria que consiste en aumentar el recaudo del IVA en $34 billones y rebajar los impuestos a las empresas en $57 billones con más beneficios tributarios prometidos en campaña, según los cálculos del propio ministerio de Hacienda. De aprobarse esta reforma, Colombia sería un estudio de caso digno de cualquier escuela de negocios, siendo el primer país que logra reactivar su economía saqueando el consumo de los hogares, ya bastante golpeado por las 13 reformas tributarias anteriores.