Expositores, ponencias y temas Seminario “Usos y Abusos del Borde Costero” 1. PROBLEMÁTICAS DE LOGÍSTICA Y DESARROLLO PORTUARIO Expositor: Luis Ascencio Problemáticas del desarrollo portuario chileno y el caso de Valparaíso: Existe un alto grado de desorganización entre los propios actores del puerto, autoridades locales y centrales. El borde portuario no tan sólo afecta e incluye a la ciudad, sino que abarca desde Valparaíso hasta Placilla al menos. Chile no genera cargas suficientes para la creación de megapuertos, al ser sólo puerto de escala y representar un mercado menor para el comercio internacional. Desconexión y debilidad de autoridades regionales en la toma de decisiones sobre el desarrollo portuario con la ausencia de participación del Ministerio de Transportes. Permanente conflicto entre el desarrollo portuario y la ciudad dada la inexistencia de Consejos para ciudades-puerto, estando estipuladas por ley pero no implementadas por el Estado. 2. DESARROLLO DEL BORDE COSTERO PARA CIUDADANOS Expositor: Daniel Morales Valparaíso se encuentra en una zona privilegiada, al estar dentro de un corredor biológico y en una bahía de aguas abrigadas, lo que ha despertado el voraz apetito de la empresa portuaria. Borde costero inerte de uso exclusivo para la actividad de cargas portuarias Daños irreparables a otras actividades económicas de incipiente desarrollo en Valparaíso. El voraz centralismo tiene a Valparaíso en jaque, aislando definitivamente el puerto de la ciudad, rompiendo su histórica relación con los porteños. Existe alternativas de desarrollo portuario que pueden generar una relación armónica entre el puerto y la ciudad, los cuales han sido desestimados por la empresa portuaria y el Estado de Chile. 3. ACTO AMBIENTAL TERMINAL 2 Y LAGUNA VERDE Expositor: Salvador Donghi La zona central de Chile concentra una riqueza biológica única en el mundo de carácter endémico, que incluye La Campana, Peñuelas y Laguna Verde. La región posee la mayor extensión de bosque esclerófilo, y a la vez la de menor protección. Desde el año 89 que el Estado chileno no ha zonificado diversas zonas de protección mundial de la biosfera UNESCO, dejándolas en riesgo evidentes de ser eliminadas de este listado. El proyecto de TCVAL omite en al menos un 50% la cuantificación de especies de flora y fauna endémicas en la zonas de Tunquén y Laguna Verde. Además utiliza criterios científicos estandarizados para los estudios biológicos dejando fuera información trascendental para el estudio de ecosistemas silvestres. La falta de regulación y ambición económica de los privados, al alero del Estado chileno, deja en evidencia la vergonzosa planificación y abandono del desarrollo social y medioambiental para las actuales y futuras generaciones, privilegiando el enriquecimiento económico de pequeños grupos económicos nacionales y extranjeros. La ejecución de estos proyectos conllevará la destrucción irreversible de ecosistemas únicos y vitales para miles de especies vegetales y animales, incluyendo la humana que verá destruida fuentes de generación de vida y el aumento de enfermedades para todos los habitantes de Valparaíso y Laguna Verde. El proyecto T2 rompe de forma definitiva la relación biológica del habitante porteño con el mar. 4. PROBLEMÁTICAS DEL MALL BARÓN SOBRE VALPARAÍSO Expositor Jorge Bustos El origen de la problemática se remonta hacia el cambio de suelo en la zona de Barón producto de un mandato presidencial por parte de Ricardo Lagos Escobar. Esta zona incluye elementos de desarrollo a las personas, patrimonio y urbanísticas. El desarrollo del proyecto Mall Barón se emplaza en una zona de altísimo riesgo de inundación por tsunami, zonificación hecha por la Armada de Chile. El Consejo Municipal en el año 2009 enmienda el plan seccional Barón, permitiendo hechos tales como el adosamiento de construcciones a bodega Simón Bolívar y la creación/modificación de nuevas obras viales. Existe una serie de irregularidades entorno al otorgamiento de permisos de obras, cambio de uso de suelo, ventas de terrenos. Los contratos firmados por EPV, Grupo Plaza, Municipio y Estado de Chile posee una serie de vicios legales y tributarios, observables en los anexos al contrato principal. Una obra de esta envergadura y con todos los vicios y problemáticas que enfrenta no puede construirse bajo una Institucionalidad que se dice transparente y de cara a la ciudadanía. 5. Ronda de preguntas Discusión en torno a cómo podemos intervenir en la decisiones que el Estado y la empresa portuaria toman de espaldas a la ciudad. Se menciona el empoderamiento y la participación activa de los ciudadanos en las actuales redes de organización que se generan desde la ciudad a fin de generar una presión tal que las autoridades deberán ejecutar cambios reales. Esta presión debe ir acompañada de propuestas, invitando al mundo académico de las Universidades a hacerse parte de esta responsabilidad. Se pregunta sobre cifras que aporta el Puerto a Valparaíso, dejando ver el enorme desvío de dineros que no pasan por la ciudad sino que van en directo beneficio del Gobierno central (IVA, aranceles). Se hace mención a la actividad turística como ha ido creciendo exponencialmente en los últimos 6 años, y como esta actividad aporta empleo e ingresos de forma directa a la ciudad. Resumen de Felipe Muñoz Narbona.