ESTUDIOS PREVIOS DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA PARA CONTRATAR EL PROCESO DE SERVICIOS GENERALES EN LA E.S.E HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER CON LA CONTRATACION El HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA, es una entidad de carácter público, estructurada bajo el esquema de Empresa Social del Estado, domiciliada en esta Ciudad, creada mediante Decreto Departamental 099 de 1.995, estatutos reformados mediante acuerdo 010 de Noviembre 20 de 2.002, sometida al régimen jurídico establecido en la ley 100 de 1993, el Manual de Contratación interno y demás normas legales y reglamentarias que modifiquen o adicionen. El objeto de la E.S.E. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA es la prestación del servicio de Salud y para el desarrollo y cumplimiento de su objeto podrá celebrar contratos permitidos por la legislación colombiana, que puedan ser ejecutados o desarrollados por personas naturales y jurídicas de derecho público y privado. Actualmente, dentro del desarrollo de la misión Institucional, es importante la contratación del suministro de medicamentos, suministro este que es indispensable para desarrollar el objeto social del HOSPITAL, ya que para esta entidad es indispensable la ejecución de dicho objeto contractual y cumplir con los fines de esta entidad hospitalaria el cual es la prestación de servicios de salud por lo cual se hace necesaria la presente contratación. 2. PRESUPUESTO OFICIAL O VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN EL HOSPITAL ha estimado el presupuesto para cubrir los costos de la presente contratación en la suma de CIENTO CUARENTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($142’000.000.oo MCTE.) y cuenta en el Presupuesto con los recursos disponibles, correspondiente al presupuesto de gastos de la vigencia 2011. 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y OBLIGACIONES La Empresa Social del Estado Hospital San Juan de Dios de Floridablanca requiere contratar el suministro de medicamentos que se adelantará con la capacidad para desarrollar las siguientes obligaciones. Teniendo en cuenta la oferta presentada en la propuesta EL CONTRATISTA se compromete a: Suministrar los medicamentos de acuerdo con la oferta o propuesta presentada y los requerimientos hechos por EL HOSPITAL según cuadro anexo. 3.1. Exclusión de Relación laboral. Por tratarse de contratación de suministro, la ejecución del mismo no genera relación o vínculo laboral con el contratante, ni con el personal que este emplee para el cumplimiento del contrato, por tanto no habrá lugar al cobro de prestaciones sociales, ya que el valor pactado envuelve todos los costos que conlleve la ejecución del objeto del contrato. En consecuencia, el Contratante no responderá judicial ni extrajudicialmente por deudas, obligaciones y demás que surjan del contrato, diferentes al valor pactado. En cuanto a la justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable, por la necesidad inminente del servicio a contratar se hará con la persona natural o jurídica que demuestre estar en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, de acuerdo a la evaluación realizada de las ofertas presentadas. Para la contratación se tendrá en cuenta las personas Jurídicas que hayan presentado las ofertas obedeciendo las normas pertinentes y los pliegos de condiciones o términos de referencia. 4. PROCESO DE SELECCIÓN APLICABLE De conformidad con lo previsto en el Acuerdo No 012 del 10 de Diciembre de 2010 o Manual de Contratación, en su artículo 14, por la cuantía fijada para el objeto a contratar, el proceso de selección será la CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA. 5. SOPORTE TÉCNICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Para la estimación del valor se tuvo en cuenta: Las condiciones del servicio requerido. Las actividades a desarrollar Se consultaron los valores del mercado, Se tuvieron en cuenta las condiciones financieras y de disponibilidad de recursos conforme al PAC de la empresa. Impuestos y demás gastos que conlleva la contratación (pólizas, publicación) Para la estimación del plazo se tuvo en cuenta el tiempo necesario para adelantar las correspondientes convocatorias públicas. 6. VALORACIÓN DE RIESGOS Todos los riesgos derivados de la ejecución del contrato, serán asumidos por parte del futuro contratista, quien garantizará como mínimo los siguientes: El futuro contratista constituirá, a favor de la ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA, una garantía única otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, con los siguientes amparos, cuantías y vigencias: Para garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones, el Contratista deberá, constituir a favor de EL HOSPITAL con una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia, la garantía entre particulares que cubra los siguientes aspectos: a) Cumplimiento del contrato: Para garantizar el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y/o de la cláusula penal pecuniaria, por un valor igual al 10% del valor del contrato y por el término de vigencia del contrato y tres (3) meses más. En caso de incumplimiento de las obligaciones por parte del futuro contratista que afecte en forma grave y directa la ejecución del contrato y que evidencie que puede conducir a su paralización, la ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA por medio de un acto administrativo debidamente motivado lo podrá declarar la caducidad y darlo por terminado y ordenar su liquidación en el estado en que se encuentre esta situación deberá quedar prevista en el contrato. 7. FORMA DE PAGO Se realizará en mensualidades vencidas previo visto bueno y certificación por parte del supervisor del contrato designado por la Gerencia del hospital donde se verifique el cumplimiento a la seguridad social integral y aportes parafiscales, vigencia de las garantías, cumplimiento del objeto contractual, entre otras y mediante la presentación de la correspondiente factura de cobro debidamente legalizada. 8. CONCLUSION Con este estudio se evidencia la existencia de un requerimiento, para contratar el suministro de medicamentos que requiere la Empresa Social del Estado Hospital San Juan de Dios de Floridablanca con el fin de garantizar la el desarrollo del objeto misional el cual versa sobre la prestación de servicios de salud resultando entonces imprescindible adelantar el respectivo proceso de contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad, por consiguiente se aconseja adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento. Cordialmente, NELSON BALLESTEROS RUEDA Profesional Universitario SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL FECHA DIRIGIDO A: 1 DE MARZO DE 2011 JAVIER HUMBERTO TRILLOS CELIS – Presupuesto VALOR: OBJETO $142’000.000.oo “PARA LA EJECUCIÓN SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS QUE SE ADELANTARÁN EN LAS INSTALACIONES DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE FLORIDABLANCA ”. DEPENDENCIA GERENCIA VIGENCIA 60 DÍAS FIRMA DEL ORDENADOR DEL GASTO: GERMAN JESUS GOMEZ LIZARAZO GERENTE