ACTA Nº 09 CCSNETP 17 06 2014

Acta Nº 9 - Año 2014 Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(SNETP)
En la ciudad de Montevideo, el décimo séptimo día del mes de junio del año dos mil
catorce, a las 10:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional
de Educación Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su
sesión de fecha 3.04.2013.
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC”.
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Laura Motta, Rita Ferrari y
Gabriela López----------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Educación y Cultura: Andrea López, Cristina Contera y Rony Corbo -Universidad de la República: Gregory Randall, Gustavo Cánepa, Graciela Carreño,
William Goncalvez y Luis Calegari.------------------------------------------------------------------Universidad Tecnológica: Beatriz Peluffo. ----------Previos:
Randall informa que fue electo como director del Cenur Noroeste, el Dr. José Vieitez.
Esta elección es importante en la conformación del Cenur que abarca a los
departamentos de Salto, Paysandú, Artigas y Río Negro.
Comunica que se crea, en el CURE, los Departamento de; Matemáticas, Desarrollo
Tecnológico y Ciencias Sociales.
Informa que está por cerrar el llamado a integrar los Polos de Desarrollo Universitario
(PDU) en la región Noreste. Estarían llegando a 230 cargos y 53 PDU. Se tendrá a la
brevedad, un mapa con los grupos conformados en este quinquenio.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
Secretaría Permanente
Peatonal Sarandí 423/102
Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com
1
ORDEN DEL DÍA:
 Aprobación del Acta Nº 8 del 4 de junio de 2014
Se aprueba Acta Nº8 de la sesión del 4 de junio de 2014.
 Evaluación del Foro en clave de desarrollo, Región Centrosur.
Contera informa que el resultado demostró ser más eficiente por la producción
de material generado en el propio foro.
Se ha conformado un equipo técnico integrado por Beatriz Peluffo por la UTEC,
Gustavo Cánepa por la UdelaR, Mariana Lorier por CFE, Cristina Contera por
el MEC, Gabriela López por CETP, e integrantes de la Secretaría Permanente.
Este grupo tiene como objetivo realizar la publicación de ambos Foros de
Desarrollo realizados, y que la misma esté terminada en el mes de agosto del
presente año. Previamente se presentará en esta comisión.
Informa que la próxima reunión de este grupo será el martes 24 de junio
habiendo avanzado en la lectura del material del cd.
Carreño plantea que este grupo debe realizar una interpretación del material
elaborado en los foros.
 Aprobación del informe de carrera docente y regionalización.
López presenta el informe de carrera docente el cual se divide en siete
secciones. La introducción (antecedentes) del mismo corresponde a ambos
documentos (carrera docente y regionalización).
López plantea que sobre carrera docente realizará una nivelación de la
información ya que se ha tratado en muchas oportunidades este informe.
Explica la estructura del informe con siete partes y las modificaciones
realizadas. Se profundizará en el capítulo VI de salarios y cantidad de docentes
en cada institución.
Señala algunos aspectos a considerar: los datos utilizados son de carácter
oficial. Se modifica el carácter del enfoque, aclarándose que el mismo tiene
carácter descriptivo y no valorativo.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
Secretaría Permanente
Peatonal Sarandí 423/102
Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com
2
Randall propone presentar los montos salariales aclarando que los mismos
son nominales. Asimismo plantea que en la tabla de la UdelaR no figuren los
centavos, redondeando la cifra.
López continúa la presentación centrando la mirada en cada una de las
instituciones. Se presenta la tabla salarial por institución.
Los presentes realizan consideraciones sobre los salarios de las tres
instituciones. Se pone de manifiesto las diferentes funciones y
responsabilidades que dentro de una grado hay y que se diferencian entre las
instituciones. Otra diferencia, es el valor hora consideradas en algunos casos
de 45 minutos y en otros de 60 minutos. Se ejemplifica otra diferencia con la
compensación de 7,5 % en CFE y CETP a los docentes que tienen título.
Otro aspecto a considerar es la cantidad de docentes según tipo de cargo. En
el cual la cantidad de interinos predominan en las tres instituciones.
Peluffo promueve que se realice una discriminación respecto a los docentes
que se mantienen en el cargo siendo interinos. Esto no es posible en lo
inmediato ya que requiere de un estudio de situación con el que no se cuenta.
No descartándose a futuro la realización de una investigación al respecto.
Por último están los desafíos, no se hizo modificación a los presentados en
diciembre.
En los anexos se amplia información que se cita en el documento.
En el punto oportunidades de ascenso en la UdelaR, Carreño plantea
modificar la forma de agrupamiento. Pasando de dos a tres niveles. Por un lado
el grado uno y dos, por otro el grado tres y el último nivel comprende los grados
cuatro y cinco.
Ferrari agradece que se presente la información y reconoce el trabajo realizado
por López.
Motta menciona al respecto de la cantidad de docentes interinos que en
Formación Docente no se produce una alta rotación de los mismos. Propone
buscar otra forma de redacción. Plantea que es una preocupación para este
Consejo por lo cual se encuentran trabajando en la generación de cargos
efectivos.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
Secretaría Permanente
Peatonal Sarandí 423/102
Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com
3
Sobre la cantidad de docentes en el grado uno en Formación Docente le llama
la atención la cantidad de estos en el mismo. Propone que se debiera hacer la
salvedad de que en este grado hay docentes que transcurrieron por otros
subsistemas previos a ingresar a Formación Docente o que se jubilaron y se
reinsertaron en este grado, otros provienen de fuera de la Anep, como ser del
ámbito universitario. Se encuentran en proceso de investigar la composición
por grado. Se debe considerar esta composición realizándose una nota
aclaratoria en el documento.
López y Corbo proponen que el CFD realice la misma y la envíe para ser
incorporada.
Ferrari al respecto de la alusión que hace Motta, afirma que esos datos fueron
aportados por financiero contable y no por recursos humanos. Expresa que en
realidad los docentes están ubicados por su trayectoria en UTU y no por su
antigüedad en algún otro subsistema. Propone aclarar en el documento la
fuente de información.
Calegari opina que debe cambiar la interpretación pero no los cuadros.
Corbo plantea que esto es también una demostración de la necesidad de que
exista un sistema integrado de educación terciaria.
Contera alude a la diferencia entre la antigüedad en el área y en el sistema con
el debido reconocimiento de grado que se realiza.
Finalmente los presentes aprueban ambos documentos con pequeñas
modificaciones.
López realizará el envío del documento con las modificaciones que se
mencionaron. Solicita le hagan los agregados para finalizarlo.
Corbo expresa que el MEC se hace responsable de la publicación y el diseño
de ambos documentos, los cuales estarían terminados en el mes de agosto.
López será la encargada de la edición. Sobre el número de ejemplares se
pretende llegar a su distribución en todo el país. Para esto se esbozará una
lista de distribución.
Randall afirma que estará disponible en pdf para ser descargado. Asimismo
propone planificar la presentación de la publicación en un evento en el mes de
setiembre.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
Secretaría Permanente
Peatonal Sarandí 423/102
Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com
4
Corbo al respecto plantea que ese evento pueda ser la organización del
seminario que ya se tenía pensado hacer. Y propone se conforme una
comisión encargada de planificarlo.
Randall considera que este trabajo de puesta en común de esta valiosa
información no debe quedar en este ámbito sino que debe ser un material de
base en talleres para compartir la información, dirigido a la interna del sistema
de las distintas instituciones.
Corbo afirma que se tiene un doble objetivo, dar a conocer a las autoridades
esta información y a los mandos medios y sistema en si el producto de esta
comisión.
Randall y Goncalvez coinciden en el planteo de poner a consideración en el
seminario los temas tratados por esta comisión como son: mapeo de
capacidades, trayectorias, carrera docente, etc.
4- Elaborar un esquema de trabajo con los temas propuestos en las
últimas reuniones.
López presenta un borrador de la agenda de temas a tratar por esta comisión.
Se identifica que dentro de las acciones definidas en diciembre de 2013 para el
2014 ya se han cumplido algunas como: la encuesta a bachilleratos; los
informes; los foros, entre otros. Ahora se busca avanzar en los objetivos para el
segundo semestre, por ejemplo con los temas: PRET y seminario.
Calegari agrega el tema de los estudiantes a quienes hay que abrir las puertas
del sistema. Es clave dar lineamientos en este sentido. El sistema debe estar
basado en los estudiantes y la continuidad educativa. Es por esto que debemos
conocer las normativas de cada institución.
Randall acuerda en que esta comisión debe destinar sesiones a eso.
López propone continuar avanzando en el estudio de las ocho carreras
compartidas existentes desde el marco normativo (convenios), proyecto
académico, recursos humanos e infraestructura.
Ferrari expresa la mirada que hace UTU pensando en la construcción de un
sistema terciario en la trayectoria y proyección de la persona reconociendo
tramos formativos. En este sentido UTU pasará a créditos el nivel terciario.
Pensar la trayectoria de ascenso hasta los posgrados no solo universitario.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
Secretaría Permanente
Peatonal Sarandí 423/102
Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com
5
Corbo plantea que es importante saber cuántos convenios bilaterales hay,
conocer bien lo que tenemos, es una tarea fundamenta para planificar los
pasos a dar.
Randall propone de acuerdo en la agenda, llegar a fin de año con el tema de
grupos de investigación y trayectorias trabajados. En primera instancia realizar
una conceptualización de los grupos de trabajo compartidos. En el plazo de un
mes hacer la exposición del mapeo con las capacidades de investigación en el
interior, relacionados con la oferta educativa, PDU y otro por niveles formativos.
Este último se puede organizar un gráfico donde aparezcan los niveles
formativos y las oportunidades por dónde pueden continuar. Debe ir
acompañado de un mapa que identifique los niveles de dificultad normativa.
Con esta información se podrá visualizar los recursos por área y analizar dónde
invertir.
Peluffo plantea que hay aportes en cuanto a adultos mayores que la UTEC
puede realizar.
Randall afirma que es un tema con dos ramas. El tema es tránsito y
continuidad educativa. El otro mapeo de potencialidades interinstitucionales de
investigación. Propone que Ferrari colabore en traer conceptos para la próxima
reunión.
Corbo agradece a López y equipo por el trabajo realizado en el informe
presentado. Aprecia que hay voluntad para que este sistema se vaya
consolidando. Se está trabajando para dejar una plataforma fuerte para
consolidar un Sistema de Educación Terciaria.
Siendo las 12 hs se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión
para el día martes 1º de julio de 10 a 12 hs, en esta sede.
Orden del día para el 1º de julio de 2014:
1) Aprobación del Acta N º 9 de fecha 17 de junio
2) Tránsito y continuidad educativa
3) Mapeo de capacidades de invetigación
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
Secretaría Permanente
Peatonal Sarandí 423/102
Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com
6