ACTA Nº 12 CCSNETP 29 07 2014

Acta Nº 12 - Año 2014 Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(SNETP)
En la ciudad de Montevideo, el vigésimo noveno día del mes de julio del año dos mil
catorce, a las 10:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional
de Educación Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su
sesión de fecha 3.04.2013.
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC”.
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Laura Motta, Rita Ferrari y
Gabriela López --------------------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Educación y Cultura: Andrea López, Cristina Contera y Rony Corbo---Universidad de la República: Gregory Randall, Gustavo Cánepa, Luis Calegari,
Graciela Carreño y William Goncalvez ---------------------------------------------------------------Universidad Tecnológica: Beatriz Peluffo y Laura Donya -------------------------------------Previos:
Corbo informa que la publicación de Carrera docente y regionalización se encuentra
en imprenta. Pone a consideración de esta comisión el prólogo que fuera enviado por
correo electrónico con anterioridad. Los presentes intercambian y realizan ajustes al
mismo.
ORDEN DEL DÍA:
1. Aprobación del Acta Nº 11 de fecha 15 de julio de 2014.
Queda pendiente su aprobación. El CETP enviará modificaciones por correo.
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2. Carreras de grado CFE - UdelaR. Presentación CFE.
Motta realiza la presentación de Espacios de formación CFE – UdelaR. Son tres
carreras: Carrera de Profesor Técnico en Contabilidad, Carrera de Profesor Técnico en
Administración y Carrera de Profesor de Educación Física. Plantea que
complementariamente a estas carreras existen espacios transversales de cursos
compartidos.
Para la actualización del plan 2008 de las carreras de Maestro y Profesor Técnico se
formó una comisión encargada de elaborar una propuesta de actualización de este
plan. Se consideran los criterios de flexibilidad curricular que estén en consonancia
con el sistema educativo terciario y universitario público, estructura del plan por áreas
de conocimiento, sistema de créditos, navegabilidad, fomentando la investigación y la
extensión para la elaboración de esta propuesta.
Luego de la realización del documento general de la actualización se convoca a las
comisiones encargadas del diseño curricular.
Manifiesta que las carreras de Profesor Técnico en Contabilidad y Profesor Técnico en
Administración comparten un trayecto curricular común a las dos instituciones (CFE –
UdelaR).
Presenta el convenio establecido entre el Consejo de Formación en Educación, y las
carreras que dicta la Facultad de Ciencias Económicas y Administración de la UdelaR.
Se crea una comisión académica mixta (CFE y UdelaR) de seguimiento. Lo que
preocupa es velar por un buen nivel académico de los cursos entre otros cometidos.
En la actualidad este convenio se está ejecutando en Montevideo y Maldonado.
El convenio de la carrera de Profesor de Educación Física tiene dos características:
desarrollar un programa conjunto de formación de profesores de educación física, y
que los estudios habilitan a la titulación, la cual será otorgada conjuntamente por
UdelaR y CFE.
En el marco del convenio se forma una comisión de carrera integrada por docentes y
egresados con trayectoria académica y profesional destacada en el área, y estudiantes
del servicio.
En cuanto a las perspectivas a futuro plantea que el objetivo es continuar con el
trabajo compartido, ampliando la oferta educativa a otros lugares en los cuales no se
brinde el curso y compartir espacios de investigación y extensión en los cuales hay
que avanzar.
Menciona los posgrados existentes en diplomas, maestría y doctorado. El objetivo
compartido por ambas instituciones para los posgrados es brindar formación
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especializada, profundizar la formación de grado promoviendo la creación de
conocimiento y capacitar para la investigación y mejora de la enseñanza.
Informa que se creo una comisión académica mixta de posgrado (CAP-M) integrada
por seis miembros con competencias en la promoción, coordinación y articulación de
la actividad de posgrado en el marco de este programa conjunto, entre otras
competencias.
Ferrari consulta sobre cuales fueron los componentes seleccionados que se pueden
cursar indistintamente en CFE o UdelaR.
Motta afirma que todas las carreras de profesorado tienen tres componentes:
pedagógicos, didácticos y un campo de asignaturas técnicas. Es en esta última donde
se encuentran los acuerdos de asignaturas que pueden ser cursadas en una u otra
institución. Tampoco existe un tope de asignaturas a cursar en uno u otro.
Calegari plantea que hay un currículo y la comisión académica tiene como
competencia evaluar el sistema de créditos, eliminándose el sistema de porcentajes.
Sostiene que no hay un modelo único de propuestas sino que se van adaptando a la
propuesta de cada carrera, es por esto, que los convenios son distintos.
Randall expresa que fue interesante la presentación y que la misma puede ser la base
de una nueva publicación. Considera que es valioso agregar información cuantitativa
en cuanto a número de estudiantes y docentes que participan en estos cursos
compartidos. Asimismo la presentación de un informe de los cursos de tecnólogos con
datos de cantidad y lugar donde se realizaron. Presentar el sistema de créditos
utilizado, la desagregación de asignaturas, experiencia actual, docentes y asignaturas
brindadas, etc.
Corbo plantea la necesidad de sistematizar la información y para esto propone la
conformación de un grupo de técnicos de las instituciones que se encargue de esta
tarea. Considera importante buscar una forma jurídica para no tener que firmar un
convenio para cada carrera.
Motta destaca que se ha trabajado en estos convenios, los que se han mantenido,
durante dos períodos de gestión.
Calegari propone la presentación para la próxima reunión de esta comisión la base
normativa de estos programas.
La comisión acuerda en que este tema sea parte del próximo orden del día.
3. Tránsito y continuidad educativa. UTEC
Peluffo realiza la presentación de “Movilidad estudiantil en el proyecto educativo
UTEC”. Esta presentación se fundamenta en el estado fundacional de la institución y
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en la corta trayectoria de funcionamiento en esta materia. Sin embargo, se ha
considerado compartir en la Comisión cómo están encarando este tema.
En primer lugar, profundiza el proyecto educativo de la UTEC, y cómo se ha
incorporado la movilidad como dimensión clave de la institución, las condiciones para
la misma y aquellos factores que pueden facilitar estos procesos, por ejemplo los
sistemas de información como el UNIVERSITAS XXI, de origen español, que funciona
como plataforma electrónica común a varias instituciones de educación superior en
Iberoamérica y está centrado en gestionar créditos.
Para la UTEC, esta es una propuesta orientada a generar un espacio común de
educación terciaria pasando de una realidad fragmentada a un sistema con una puesta
en común de trabajo.
Afirma que, actualmente, la movilidad, tanto de estudiantes como de docentes e
investigadores,
se sustenta en ejes como la vinculación con el medio, la
internacionalización del currículum, el aseguramiento de la calidad de la formación,
entre otros.
En la UTEC, se plantean cuatro tipos de movilidad, al interior de una carrera, dentro de
una misma institución, entre instituciones de un mismo país, y entre instituciones a
nivel internacional. En ese sentido, existen dos elementos que son claves: la normativa
con que se regula y el sistema de créditos transferibles. Ambos deben construirse
dentro de una mirada institucional tomando en cuenta el contexto nacional e
internacional.
En el caso de la normativa, el estudiante debe contar con las condiciones jurídicas que
le permitan con cierta agilidad convalidar estudios que se han realizado en otra IES,
así como la homologación al interior de la institución cuando un estudiante se moviliza
de una carrera a otra, o durante sus estudios convalidar aquellas actividades
curriculares que ha tomado fuera del ámbito institucional.
Sin embargo, el tema de fondo es la transferibilidad de aprendizajes de una institución
a otra o de un plan de estudios a otro, cuántos aprendizajes se puedan transferir a la
matriz del perfil de egreso y resultados de ese plan, a cómo se homologan las escalas
de calificaciones (en nuestro caso con una escala del 1 al 5 porque facilita el proceso
de homologación) y el sistema de créditos. En ese sentido, dado que cada institución
tiene diferentes sistemas ello hace complejo este proceso y se dificulta la movilidad. A
pesar de que se puede hacer formalmente, los resultados de la movilidad a veces no
son transferibles para la formación del perfil que ha definido una determinada carrera.
En cuanto al concepto de créditos, se coincide con la misma definición de crédito que
tiene la UdelaR basada en la carga de trabajo de un estudiante. Se explican los
diferentes modelos de implementación dentro de una institución que tradicionalmente
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se vienen dando. Asimismo, plantea una clasificación de créditos de acuerdo con el
tipo de actividad que se incorpora en una carrera (académica, de formación
profesional, de didáctica alternativa y de examen final de la carrera).
En cuanto a la movilidad en espacios integrados de educación superior, como ya lo
mencionó al inicio, la herramienta que ha seleccionado la UTEC es el sistema
académico UNIVERSITAS XXI que se presenta en cuatro módulos: estudiantes,
planes de estudio, gestión curricular, movilidad y relaciones internacionales. Se apunta
a la movilidad no solo hacia el interior del país, sino al extranjero.
Corbo plantea que la implementación de este modelo tan vinculado al Sistema de
Bolonia ha sido cuestionada en el ámbito del MERCOSUR, ya que la diversidad
institucional no permite que sea viable un proyecto como este.
Calegari expresa que en la práctica en cuanto a la movilidad, no se observan aspectos
diferentes con lo ya existente. El sistema de créditos no está generalizado todavía
pero es muy similar.
Randall propone ir a lo concreto, para romper barreras ideológicas de cada institución
y así demostrar que en este país se puede construir un sistema. Solicita que la UTEC
y UTU realicen una presentación con sus experiencias concretas.
Peluffo al respecto plantea que se puede presentar más adelante un estado de avance
de lo que se está haciendo en forma compartida con UTU y otras instituciones, así
como las proyecciones que de ello se puede derivar.
López aprecia, con la presentación del CFE que no son sólo ocho las carreras
compartidas. Pone de manifiesto la necesidad de conocer lo que tenemos y establecer
dimensiones para identificar conexiones entre instituciones.
Corbo propone para la realización de la sistematización de la información, que se
conforme un grupo que trabaje con Andrea López en este objetivo.
Randall expresa que otro tema a abordar es la relación entre polos y carreras en el
interior.
Siendo las 12 hs se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión para el
día martes 12 de agosto de 10 a 12 hs, en esta sede.
Orden del día para la sesión del 12 de agosto de 2014:
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1. Base normativa de los programas de Carrera de Grado CFE - UdelaR
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