Boletín Legislativo Semanal Numero 9 I 06 de Agosto - 13 de Agosto, 2014 PUBLICACIONES EN GACETAS Gaceta Oficial No. 40.469 del 6 Agosto 2014 Providencia Conjunta mediante la cual se prorroga hasta el 01 de junio de 2015, la entrada en vigencia de la Providencia Conjunta N° SNAT/2013-0078 y PRE/CJU-479-13, de fecha 18 de diciembre de 2013, mediante la cual se establecen las Normas para la Emisión de Facturas, Boletos Aéreos y Otros Documentos por la Prestación de Servicios de Transporte Aéreo de Pasajeros. Providencia mediante la cual se dictan las Normas para la Prestación del Servicio de Telefonía de Larga Distancia Internacional y Cargos de Tránsito Aplicables para la Entrega de Llamadas hacia Redes de Telefonía Fijas y Móviles en Venezuela. Gaceta Oficial No. 40.470 del 7 Agosto 2014 Aviso Oficial mediante el cual se le informa al público en general las tasas de interés aplicables a las relaciones derivadas de la relación de trabajo, tarjetas de crédito y operaciones crediticias destinadas al sector turismo. Gaceta Oficial No. 40471 del 8 Agosto 2014 BCV publica Convenio Cambiario N° 29. Gaceta Oficial No. 40.472 del 11 Agosto 2014 Resolución mediante la cual entra en vigor el «Acuerdo entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), GCP/RAF/489/VEN "Alianzas para el Desarrollo del Sistema Sostenible de Producción de Arroz en África Sub Sahariana"». Resolución mediante la cual se suscribe el «Acuerdo Complementario al Acuerdo de Cooperación TécnicoMilitar, entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y la República del Ecuador, en materia de Educación». Providencia mediante la cual se crea la Comisión Permanente de Contrataciones de la Superintendencia de Bienes Públicos. Providencia mediante la cual se constituye el Comité de Licitaciones para la Venta y Permuta de Bienes Públicos de la Superintendencia de Bienes Públicos. Resolución mediante la cual se reforma el Reglamento Interno del Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado Fundación «Gumersindo Torres» (COFAE). Gaceta Oficial No. 40473 del 12 Agosto 2014 Decreto N° 1.175, mediante el cual se crea la Comisión Nacional de Lucha Contra el Contrabando, la cual estará integrada por los ciudadanos que en él se indican. UNA MIRADA A LA ASAMBLEA NACIONAL Por finalizar primer periodo parlamentario de 2014 El próximo 15 de agosto es la fecha estimada de culminación del primer periodo parlamentario, que se instaló el domingo 05 de Enero de 2014. Sin una agenda concreta y formalmente presentada por la directiva de la Asamblea Nacional al cerrarse este primer ciclo queda pendiente resultados de las tres comisiones especiales creadas: los Comités Judicial y Electoral para renovar las autoridades del TSJ y el CNE respectivamente, y la Comisión de la Verdad que investigaría los sucesos durante las protestas estudiantiles y de la oposición desde el 12-F. En este lapso, con voto favorable solo de la bancada oficialista, se aprobaron más de 30 acuerdos de salutación, pésame, felicitación dirigidos a distintas instancias; María Corina Machado fue destituida, sin procedimiento previo, por haber aceptado ser representante alterna de Panamá en la OEA; la Comisión de Contraloría investiga por corrupción al ex gobernador del Zulia Pablo Pérez y a la rectora de la UCV, Cecilia García Arocha. Las iniciativas propuestas por Diputados de la fracción democrática fueron descartadas en todo momento. Bomberos de UCV temen que nueva ley los restrinja El proyecto de Ley de Bomberos, promovido por la Comisión de Política Interior del Parlamento, según declaraciones del cuerpo de voluntarios bomberiles, no toma en cuenta las condiciones particulares de cada cuerpo bomberil y limita la formación de los futuros rescatistas. “Se pretende que sólo la Universidad de la Seguridad forme a los bomberos, cuando nosotros tenemos 54 años de creados y fuimos el primer cuerpo de bomberos voluntarios que alguna universidad en el mundo haya tenido”, dijo Cristian Fuentes vocero de Cuerpo de Bomberos de la UCV. Alertan sobre el riesgo que corren aproximadamente 12.000 miembros voluntarios de todo el país. El debate del 12/08 de la Asamblea Nacional donde se aprobaría la Ley de Bomberos en segunda discusión, fue postergado. “Es precisamente en los acuerdos de Mercado que los precios de Mercado se forman para toda clase de bienes y servicios, los cuales serán tomados como las bases del cálculo. Donde no hay libre mercado, no hay mecanismo de precios; sin mecanismo de precios, no hay cálculo económico”. Ludwig von Mises Ludwig Von Mises Boletín Legislativo Semanal Numero 9 I 06 de Agosto - 13 de Agosto, 2014 ENTORNO LEGISLATIVO ECONÓMICO Revive la Comisión Contrabando. Nacional de Lucha contra el El contrabando es una forma de mercado negro, entendiéndose como tal a aquel mercado libre que se forma espontáneamente cuando la ley prohíbe su formación. En Venezuela el contrabando en la frontera con Colombia es de vieja de data, incentivada por lo que los expertos llaman una “frontera viva”, donde los ciudadano de ambos países conviven y comparten comercio, cultura y hábitos. Otrora era de Colombia hacia Venezuela, por las ventajas comerciales que ofrecía. Desde hace alrededor de 15 años para acá, el flujo es de Venezuela hacia Colombia. Muchos son los factores que condicionan dicho contrabando, pero principalmente privan un férreo régimen de control de cambio y excesivos controles gubernamentales para precios de bienes considerados de primera necesidad. Esta situación no ha resultado del todo ajena a los hacedores de políticas publicas. En marzo de 2002, mediante decreto presidencial No. 1593 se creó la “Comisión Presidencial Contra el Fraude Aduanero con carácter permanente” que incluía entre sus miembros a representantes del sector privado. Entre sus funciones estaban 1.– examinar los factores que inciden en el contrabando; 2.– Proponer normas y reformas para combatir el flagelo del contrabando y 3.– Proponer lineamientos acerca de los asuntos aduaneros que incidan en el combate al fraude aduanero. En el año 2005 fue publicada en Gaceta Oficial No. 38.327 la Ley Penal Anticontrabando y luego la Ley de Aduana, dictada en 1999, fue reformada en mediante Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Nº 5.879 de 19-02-2008, publicado en Gaceta Oficial Nº 38.875 de 21-02-2008 . Frente a lo anterior, y evidenciado que la situación del contrabando ha venido agudizándose con impactos perversos en la comercialización de bienes y servicios en la frontera cabe preguntarse, tiene sentido, cuales han sido los resultado de la aplicación de los instrumentos legislativos mencionados anteriormente, donde están sus resultados y propuestas, que lograron? Y una inquietud más alarmantes es: ¿tiene sentido una nueva comisión nacional contra el contrabando que además excluye entre sus miembros al sector empresarial? La respuesta pareciera ser NO. Dentro de las funciones de la Comisión Nacional de Lucha contra el Contrabando están: proteger a la población de las prácticas del contrabando, elaborar plan estratégico para la transformación de las Zonas Fronterizas, coordinar al Poder Popular con las instituciones del Estado venezolano para lograr la transformación de las zonas fronterizas, seguimiento y control de acciones estratégicas. La historia muestra que las buenas intenciones de protección gubernamental terminan agravando las situación de los sectores que intentan ser favorecidos. Andrés Eloy Blanco Cedice Libertad se forman para toda clase Elaborado “EsAv. precisamente en los acuerdos de Mercado que Facebook: los precios de Mercado de bienespor: y servicios, los cuales (Este 2) Edif. Cámara Twitter: @cedice Gerardo Núñez, Investigador del serán tomadosdecomo las bases del cálculo. Donde no hayelectrónico: libre mercado, no hay mecanismo de precios; sin mecanismo de Legislativo. precios, no de Comercio Caracas. Correo Observatorio Económico Auditorio, Los observatoriocedice@gmail.com Alicia Sepúlveda, Coordinadora del hayNivel cálculo económico”. Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 Fax: +58(212) 5760512 Ludwig Von Mises Ludwig von Mises www.cedice.org.ve Observatorio Económico Legislativo.