AUTONOMÍA Y PROFESIONALIZACIÓN DE LA FUNCIÓN DIRECTIVA Murcia 5 de junio de 2012 LA IDEA FUNDAMENTAL: EL CENTRO EDUCATIVO ES LA UNIDAD BÁSICA DEL ÉXITO ESCOLAR DEL ALUMNADO PORQUÉ Y PARA QUÉ LA AUTONOMÍA • La autonomía no es un capricho, es reconocer la diversidad de situaciones, es una necesidad. • No es un fin en sí misma, es una herramienta para mejorar • Autonomía es sinónimo de confianza • Pero autonomía significa una mayor responsabilidad. • Según los últimos informes internacionales, el nivel de autonomía de los centros españoles, básicamente los públicos, es de los mas bajos. DOS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES AUTONOMÍA AUTONOMÍA LIDERAZGO RENDICIÓN DE CUENTAS LA AUTONOMÍA EN ESPAÑA TIPO DE CENTRO . A B C Nombrar profesores NO SÍ SÍ Despedir profesores NO SÍ SÍ Establecer el salario inicial de los profesores NO NO SÍ Determinar los aumentos salariales de los profesores NO NO SÍ Elección de libros de texto SÍ SÍ SÍ Determinar el contenido del curso NO SÍ SÍ Decidir la oferta educativa NO SÍ SÍ TIPO DE CENTRO A B C Elaborar el presupuesto NO SÍ SÍ Ejecutar el presupuesto SÍ* SÍ SÍ Disciplina SÍ* SÍ SÍ Evaluación del alumnado SÍ SÍ SÍ Decidir sobre la admisión de alumnos al centro NO SÍ* SÍ EL ESTUDIO DE fedadi sobre liderazgo INDICADORES CCAA El director como puesto de catálogo 0 Comisiones servicio equipo directivo 6 Condición de autoridad pública 4 Potestad sancionadora con el profesorado 4 Designación Jefes Departamento 9 Distribución de materias entre el profesorado 5 Supervisión de la práctica docente Supervisión programaciones didácticas (*) 4 12 Gestión de sustituciones 1 Otras salidas profesionales a la finalización del mandato 3 Acceso a la Inspección 2 Contratación de personal “específico” 1 Contratación obras y servicios 9 LA SOLUCIÓN: ¿MÁS LEYES…? Andalucía Cantabria Castilla La Mancha Catalunya Extremadura Aragón ALGO HEMOS AVANZADO El avance ha coincidido con la aparición de Asociaciones de Directivos Escolares en España, básicamente desde el año 2000, y fundamentalmente desde 2005. Singularmente con la aparición de fedadi fedadi Es una federación de asociaciones soberanas sin ninguna filiación política ni sindical, vinculadas, de manera voluntaria, para la consecución de fines compartidos. Cada asociación integrada tiene plena capacidad de decisión y actuación en su ámbito territorial. fedadi • Creada en Murcia en mayo de 2005 • En la actualidad están representadas todas las Comunidades Autónomas, excepto La Rioja • Estamos representados en el Consejo Escolar del Estado • Formamos parte de E.S.H.A. fedadi • Junta Directiva • Dos reuniones anuales (mayo y noviembre) • Plan estratégico • Conclusiones consensuadas El modelo directivo de fedadi Es un modelo que, en el actual contexto, avanza claramente hacia la profesionalización. Lo que no significa hacia la creación de un cuerpo de directivos escolares Nuestro decálogo de competencias para el ejercicio de la dirección • • • • • Comportarse en todo momento con integridad, honestidad y coherencia. Ser un experto desde el punto de vista técnico y profesional. Analizar los temas y solucionar problemas, especialmente en la gestión de conflictos y de la convivencia. Promover la innovación y saber gestionar el cambio. Practicar el autodesarrollo; no abandonar nunca la formación continua y la autoevaluación. • • • • • Centrarse en los resultados Desplegar amplias habilidades comunicativas Inspirar y motivar a la comunidad educativa hacia la calidad, entendida como el éxito escolar que conjuga excelencia y equidad. Construir un sistema de relaciones que favorezca un clima escolar adecuado, que propicie el desarrollo personal y profesional de todos los componentes de la comunidad educativa, y que permita la colaboración, el trabajo en equipo y la difusión de las buenas prácticas. Desarrollar una visión a largo plazo a través del Proyecto Educativo de Centro. LAS COMPETENCIAS EN EL MARCO DE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN • Equipo directivo “órgano ejecutivo de gobierno” • El Director “responsable pedagógico” del centro • El Director responsable de la convivencia • El Director responsable de los recursos humanos y económicos del centro LA REALIDAD ES BIEN DISTINTA... • No basta con enumerar las competencias, hay que darles contenido. • El equipo directivo no puede ser solamente el gestor de la incidencia diaria • No podemos limitarnos a proponer, comunicar, informar,... ...que es lo que, en general, hacemos ahora.... EL MAYOR RIESGO Algunas CCAA que intentan controlar “su sistema educativo”, mediante el desembarco en puestos de responsabilidad (Directivos, Inspección,...) de personas afines ideológicamente. Los principio de mérito y capacidad se sustituyen por el principio de “afinidad”: ¿volvemos al siglo XIX? LAS RETICENCIAS • De aquellos que creen que la autonomía va en contra del sistema participativo LODE • De algunas fuerzas sindicales que se encuentran descolocadas, pero sin un modelo que ofrecer • Del profesorado, expectante ante lo nuevo • De los propios directivos, que deben creerse lo que están haciendo