Banco Centroamericano de Integración Económica

PERFIL EJECUTIVO
BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
(BCIE)
I. INFORMACIÓN GENERAL DEL
ORGANISMO
Presidente Ejecutivo
Dr. Nick Rischbieth
Boulevard Suyapa, Edificio del BCIE,
Tegucigalpa, Honduras
Apartado Postal 772
Teléfono (504) 240-2243
Fax (504) 240-2185
Director por Guatemala
Lic. Oscar Humberto Pineda Robles
16 calle 7-44 zona 9, Guatemala
Teléfono 24105310 al 11
Fax 23311262
Gerente de País
Ing. Florentino Fernández Venegas
16 calle 7-44 zona 9, Guatemala
Teléfono 24105300
Fax 24105399
Gobernador Titular
Pavel V. Centeno
(Acuerdo Gubernativo 24-2012)
Gobernador Suplente
Sergio de la Torre Gimeno
Página Web:
http://www.bcie.org
II. ANTECEDENTES
El BCIE es la institución financiera más grande de la región, establecida para
fomentar el desarrollo socioeconómico equilibrado y el proceso de integración
económica de los países fundadores.
El Convenio Constitutivo que le dio origen fue suscrito por Guatemala, El
Salvador, Honduras y Nicaragua en la Ciudad de Managua, Nicaragua, el 13 de
diciembre de 1960. Sus operaciones dieron inicio el 8 de mayo de 1961.
Posteriormente, en 1963, se adhirió Costa Rica como socio pleno. Su sede y
oficina principal se encuentran situados en la ciudad de Tegucigalpa,
Honduras, con gerencias regionales en los cinco países fundadores.
La creación del BCIE obedeció a la necesidad de contar con un organismo
financiero especializado que se encargara de atraer y canalizar recursos
externos, complementarios y adicionales a los provistos por otras fuentes, a fin
de sustentar el progreso económico y la cooperación intrazonal, en el marco del
Tratado General de Integración Económica.
En 1992 entraron en vigencia las reformas a su Convenio Constitutivo para
permitir la incorporación de socios extrarregionales, con el propósito de
fortalecer al Banco financiera e institucionalmente. Son socios extrarregionales
del BCIE:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Los Estados Unidos Mexicanos, en noviembre de 1992
La República de China (Taiwán), en noviembre de 1992
La República de Argentina, en mazo de 1995
La República de Colombia, en abril de 1997
El Reino de España, el 11 de marzo de 2005
La República de Panamá, el 8 de febrero de 2007
La República Dominicana, el 18 de enero de 2007
El 2 de noviembre de 2006 la República de Belice se incorporó como país
beneficiario no fundador del Banco.
III. OBJETIVOS
Generar oportunidades que conduzcan a la creación de empleo formal.
Facilitar el acceso al crédito, impulsando el liderazgo del Banco en el sector
de microfinanzas.
Apoyar a los países en el desarrollo de soluciones sostenibles para atender
necesidades básicas en las áreas de salud, educación y vivienda.
Contribuir al fortalecimiento de las administraciones públicas,
especialmente de los gobiernos locales con programas que impulsen su
autonomía económica y su capacidad de gestión.
Estimular la transferencia de experiencias y conocimientos entre los países
miembros del Banco y el mundo.
Impulsar y fortalecer el mercado financiero de la región.
Propiciar la armonización de marcos regulatorios y la adopción de mejores
prácticas a nivel regional, así como promover la seguridad jurídica de la
integración.
Impulsar el proceso de integración física, económica, comercial y de
conocimiento de la región, en armonía con el medio ambiente.
Impulsar la optimización en el manejo, conservación y uso de los recursos
naturales de la región
Contribuir al mejoramiento del clima de negocios de la región para
promover la inversión extranjera directa y local, procurando que sea
amigable con el ambiente.
Impulsar la competitividad de la región para su inserción adecuada en el
mercado internacional, en armonía con el medio ambiente.
Desempeñar un papel clave de apoyo a los países en los procesos de
negociación, ratificación, implementación y sostenibilidad de los acuerdos
de apertura económica.
Contribuir a la mitigación de los impactos desfavorables que pueda
provocar la globalización.
IV. ORGANIZACIÓN
La organización y administración del Banco establece que la Institución tendrá
una Asamblea de Gobernadores, un Directorio, un Presidente Ejecutivo, un
Vicepresidente Ejecutivo y los demás funcionarios que le permitan atender sus
funciones.
La máxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores y en ella
residen todas las facultades. Cada país miembro designa un Gobernador titular
y un suplente que son, indistintamente, el Ministro de Economía o el
Presidente del Banco Central o quienes hagan sus veces, o a quienes
corresponda tal representación según el derecho interno del respectivo país.
El Directorio es el órgano responsable de la dirección del Banco, a cuyo efecto
ejerce todas las facultades que le señala el Convenio Constitutivo y las que le
delega la Asamblea de Gobernadores. Está integrado por un número de hasta
nueve miembros, elegidos uno por cada país fundador y cuatro en
representación de los países socios extrarregionales.
Los Directores de los países fundadores son electos por períodos de cinco años,
pudiendo ser reelectos y los Directores de los miembros extrarregionales por
períodos de dos años, pudiendo ser reelectos.
La Asamblea de Gobernadores elige al Presidente Ejecutivo, quien es el
funcionario de mayor jerarquía y ostenta la representación legal de la
Institución.
Existe un Vicepresidente Ejecutivo, electo por el Directorio, a propuesta del
Presidente Ejecutivo, para un período de cinco años. El Vicepresidente
Ejecutivo debe tener distinta nacionalidad a la del Presidente Ejecutivo y
sustituye a éste en sus ausencias temporales, con las mismas facultades y
atribuciones. Para atender cabalmente las funciones que tiene encomendadas la
Administración Superior del Banco, actualmente tiene tres gerencias operativas:
la Gerencia de la División Financiera, la Gerencia de División de Crédito y la
Gerencia de la División Administrativa.
Como complemento a las funciones desarrolladas por estas gerencias y
cumpliendo labores de asesoría a la Administración Superior, se encuentran
establecidas las unidades de Asesoría Jurídica, Relaciones Externas,
Planificación y Presupuesto, Seguimiento y Control. Finalmente, atendiendo
las funciones de control y supervisión del Banco se tiene establecida la
Contraloría, órgano de apoyo de la Asamblea de Gobernadores y responsable
de supervisar la gestión financiera y administrativa del Banco, así como la
Auditoría, órgano de fiscalización interna dependiente del Directorio.
V. ÁREAS PRIORITARIAS
CENTROAMERICANA
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DEL
ORGANISMO
Infraestructura de apoyo al sector privado
Riego, drenaje y conservación de suelos
Exportaciones de productos no tradicionales
Desarrollo del sector turismo
Desarrollo y reconversión industrial
Agro-empresas
EN
LA
REGIÓN
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Pequeña y mediana empresa
Comercio internacional
Energía
Transporte
Telecomunicaciones
Agua potable, acueductos y alcantarillado
Desarrollo social
Combate a la pobreza
Vivienda y mejoramiento urbano
Desarrollo municipal
Integración
Globalización
VI. ESTRATEGIA DEL BCIE EN GUATEMALA
El BCIE ejecuta actualmente una estrategia denominada Estrategia BCIE 20102014 Competitividad con Integración y Desarrollo Social, que busca elevar el
impacto del banco en el desarrollo de la región centroamericana, a través del
apoyo a la reactivación económica después de la crisis internacional.
La estrategia que será aplicada a todos los países de la región, establece que uno
de los compromisos de la institución se encontrará en función del
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
No obstante lo anterior, el BCIE resalta que el objetivo más ambicioso del BCIE,
gira entorno al objetivo de convertirse en el socio estratégico de la región para
mejorar la calidad de vida de la población a través del desarrollo sostenible del
territorio y de sus recursos a través de los siguientes ejes:
 Desarrollo Social,
 Competitividad e
 Integración regional
Los tres anteriores relacionados por el eje transversal de sostenibilidad
ambiental.
VII.



MODALIDADES DE COOPERACIÓN
Cooperación financiera reembolsable
Cooperación financiera no reembolsable
Cooperación técnica no reembolsable

Cooperación técnica reembolsable (Generalmente empleada para realizar
estudios de preinversión, cuyo costo formará parte del futuro proyecto si el
Estado decide gestionarlo, de lo contrario la institución absorbe el producto y
los costos)
VIII. PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR COOPERACIÓN
REEMBOLSABLE

La unidad ejecutora elabora el documento de programa o proyecto, con base a
necesidades identificadas.

La máxima autoridad de la institución que tiene a su cargo la unidad ejecutora
del programa o proyecto, envía a la Secretaria de Planificación y Programación
de la Presidencia, un oficio en el que solicita emitir la opinión técnica,
adjuntando para ello el documento de programa o proyecto correspondiente.
(El expediente debe incluir la documentación que respalde el avance las
gestiones del MINFIN ante el BCIE en su calidad de rector de la cooperación
reembolsable.

Contando con la opinión técnica de SEGEPLAN, la máxima autoridad de la
institución que tiene a su cargo la unidad ejecutora, requiere al Ministerio de
Finanzas Públicas (MINFIN), que solicite el financiamiento ante la Fuente
Cooperante identificada.

En el Despacho del Ministerio de Finanzas Públicas reciben el expediente, y lo
marginan a la Dirección de Crédito Público, donde se encargan de elaborar el
oficio de solicitud de financiamiento.

La Fuente Cooperante analiza la solicitud
financiamiento.

El Ministerio de Finanzas Públicas, a través de funcionarios de la Dirección de
Crédito Público, conjuntamente con la unidad ejecutora,
negocian el
financiamiento con la Fuente Cooperante.

El Ministerio de Finanzas Públicas solicita al Banco de Guatemala la opinión de
Junta Monetaria.

Junta Monetaria emite opinión a través de una resolución y remite ésta al
Ministro de Finanzas Públicas.
y si procede, aprueba el

El Ministro de Finanzas Públicas envía un oficio, que es preparado por la
Dirección de Crédito Público, al Secretario General de la Presidencia para que a
través de dicha Secretaría se traslade al Congreso de la República la iniciativa
de Ley de aprobación del préstamo.

La Secretaría General de la Presidencia recibe el expediente y lo traslada al
Congreso de la República.

El Congreso de la República envía el expediente a su Comisión de Finanzas
Públicas y Moneda, para que emita dictamen.

La Comisión de Finanzas Públicas y Moneda analiza el expediente y emite
dictamen.

Si el dictamen de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de
la República es favorable, se envía la iniciativa de ley al pleno para su
aprobación.

El Congreso de la República, a través de dicha ley aprueba la realización de las
negociaciones y la firma del contrato de préstamo.

El Ministro de Finanzas Públicas suscribe el contrato de préstamo con la Fuente
Cooperante.

Publicación del Decreto de aprobación del préstamo en el Diario de Centro
América.
IX. BASE LEGAL
La base legal para la cooperación otorgada por el BCIE se fundamenta en el
Convenio Constitutivo que le dio origen y que fuera suscrito por Guatemala,
El Salvador, Honduras y Nicaragua en la Ciudad de Managua, Nicaragua, el
13 de diciembre de 1960, que fuera aprobado según Decreto No. 1436 del 13
de abril de 1961.
X. SITUACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA CON EL BCIE
Datos del Ministerio de Finanzas Públicas
Dirección de Crédito Público
Al 30 de abril de 2013
En US$
Monto Préstamo
Desembolsado
Por Desembolsar
Desobligado
Amortizado
Por Amortizar
1,439,951,252.00
1,263,704,338.11
164,113,353.68
12,133,560.21
223,083,106.30
1,040,621,231.81
XI. CONTACTO DE COOPERACIÓN EN SEGEPLAN
Nombre:
Departamento:
Dirección:
Teléfono:
E-mail:
Licda. Ana Menéndez
Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional
9ª. calle 10-44 zona 1, Ciudad de Guatemala
2504-4444 Ext. 4547
ana.menendez@segeplan.gob.gt