Oaxaca Evaluación del ordenamiento legal para la fiscalización superior local Evaluación de la calidad de los portales de las Auditorías Superiores Locales Calificación Ranking 88 de 100 52.5 de 100 5 de 32 17 de 32 Resultados principales de la evaluación del ordenamiento legal para la fiscalización superior local Ley de Fiscalización revisada: LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO DE OAXACA última reforma del 3 de marzo de 2010. Colima Quintana Roo Guerrero Baja California Oaxaca Nayarit Michoacán Zacatecas Estado de México Nuevo León Tlaxcala Morelos Aguascalientes Hidalgo Tabasco Campeche Chiapas Promedio Guanajuato Coahuila Sonora Puebla Sinaloa Veracruz San Luis Potosí Jalisco Querétaro Yucatán Durango Chihuahua Distrito Federal Baja California Sur Tamaulipas 98.0 95.0 93.0 90.0 88.0 86.0 85.0 85.0 84.0 82.5 82.5 81.0 80.5 80.5 80.5 80.0 78.5 78.0 78.0 77.0 75.5 73.5 73.5 73.0 71.5 71.0 69.5 69.0 68.5 67.0 66.5 63.5 60.5 Gráfica 1. Resultados por entidad federativa. Escala 0-100 En los requisitos para ser auditor superior no se contempla contar con experiencia previa en materia de control o auditoría financiera Fortalezas Áreas de oportunidad • La Auditoría Superior del Estado podrá recibir denuncias de la sociedad civil que podrán ser consideradas en su Programa anual de auditorías. • Se le concede a la Comisión de Vigilancia la atribución de dictaminar las respectivas Cuentas Públicas, aunque esta función le corresponde al Pleno del Congreso. • Existe una disposición jurídica que obliga a emitir las cuentas públicas conforme lo requiere la LGCG. • La publicación del informe de resultados no está condicionada a la revisión por parte del poder legislativo • La legislación no confirma los requisitos para elegir a un titular de la ASL contemplados en el artículo 116 y 122 de la Constitución federal. • No se establece que la ASL emita un informe de seguimiento a las recomendaciones y procedimientos surgidos con la revisión de la cuenta pública • No existe una obligación de publicar los informes de labores de la ASL en internet. • No existen disposiciones legales que contradigan o limiten sustancialmente la autonomía de la ASL • No existe una obligación legal de publicar el programa anual de auditorías Resultados principales de la evaluación de la calidad de los portales de las Auditorías Superiores Locales. Revisión a portal: Febrero 2013 Distrito Federal Colima Guanajuato Nayarit Zacatecas Coahuila Durango Baja California Nuevo León Campeche Estado de México Sonora Veracruz Jalisco Quintana Roo San Luis Potosí Promedio Oaxaca Hidalgo Puebla Tabasco Tamaulipas Chiapas Chihuahua Querétaro Guerrero Morelos Michoacán Sinaloa Tlaxcala Aguascalientes Baja California Sur Yucatán 82.5 80.0 75.0 72.5 72.5 70.0 67.5 65.0 65.0 60.0 60.0 60.0 57.5 55.0 55.0 55.0 53.0 52.5 52.5 47.5 47.5 47.5 47.5 42.5 42.5 40.0 40.0 35.0 35.0 35.0 32.5 22.5 20.0 Gráfica 1. Resultados por entidad federativa. Escala 0-100 La ASL no publica los resultados de las auditorías realizadas a municipios ni al Poder Legislativo y Judicial. Fortalezas Áreas de oportunidad • • El sitio cuenta con una sección de presupuesto asignado. Hay una desagregación bastante extensa entre capítulo y subcapítulo de gasto y la información no es difícil de encontrar en el sitio. • El sitio cuenta con un organigrama en el que se señalan todas las unidades administrativas y quién ocupa el puesto actualmente. El último Informe de Resultados disponible es de la cuenta pública 2009 cuando ya debería ser público el informe 2010. Este es informe reducido en el espectro de entes pues no se incluye a los poderes legislativo y judicial o a los municipios en el análisis general. • Los informes específicos de auditoría cumplen con los requisitos metodológicos y de resultados, sim embargo, no existen informes a municipios o a otros poderes del Estado distintos al Ejecutivo. • Se recomienda subir la siguiente información que no está disponible y es vital para conocer el proceso de fiscalización: • • • • Programa anual de auditorías Seguimiento a sanciones Metodología y criterios de fiscalización Información de las adquisiciones • En la sección de Transparencia se puede acceder difícilmente al correo de la unidad de acceso a la información.