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Transferencias Municipales
Primer Trimestre 2014
Boletín - Abril 2014
Contenido:

Transferencias Municipales Primer Trimestre 2014. …………….1

Municipalidades pendientes de
entrega de Informes para autorizar pago de Transferencias Municipales …………………………1

Servicios Descentralizados del
Agua: Mecanismos de Regulación y control a nivel municipal………………………………….2

Iniciativas de Ley introducidas al
Congreso Nacional Legislatura
2014 en beneficio del Municipalismo. …………….2

Entrevista Lic. Oscar Chicas
Vice- presidente junta directiva
FOPRIDEH ………………………3
 Entrevista Abog. Karla Cueva Vice-
Ministra de Derechos Humanos y
Justicia de la Secretaría Derechos
Humanos, Justicia, Gobernación y
Descentralización ……...………….3

XXIV Asamblea Nacional de
AMHON …………………..……… 4
1
P
ara la gestión del año 2014 fueron proyectados por la Secretaria
de Finanzas y aprobados por el
Congreso Nacional para que la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernabilidad y Descentralización ejecute
L. 4,668,006,000.00 millones de lempiras por concepto del pago de transferencias municipales del ejercicio fiscal
2014.
Históricamente los montos asignados
por el Gobierno Central 2010-2014: 7%
año 2010: L.2,904,538,971.12 millones
de
lempiras,
8%
año
2011:
L.3,534,140,276.07 millones de lempiras, 9% año 2012: L.4,024,082,082.88
millones de lempiras, 10% año 2013:
L.4,661,000,000.00 millones de lempiras
y según la Ley de municipalidades 11%
para el año 2014, en este año se pagará
la misma cantidad proyectada para el
año 2013 debido al congelamiento del
monto de transferencia contemplado en
la ley de Ordenamiento de las Finanzas
Públicas, Control de exoneraciones y
Medidas Anti evasión (decreto 2782013) artículo 29. La Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación
y Descentralización (SDHJGD) según la
Fuente: SEFIN abril 2014
proyección para el año 2014 será Deuda 2013: 31,989,140.82
la misma del año anterior por lo millones de lempiras
tanto el Gobierno Central tiene
proyectado pagar para el primer Deuda primer trimestre 2014:
trimestre
del
2014
Lps. 1,120,158,402 millones de lem1,142,449,949.00 millones de piras.
lempiras. El Estado de Honduras Total de deuda entre 01 enero
está realizando pagos de la ges- al
04
abril
2014: Lps.
tión 2013 en este primer trimestre 1,879,647,542.82 millones de
2014. En resumen la Deuda del lempiras.
Gobierno Central a los Gobiernos
Estos datos fueron proporcionalocales:
dos por SEFIN a través de su
Deuda 2012: 727.5 millones de portal de transparencia.
lempiras.
Municipalidades pendientes de entrega de Informes para autorizar
pago de Transferencias Municipales
L
as
municipalidades
pendientes de entrega
de documentación de
rendición de cuentas a la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y
Descentralización (SDHJGD),
aún existen 23 municipalidades que deben informes de la
gestión 2013: Lauterique/La
Paz, La Ceiba/Atlántida, Lima/Cortés, San Pedro Sula,
Ilama, San Lorenzo, Danlí,
San Matías/El Paraíso, Guai-
maca, Maraita, Talanga, San
Francisco Bulnes/Gracias a
Dios, Guarita, San Juan de
Guarita, San Manuel de Colohete, Tambla/Lempira, Valladolid/Lempira, San Francisco
de Ojuera/Santa Bárbara, Caridad, Langue, Sulaco, San Lorenzo.
Para la gestión 2014 hay 64
municipalidades que están
pendientes de entrega de los
informes de rendición de cuen-
tas a la SDHJGD para que se
les autorice pago del primer
trimestre 2014. De los municipios cobertura del proyecto
DEE estas municipalidades
deben informes: Guaimaca,
Márcala, Santa Ana, Dulce
Nombre de Culmi, y San Vicente Centenario.
Más información: Reporte de
transferencias Municipales primer trimestre 2014
Servicios Descentralizados del Agua: Mecanismos de regulación y control a nivel municipal
L
a estrategia adoptada por el
Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS) para implementar la regulación y el control de
los servicios de agua y saneamiento
se basa en la delegación parcial del
control y vigilancia de los servicios a
instancias de auditoría ciudadana,
creadas y sostenidas con apoyo municipal, por lo que se promueve la
creación de las Unidades de Supervisión y Control Local (USCL) y de las
Comisiones Municipales de Agua y
Saneamiento (COMAS) en cada uno
de los municipios del país.
Cobertura de la regulación a nivel
nacional
La implementación de la regulación
de los servicios de agua y saneamiento en Honduras inició en el año
2006 con un proyecto piloto denomi-
nado “Implementación de la regulación de
los servicios APS en 10 municipios de Honduras” financiado por la Cooperación Suiza
en América Central, que consistió en la conformación de instancias regulatorias a nivel
local (COMAS y USCL).
A la fecha del presente informe, se han logrado constituir COMAS y USCL en 70 municipios del país, proceso que ha permitido
socializar, concientizar y aplicar el marco
regulatorio para que los prestadores mejoren su gestión y presenten al ERSAPS la
información derivada de la misma.
Situación de los servicios de agua y saneamiento en el país
Zona Urbana
El ERSAPS dispone de información sobre la
gestión de 70 prestadores de servicios que
operan en 71 localidades urbanas mayores
de 5,000 habitantes, a las cuales se les denomina “Ciudades mayores e intermedias”,
en las mismas habitan 3.8 millones de per-
sonas de los 8.4 millones de habitantes
estimados en 2012 para Honduras.
Zona rural
La creación de las instancias locales de
regulación (USCL) impulsadas por el
ERSAPS ha logrado que se genere un
flujo de información importante sobre la
situación de los servicios de agua y
saneamiento de la zona rural de los
municipios en los cuales se ha implementado el proceso de regulación de
los servicios. El ERSAPS dispone de
información sobre la gestión de 1,002
Juntas de agua (15% de la totalidad
estimada) que operan en
la zona rural de 41 municipios.
Fuente: Informe de Indicadores 2012 ERSAPS
Iniciativas de Ley introducidas al Congreso Nacional
Legislatura 2014 en beneficio del Municipalismo
Les recordamos que se han introducido
en
esta
legislatura
2014:
3
iniciativas de reforma de ley en beneficio
del
municipalismo:
04 de febrero: El diputado Marco Antonio
Andino
introduce
reforma
a
la
Ley de ordenamiento de las Finanzas Públicas
(decreto
278-2013)
encaminada
a recuperar el derecho de la exoneración
del
pago
sobre
ventas,
recuperar
lo contentivo a la Ley de Municipalidades
artículo 91 respecto al pago de
la transferencia municipal 11% para la gestión
2014,
también
eliminar
el
condicionamiento de pago de deudas que
las
municipalidades
mantienen
con
los entidades de servicio del Gobierno:
ENEE.
2
26 de Marzo: el diputado Marlon
Lara, se encargó de presentar un
proyecto de decreto encaminado a
derogar el artículo 107 y reformar el
106 del decreto 134-90 contentivo
de la Ley de Municipalidades que se
refiere al pago de tributos y multas.
Referente a ala negligencia de
funcionarios y empleado públicos.
23 de abril : El diputado Walter Romero introdujo reforma a la Ley de
Ordenamiento de las Finanzas Públicas (decreto 278-2013) encaminada
a recuperar el derecho de la exoneración del pago de impuesto sobre
ventas que incluye a las alcaldías.
Más información disponible en las
agendas legislativo: Haga clic aquí
Entrevista con el Vice-Presidente de la Junta Directiva de FOPRIDEH Lic. Oscar Chicas
¿Cómo califica la actuación de
FOPRIDEH en la contribución del
Desarrollo?
Desde su Creación hemos podido
ver como la Federación a avanzado
a través del tiempo a nuevos estadios, tiene un rol muy dinámico en la
sociedad Hondureña, realmente un
papel de incidencia fuerte en diferentes temas de interés nacional, de tal
manera que hay proyectos que implementa la Federación que tienen
que ver en temas: transparencia,
rendición de cuentas, fortalecimiento
democrático, auditoria social, descentralización son iniciativas que
gracias al apoyo de la Cooperación
Internacional que ha permitido que la
Federación se vaya posicionando y
generando una mayor experiencia;
fortalecer el trabajo de las organizaciones miembros porque a la final la
Federación son sus miembros.
¿Cómo aborda FOPRIDEH el tema
de la descentralización?
Con el nuevo Gobierno que está
iniciando, existen varios temas que
se deben de trabajar juntos en incidencia especialmente en la implementación de ciertas políticas, aprobación de leyes en función de los
instrumentos jurídicos Ley de Descentralización y Nueva Ley de Municipios, que FOPRIDEH a través del
Proyecto Fortaleciendo el Marco
Regulatorio para la Descentralización socializó una propuesta de ley
de descentralización consensuada
con todos los actores: Asociación
de
Municipios
de
Honduras
(AMHON), Gobierno y Organizaciones de Sociedad Civil; pero en los
últimos meses surgió otra iniciativa
preparada por la Comisión de Transición del nuevo Gobierno Hernández que genera conflicto en función
de los conceptos, la tarea es ponernos de acuerdo e impulsar esta ley.
Esperamos que durante este gobierno se pueda aprobar y proceder
a su implementación.
Lic. Oscar Chicas. VicePresidente FOPRIDEH
Entrevista con la Vice-Ministra de Derechos Humanos y Justicia de la Secretaría Derechos Humanos,
Justicia, Gobernación y Descentralización, Abog. Karla Cueva
¿Qué resultados esperan en materia
de las organizaciones sociedad civil
a través del apoyo que ofrecerá FOPRIDEH?
El objetivo principal es ordenar el que
hacer de las Organizaciones y Asociaciones Civiles a través del ordenamiento de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización si nos coordinamos y ordenamos da mayor claridad al rol que
juega cada uno de entes del Estado
como el de las Asociaciones Civiles, lo
más relevante en la firma de este convenio de cooperación interinstitucional
entre FOPRIDEH y la Secretaría
(SDHJGD) es el reconocer el trabajo en
conjunto entre Sociedad-Estado.
¿Cuál es su opinión sobre la intención del Gobierno de reducir las
transferencias municipales?
El que hacer institucional se va a fundamentar en lo ya está establecido por la
Ley de Municipalidades y las disposiciones generales de presupuesto ese es el
marco de acción de la Secretaría de Derechos Humanos, justicia, Gobernación y
Descentralización en esa materia.
¿Van a impulsar la Ley de Descentralización que está en el Congreso Nacional o la que elaboró la Comisión de
Transición del Nuevo Gobierno?
Se están haciendo todas las determinaciones, sabemos que ha habido procesos de consenso y de construcción, entonces eso se definirá entre el Estado y
la Sociedad Civil.
Abog.Karla Cueva Vice Ministra de Derechos Humanos y
Justicia de la Secretaria de Derechos Humanos, Justicia,
Gobernación y Descentralización
3
XXIV Asamblea Nacional de AMHON
Nuevo Presidente de AMHON Dr. Nery Cerrato
E
n la ciudad de la Ceiba se celebró el miércoles 24 y jueves 25 de abril XXIV Asamblea Nacional de la Asociación de
Municipios de Honduras (AMHON) que llevó el eslogan: “Sin respeto a la autonomía municipal no hay desarrollo nacional”.
Los acercamientos entre líderes políticos del país se dieron horas antes de que
se instaló, la nueva asamblea de la Asociación de Municipios de Honduras
(AMHON).
Esta Asamblea eligió nueva junta directiva que es presidida por el Alcalde de
Teupasenti, Departamento de El Paraíso el Doctor Nery Cerrato para un período 2014-2016 la que estará conformada por 34 representantes de todos los
partidos políticos electos hubo un fuerte cabildeo político entre las fuerzas ya
que los dos candidatos pertenecen a las líneas del Partido Nacional que contó
con el voto de confianza de 187 alcaldes y alcaldesas. Durante la Asamblea se
trabajó en un fuerte cabildeo para elegir las nuevas autoridades, el diseño de la
agenda de la AMHON referente a temas legislativos, defensa de la autonomía
municipal, administración de los municipios y las transferencias municipales.
XXIV Asamblea Nacional de AMHON
El presidente electo por la mayoría de alcaldes y alcaldesas refirió
que desea ser Presidente de la AMHON para ser un servidor público que tenga como base la rendición de cuentas y la transparencia
porque de esa forma se logra trabajar en beneficio del pueblo.
En los actos de inauguración en la instalación de la Asamblea se
contó con la presencia, la Subsecretaria de Derechos Humanos,
Justicia, Gobernación y Descentralización Clarisa Morales, representantes de organismos internacionales que trabajan en coordinación con las alcaldías en la ejecución de proyectos y presidentes de
asociaciones municipales de Centroamérica.
Para descargar documento nueva junta directiva AMHON: Haga clic
aquí
Nuevo Presidente AMHON Dr. Nery Cerrato
IMPULSEMOS LA DESCENTRALIZACION
Contacto: Wendy Alemán
Observatorio Social de la
Descentralización
3321-0298/9882-0900
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