ESTUDIOS PREVIOS

Código: FO-CJU-005
ESTUDIOS PREVIOS
Versión: 002
Fecha: 26-07-2012
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El Hospital San Vicente de Montenegro, es una Empresa Social del Estado, que a la luz de lo
prescrito por el artículo 194 de la Ley 100 de 1.993, constituye una categoría especial de
entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa.
De su régimen jurídico, señala el artículo 195, numeral 6º que en materia contractual se regirá por
el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
Con posterioridad a la expedición de la Ley 100 de 1.993, no se ha expedido ninguna norma que
trace pautas para la celebración de contratos en las Empresas Sociales del Estado, sin embargo si
se han presentado pronunciamientos del Consejo de Estado y de la Procuraduría General de la
Nación en el sentido de que los contratos que celebran las Empresas Sociales del Estado, tienen el
carácter de Contratos Estatales, que aunque no se rigen por las normas establecidas en el estatuto
contenido en la Ley 80 de 1.993, sí se deben al cumplimiento de los principios generales de la
función administrativa del Estado contenidos en el artículo 209 de la Constitución Nacional y
desarrollados por el artículo 3º del Código Contencioso Administrativo.
Las exigencias de la contratación estatal, aunque sea de los contratos del Estado catalogados por
la jurisprudencia, como especiales por su régimen excepcional de contratación como el caso de las
Empresas Sociales del Estado, implican que estas entidades estén dotadas de unas claras normas
y procedimientos de contratación que le permitan cumplir en forma ágil con las funciones
específicas asignadas, seleccionando a sus contratistas con unas normas preestablecidas, que
además señalen en forma clara y funcional las modalidades de contratación, se establezcan las
cuantías, se determinen los procedimientos en las diferentes modalidades que se adopten, se
asignen responsables en etapas determinadas, es decir que se sigan las directrices establecidas
en el manual de contratación del Hospital San Vicente de Montenegro Q, aprobado mediante
Acuerdo número 007 de 2012.
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VIGILADO
LA DESCRIPCIÒN DE LA NECESIDAD QUE LA E.S.E PRETENDE SATISFACER CON LA
CONTRATACIÒN
El Hospital San Vicente E.S.E. requiere organizar de manera adecuada su archivo, con el fin de
permitir la conservación de los documentos que allí reposan y contar así con la información
histórica requerida tanto por sus funcionarios como por sus usuarios, por ello ha previsto la
necesidad de optimizar el espacio destinado para ello, logrando la organización de una mayor
cantidad de documentos, a través de la instalación de archivadores tanto rodantes como fijos que
permitan el buen uso del salón, acciones con las cuales se da cumplimiento a la Ley 594 de julio
14 de 2000 que impone a cada entidad el deber de efectuar una correcta organización y
clasificación de sus archivos.
LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR ESPECIFICACIONES ESENCIALES E
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
El CONTRATISTA se compromete para con el HOSPITAL a entregar en calidad de venta los
siguientes bienes: 1. Siete módulos mecánicos de tres cuerpos y seis servicios. 2. Un módulo fijo
de tres cuerpos y tres servicios y 3. Una puerta para todo el archivo.
El material solicitado debe ser lámina cold roller de calibre 18, pintura electrostática, sistema de
rodamientos dobles y con soporte de peso igual o mayor a 800 kilogramos.
FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÒN:
Articulo 20 Acuerdo 007 de 2012. Contratación por selección abreviada, teniendo en cuenta la
cuantía a contratar.
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ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO:
Se hace necesaria la contratación de una persona natural o jurídica que se comprometa a entregar
en calidad de venta a la entidad los bienes relacionados.
Dicha contratación se estima de conformidad con los precios consultados en el mercado en una
suma de $47.000.000,oo.
Para asumir el anterior gasto la entidad cuenta con disponibilidad presupuestal No. 343 de abril 1
de 2013.
JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÒN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA
OFERTA MAS FAVORABLE
Se tiene como factor de escogencia del contratista el factor económico, por tanto quien oferte a un
menor precio será el oferente seleccionado por la entidad.
EL SOPORTE DE ESTIMACIÒN, TIPIFICACIÒN Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO:
TIPIFICACIÒN Y DISTRIBUCIÒN DE RIESGOS:
Atendiendo la evaluación de la clase de contrato que busca satisfacer una necesidad de
suministro, donde las actividades desarrolladas para el futuro contratista se considera que existen
riesgos previsibles al momento de efectuarse este análisis. Los riesgos y su tipificación que se
consideran riesgos previsibles son los siguientes: incumplimiento en el contrato, y calidad de los
bienes a adquirir.
Teniendo en cuenta el análisis que se efectuó para el cálculo del presupuesto oficial y analizada la
conveniencia para la entidad de que el contratista corra con los gastos de descuentos legales y
pago de la seguridad social, todas las variables del futuro contrato han sido previstas, en el evento
de que una causa externa implique un riesgo para el cumplimiento del contrato, éste estará por
cuenta del contratista, sin que pueda reclamarse desequilibrio económico del contrato.
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GARANTIAS
El contratista deberá constituir garantía única que ampare los siguientes riesgos:
1) Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales por el 10% del
valor del contrato, vigente por el término de duración del contrato y 4 meses mas.
2) De calidad de los bienes: Por una cuantía equivalente al 15% del valor total del contrato y
vigencia de 1 año a partir del acta de recibo a satisfacción.
INTERVENTORÍAY /O SUPERVISIÓN
La interventoría del presente contrato será realizada por la Gerencia con el apoyo del
Administrador del sistema quien es la persona idónea para vigilar que el objeto del contrato se
cumpla a entera satisfacción.
SUPERVISIÓN
La supervisión del presente contrato será realizada por el responsable del proceso de
mantenimiento de la entidad. Siendo esta la idónea para verificar que el objeto contractual se
cumpla a entera satisfacción. Teniendo a su cargo la presentación de informes de supervisión, la
vigilancia y control de la ejecución del presente contrato, al igual que la proyección de las
respectivas actas de supervisión y liquidación.
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PLAZO DE EJECUCIÒN
La vigencia y plazo de ejecución del presente contrato será de un mes. La duración del contrato irá
hasta su liquidación.
Para la constancia se firma a los (2) días del mes de abril de 2013.
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MARIA ANDREA RENGIFO VELEZ
GERENTE
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Proyecto: Luz Adriana Rico Villarraga Responsable Proceso Jurídico Contratista
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