TAREA 3

TAREA 3
TEMA: LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Para el desarrollo de esta tarea se tuvo en cuenta todo el material del curso y la respuesta
a una consulta realizada al Departamento Administrativo de la Función Pública sobre qué
se debe entender por funciones públicas, funciones administrativas y prestación de
servicios
públicos,
por
particulares,
(http://www.dafp.gov.co/Sitios/SisJuridica/Documentos/Funcion_Publica.PDF)
Defina en palabras del grupo y con base a las lecturas el concepto de Función
Pública.
La Función Pública es el conjunto de tareas y actividades que desarrollan los servidores
públicos, para el logro de los fines del Estado en el marco de la Constitución y teniendo
como premisa la satisfacción del interés general, con una característica especial de
servicio de la comunidad.
Defina en palabras del grupo y con base a las lecturas el concepto de Función
Administrativa.
La Función Administrativa es un componente de la Función Pública relacionada con las
labores que desarrolla la rama ejecutiva del poder público (por ejemplo nombrar
subalternos y ordenar gasto, que son labores típicas de ejecución administrativa), sin que
sea exclusiva de ella, encaminada al cumplimiento de los fines del estado y al servicio de
los intereses generales.
En un cuadro comparativo defina las diferencias, relaciones o afinidades que
contextualizan los conceptos de función pública y función administrativa.
CARACTERÍSTICA
Relación entre
dos.
Afinidad
en
relación
con
particulares.
FUNCIÓN PÚBLICA
FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA
las Es el todo, es el género.
Es un componente de ese todo,
es una especie de ese género.
su La ley puede asignar Los
particulares
pueden
los funciones públicas a los cumplir
funciones
particulares, sin obtener su administrativas
en
las
previo consentimiento.
condiciones que señale la ley.
Afinidad en objetivos.
Logro de la misión y fines
del Estado.
Afinidad en objetivos. Está al servicio de los
intereses generales.
Diferencia en cuanto Cumplida a través de los
a quién la ejerce.
órganos de las ramas del
poder público, de los
organismos autónomos e
independientes y de los
organismos de control.
Cumplimiento de los fines del
Estado.
Está al servicio de los intereses
generales.
Se relaciona con las diversas
labores de ejecución que
esencialmente desarrolla la
rama ejecutiva del poder
público, sin que sea exclusiva
de ella.
CARACTERÍSTICA
Relación
principios
rigen.
en
que
FUNCIÓN PÚBLICA
los De acuerdo al Ideario Ético
las del Distrito Capital, los 7
principios
y
valores
priorizados son: servicio,
autodesarrollo,
respeto,
efectividad,
trabajo
en
equipo, responsabilidad y
concertación.
FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA
Según la Constitución Política,
la Función Administrativa debe
desarrollarse con fundamento
en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economía,
celeridad,
imparcialidad
y
publicidad,
mediante
la
descentralización,
la
delegación
y
la
desconcentración de funciones.
Identifique y defina la relación que tienen la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones con los principios de subsidiariedad, concurrencia
y complementariedad en el marco del principio de coordinación de la función
administrativa.
DESCENTRALIZACIÓN
Definición: La descentralización implica la transferencia de funciones y recursos, así como
la autonomía administrativa y financiera de las personas jurídicas que asumen tales
funciones. De otro lado, la descentralización implica la elevación de la eficiencia en la
prestación de los servicios a cargo del Estado y el acercamiento de éste a la comunidad.
Con base en esta definición, si bien es cierto que en la descentralización hay
transferencia de funciones y recursos con autonomía administrativa y financiera, es
absolutamente necesario contar con la coordinación de las diferentes autoridades
implicadas, bajo el principio de concurrencia porque se debe continuar actuando de forma
conjunta entre ellas, compartiendo lineamientos; bajo el principio de subsidiariedad
porque se debe continuar colaborando en el desarrollo de competencias cuando a pesar
de las condiciones de la descentralización no se cuente con la capacidad de asumirlas y
bajo el principio de complementariedad porque siempre va a ser indispensable el apoyo
entre entidades y organismos estatales articulando sus acciones en el marco de sus
competencias para obtener resultados armónicos y en complemento.
DESCONCETRACIÓN
Definición: modalidad por medio de la cual se crean sedes de los organismos estatales en
diferentes partes del territorio o de acuerdo con un criterio funcional. En este caso no se
crea una nueva persona jurídica ni se otorga autonomía.
A diferencia de la descentralización, en la desconcentración no hay autonomía ni
delegación, se busca descongestionar órganos superiores para facilitar y agilizar la
función pública, por tanto y con mayor razón se debe dar una coordinación entre la sede
principal y las sedes creadas basada en los principios de concurrencia actuando en forma
conjunta, subsidiariedad colaborando en el desarrollo de las competencias y
complementariedad apoyándose funcionalmente para que la gestión sea ágil y eficiente.
DELEGACIÓN
Definición: La delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponderá
exclusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podrá siempre reformar o
revocar
aquel
reasumiendo
la
responsabilidad
consiguiente.”
En el caso de la delegación, la trasferencia de funciones se debe hacer a autoridades con
funciones afines y complementarias, por tanto nuevamente la coordinación se hace
necesaria e imprescindible teniendo en cuenta que la delegación invita al delegatario a
realizar funciones como si las ejerciera el delegante y se debe hacer bajo el principio de
concurrencia entre los organismos involucrados en la ejecución de las políticas de la
administración, se debe actuar con subsidiariedad cuando se requiera para hacer efectiva
dicha gestión y bajo el principio de complementariedad por tanto el apoyo funcional entre
las entidades u organismos asegura un desarrollo funcional de las políticas de la
administración.
Descentralizar, desconcentrar y delegar no son sinónimos de desentender u olvidar.
GRUPO:
CÉDULA
34.558.426 de Popayán
Coordinadora
79.630.056 de Bogotá
NOMBRES Y APELLIDOS
– Faride Patricia Solano Hamdan
Humberto Guerra Molina
E-MAIL
ENTIDAD
TELÉFONO
fsolano@fopae.gov.co
FOPAE
4297414
hguerra@fopae.gov.co
FOPAE
4297414