F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 PROGRAMA C O M P A L II Proyecto Defensoría del Consumidor Taller de capacitación a periodistas de los Medios de Comunicación Social y jueces sobre la Ley de Protección al Consumidor y normativa que protege los derechos del consumidor CÓDIGO DE ACTIVIDAD: ES.2.1.2 JUECES Fecha: Jueves 30 de septiembre de 2010 Hora: de 8:30 am. a 11:00 am. PERIODISTAS Fecha: Sábado 2 de octubre de 2010 (Periodistas) Hora: de 8.30 0 am. a 11:00 am. CONTEXTO I. Presentación general La protección a los derechos de los consumidores en El Salvador tiene su asidero legal en la máxima norma del ordenamiento jurídico, la Constitución de la República, la cual establece en el Art. 101 que: “El orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social, que tiendan a asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. El Estado promoverá el desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción, la productividad y la racional utilización de los 1 F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 recursos. Con igual finalidad, fomentará los diversos sectores de la producción y defenderá el interés de los consumidores”. La Defensoría del Consumidor es una institución descentralizada del Gobierno de la República, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía en lo administrativo y presupuestario; creada a partir de la Ley de Protección al Consumidor, emitida en agosto de 2005, la cual tiene como objeto y finalidad “proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el equilibrio, certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores”. Dicha normativa también establece que la Defensoría del Consumidor es la institución encargada de coordinar el Sistema Nacional de Protección al Consumidor, disponiendo su organización, competencia y sus relaciones con los órganos e instituciones del Estado y los particulares cuando requiera coordinar su actuación. En el marco de la nueva proyección estratégica para el período 2009-2014, la Defensoría del Consumidor, ha definido que su quehacer se orientará por los siguientes pilares: Visión Ser una institución confiable y accesible, respetada nacionalmente y reconocida internacionalmente, como la entidad que protege de manera efectiva los derechos de consumidores y consumidoras y que procura el equilibrio y la seguridad jurídica de las relaciones de consumo. Misión Proteger efectivamente los derechos de consumidores y consumidoras, facilitando la resolución de conflictos en materia de consumo, acercando los servicios, profundizando la vigilancia de los proveedores, promoviendo la educación y la participación ciudadana y coordinando la acción conjunta de otras instituciones del Estado, para contribuir a un mejor funcionamiento del mercado y al ejercicio de ciudadanía. Las políticas institucionales a implementar durante el período 2009 – 2014 se basan en el reconocimiento de las necesidades actuales de los consumidores, el impacto de la crisis económica en las familias salvadoreñas y el déficit en la protección de los derechos de los consumidores. Para el presente período, la Defensoría del Consumidor plantea dentro de su plan estratégico: “Establecer alianzas sólidas con actores claves para la implementación de la Política Nacional de Protección al Consumidor (PNPC)” (Perspectiva 3, Objetivo Estratégico 6). En consonancia con este objetivo, se propone la realización de la presente actividad que amplia el trabajo de alianzas con medios de prensa y representantes del Sistema Judicial, cuyo aporte es clave en la difusión y formación de la población consumidora. De igual forma tienen incidencia directa en tutelar el cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor (LPC) y la normativa complementaria. 2 F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 Asimismo con el desarrollo de esta actividad se fortalecerá el trabajo que esta desarrollando el Sistema Nacional de Protección al Consumidor en el eje 3 Difusión y acceso a información que tome en cuenta las necesidades de los distintos grupos y sectores y promueva el consumo sustentable de bienes y servicios, y en el eje 4 referido a la promoción formal e informal; de las y los consumidores en materia de consumo sustentable, así como capacitación a las y los proveedores en el cumplimiento de la normativa relacionada con la protección al consumidor. II. Objetivos del evento 1. Dar a conocer a miembros del sector justicia y formadores de opinión pública nacional la Ley de Protección al Consumidor (LPC), normativa complementaria, mecanismo e instrumentos para su cumplimiento y proyecciones institucionales en materia de protección al consumidor. 2. Establecer el marco de trabajo para impulsar acciones conjuntas en el presente período. III. Expositores de la DC Taller a Jueces: Lic. José Armando Flores Alemán. (Presidente de la Defensoría del Consumidor). Lic. David Gonzalo Cabezas, Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura) Sr. Pierre Horna., Oficial del Programa COMPAL-UNTAD Dr. Armando Enrique Mena Castro, Asesor Legal de la Defensoría del Consumidor Taller a periodistas de los Medios de Comunicación: IV. Lic. José Armando Flores Alemán. (Presidente de la Defensoría del Consumidor). Lic. Fausto Valladares. (Director de comunicaciones Defensoría del Consumidor) Edgar Romero. (Fotoperiodista independiente) Participantes/audiencia Taller de capacitación a jueces Jueces de la Escuela de Capacitación judicial. Se incorporaran al taller a 100 representantes del órgano judicial de la zona central y occidental del país, 50 de ellos pertenecientes a Juzgados de Lo Civil y 50 de Juzgados de Lo Mercantil. Estos funcionarios serán convocados por la Escuela de Capacitación Judicial del Consejo Nacional de la Judicatura. 3 F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 Taller de capacitación a periodistas de los Medios de Comunicación Social Periodistas de Medios de Comunicación Masiva. Se incorporarán treinta representantes de medios de prensa escrita, radios y canales televisivos que apoyan a la Defensoría del Consumidor en la difusión de sus actividades, informando y formando a los consumidores y consumidoras en temas relacionados con el consumo sustentable, los derechos del consumidor, las actividades de la Defensorías Móviles. Se han incorporado representantes de los principales gremios periodísticos nacionales y de la red de radios comunitarias Nº PERIODISTAS MEDIO GREMIOS 1 2 3 4 Nelson Platero Isabel Cortez (hombre) Merlin Velis Nery Mabel Reyes (Presidenta) 5 6 7 8 Lourdes Quintanilla Marielos Cea José Luis Henríquez Patricia Meza 9 10 Ulises Marinero Juan José Daltón 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Marlene Palacios Orfa Najarro René Alvarenga Karla Carranza Manuel Pacheco Yaritza Quijada Mauricio Martínez Serafín Valencia Walter Nolasco Iris Rivera Milton Aparicio Blanca Barahona 23 24 25 26 27 28 Roberto Hugo Preza Wendy Hernández Lorena Díaz Francisco Godoy Mario Zelaya Douglas Ponce Asociación de Radios y programas Participativos de El salvador (ARPAS) Asociación de Periodistas de El Salvador (APES) PRENSA ESCRITA La Prensa Gráfica Diario El Mundo El Diario de Hoy DIARIO COLATINO PERIÓDICOS ELECTRÓNICOS LÁPAGINA CONTRAPUNTO RADIOS Radio Maya Visión Radio Cuscatlán Radio Sonora Radio La Klave Radio YSKL Radio YSU Radio La Chévere Radio YSUCA Radio Nacional Radio Mi Gente Red 60 TELEVISORAS Canal 21 Canal 8 Canal 33 Canal 12 Tele Corporación Salvadoreña nombre completo Canal 10 4 F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 29 Mónica Rodríguez 30 Representante de INDEPENDIENTES Periódico La Política DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Lic. Armando Flores Presidente Lic. Fausto Valladares Director Comunicaciones Licda. Patricia Silva Directora de Ciudadanía y Consumo Nelson Guzmán Cooperación y Relaciones Institucionales Licda Karla de Villanueva Dirección de Comunicaciones Patricia Salinas Roxana Córdova 31 /35 REQUERIMIENTOS PRESUPUESTO ESTIMADO CANTIDAD 100 35 RUBRO Refrigerios para Taller a Jueces COSTO USD 715.00 227.50 150 Refrigerios para Taller a los Medios de Comunicación Folders tamaño carta color Azul 150 Lapiceros 16.50 Resmas de Papel tamaño Carta base 20 23.25 5 13.50 TOTAL 995.75 5 F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 PROGRAMA / AGENDA JUEVES 30 SEPTIEMBRE 2010 / TALLER DE JUECES Y JUEZAS 08h30 - 09h00 Inscripción de participantes Inicio del evento Maestra de ceremonias: Lic. Silvia Orellana HORA 09h00 09h05 PROGRAMA A CARGO DE: Himno Nacional 09h05 09h10 Palabras de bienvenida Lic. José Armando Flores Alemán. 09h10 09h15 Inauguración Lic. David Gonzalo Cabezas 09h15 09h35 Primera ponencia: “El comercio electrónico” 09h35 09h55 Segunda ponencia: “La regulación de la protección de los derechos de los Consumidores en El Salvador” Sr. Pierre Horna, Oficial de Programa COMPALUNCTAD Licda. Karla Fratti 09h55 10h15 10h15 10h35 Refrigerio 10h35 10h55 10h55 11h00 Preguntas y respuestas Tercera ponencia: “El rol del Órgano Judicial en la defensa de los derechos de los consumidores” Cierre del evento 6 Dr. Armando Enrique Mena Castro F O R M A T O No. 7 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 PROGRAMA / AGENDA SÁBADO 2 OCTUBRE 2010 / TALLER DE PERIODISTAS 08h45 - 09h00 Inscripción de participantes Inicio del evento Maestra de ceremonias: Lic. Silvia Orellana HORA 09h00 09h05 PROGRAMA A CARGO DE: Himno Nacional 09h05 09h15 Inauguración Licda. Nery Mabel Reyes 09h15 09h35 Primera ponencia: “Ley de Protección al Consumidor, mecanismos e instrumentos para su cumplimiento” Licda. Ana María de Jovel 09h35 09h55 Segunda ponencia: “Los medios de comunicación social como aliado en la formación de opinión pública y cambio en el consumo” Lic. Fausto Valladares, Director de Comunicaciones de la Defensoría del Consumidor 09h55 Refrigerio 10h15 – 10h15 10h35 Tercera ponencia: “La Defensoría del Consumidor. Retos y perspectivas en la defensa de los consumidores” 10h35 10h55 10h55 11h00 Preguntas y respuestas Cierre del evento 7 Lic. José Armando Flores Alemán (Presidente de la Defensoría del Consumidor)