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índice INTRODUCCIÓN 5 ABREVIATURAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Capítulo 1 CONCEPTO y FUENTES DEL DERECHO DE LA INFORMACIÓN El derecho de la información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fuente del derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Legislación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jurisprudencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Costumbre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tratados internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Principios generales del derecho. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 9 10 10 16 19 20 21 Capítulo 2 RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DE LAS LIBERTADES DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De la libertad de expresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De la libertad de información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las libertades de expresión y de información de los ministros religiosos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 23 34 54 Capítulo 3 EL DERECHO A LA INFORMACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nociones conceptuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derecho de acceso a la información pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Transparencia y deber de publicidad del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . Principios democráticos mínimos para una legislación en materia de acceso a la información pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 63 69 69 73 Derecho de acceso a la información judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antecedentes del derecho de acceso a la información pública en México. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acceso a la información crediticia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INECI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. La autonomía dellNEGI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. La Lotería Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 95 105 112 115 118 121 Capítulo 4 ESTADO DE LA CUESTiÓN EN ARCHIVOS PÚBLICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . .. Nivel estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. Nivel mundial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Programación y telebasura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tiempos de transmisión del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. La regulación de la publicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Acceso de los partidos a la radio y la televisión. . . . . . . . . . . . . . . . . .. Tendencias internacionales para la radio y la televisión. . . . . . . . . . . . Proceso de asignación de licencias (permisos y concesiones). . . . . . .. Marco normativo vigente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El derecho de Internet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 125 126 130 147 153 157 168 177 195 ]98 202 Capítulo 5 REGULACIÓN DE LA CINEMATOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Criterios de clasificación cinematográfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El Instituto Mexicano de Cinematografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El Fidecine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 211 214 220 220 Capítulo 6 REGULACiÓN DE LA EMPRESA PERIODÍSTICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Marco jurídico de la prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Normatividad de la dirección periodística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Deberes administrativos de la empresa periodística. . . . . . . . . . . . . .. Ayudas del Estado a la prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El papel periódico y PIPSA , Tirajes de la empresa periodística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Gacetillas y empresa informativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 22 3 22 3 227 229 23 1 237 242 245 Restricciones a la libertad de información de acuerdo con la Ley de Imprenta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Autorregulación de la prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 242 247 Capítulo 7 REGULACIÓN DEL EJERCICIO PERIODÍSTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El concepto de periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El acceso a la profesión periodística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Colegiación profesional del periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El secreto profesional del periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. La cláusula de conciencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Condiciones laborales del periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Corresponsal de prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Corresponsal extranjero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Premio Nacional de Periodismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Derechos de autor del trabajo periodístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Régimen fiscal de colaboradores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 259 259 261 262 266 277 280 290 291 293 298 299 Capítulo 8 LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS MEDIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El derecho a la vida privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Derecho al honor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Derecho de réplica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 301 301 306 312 Capítulo 9 MEDIOS PÚBLICOS .. :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Aproximaciones conceptuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Ejemplos en el derecho extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ¿Medios en el ámbito del Ejecutivo? El caso mexicano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Medios comunitarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 329 329 333 336 340 347 Capítulo JO RESPONSABILIDAD LEGAL DE LOS PERIODISTAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Delitos de prensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. La crítica periodística a los servidores públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . .. Ataques a la vida privada, a la moral y al orden público . . . . . . . . . .. 351 351 351 355 Delito de difamación , Delito de calumnia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Daño moral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. El derecho de crítica a las personas públicas en el derecho comparado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. Filtraciones y responsabilidad legal del periodista . . . . . . . . . . . . . . .. Hacia la despenalización de los delitos contra el honor. . . . . . . . . . .. 358 362 364 CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 385 BIBLIOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 389 365 375 378
