CONSTITUCIONAL I ó DERECHO POLÍTICO. Profesor: Jorge Van de Wyngard.

CONSTITUCIONAL I ó DERECHO POLÍTICO.
Profesor: Jorge Van de Wyngard.
Clase 03 Septiembre 2005.
Constituciones: dos grandes partes.
1. Derechos fundamentales de las personas (derechos humanos) y sus garantías.
2. Parte Orgánica (Órganos del Estado: Gobierno, Congreso, CGR, etc.).
Hay conceptos básicos, como la elección del Presidente, que es sencillo de entender.
Luego, hay otros conceptos como Dominio del Derecho, que es más complejo. Esta
materia de Constitucional I no estudia los artículos de la Constitución (los 14 capítulos)
los que serán estudiados en Constitucional II.
En este curso el gran tema es la POLITICA y orientado al Ius Naturalismo
(Tomista). Que es el estudio de la actividad humana que se relaciona con el ejercicio del
PODER POLITICO. En un Estado moderno el ejercicio del PODER esta regulado por la
Constitución. La afirmación de los Derechos Fundamentales de las personas es una barrera
para el abuso del poder.
Bibliografía:
Manual de Derecho Político. Mario Verdugo. Ed. Jurídico.
Derecho Político. Ángela Vivanco. Ed. Universidad Católica. Tomo I.
Tratado de Derecho Constitucional. Alejandro Silva Bascuñan. Tomo I y II.
Derecho Constitucional. José Luis CEA. Ed. Universidad Católica. Tomo I
Derecho Político. Jaime Guzmán. (Conceptual)
Programa del curso:
Unidad 1. Introducción a la política.
Tiene por objeto referirse al concepto de política. Su evolución, las formas
de estudio, sus fases, la relación entre política y derecho (sistema político). Comprender
que es la política.
Unidad 2. Teoría de la Sociedad.
Nociones básicas de sociología. Formación de sociedades, vinculaciones
estables. Conducir a seres humanos asociados. Sociedad política o mayor o Estado.
Unidad 3. Teoría del Estado.
Sociedad política. Se descompone el Estado en sus elementos constitutivos.
Su concepto, evolución, clasificación, elementos constitutivos del mismo (5). Territorio,
población, autoridad o poder, finalidad (bien común) y el Derecho. (TEPOPOFINDER). El
Estado de Derecho (historia).
Unidad 4. Funciones del Gobierno.
Se abarca la teoría del gobierno. Se profundiza en el tema del PODER (que
es el tema político). Que hace el gobierno. Labores de los gobernantes. Función tripartita
(ejecutiva, legislativa, judicial). Función constituyente (modificación y creación de la
Constitución) y función de control.
Unidad 5. Formas de gobierno.
Es descriptivo de la forma de estructurar un gobierno. Desde Aristóteles
(ética de Nicomaco) en que describe las formas de gobierno que el observó en los distintos
pueblos y ciudades que visitó. Cada pueblo decide su forma de gobierno. No hay forma ideal
de gobierno, depende de cada comunidad. Breve descripción de las formas de gobierno que
ha conocido la humanidad occidentes. Clasificación clásica de Aristóteles en monarquías,
aristocracias y democracias. La evolución de la monarquía en el mundo occidental, la
aristocracia y la democracia en sus tres variantes: directa (griegos), indirecta o
representativa (actual) y la semidirecta a través de otros canales de representación del
pueblo (referéndum, revocaciones populares, iniciativas populares de leyes). La otra
clasificación divide a los gobiernos según el grado de relación entre el ejecutivo y
legislativo: presidenciales o separación estricta del poder (como es en América), el
gobierno de colaboración de poderes o parlamentarios en Inglaterra y Europa y muchos
países africanos o bien de la asamblea o confusión de poderes (gobiernos no democráticos)
como son los gobiernos no democráticos o tiránicos.
Unidad 6. Regímenes políticos.
Esta distinción entre formas de gobierno y regimenes no es aceptada por
todos. Tuvo fuerza en el siglo XX. La forma de gobierno corresponde a lo declarado o
plasmado por los países en la Constitución política (como Chile que es una republica
democrática), pero no siempre lo que se dice es lo que se cumple en la realidad, el ejercicio
efectivo del poder. Lo ideal es lo que lo proclamado sea lo practicado. Como ejemplo son las
republicas democráticas de Europa del este (RDA) en que no se condecía lo que decía la
constitución y la realidad. Esto persiste en Cuba, Corea del Norte, China, Birmania.
Democráticos o autocráticos. Características del régimen democrático, independiente de lo
que diga la constitución y los autocráticos: tiranos, dictadura, monarquías, etc.
Unidad 7. Fuerzas políticas.
Las fuerzas políticas son aquellas fuerzas que se relacionan en la lucha por
el poder. Algunos de manera esporádica como los grupos de presión o de manera
permanente como los partidos políticos. Se trata de quienes participan en política.
Gobiernos, oposición. Las fuerzas políticas y el cuerpo electoral, el sufragio, sus requisitos,
los derechos políticos, el sistema electoral, quienes ganan las elecciones, sistemas
electorales. Formas de elección. Sistema binominal.
Unidad 8. Teoría de la Constitución.
Que son las constituciones. De que esta compuesta, sus capítulos,
clasificación, suspensión de vigencia, creación o modificación, vigencia, etc.
Unidad 9. Historia constitucional chilena.
Constitución del 80, y anteriores. Las múltiples constituciones se deben al
derrocamiento del gobierno que deroga la anterior constitución para legitimizarse.