Importaciones de Bienes de Capital - Fae-usach

 Taller de Coyuntura Económica
Departamento de Economía
Universidad de Santiago de Chile
17 de junio de 2015
Importaciones de Bienes de Capital
Al concluir mayo, las importaciones totales (FOB) acumuladas desde enero,
que suman un total de USD 23.953 millones, presentan una caída de 15%
respecto al nivel alcanzado en los primeros cinco meses de 2014.
Este proceso de reducción de los niveles importados se presenta para todas
las categorías de bienes. Los bienes de consumo caen 12,6% (y las de
bienes durables 13,3%), los bienes intermedios 16,4% y los bienes de
capital 11,7%.
Las importaciones de bienes de capital tienen sus principales componentes
en maquinaria, camiones y vehículos de carga, aparatos médicos y
maquinaria y equipos para la minería.
Estructura de las Importaciones de Bienes de
Capital
Camiones y vehículos de carga
Buses
5,0% 6,7% 4,7% Otros vehículos de transporte
14,1% 3,2% 8,8% Bombas y compresores
Calderas de vapor
21,5% 6,1% 8,3% 1,9% Maquinaria para la minería y la
construcción
Motores, generadores y
transformadores eléctricos
Motores y turbinas
2,0% 1,7% Otra maquinaria
Aparatos electrónicos de
comunicación
Equipos computacionales
Aparatos médicos
Fuente: elaboración propia
En estos primeros cinco meses de 2015 las importaciones de todas las
principales categorías de bienes de capital presentan reducciones respecto
a igual periodo de 2014 y, en algunos casos, esas disminuciones son
bastante importantes. A pesar de la tendencia general, algunas categorías
crecen; se trata, principalmente, de aparatos electrónicos de comunicación
(15%) y equipos computacionales (17,1%).
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Importaciones de Bienes de Capital
(millones de US$)
300 250 200 150 100 50 0 Camiones
Maquinaria minería
Motores y turbinas
Equipos computacionales
Fuente: elaboración propia
Pero la tendencia declinante de las importaciones de bienes de capital
comienza a mediados de 2013. De hecho, si se calcula el valor anual
importado como una suma móvil mensual, es en agosto de 2013 que se
inicia la caída, la cual no se detiene hasta ahora.
Bienes de capital abr-­‐15 ene-­‐15 oct-­‐14 jul-­‐14 abr-­‐14 ene-­‐14 oct-­‐13 jul-­‐13 abr-­‐13 ene-­‐13 oct-­‐12 jul-­‐12 abr-­‐12 ene-­‐12 oct-­‐11 jul-­‐11 abr-­‐11 ene-­‐11 oct-­‐10 jul-­‐10 abr-­‐10 23.000 21.000 19.000 17.000 15.000 13.000 11.000 9.000 7.000 ene-­‐10 Importaciones Anuales al Mes Indicado
Millones de USD
Bienes de consumo Fuente: elaboración propia
Aproximadamente al mismo tiempo comienza la reducción de las
importaciones de bienes intermedios y en marzo de 2014, las de bienes de
consumo. Sin embargo, las de bienes de consumo durable parten cayendo
antes: en diciembre de 2013.
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Para tener una apreciación más precisa de lo que está ocurriendo es
fundamental descomponer las variaciones del valor importado de bienes de
capital en sus componentes de precio y cantidad.
Respecto de los precios, ellos vienen bajando persistentemente (para todas
las categorías de bienes importados) desde el segundo trimestre de 2013.
A fines del primer trimestre de este año son, para los bienes de capital,
1,6% menores a los de igual periodo del año pasado. Estimamos que a
fines del segundo trimestre la baja en doce meses será del orden de 1%.
Importaciones: Evolución Anual de Precios
20,0% 15,0% 10,0% mar-­‐15 dic-­‐14 sep-­‐14 jun-­‐14 mar-­‐14 dic-­‐13 sep-­‐13 jun-­‐13 mar-­‐13 dic-­‐12 sep-­‐12 jun-­‐12 mar-­‐12 dic-­‐11 sep-­‐11 jun-­‐11 mar-­‐11 dic-­‐10 -­‐10,0% sep-­‐10 -­‐5,0% jun-­‐10 0,0% mar-­‐10 5,0% -­‐15,0% -­‐20,0% Total bienes Bienes de consumo Bienes intermedios Bienes de capital Fuente: elaboración propia
Índice de Precio de Importaciones de Bienes de
Capital, 2008=100
104,0 102,9
103,0 102,9
101,8
102,0 101,4
100,7
101,0 100,0 99,2
99,0 98,0 97,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: elaboración propia
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El índice de cantidades importadas muestra un alza muy importante entre
2010 y 2012. No obstante, en el tercer trimestre de 2013 inicia una baja
que continúa hasta ahora. En el primer trimestre de 2015 el índice
presenta una caída de 8,3% respecto al primer trimestre del año pasado,
cuando había caído 19,3% con relación a 2013. El nivel del índice hoy es
comparable al de junio de 2010.
Importaciones: Evolución Anual de Cantidad
60,0% 40,0% mar-­‐15 dic-­‐14 sep-­‐14 jun-­‐14 mar-­‐14 dic-­‐13 sep-­‐13 jun-­‐13 mar-­‐13 dic-­‐12 sep-­‐12 jun-­‐12 mar-­‐12 dic-­‐11 sep-­‐11 jun-­‐11 mar-­‐11 dic-­‐10 sep-­‐10 -­‐20,0% jun-­‐10 0,0% mar-­‐10 20,0% -­‐40,0% Total bienes Bienes de consumo Bienes intermedios Bienes de capital Fuente: elaboración propia
Índice de Cantidad Importada de Bienes de
Capital, 2008=100
160,0 145,8
140,0 136,2
121,9
110,0
120,0 96,8
100,0 80,0 73,4
60,0 40,0 20,0 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: elaboración propia
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En síntesis, la evolución de los índices de precio y cantidad de
importaciones de bienes de capital se han movido en la misma dirección,
pero la baja del valor importado de estos bienes se explica en gran medida
por las menores cantidades adquiridas.
Proyectamos que para 2015 la variación media del índice de cantidad de
importaciones de bienes de capital caerá alrededor de un 7% respecto
al promedio de 2014.
Esto tiene, por supuesto, un reflejo en las cifras de inversión de las cuentas
nacionales. La Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF) que llegó a crecer un
15% anual en 2012, cayó el año pasado en 6,1%.
Para este año, y luego de una caída de 1,7% en el primer trimestre, el
Banco Central en el IPOM de junio proyecta que la FBKF crecerá 0,7% en
relación a 2014.
De acuerdo a nuestros cálculos y dada la proyección de una reducción de
las cantidades importadas de bienes de capital de 7% promedio para 2015,
estimamos que la FBKF caerá del orden de 1,4% este año.
PIB-Demanda: Tasas de Variación Anuales
20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2010
2011
2012
2013
2014
Consumo privado FBKF 2015 (P)
-­‐5,0 -­‐10,0 Demanda interna PIB Fuente: elaboración propia
Las causas de la severa caída de la inversión de la economía nacional que
viene casi ininterrumpidamente desde el tercer trimestre de 2013, han sido
ampliamente discutidas desde 2014, cuando se comenzaron a hacer
realidad las reformas que el nuevo gobierno había anticipado en su
programa de campaña. Sin duda el aumento de la incertidumbre y el
deterioro de las expectativas de los agentes económicos han sido
fundamentales para explicar la profundidad de la baja.
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Esto lo reconoce explícitamente el Banco Central en el IPOM de este mes al
sostener que: “La prolongada debilidad de la inversión ha sido uno de los
elementos más llamativos del último ciclo. Luego de crecer a tasas récord y
llegar a 26,6% del PIB en el 2012, su variación anual ha sido negativa por
más de seis trimestres, uno peores registros de las últimas tres décadas1.”
A través de un interesante ejercicio que buscó identificar la relevancia de
las expectativas en la inversión, el Banco Central concluye que2:
§
§
§
§
Existe un efecto negativo y económicamente importante de caídas del
indicador de confianza sobre las decisiones de inversión a nivel de
empresas individuales.
El aumento de la incertidumbre, entendido como un incremento del
tamaño del error que las firmas cometen al proyectar su producción,
también tiene un efecto negativo a nivel de firmas, aunque algo menos
fuerte que el del indicador de confianza.
Respecto de la evidencia con datos agregados, en general, los cambios
en la confianza se gatillan tanto por variaciones en el entorno macro —
externo o interno— como por alteraciones autónomas de la confianza,
entendidas como movimientos cuyo origen no se puede relacionar con
cambios en las condiciones macro. A diferencia de otros episodios, en la
segunda mitad del 2014 sería un shock autónomo lo que explicaría los
bajos registros de este indicador.
Sobre la dinámica de la inversión agregada, los resultados sugieren que
entre el 2011 y principios del 2014 factores ligados al ciclo de la
inversión minera fueron preponderantes para explicar la formación bruta
de capital fijo, mientras que el shock autónomo de confianza tuvo un rol
marginal. Sin embargo, a partir del segundo semestre del 2014, el
componente autónomo de la confianza adquiere mayor relevancia,
explicando una parte relevante de la dinámica de la inversión.
Por su efecto en las decisiones de consumo e inversión, la senda que siga
una economía depende significativamente de las expectativas que los
agentes económicos tengan respecto al mediano plazo. En Chile esas
expectativas se han deteriorado de modo muy importante y las razones
son conocidas, pero a pesar de ello no esperamos cambios relevantes en el
accionar del gobierno que permita dar un giro al estado actual de las cosas.
La razón es la supremacía de la ideología por sobre la argumentación
técnica; al final, un concepto de sociedad muy distinto al que el país ha
construido en las últimas cuatro décadas.
1 Banco Central de Chile, IPOM junio de 2015, Recuadro V.1: Expectativas e Inversión.
2 Banco Central de Chile, op. cit.
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