220-74300 Ref. El Concordato. Se recibió su escrito radicado en

220-74300
Ref. El Concordato.
Se recibió su escrito radicado en este Despacho con el número 477,070-0, por medio de la cual eleva la siguiente
consulta:
"Con el fin de determinar dentro de nuestros contribuyentes morosos qué casos se encuentran incursos en
infracción de tipo penal conforme al artículo 665 del estatuto Tributario, atentamente le solicito conceptuar:
1.
2.
Desde cuándo se considera que existe concordato; qué acto administrativo se debe tener como referencia?
3.
Si una obligación fiscal no es presentada al concordato pese a que surge antes del auto de apertura del
concordato se podría considerar como obligación concordataria?"
Para efectos de establecer obligaciones postconcordatarias qué acto administrativo debe tenerse en
cuenta?
Con miras a absolver los anteriores interrogantes el Despacho se permite hacer las siguientes consideraciones:
De acuerdo con la Ley 222 de 1.995, por la cual, entre otras, se expidió el nuevo régimen de procesos concursales,
el trámite del concordato nace con el acto de apertura del mismo el cual puede darse por solicitud del deudor o su
apoderado, de unos o varios acreedores o de oficio (Artículo 92, en concordancia con los artículos 96 y 97,
parágrafo primero). Previene el artículo 93 que "Contra la providencia que ordene la apertura del trámite concursal
no procederá recurso alguno; la que la niegue, sólo será susceptible del recurso de reposición."
Basta entonces que se haya proferido el acto de apertura del concordato para que se pueda considerar que
existe válidamente trámite concordatario, sin que se requiera para tal fin que el mismo sea notificado. Así se
desprende del parágrafo del artículo 98 conforme con el cual la notificación personal de la providencia al deudor no
constituye óbice o impedimento para la ejecución inmediata de las medidas adoptadas en el acto de apertura.
Esa providencia es la que marca la frontera entre las obligaciones concordatarias y las postconcordatarias. Las
primeras, como corresponde a un proceso de carácter universal, deben hacerse valer dentro del trámite
concordatario en la medida en que su causación tuvo lugar antes del inicio del mismo, y su pago se hará conforme a
lo que se establezca en el concordato. Las segundas, cuya causación tiene lugar durante el trámite del concordato,
o sea con posterioridad a la providencia de apertura del mismo, o en período de ejecución del acuerdo
concordatario, no quedan sujetas al sistema que en esta se determine para el pago de las acreencias y serán
pagadas de preferencia frente a las demás.
La totalidad de los acreedores concordatarios están en el deber de hacer valer sus respectivos créditos, sea que
estén amparados con garantía o no, que sean laborales o fiscales. En relación con estos últimos es abosultamente
claro el artículo 122 cuando ordena que "Los créditos fiscales y parafiscales deberán hacerse parte en el
concordato", de suerte pues, que la inobservancia de este deber es sancionado en los términos previstos en el
artículo 124, en virtud del cual "Los acreedores... que no concurran oportunamente, no podrán participar en las
audiencias y para hacer efectivos sus créditos sólo podrán perseguir los bienes que le queden al deudor una vez
cumplido el concordato, o cuando éste se incumpla, se declare terminado y se inicie el trámite de liquidación
obligatoria, salvo que en audiencia preliminar o final, sean admitidos de conformidad con lo previsto en esta ley."
De acuerdo con los anteriores comentarios y para atender en forma concreta la consulta, se tiene:
1.
El trámite concordatario existe desde cuando se profiere la providencia de admisión o convocación del
mismo.
2.
El acto de apertura del trámite concordatario tiene la virtualidad de determinar el carácter concordatario o
postconcordatario de las obligaciones del deudor concordado en función de la fecha de causación de ésta,
frente a la fecha de aquella providencia.
3.
Todas las obligaciones a cargo de la concursada, sean o no exigibles, que sean anteriores a la providencia
de apertura tienen el carácter de concordatarias y como tal estarán a las reglas que allí se establecen.
Rad. 477,070-0