Informe - Euskadi.eus

LEHENDAKARITZA
Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia
Euskadiren Europar Batasuneko Ordezkaritza
PRESIDENCIA
Secretaría General de Acción Exterior
Delegación de Euskadi para la Unión Europea
Nota informativa sobre las prioridades semestrales de la
Presidencia del Consejo de la Unión Europea de los Países Bajos
(01/01/2016 – 30/06/2016).
1.- Introducción:
Desde el 1 de enero de 2016, el Consejo de la Unión Europea estará presidido por los
Países Bajos. Los Países Bajos han basado sus prioridades para la Presidencia en tres
bloques: 1) una Unión que se centre en los principios esenciales; 2) una Unión que cree
crecimiento y empleo innovador; y 3) una Unión que se conecte con la sociedad. Su
programa de prioridades describe la posición de los Países Bajos en relación con la
configuración de cada Consejo individual así como con los temas que surgirán durante su
Presidencia. Es importante tener en cuenta que las mencionadas prioridades también se
encuentran en línea con el programa del trío de Presidencias (Países Bajos, Eslovaquia, y
Malta), en particular, con el crecimiento, el empleo, la seguridad, libertad y justicia, la Unión
energética y el rol de la Unión como actor global clave en la esfera internacional.
A continuación, se señalarán las prioridades semestrales en las áreas de Comercio así
como los Consejos de Ministros de la UE y eventos importantes que se celebrarán bajo la
Presidencia holandesa relacionados con estas áreas.
2.-Prioridades semestrales en Comercio:
La agenda europea para el comercio durante la Presidencia de los Países Bajos quedará
dominada por los siguientes eventos:
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La firma de tratados de libre comercio (TLC) de carácter bilateral, principalmente
relevante es el acuerdo con Estados Unidos conocido por sus siglas en inglés como
TTIP -Transatlantic Trade and Investment Partnership-.
La décima Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio –OMC-.
La regulación del comercio de minerales de conflicto e instrumentos de tortura.
1. Firma de Tratados de Tibre Comercio (TLC) bilaterales.
En referencia al TLC con Estados Unidos y ante la voluntad del Consejo de la Unión
Europea de concluir las negociaciones de forma rápida, la Presidencia neerlandesa ha
declarado que ayudará a avanzar las negociaciones teniendo presente el interés público que
genera dicho acuerdo.
En este mismo sentido, las negociaciones para el TLC entre la Unión Europea y Japón serán
seguramente finalizadas durante la Presidencia holandesa. Igualmente, se resalta el inicio de
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las negociaciones para otros TLCs con Australia y Nueva Zelanda, así como la revisión del
actual TLC con México. Por otro lado, se espera que la Comisión Europea realice una
propuesta para dotarle a China del status de economía de mercado; posiblemente, sujeto a
ciertas condiciones.
2. Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio
A propósito de la décima conferencia ministerial de la OMC celebrada en diciembre, la UE
empezará a traducir los acuerdos relativos a medidas específicas durante la presidencia de
los Países Bajos. Paises Bajo, además, aspira a liderar el debate sobre el futuro y el rol de la
OMC después de los debates de Nairobi.
3. Regulación del comercio de minerales de conflicto e instrumentos de tortura.
En cuanto a los asuntos legislativos, los Países Bajos trabajarán para lograr una postura del
Consejo sobre la propuesta de la Comisión que regula el comercio de minerales proveniente
de zonas en conflicto. Otro punto interesante para el país que preside el Consejo de la UE
este semestre es avanzar las conversaciones a tres bandas entre la Comisión, el Consejo y
el Parlamento Europeo en referencia al control de productos que pueden ser utilizados para
llevar a cabo torturas y ejecuciones.
2.1.-Consejos de Ministros de la UE y eventos importantes bajo la Presidencia
holandesa sobre Comercio:
Consejos:
 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 15 de febrero 2016
Lugar: Bruselas
 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 14 de marzo 2016
Lugar: Bruselas
 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 18 de abril 2016
Lugar: Luxemburgo
 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 12 de mayo 2016
Lugar: Bruselas
 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 13 de mayo 2016
Lugar: Bruselas
 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 23 de mayo 2016
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 Consejo de la U.E. de Ministros de Asuntos Exteriores
Fecha: 20 de junio 2016
Lugar: Bruselas
Otros eventos:
 Informal meeting Foreign Affairs (Development) / Informal meeting Foreign
Affairs (Trade).
Fecha: 2 de febrero de 2016
Localización: Scheepvaartmuseum, Amsterdam
Reunion ministerial informal. Ministerio de Asuntos Exteriores.
 Informal Trade Policy Commitee Full Members
Fecha: 19 de Abril 2016
Localización: Marine Etablissement Amsterdam (MEA)
Reunión política o de expertos. Ministerio de Asuntos Exteriores.
 Informal Trade Policy Committee Services and Investment
Fecha: 19 de Mayo 2016
Localización: Marine Etablissement Amsterdam (MEA)
Reunión política o de expertos. Ministerio de Asuntos Exteriores.
 Informal Working Party on Trade Questions
Fecha: 31 de Mayo 2016
Localización: Marine Etablissement Amsterdam (MEA)
Reunión política o de expertos.
2.2-Prioridades para el Comercio dentro del programa elaborado por el trio para la
Presidencia del Consejo de la Unión Europea durante el periodo 2016-2017.
Uno de los principales desafíos a los que se enfrentan las tres presidencias es la creación de
empleo y un crecimiento económico sostenible para la Unión Europea. En este sentido, el
programa de trabajo efectuado por Países Bajos, Eslovaquia, y Malta sitúa la estrategia a
seguir para el comercio a medio-largo plazo en la Agenda Estratégica de Junio de 2014,
donde se establecen las áreas a trabajar en un futuro.
Una de las áreas citadas en dicha agenda y que queda vinculada al comercio según el
programa es la necesidad de fortalecer la atracción global de la UE. Para ello, realizarán
importantes progresos en distintos acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales;
destacando entre todos ellos el TTIP. Del mismo modo, tratarán de impulsar nuevos TLCs
con países del entorno europeo.
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Otro punto que requiere una mención especial en el plan estratégico de los tres países es la
voluntad de avanzar en la integración de una política exterior común en materia de desarrollo
sostenible y política comercial.
En concreto, las prioridades para el comercio establecidas por los países (Países Bajos,
Eslovaquia, y Malta) que ocuparan los próximos 18 meses la presidencia del Consejo de la
Unión Europea son las siguientes:
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Continuar con el desarrollo e implementación de los acuerdos alcanzados en el
contexto de la Agenda de Desarrollo de Doha.
Continuación y conclusión de las negociaciones relativas a los acuerdos
multilaterales y plurilaterales de la OMC en las áreas de información tecnológica,
servicios, y productos ecológicos; además de su implementación de manera
conveniente.
Considerar la autorización de “Status de Economía de Mercado” para China en la
OMC.
Tratados de Libre Comercio con Canadá y Singapur: finalización del trabajo del
Consejo a la espera de la opinión del Tribunal de Justicia de Europeo.
Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP): continuación y
conclusión de las negociaciones, incluyendo la protección de inversiones.
Continuación y conclusión de las negociaciones del TLC entre la UE y Japón.
Conclusión de las negociaciones del TLC con Vietnam.
Continuación y conclusión, de manera adecuada, de otras negociaciones de TLCs de
carácter bilateral y/o regional, como por ejemplo con: países miembros de ASEAN,
India, MERCOSUR, y los países vecinos del sur.
Preparativos para la negociación sobre una actualización de los TLCs con México y
Chile; así como con los nuevos TLCs de Australia y de Nueva Zelanda.
Conclusión de las negociaciones entre la UE-China para un acuerdo de inversión.
Trabajar hacia el desarrollo de una exitosa dimensión comercial del este de la UE y
los vecinos del sur, debatiendo acerca de una mayor cooperación.
Considerar una actualización de la Unión de Aduanera con Turquía.
Esforzarse para incluir a los BRICS dentro de las disciplinas de crédito a la
exportación.
 Para más información sobre las prioridades de la Presidencia holandesa:
http://english.eu2016.nl/
y
sobre
el
programa
del
trio:
http://english.eu2016.nl/documents/publications/2015/12/30/trio-programme-2016-17
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