EL SECTOR EDUCACIÓN EN BOLIVIA FUNCIONA DE MODO ASISTÉMICO René Sangüesa Figueroa * El sistema educativo tradicional en Bolivia sirvió, esencialmente, para reproducir el horizonte político, el modo de vida y las aspiraciones de los sectores privilegiados. Asimismo, al ser utilizado como mecanismo de exclusión, la educación se convirtió en una herramienta política de reproducción de las jerarquías coloniales, alienantes e incapaces de encarar el desarrollo integral de su población. Entre otros aspectos, el Gobierno a través de su Plan Nacional de Desarrollo busca articular la educación con la matriz productiva. La Nueva Constitución Política del Estado define a la educación, como función suprema y primera responsabilidad del Estado, sentando las bases de la política educativa. Se menciona también que la educación es descolonizadora, como proceso básico de liberación y de autonomía, y de calidad, y tiene por misión la formación integral de los recursos humanos para resolver problemas de la base productiva. Por su parte, la Ley de Educación Avellino Siñani – Elizardo Pérez, respecto de alguno de sus objetivos de la educación, persigue Establecer procesos de articulación entre los subsistemas y la secuencialidad de los contenidos curriculares desde la educación inicial, en familia comunitaria hasta la educación superior de formación profesional. Todos ésos preceptos legales deberían condicionar la conducta de todos los estantes y habitantes de nuestro país, tomando en cuenta que la educación es el resultado de una secuencia encadenada a través de los eslabones de cada una de las etapas del proceso; es decir, desde el nivel inicial, pasando por el nivel primario, continuando con el nivel secundario, hasta el nivel superior (universitario), y este al nivel comunitario o social; sin embargo, se advierte que los anillos de la cadena de la educación no se integran, no se articulan, y por tanto, no coordinan, y por ende, no apuntan a resolver los problemas de la base productiva del Estado, ni a pretender orientar al desarrollo integral de la sociedad; cual si fueran compartimentos estancos, desnaturalizando la esencia sistémica de la educación, incumpliendo la ley so pretexto de posiciones autonomistas, independentistas, etc. Pues, instituciones autónomas del Estado no significan entes jurídicos privados, ya que continúan siendo de propiedad del Estado, a partir de que su patrimonio procede de las arcas fiscales. Y, si abordamos a los contenidos curriculares en cada nivel, se puede observar un total distanciamiento entre ellos; rompiendo con ello, la secuencia eslabonada de la cadena de la educación. Particularmente, los eslabones de Colegio, Universidad y sociedad civil, donde diseñan sus correspondientes mallas curriculares sólo con la percepción individual de cada eslabón, interrumpiendo la susodicha secuencialidad y la respectiva interdependencia. Lo cual se puede probar en el nivel de conocimientos de sus Bachilleres al momento de ingresar a la Universidad. Así también, cuando los egresados de las Superiores Casas de Estudio no están preparados para dar respuestas a los problemas reales de la sociedad civil, en el marco de sus vocaciones territoriales. Asimismo, otra evidencia se presenta con las dificultades que el estudiante de una Universidad sufre a la hora de solicitar traspaso a otra Universidad también pública, en lo que respecta a la convalidación de asignaturas y otros. En general, se puede observar que la sociedad civil, ávida de que las Casas Superiores de Estudios a través de su extensión universitaria encaren y resuelvan sus problemas de colonización, de su base productiva, etc. mediante investigaciones científicas, se sienten insatisfechas. la violencia colonizadora se extiende en el tiempo como Estado colonial, y ese es el carácter exógeno del Estado, porque viene desde afuera y se impone; además va a imponer su versión de la historia, su lenguaje, su religión Y, vemos con tristeza que cada uno de estos anillos de la cadena educativa no coordina, no interactúa, ni se conocen unos a otros, y por ello no interdependen entre ellos, desnaturalizando el enfoque sistemático y sistémico de la educación, al no coordinar entre sí y al interrumpir la sencuencialidad que preceptúa la ley. Estas realidades, se constituyen en verdaderos instrumentos colonizadores, al proseguir la misma conducta de gobiernos neoliberales. Ante esta realidad, se impone el cumplimiento de los siguientes objetivos: Participar en discusiones, tanto las Universidades públicas, cuanto las Unidades de ciclo medio, en el diseño curricular de ambos eslabones del proceso educativo, intercambiando percepciones. Exigir el cumplimiento de un perfil mínimo uniforme (para todas las Superiores Casas de Estudio) al estudiante ingresante a las Universidades públicas, en cada una de sus Carreras. Validar la vocación y efectuar seguimiento de los ingresantes a la Universidad, a fin de garantizar la continuidad con alegaría y satisfacción hasta la culminación de su Carrera y su aporte efectivo a la base productiva de la sociedad civil. Diseñar la currícula educativa de la Universidad con la participación y discusión de la sociedad civil y del propio Estado, solicitando sus percepciones acerca de su problemática. Para tal efecto, será necesario que la Universidad suscriba alianzas estratégicas con Unidades del ciclo medio, con el propósito de establecer los puntos críticos de los Bachilleres; con agrupaciones de la sociedad civil, con el propósito de conocer e interpretar los verdaderos problemas que les aqueja, traducidos en el encargo social, con posibilidades de investigar científicamente aquéllos y plantear soluciones; con el Estado, para que en el marco de toda la normativa al respecto, la Universidad pública haga conocer sus competencias para contribuir a la solución de sus problemas. El Ministerio de Educación y Culturas, en su calidad de ente rector, deberá efectuar seguimiento, evaluación y control de la ejecución de planes, programas y proyectos de todos los eslabones de la cadena educativa, tomando en cuenta además, el control social ejercido por las organizaciones sociales. La Universidad pública, en su condición de principal operadora deberá insertarse en la sociedad a través de trabajos de extensión, alfabetizando a la sociedad y pueda esta tomar conciencia de su participación en la elaboración del plan curricular de la Universidad. Para concluir, conviene recordar que los instrumentos normativos, desde su publicación, son de conocimiento público y cumplimiento obligatorio, y por ello, nadie puede argüir la ignorancia de la ley. Y considerar la política de Estado como un imperativo para todos, aún trascendiendo Gobiernos e ideologías. El autor es docente universitario.